DÖNEM : 22

DÖNEM : 22 CİLT : 18 YASAMA YILI : 1

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

95 inci Birleşim

18 . 6 . 2003 Çarşamba

İ Ç İ N D E K İ L E R

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - YOKLAMA

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GündemdIşI Konuşmalar

1. - Kocaeli Milletvekili Nevzat Doğan'ın, ECO ve Birleşmiş Milletler Nüfus Fonunca Bişkek'te düzenlenen "AIDS ve Gençlik" konulu panel ile AIDS hastalığındaki son gelişmelere ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması

2. - Afyon Milletvekili Halil Ünlütepe'nin, Afyon İlinin ekonomik ve sosyal sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması

3. - Çankırı Milletvekili Hikmet Özdemir'in, Çankırı İlinin ve Çankırı Silah Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması

B) Tezkereler ve Önergeler

1. - Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarının araştırılması amacıyla kurulan (10/8, 48) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimlerini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/316)

IV. - SORULAR VE CEVAPLAR

A) Sözlü Sorular ve CevaplarI

1. - Adana Milletvekili Kemal Sağ'ın, Adana Şakirpaşa Havalimanının ikinci pist ihtiyacına ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/197) ve Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım'ın cevabı

2. - Adana Milletvekili Kemal Sağ'ın, taksilerin zorunlu trafik sigortası primlerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/198) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

3. - Hatay Milletvekili Gökhan Durgun'un, İSDEMİR'in ERDEMİR'e devrine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/202)

4. - İzmir Milletvekili Ahmet Ersin'in, taksici cinayetlerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/203)

5. - Van Milletvekili Mehmet Kartal'ın, özelleştirme kapsamındaki Van Sümerbank Kundura Fabrikasına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/206)

6. - Van Milletvekili Mehmet Kartal'ın, Van-Muradiye İl Özel İdaresi sosyal konutlarına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/207)

7. - Yozgat Milletvekili Emin Koç'un, fotoğrafını okullara astıracağı iddialarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/208) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

8. - Hatay Milletvekili İnal Batu'nun, AK Parti Genel Başkanının bir danışmanının BM Genel Sekreterinin Kıbrıs Özel Temsilcisi ile yaptığı iddia edilen görüşmeye ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/210) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

9. - Ankara Milletvekili Yakup Kepenek'in, üst yönetim kadrolarına atamalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/211)

10. - Antalya Milletvekili Feridun Fikret Baloğlu'nun, TÜFE'deki artışların SSK emeklilerinin maaşlarına yansıtılmamasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/212) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

11. - Edirne Milletvekili Necdet Budak'ın, bitki ıslahına yönelik yasal düzenlemeler yapılıp yapılmayacağına ve sertifikalı tohum kullanımına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/213) ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı

12. - Manisa Milletvekili Nuri Çilingir'in, sürücü adaylarının trafik sınavı yerlerine ilişkin Milli Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/214) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

13. - Hatay Milletvekili Abdulaziz Yazar'ın, İskenderun Körfezinde demirli bulunan tehlikeli madde yüklü bir yabancı gemiye ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/215) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

14. - Tekirdağ Milletvekili Erdoğan Kaplan'ın, Ergene Nehrindeki kirlilik ve taşkından kaynaklanan sorunlara ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/222)

15. - Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun, Malatya Çat Barajı ve Tüneli Projesindeki sulama kanallarına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/224) ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı

16. - Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun, Malatya-Arguvan Yoncalı Barajı Projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/225) ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı

B) YazIlI Sorular ve CevaplarI

1. - Ankara Milletvekili İsmail Değerli'nin, Mamak Belediyesi ile ilgili bazı iddialara ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/523)

2. - Çankırı Milletvekili Hikmet Özdemir'in, doğalgazın kullanıldığı illere ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/542)

3. - Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya'nın, DSİ'nin Erzincan'daki projelerine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/545)

4. - Karaman Milletvekili Mevlüt Akgün'ün, Karaman İlindeki 2003 yılı yatırımlarına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/565)

5. - İstanbul Milletvekili Emin Şirin'in, İstanbul Büyükşehir Belediyesi lojmanlarından faydalanma esaslarına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu'nun cevabı (7/577)

6. - Antalya Milletvekili Osman Özcan'ın, akaryakıt istasyonlarına, sınırdan akaryakıt ticaretine ve petrol piyasası kanunu çalışmalarına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mehmet Hilmi Güler'in cevabı (7/688)

V. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ İLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. - Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu raporu (1/324) (S. Sayısı : 54)

2. - Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu raporu (1/523) (S. Sayısı : 152)

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açılarak iki oturum yaptı.

Sinop Milletvekili Engin Altay'ın, Sinop İlinde infial yaratan fişleme olayına,

Manisa Milletvekili Ufuk Özkan'ın, tarımda doğrudan gelir desteği ödemelerine,

İlgili gündemdışı konuşmalarına, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin cevap verdi,

Konya Milletvekili Ahmet Işık, Atatürk'ün medeniyet, kültür, tarih ve ahlak anlayışına ilişkin gündemdışı bir konuşma yaptı.

Malatya Milletvekili Ferit Mevlüt Aslanoğlu ve 23 milletvekilinin, doğalgaz politikası konusunda (10/109),

Ankara Milletvekili Eşref Erdem ve 22 milletvekilinin, doğalgaz politikası konusunda ve Mavi Akım Projesi ile ilgili çeşitli iddiaların araştırılması amacıyla (10/110),

Iğdır Milletvekili Dursun Akdemir ve 45 milletvekilinin, sokak çocuklarının sorunlarının çözümlenebilmesi için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla (10/111),

Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergelerin gündemdeki yerlerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırası geldiğinde yapılacağı açıklandı.

Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, (6/443) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi okundu; sorunun geri verildiği bildirildi.

Devlet Bakanı Güldal Akşit'in Bükreş'te düzenlenen Kadınlara Yönelik Şiddetle Mücadelenin Kurum ve Yöntemleri konulu WIN BALKANS Eğitim ve Know-How Enstitüsü toplantısına katılmak üzere Romanya'ya yaptığı resmî ziyarete, İstanbul Milletvekili Zeynep Karahan Uslu'nun da katılmasının uygun görüldüğüne ilişkin,

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın, görüşmelerde bulunmak üzere bir heyetle birlikte Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine yapmış olduğu resmî ziyarete, ekli listede isimleri yazılı milletvekillerinin de iştirak etmesinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin,

Başbakanlık tezkereleri ile,

Genel Kurulun 17.6.2003 Salı günkü (bugün) birleşiminde; sözlü soruların görüşülmemesine, gündemin Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler kısmının 50 nci sırasında yer alan (10/70) esas numaralı Meclis araştırması önergesinin öngörüşmesinin yapılmasına ve gündemin Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler kısmının 4 üncü sırasında yer alan 70 sıra sayılı kanun tasarısının bu kısmın 1 inci sırasına, 12 nci sırasında yer alan 123 sıra sayılı kanun tasarısının 2 nci sırasına, 6 ncı sırasında yer alan 89 sıra sayılı kanun tasarısının 3 üncü sırasına, 7 nci sırasında yer alan 95 sıra sayılı kanun tasarısının 4 üncü sırasına, 8 inci sırasında yer alan 96 sıra sayılı kanun tasarısının 5 inci sırasına, 9 uncu sırasında yer alan 101 sıra sayılı kanun tasarısının 6 ncı sırasına, 1 inci sırasında yer alan 54 sıra sayılı kanun tasarısının 7 nci sırasına, 24 üncü sırasında yer alan 152 sıra sayılı kanun tasarısının 8 inci sırasına, 17 nci sırasında yer alan 137 sıra sayılı kanun tasarısının 9 uncu sırasına alınmasına ve çalışma sürelerinin bu birleşimde, gündemin 7 nci sırasına kadar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına, 18.6.2003 Çarşamba günkü birleşimde 152 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerinin tamamlanmasına, 19.6.2003 Perşembe günkü birleşimde ise 137 sıra sayılı kanun tasarısının görüşmelerinin tamamlanmasına kadar olması ve saat 24.00'e kadar görüşmelerin tamamlanamaması halinde saat 24.00'ten sonra da çalışmalara devam edilerek bu işlerin görüşmelerinin bitimine kadar çalışma sürelerinin uzatılmasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi,

Kabul edildi.

Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla kurulan (10/8, 48) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu üyeliklerine gruplarınca aday gösterilen milletvekilleri seçildiler; Başkanlıkça, komisyonun başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yapmak üzere toplanacağı gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

Ankara Milletvekili Yakup Kepenek ve 44 milletvekilinin, yasama dokunulmazlığı konusunda Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesinin (10/70), yapılan öngörüşmesinden sonra, kabul edildiği açıklandı.

Kurulacak komisyonun :

12 üyeden teşekkül etmesi,

Çalışma süresinin, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimi tarihinden başlamak üzere, 3 ay olması,

Gerektiğinde Ankara dışında da çalışması,

Kabul edildi.

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının:

1 inci sırasına alınan, Karayolları Trafik Kanunu ile Sigorta Murakabe (1/525) (S. Sayısı: 70),

2 nci sırasına alınan, İl İdaresi (1/555) (S. Sayısı: 123),

Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarılarının, yapılan görüşmelerden sonra,

3 üncü sırasına alınan, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesinin Biyogüvenlik Kartagena Protokolünün (1/452) (S. Sayısı: 89),

4 üncü sırasına alınan, Tehlikeli Atıkların Sınırötesi Taşınımının ve Bertaraf Edilmesinin Kont-rolüne İlişkin Basel Sözleşmesine Getirilen Değişikliğin (1/464) (S. Sayısı: 95),

5 inci sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ile Birleşik Meksika Devletleri Sağlık Bakanlığı Arasında Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşmasının (1/431) (S. Sayısı: 96),

6 ncı sırasına alınan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yasadışı Göçmenlerin Geri Kabulüne Dair Anlaşmanın (1/479) (S. Sayısı: 101),

Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarılarının, görüşmelerini takiben elekt-ronik cihazla yapılan açıkoylamalardan sonra,

Kabul edildikleri ve kanunlaştıkları açıklandı.

18 Haziran 2003 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 19.14'te son verildi.

Sadık Yakut
Başkanvekili
	Enver Yılmaz	Türkân Miçooğulları
	Ordu	İzmir
	Kâtip Üye	Kâtip Üye

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

18 Haziran 2003 Çarşamba

BAŞKAN : Başkanvekili Sadık YAKUT

KÂTİP ÜYELER : Enver YILMAZ (Ordu), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 95 inci Birleşimini açıyorum.

II. - Y O K L A M A

BAŞKAN - Elektronik cihazla yoklama yapacağız.

Yoklama için 5 dakika süre vereceğim. Sayın milletvekillerinin, oy düğmelerine basarak salonda bulunduklarını bildirmelerini; bu süre içerisinde elektronik sisteme giremeyen milletvekillerinin, salonda hazır bulunan teknik personelden yardım istemelerini, bu yardıma rağmen sisteme giremeyen üyelerin ise, yoklama pusulalarını, 5 dakikalık süre içerisinde Başkanlığa ulaştırmalarını rica ediyorum.

Yoklama işlemini başlatıyorum.

(Elektronik cihazla yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Toplantı yetersayısı vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Sayın milletvekilleri, Tarsus'tan gelip Meclisimizi ziyaret eden Hasan Âli Yücel İlköğretim Okulu, Şehit İshak İlköğretim Okulu, Hasan Karamehmet İlköğretim Okulu, Ayşe Mirici İlköğretim Okulu, Türkocağı Kerim Çelikbaş İlköğretim Okulunun sevgili öğrencilerine ve saygıdeğer öğretmenlerine hoş geldiniz diyor ve başarılar diliyoruz. (Alkışlar)

Gündeme geçmeden önce üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

Konuşma süreleri 5'er dakikadır; hükümet bu konuşmalara cevap verebilir; hükümetin cevap süresi 20 dakikadır.

Gündemdışı ilk söz, AIDS ve gençlikle ilgili söz isteyen, Kocaeli Milletvekili Nevzat Doğan'a aittir.

Buyurun Sayın Doğan. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GündemdIşI Konuşmalar

NEVZAT DOĞAN (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; geçtiğimiz haftalarda Bişkek'te yapılan 8 ECO ülkesinin katıldığı ve benim de Türk Delegasyonunun Başkanı olarak Meclisimizi temsilen bulunduğum "AIDS ve Gençlik" konulu uluslararası toplantıyla ilgili sizleri bilgilendirmek ve AIDS konusuna dikkatlerinizi çekmek üzere gündemdışı söz almış bulunmaktayım; hepinizi, sağlık ve mutluluk dileklerimle saygıyla selamlıyorum.

ECO ve Birleşmiş Milletler Nüfus Fonunca düzenlenen ve üç gün süren bu toplantıda, 8 ECO ülkesindeki AIDS hastalığının son durumu ve bundan sonra yapılacaklar konusunda detaylı bir şekilde çalışmalar yapılmış, bu konular tartışılmıştır.

Bilindiği üzere, tüm dünya ülkeleri, 1970 yılından itibaren hızla yayılımını sürdüren ve kadın- erkek, genç-çocuk demeden herkese bulaşabilen büyük bir sağlık sorunu olan AIDS ile karşı karşıya kalmıştır.

Halen, dünyada kesin bir tedavisi ya da aşısı bulunmayan bu ölümcül hastalık, her yıl çığ gibi artmaktadır. Son on yılda, yaklaşık 10 kat artmıştır ve bugün dünyada AIDS'li insan sayısı, 50 000 000'un üzerine çıkmıştır. Son on yılda, 20 nci Yüzyıldaki savaşlarda hayatını kaybedenlerden daha fazlası, AIDS nedeniyle hayatlarını, yaşamlarını yitirmek durumunda bırakılmıştır.

AIDS mikrobu, diğer ülkelerde olduğu gibi, ülkemize de bulaşmış, ilk vakanın bildirildiği 1985 yılından bu yana, artarak tüm bölgelerimizde görülmeye başlamıştır. Bugün, Sağlık Bakanlığımıza bildirimi yapılan ve kayıtlı, 1 063'ü taşıyıcı, 452'si hasta olmak üzere, toplam 1 515 vaka vardır. Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu, halen taşıyıcı olup ve tespit edilemeyenleri de gözönüne alarak, bu rakamın 3 700 civarında olduğunu tahmin etmektedir.

AIDS virüsü, vücuda girdikten sonra, yıllarca, bazen on onbeş yıl hastalık yapmadan vücut sıvılarında bulunabilmekte ve diğer insanlara bulaşabilmektedir. Metropollerde ve turistik illerimizde fazla olmak üzere, 67 ilimizde değişik sayılarda AIDS hastası ve taşıyıcısı vardır ki, bunların önemli bir kısmını, maalesef, gençlerimiz oluşturmaktadır.

Komşularımıza ve birçok dünya ülkesine göre düşük görünen bu rakamlara rağmen, hastalığın çevremizdeki birçok ülkede ciddî bir yoğunlukta olması, turizm ve ticaret için ülkemize yoğun girişlerin olması, risk grubu olan büyük bir genç nüfusa sahip olmamız ve bir de geleneksel değerlerimizdeki aşınmayı gözönüne alırsak, ne kadar önemli bir tehlike altında olduğumuz görülmektedir.

Diğer taraftan, günümüzde AIDS'te kullanılan ilaçlar, tam bir tedavi sağlamadığı halde, oldukça pahalıdır. AIDS'li hastaların tedavisinin tamamını devletimiz karşıladığından, her yeni ortaya çıkan hastanın önemli bir maddî kaynak kaybı olacağı da görülecektir.

Değerli arkadaşlar, yapılan araştırmalar, alınan tıbbî önlemlerin AIDS'in yayılımını durdurmada tek başına yeterli olmadığını göstermektedir. Tedavisi olmayan, ölümcül ve önemli bir kaynak kaybına yol açan; ancak, korunulabilir olan bu hastalık için yapılacak en önemli şeyin korunmaya yönelik eğitim çalışmaları olduğu, tüm dünyaca kabul edilmektedir. Herkesin kendi sağlığını koruması, kendi sağlığına sahip çıkma bilincinin geliştirilmesi gerekmektedir. Herkesin "ben önemsiyorum; ya sen!" demesi sağlanmalıdır. Bunların sağlanması için, Sağlık Bakanlığımızın ve gönüllü toplum kuruluşlarımızın şimdiye kadar AIDS konusunda başarıyla yaptığı çalışmaların devamı ve bundan sonra da daha etkin, daha koordineli ve sürekli bir şekilde yapılması gerekmektedir. Ülkedeki tüm çalışmaların, Ulusal AIDS Komisyonunun oluşturduğu ulusal stratejiler ve planlar doğrultusunda yapılması gerekmektedir.

Okul müfredatının gözden geçirilerek, toplumun sosyokültürel yapısı da gözönüne alınarak, sağlık eğitiminin, AIDS ve güvenli cinsel yaşam, uyuşturucu bağımlılığı, alkol ve sigara gibi konuları içermesi ve sağlıklı yaşam davranışlarına teşvik edici nitelikte olması sağlanmalıdır. İçişleri, Sağlık, Turizm gibi çeşitli bakanlıkların ortak çalışmasıyla kadın ticareti engellenmeli...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Doğan.

NEVZAT DOĞAN (Devamla) - ... polis ve askerlere yönelik çalışmalar yapılmalı, gençlik dostu servisleri kurulmalı, ayrıca, yazılı ve görsel medyanın da AIDS ve zararlı maddeler alışkanlıkları konusunda sistemli ve sürekli desteği sağlanmalıdır.

Sonuç olarak, problem, aslında, farkına varamadığımız kadar ciddîdir. Eğer, bu hastalığa karşı gereken koruyucu tedbirleri artırmazsak, eğitim ve bilinçlendirme çalışmalarını olabildiğince etkin, sistemli ve sürekli bir şekilde yapmazsak, AIDS, ülkemizde de önemli bir sağlık sorunu haline gelecektir.

Değerli milletvekilleri, gençlerimizi AIDS ve buna zemin hazırlayan uyuşturucu ve alkol gibi zararlı alışkanlıklardan korumayı kararlı bir şekilde sağlamalıyız. Zira, yarın çok geç olabilir. Unutulmamalıdır ki, yarın bize göz açtırmayacak olanlar, bugün göz yumduklarımızdır.

Hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Doğan.

Gündemdışı ikinci söz, Afyon İlinin sorunlarıyla ilgili söz isteyen, Afyon Milletvekili Halil Ünlütepe'ye aittir.

Buyurun Sayın Ünlütepe. (CHP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

2. - Afyon Milletvekili Halil Ünlütepe'nin, Afyon İlinin ekonomik ve sosyal sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyon) - Sayın Başkan, değerli üyeler; öncelikle, dün, Isparta'nın Yalvaç İlçesi Bahtiyar Köyünde meydana gelen sel felaketinde hayatını kaybedenlere, Cumhuriyet Halk Partisi ve şahsım adına Allah'tan rahmet, yakınlarına sabır ve başsağlığı, yaralanan vatandaşlarımıza acil şifalar diliyorum. Bu felaket nedeniyle evleri yıkılan vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin acilen giderilmesi temennisiyle, geçmiş olsun dileklerimi sunmak istiyorum. Olay yerinde incelemelerde bulunmak üzere, Isparta Milletvekilimiz Sayın Mevlüt Coşkuner, Grubumuzca görevlendirilmiş ve halen olay yerindedir.

Sayın Başkan, değerli üyeler; Afyon'un sorunlarının bir kısmını gündeme getirmek amacıyla, gündemdışı söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ülke genelindeki ekonomik ve sosyal sorunlar, doğal olarak Afyon İlimizde de derinden hissedilmektedir. Bunun yanında, deprem bölgesi olması ve geçmişte yaşanan depremler, Afyon'da bu sıkıntıların daha yoğun hissedilmesine sebep olmaktadır.

Afyon'da öncelikli sorun, işsizlik ve geçim sıkıntısıdır. Her geçen gün daha da artmaktadır. Yaşanan sıkıntılar, Afyon'da sosyal patlamalar yerine bireysel patlamalar olarak kendini göstermektedir. Gün geçmiyor ki, Afyon'daki yerel basında bir intihar haberine rastlanmasın. Bu intiharların nedeni olarak, açlık ve yoksulluğun sebep olduğu ekonomik sıkıntılara dayalı ruhsal bunalımlar gösterilmektedir. İnsanlarımız, düne göre daha işsiz, daha aç ve daha yoksul bir duruma düşmüşlerdir.

Afyon'un Çay İlçesindeki SEKA İşletmesinin özelleştirilmesi sonucu, burada çalışan işçiler, 2 Haziran itibariyle sokağa atılmışlardır. Bu işletmemiz de, diğer özelleştirme uygulamalarında olduğu gibi, IMF güdümünde hareket edilerek yok pahasına satılmış ve işletmenin sosyal yönü gözardı edilerek 159 işçi işten çıkarılmıştır. Sokağa atılan SEKA işçileri, işlerini kaybetmenin getirdiği sıkıntı içerisinde, yalnızlık içerisindedirler.

"İşsizliği önleyeceğiz" diyerek halktan oy isteyen AK Parti, bırakın işsizliğin önüne geçmeyi, iş sahibi olanları da, uygulamaları sonucu işsiz hale dönüştürmüştür. Bu insanlar "özelleştirilen kurumlardaki işçiler hiçbir şekilde mağdur edilmeyecek" diye verilen sözlerin tutulmasını beklemektedirler.

Afyon İlimiz, 1995 yılında Dinar'da, Şubat 2002'de Sultandağı merkezli olmak üzere meydana gelen iki büyük deprem sonrası, ekonomik yönden ciddî sıkıntıların içerisine düşmüş; kişi başına düşen millî geliri, 2000 yılında 1 727 dolarken, bugün 1 263 dolara kadar gerilemiştir.

Ege Bölgesinde yer alan Afyon, tüm bölge içerisinde, millî gelirden en az pay alan il konumundadır. Bu bölgede yer alan diğer illerin kişi başına düşen millî geliri çok yüksek olmasına rağmen -örneğin, kişi başına düşen millî gelir, İzmir'de 3 215, Muğla'da 3 308, Manisa'da 2 459 dolarken- Afyon'da 1 263 dolardır. Afyon, Ege Bölgesinin en fakir ili olduğu gibi, kendi çevresindeki illerle karşılaştırıldığında da -söz gelimi, fert başına düşen millî gelir, Kütahya'da 1 805 dolar, Eskişehir'de 2 513 dolar, Isparta'da 1 510 dolar- çevre iller içerisinde de, millî gelirden en az pay alan il konumundadır. Millî gelirden aldığı pay itibariyle Afyon, doğuda, kalkınmada öncelikli iller arasında gösterilen pek çok ilden de daha geride kalmıştır.

Afyon İli, İç Anadolu, Ege ve Akdeniz Bölgelerini birbirine bağlayan önemli karayolları ve demiryollarının kesiştiği bir noktada yer almaktadır. Ayrıca, hem Akdeniz hem de Ege Denizi limanlarına ulaşabilen tek il merkezidir. Bu nedenle, ivedilikle ikinci organize sanayi kurulmalı, ihracata dönük, emek ağırlıklı yatırımcılar davet ve teşvik edilmelidir.

İlimizin, yaşadığı felaketler ve ekonomik potansiyeli gözönünde bulundurularak, yerli ve yabancı sermayenin burada yatırıma özendirilmesi için, kalkınmada öncelikli iller arasına alınması gerekmektedir. Ekonomik faaliyetlerin önü açılmalıdır. Yatırımcılara uzun vadeli ve düşük faizli kredi sağlanmalı, yıllardır ekonomik kriz ve depremlerden bunalan Afyonlunun rahatlamasına olanak tanınmalıdır.

Sayın Başbakan bir süre önce yaptığı açıklamada, kişi başına düşen millî geliri 1 500 doların altındaki illerde yatırım yapana vergi istisnası, bedelsiz arsa tahsisi ve sigorta primi indirimi getirileceğini açıklamıştı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Ünlütepe.

HALİL ÜNLÜTEPE (Devamla) - Bu konuda yapılacak düzenlemelerde, kişi başına düşen millî geliri 1 263 dolar olan Afyon'un dikkate alınacağına inanıyoruz ve inanmak istiyoruz.

Sayın Başkan, Afyon, iki şeyin daha başkenti olma konumundadır; açıkçası, dünya başkenti... İyi değerlendirilirse, birincisi jeotermal enerjide, ikincisi mermerde dünya başkenti olmaya aday olan bir ilimizdir.

Bunun yanında, hayvancılık ürünlerini de gözardı edemeyiz.

Ben, zamanımın da çok kısa olmasından dolayı, kısaca, jeotermal enerji üzerinde durmak istiyorum. İlimizin doğal kaynaklarından olan jeotermal suyunun yeterince değerlendirilemediği kanısındayız. Jeotermal enerjiden, hava kirliliğinin önlenmesi ve çevrecilik açısından değerlendirildiğinde, konutların ısıtılmasında, tarım sektöründe seracılıkta, termal ve kaplıca turizminde ve sağlık sektöründe faydalanılmaktadır.

Termal havzalarımızda imar çalışmaları tamamlanamamış olup, bu konuda ağır bir bürokrasi işlemektedir. Termal turizm merkezi ilan edilen Ömer, Gecek, Gazlıgöl, Heybeli ve Sandıklı kaplıca havzalarında yapılacak turistik tesislerde 10 000 yataklık bir potansiyele ulaşılması hedeflenmelidir.

Jeotermal enerji, diğer enerji kaynaklarına göre daha ucuza mal edilebilmekte, çevresel etki bakımından değerlendirildiğinde, hava kirliliğinin önlenmesi bakımından daha da önem kazanmaktadır. Bugün, Afyon'da 4 500 konut jeotermal enerjiyle ısıtılmaktadır.Bu sayı 10 000 konuta çıkarılmalıdır. Bu nedenle, Afyon'da, jeotermal enerjinin ısı kaynağı olarak kullanılmasının desteklenerek yaygınlaştırılması gerekmektedir. Ayrıca, fizik ve rehabilitasyon hastanelerinin açılması, sağlık sektöründe ülkemize büyük oranda döviz girdisi sağlanmasına sebep olacaktır. Bu bölgede yapılacak yatırımların teşvik edilmesi, yatırımcılara gerekli kolaylıkların gösterilmesi, yurtiçi ve dışında tanıtımının yapılması, Afyon'un turizmde hak ettiği yeri almasına olanak tanıyacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HALİL ÜNLÜTEPE (Devamla) - Afyon'un, bu kısıtlı zaman içerisinde değinemediğim, özellikle depremlerin neden olduğu birçok sorunu var. Bunların bir kısmını, daha önce, Doğal Afetlerle İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısının Genel Kurulda görüşülmesi sırasında yaptığım konuşmada dile getirmiştim. Hükümet yetkililerinin, Afyon'un sorunlarının çözümü için gereken adımları atacağını ümit ediyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum, sağ olun. (Alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Ünlütepe.

Gündemdışı üçüncü söz, Çankırı İlinin sorunları ve Çankırı Silah Fabrikasıyla ilgili söz isteyen, Çankırı Milletvekili Hikmet Özdemir'e aittir.

Buyurun Sayın Özdemir. (AK Parti sıralarından alkışlar)

3. - Çankırı Milletvekili Hikmet Özdemir'in, Çankırı İlinin ve Çankırı Silah Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması

HİKMET ÖZDEMİR (Çankırı) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; konuşmama başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, ÇANSAŞ olarak bilinen Çankırı Silah Sanayi ve Ticaret AŞ, yeni adıyla Çankırı Silah Fabrikasının sorunları hakkında söz almış bulunuyorum.

1976 yılında ağır sanayi ve teçhizat fabrikası olarak çalışmalarına başlayan ÇANSAŞ, tüm bina ve altyapılarıyla bu amaca uygun olarak tasarlanmış ve yapılmıştır. Her türlü silah yapımında olduğu gibi, uçaksavar topunun tüm mekanik parçalarını imal edecek teknolojiye ait yapıyı haiz olarak tesis edilen ÇANSAŞ'ın 10 adet atölyesindeki çok özel tezgâhların yanı sıra, irili ufaklı 276 adet tezgâh mevcuttur. Tesisin toplam kapalı alanı 50 000 metrekaredir. 42 000 metrekaresi atölye olarak kullanılmaktadır. İnsangücünü tam değerlendirmekle birlikte, tezgâh ve tesis kapasitesinin çok altında çalışılmaktadır. Toplam 1 000 kişi çalışacak şekilde planlanan tesislerde, halen, üretim, istenilen ve düşünülen program seviyesinde olmadığından, ancak 414 kişi çalışmaktadır. Çok büyük kapalı alan ve oldukça modern tezgâhlara sahip olan tesis, maalesef, yapılan yatırımların geri dönmesi şöyle dursun, sürekli zarar eder konuma gelmiştir.

Savunma sanayiinin gelişmesi, Türkiye açısından büyük önem taşımaktadır. 1980 yılı başından itibaren savunma sanayii yatırımlarına hız veren Türkiye, bugün, dünyanın sayılı ülkeleriyle rekabet eder düzeye ulaşmıştır. Türk savunma sanayiinin bu başarısında kamu ve özel savunma sanayii kuruluşlarının payı küçümsenmeyecek ölçüdedir. Gelişen teknolojiye ayak uyduran bu kuruluşlarımız Türk Silahlı Kuvvetlerimizin ihtiyaç duyduğu yatırımları zamanında gerçekleştirmenin yanı sıra, ülke ekonomisine de önemli derecede katkı sağlamasını başarmıştır. Eğer kendi kullandığımız silah ve malzemelerin üretim, tamir ve modernizasyonunu yaparsak, Ortaasya Türk cumhuriyetlerine, Balkan ülkelerine, Kafkas ülkelerine, Ortadoğu ülkelerine açılarak oralarda bir pazar elde edebiliriz.

Şunu söylemek istiyorum: Dünyada ülkelerin savunma sanayii için milyarlarca dolarlık harcama yaptıklarını dikkate alarak, Türk savunma sanayiinin bu pastadan kendine düşen payı alması için üzerine düşeni yerine getirmeliyiz.

ÇANSAŞ, tamamen silah üretmek üzere kurulmuş, Türk Silahlı Kuvvetlerimizin bu yöndeki ihtiyaçlarını karşılayacak, üzerine düşeni en üst düzeyde yerine getirebilecek bir tesistir. Tekrar üretebilir olması, millî ekonomiye katkısı ve Silahlı Kuvvetlerimizin ihtiyaçlarının karşılanabilmesi açısından önem arz etmektedir.

Yetkililerin verdiği bilgiye göre, 10 kilometre atışlı bir tanksavar, uçaksavar, bizim atölyemize geldiğinde, arkadaşlarımızın çalışması neticesinde, 40 kilometreye kadar çıkarılabiliyor ve patenti de, biraz değişiklik yapılmak suretiyle, kendimize ait olabiliyor. Dünyanın hangi ülkesinden hangi silahı bu fabrikaya getirirsek, bu fabrikada değerlendirmesini yaparak kendimize mal edebiliyoruz, kendimiz üretebiliyoruz. Bu tesisler mevcuttur. İşte, bu tesislerin çalıştırılması bizlere düşmektedir.

Çankırı Silah Fabrikasının geleceğinin, birinci öncelikli olarak silah üretimi olduğu ve Silahlı Kuvvetlerimizin ihtiyacı olan silah ve mühimmat projelerinde mutlaka yer alması gerektiğidir. Bu amaçla, son yıllarda, Silahlı Kuvvetlerin üretim listelerine girebilmek için yoğun çaba sarf edilmektedir.

Ayrıca, Çankırı Silah Fabrikası, ar-ge faaliyetlerine ağırlık vererek yeni ürün üretiminin geliştirilmesine önem vermiştir. Bunların en son örneği olarak, 155 mm 52 çekili obüs, 105 mm namlucuk, 40 mm tamburalı bombaatar, 40 mm otomatik bombaatar, 155 mm kundağı motorlu obüs projeleri şu anda fabrikada yapılmış ve gerçekleştirilmiştir. Bunların pazara arz edilmesi gerekmektedir. Bunun için gayret edilmesine ihtiyaç vardır.

Bu projelerin artması ve devam etmesi halinde, Çankırı Silah Sanayi ve Ticaret AŞ, zarar eden bir kuruluş olmaktan çıkarılarak kâr edecek ve 1 000 kişinin üzerinde işçi istihdam ederek savunma sanayiine, millî ekonomiye ve dolayısıyla, kalkınmada öncelikli ilimiz Çankırı'ya hak ettiği katkıyı sağlayacaktır.

Değerli arkadaşlar, dünya üzerinde sözü geçen ülkelerin en büyük özelliğinin, ekonomik kalkınmaların tamamlamış olmalarının yanında, güçlü bir savunma sanayiine sahip oldukları unutulmamalıdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun Sayın Özdemir.

HİKMET ÖZDEMİR (Devamla) - Türkiye de, genç nüfusu ve çalışma azmiyle bu güce ulaşacak kapasiteye sahip, dinamik bir ülkedir.

Çankırı Silah Sanayi ve Ticaret AŞ ve diğer il ve ilçelerimizde kurulmuş olan buna benzer tesislerimize sahip çıkmalı ve bunların işletilmesi için üzerimize düşeni yapmalıyız ki, ithalata olan bağımlılığımız en asgarî düzeye düşürülebilsin. Bu fabrikayı zarardan kurtarabilmemiz için, dış piyasadan çeşitli sektörlere ait parça işleri yaptırılmalıdır. Bunun için de, kuvvetli üst düzey yönetici kadrosuna ihtiyaç vardır. Biraz ilgi, alaka ve Sayın Bakanın fabrikayı yerinde ziyaretleri problemi çözmeye yeterli olacaktır.

Bir ülkenin gücü, savunma sanayiinin gücüyle eşdeğerdir. Kendi silahını, kullandığı teknolojiyi kendisi yapmayan bir ülkenin gerçek anlamda bağımsızlığından bahsedilemeyeceği için, yapılacak işlerde, kendi güvenliğimizi sağlayacak ölçüde teknolojimizi geliştirmek ve kendi öz varlıklarımızla hiç kimseye bağımlı olmadan ayakta durabilmek zorundayız; ki, bu zafiyetimizi kimse kullanmasın. Çankırı Silah Fabrikası da, bunları yapabilmemiz için bir fırsattır. Bu fırsatı en iyi şekilde değerlendirmek ise, biz yöneticilere düşmektedir. Unutulmamalıdır ki, en değerli hazine, kendi hazinemizdir. Bunu işletmek, ayakta tutmak ve gücüne güç katmak kendi elimizdedir.

Değerli arkadaşlar, Çankırı'ya gittiğimizde, Çankırılı kardeşlerimiz bize soruyor "Çankırı niye geri kaldı" diye. Çankırı'nın birçok yeri, Doğu ve Güneydoğu Anadolu'dan geridir; yolu yoktur, suyu yoktur, birçok sıkıntısı vardır, işsizlik had safhadadır. Buyurun, çözelim.

Şimdi, Cumhuriyet Halk Partili kardeşlerimiz diyor ki: "İşte, işsizlik var; çözülsün." İşte, bir öneri getiriyoruz; Çankırı Silah Fabrikası bütün her şeyiyle hazır. Ne olacak; ihtiyacı olan maddeler Millî Savunma Bakanlığımız tarafından sipariş verilecek, bizim arkadaşlarımız da bunu yapacak; 400 kişi yerine 1 000 kişi çalışacak, 600 kişi istihdam edilmiş olacaktır; hem yerli iş yapmış olacağız hem de başkasına muhtaç olmadan bu işi gerçekleştirmiş olacağız.

Bizim Çankırımızın geri kalmasının sebeplerinden bir tanesi, herhalde göç vermiş olmamızdır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERDOĞAN KAPLAN (Tekirdağ) - Gereğini yap o zaman; bize niye söylüyorsun?! Gereğini yap!.. Burası ağlama duvarı değil!

ŞÜKRÜ ÜNAL (Osmaniye) - "Beraber yapalım" diyor.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Özdemir.

HİKMET ÖZDEMİR (Devamla) - Çankırı, Ankara'ya göç vermiştir, İstanbul'a göç vermiştir, yurtdışına göç vermiştir. Biraz da Ankara'ya yakındır. İnsana en yakın olan yer kendi kirpiğidir. Maalesef, göz, kendi kirpiğini göremez. Herhalde, Ankara'daki yetkililer, bugüne kadar, Çankırı'yı fazla göremediler. Biz, yetkililerimizin Çankırı'ya bir atfı nazar etmelerini istiyoruz, Çankırımızın gelişmesi için katkılarını bekliyoruz. Hep beraber bu işi yapacağız.

ZEKERİYA AKINCI (Ankara) - Her türlü katkıya hazırız.

HİKMET ÖZDEMİR (Devamla) - Tabiî ki, bunu yaptığımız takdirde, Çankırı İlimiz de, diğer illerimiz gibi gelişmiş illerimiz arasına girecektir.

Bu vesileyle, hepinizi tekrar selamlıyorum, saygılarımı sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Özdemir.

Başkanlığın Genel Kurula diğer sunuşları vardır.

Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarının araştırılması amacıyla kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

B) Tezkereler ve Önergeler

Tarih: 17.06.2003

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Komisyonumuz, Başkan, Başkanvekili, Sözcü ve Kâtip üyelerini seçmek üzere, 17.06.2003 günü saat 17.30'da, Ana Bina PTT karşısı Araştırma Komisyonu Toplantı Salonunda 8 üyeyle toplanmış ve aşağıda isimleri yazılı sayın üyeler, belirtilen görevlere seçilmişlerdir.

Ali Rıza Gülçiçek

İstanbul

Komisyon Geçici Başkanı

Adı ve Soyadı	Seçim Bölgesi	Aldığı Oy
Başkan	: Mustafa Baş	İstanbul	7
Başkanvekili	: M.Said Yazıcıoğlu	Ankara	7
Sözcü	: Muharrem Candan	Konya	7
Kâtip	: Avni Doğan	Kahramanmaraş	7

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmına geçiyoruz.

IV. - SORULAR VE CEVAPLAR

A) Sözlü Sorular ve CevaplarI

BAŞKAN - Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan? Burada.

Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma Bakanı Sayın Binali Yıldırım tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Kemal Sağ

Adana

BAŞKAN - Birleşime 5 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 15.32

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.42

BAŞKAN : Başkanvekili Sadık YAKUT

KÂTİP ÜYELER : Enver YILMAZ (Ordu), Türkân MİÇOOĞULLARI (İzmir)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 95 inci Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

Görüşmelere kaldığımız yerden devam ediyoruz.

IV. - SORULAR VE CEVAPLAR (Devam)

A) Sözlü Sorular ve CevaplarI (Devam)

BAŞKAN - Soruyu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma Bakanı Sayın Binali Yıldırım tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Kemal Sağ

Adana

Adana Şakirpaşa Havalimanının, Devlet Hava Meydanları İşletmeleri (DHMİ) Genel Müdürlüğünce, 4 Kasım 2002'de onarıma alınmasının, Adana ekonomisine verdirdiği kayıp ATO'nun tespitlerine göre asgarî 150 trilyon TL'dir. İhale bedeli 6 trilyon 750 milyar TL'dir.

Periyodik onarım çalışmaları, gelecekte, Adana ekonomisine yine büyük kayıplar verdirecektir. Havalimanı, birden fazla pisti olan, uluslararası ulaşıma açık havaalanı demektir. Adana Şakirpaşa Havalimanı, tek pisti olan bir havalimanıdır. Hal böyle iken;

1- Adana Şakirpaşa Havalimanına ikinci pist ne zaman yapılacaktır? Yani, Şakirpaşa, ne zaman gerçekten havalimanı olacaktır?

2- İkinci pist yapılmayacaksa, en azından mevcut taxiroute'u emergency pist haline getirmeyi düşünüyor musunuz?

3- Onarımın Adana ekonomisine vermiş olduğu kaybın telafisi için ne yapmayı düşünüyorsunuz?

BAŞKAN - Soruyu cevaplandırmak üzere, Ulaştırma Bakanı Sayın Binali Yıldırım; buyurun. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Adana Milletvekilimiz Sayın Kemal Sağ'ın sözlü soru önergesini cevaplandırmak için söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Adana Şakirpaşa Havaalanı pistinin, en son yirmibir yıl önce onarımı yapılmış. Bu tarihten sonra, çeşitli nedenlerle pistte meydana gelen aşınmalar yüzünden, 2002 yılında yapılan pist ölçümlerinde 3 ile 6 milimetre arasında 442, 6 milimetreden büyük 245 adet tümsek ve çukur şeklinde bozuk satıhların olduğu tespit edilmiştir. Bu bozuk satıhların, sadece pistte değil, PAT sahalarında da var olduğu görülmüştür.

Ayrıca, pistin en son yirmibir yıl önce yenilenen asfalt kaplamasının da ekonomik ömrünü tamamladığı, bu nedenle, pistin, acil olarak, overhaul, yani, topyekûn onarımının gerekli olduğu ortaya çıkmıştır. Onarım işinin, Adana Şakirpaşa Havalimanının ölü sezonu olarak kabul edilen ekim-kasım-aralık aylarında yapılması planlanmış ve 16 Eylül 2002 tarihinde yapılan ihaleyle, onarım işi 6 trilyon 750 milyar lira üzerinden ihale edilmiş; sözleşme imzasını takiben, 16.10.2002 tarihinde yer teslimi yapılmış ve 11 Kasım 2002 tarihinde de işe başlanmıştır.

Pistin onarımının, genel seçimlerin hemen arkasından hızlı bir şekilde tamamlanması konusunda azamî gayret gösterilmiş ve 6 trilyon 750 milyar lira öngörülen keşif bedele karşılık, 3 trilyon 520 milyar liraya, 15 Ocak 2003 tarihinde, yirmidört saat üç vardiya çalışmayla, pistin onarımı tamamlanmıştır; yani, keşif bedelinin neredeyse yarı fiyatına, onarım çok kısa sürede tamamlanmak suretiyle, havaalanının kullanılmamasından doğan ekonomik kayıp asgarî seviyeye düşürülmüştür.

Diğer yandan, söz konusu havaalanımıza ikinci pist yapımı gündeme gelmiş; bu amaçla, teknik heyetin yaptığı incelemeler sonunda, havaalanı arazisi içerisinde ikinci pist yapımına elverişli bir alan bulunamadığından, bu uygulamadan vazgeçilmiştir. Bunun yerine, mevcut taksiyolunun, yapılacak bir revizyonla, acil ikinci pist haline getirilmesi konusunda gerekli çalışmalar yapılmış, bu çalışmalar sonucunda da, mevcut taksiyolunun 2-3 yönüne veya 0-5 yönüne uzatılması durumu detaylı olarak incelenmiştir; fakat, yapılan bu tetkikler sonunda, uzatma işinin iniş ve kalkışlara oluşturacağı mânialar nedeniyle, bugünkü şartlarda gerçekleştirilemeyeceği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan, PAT sahalarında yapılan onarım nedeniyle, 11 Kasım 2002-15 Ocak 2003 tarihleri arasında kapalı kalan havaalanının trafiği büyük oranda Gaziantep Havaalanına yönlendirilmiş; ancak, bu süre içerisinde, tabiî ki, Adana ekonomisinde -kısmen de olsa- bir kayıp söz konusu olmuştur; ancak, yolcuların can güvenliği söz konusu olduğunda, bu husus, tabiî ki, ihmal edilecek mertebede bir husustur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Bakan, sözlerinizi tamamlar mısınız.

Buyurun.

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Zira, havayoluyla taşınan yolcuların can güvenliğinin, her zaman için, taşınan yolcu sayısının önünde tutulması zorunluluğu vardır. Adana Havalimanının onarım amacıyla hava trafiğine kapatılmasından dolayı oluşması söz konusu ekonomik kaybın asgarîye düşürülmesi için, az önce de dediğim gibi, başlangıçta İncirlik Askerî Üssünün kullanılması cihetine gidilmiş ve bu yönde gerekli izinler ikmal edilemediğinden, hava trafiği, en yakın yanaşma limanı olarak Gaziantep Havaalanına yönlendirilmiştir.

Burada kaydedilecek en önemli husus, başlayan işin üç aydan az bir sürede ve yoğun bir çalışmayla belirlenen keşif bedelinin yarısı değerinde tamamlanmasının başarılmış olmasıdır. Ülkemizde, keşif bedellerinin 3 katına, 5 katına, 10 katına varıncaya kadar ihalelerin sürdüğü gözönüne alınırsa, Bakanlığımızın bu işle ilgili ne kadar hassas davrandığı ve bir an önce bitirilmesi için gayret gösterdiği aşikâr olarak anlaşılacaktır.

Ben, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

Buyurun Sayın Sağ.

KEMAL SAĞ (Adana) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; öncelikle Sayın Bakana teşekkür ediyorum; ancak, bu havaalanımızın onarımının yapıldığı zaman çok ilginç bir zamandır, tam seçim arifesidir. Belki de yanlış bir terim olabilir, bir otorite boşluğunun olduğu dönemde aniden bir ihale yapılarak onarım başlatılmıştır. Sayın Bakanımız "ikinci pist yapımına şartlar uygun değildir" ve artı "taksirut" yolunun genişlemesi de mümkün değildir" diyor.

Sayın Bakanım, lütfen, arz ediyorum, eğer bir gün yolunuz Adana'ya düşerse, bu Şakirpaşa Havaalanını beraberce gezelim. Gerek Büyükşehir Belediyesinin gerekse Seyhan Belediyesinin yaptığı açıklamalara göre kamulaştırmada ve ikinci pist ile taksirutun açılmasında herhangi bir sorun görülmemektedir. 6,7 trilyonluk bir harcamayla onarım yapılmıştır; ancak, bunun 2 katı bir harcamayla ikinci pist yapmak da mümkündü.

Şimdi, Sayın Bakanım, burada, benim Adana Milletvekili olarak istirhamım şudur: Adana'nın görmüş olduğu ekonomik zararın telafisi için, lütfen -Türk Hava Yollarıyla beraberce- Adana'ya yapılan, gerek iç hat gerekse dış hat seferlerinin artırılmasını istirham ediyorum; çünkü, Adana'nın İsrail'le ve diğer Avrupa ülkeleriyle birçok ihracat bağlantısı vardır. Bunların yapımı için de, lütfederseniz, bu ekseferlerin konulmasını istirham ediyorum. Bu konularda sadece bürokrasiyle yetinmemeni de, bizzat gelip görmenizde fayda mülahaza ediyorum ve bu düşünceyle teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Sağ.

Sayın Bakan, bu açıklamaya cevap verecek misiniz?

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Kısa bir açıklama yapacağım.

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

ULAŞTIRMA BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Sağ'a teşekkür ediyorum.

Havaalanının ihalesi -az önce ifade ettiğim gibi- 16 Eylül 2002 tarihinde yapılmış; yani, seçimlerden yaklaşık birbuçuk ay önce; seçimlerden hemen sonra, 4 Kasımda da yer teslimi yapılmış. Biz, hükümetin kurulduğu 19 Kasım günü, güvenoyunu beklemeden, hemen bu konuyu, acil olmasına binaen takibe aldık ve sürekli olarak, müteahhidi bu yönde sıkıştırarak, bir an önce bitirilmesini temin ettik.

İkinci bir pist veya taksiyolunun acil pist şekline dönüştürülmesi yönünde, yine o dönemde, arkadaşlarıma bir çalışma yapmaları talimatı verdim, bu çalışma da yapıldı. Burada -az önce de ifade ettiğim gibi- olumsuz bir rapor geldi; ama, ben, sizin görüşünüze katılıyorum. Zaman içerisindeki ekonomik gelişmeleri de dikkate alarak, ikinci bir pistin bir ihtiyaç olduğu, kişisel olarak benim de kanaatimdir. Bu bakımdan, bu konuyu tekrar inceleteceğim ve kendim de bizzat kontrol edeceğim; bunu da böylelikle açıklamış oluyorum.

Tekrar teşekkür ediyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Soru cevaplandırılmıştır.

2. - Adana Milletvekili Kemal Sağ'ın, taksilerin zorunlu trafik sigortası primlerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/198) ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması

BAŞKAN - Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu soru önergesi, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir.

Soru önergesi gündemden çıkarılmıştır.

Buyurun Sayın Sağ.

Süreniz 5 dakikadır.

KEMAL SAĞ (Adana) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; bu soru önergesini, taksici esnafımızın uğradığı bir zararı dile getirmek için vermiştim. Aradan biraz zaman geçti; ama, hâlâ güncelliğini koruyan bir soru önergesi.

Sayın Bakanımızın burada direkt cevap vermesini tercih ederdim; ancak, galiba Sayın Bakanımızın işleri çok olduğu için buraya gelemedi ve cevabını veremedi. Umarım, yazılı cevap, iyi bir cevap olur.

Bu konuda bazı noktaları dile getirmek istiyorum. 2003 yılındaki tarifede, hususi otomobil için 87 000 000 lira -yuvarlak rakamlarla ifade ediyorum- minibüsler için 223 000 000 lira, otobüsler için 302 000 000 liralık bir sigorta primi öngörülmüştür; fakat, taksiciler için bu prim miktarı 330 000 000 liradır; yani, burada rakamlara bakarsanız, bir haksızlık olduğu açıkça görülmektedir. 4 kişilik yolcu kapasitesine sahip olan taksilerimiz için belirlenen bu prim miktarının, hususi otomobillerden, minibüslerden ve otobüslerden daha yüksek olması, sanıyorum, Anayasamızın eşitlik ilkesine de pek uygun değildir.

Ekonomik koşullar nedeniyle ayakta durmakta ve geçimlerini sağlamakta çok zorlanan taksici esnafımız için, Türkiye'de olduğu gibi, Adana'daki durum da pek farklı değildir. Bakın, 2003 yılında trafiğe kayıtlı toplam 3 060 taksici esnafından 1 220'si plakalarını iptal ettirmişlerdir ve plakalarını askıya aldıran bu şoförlerimiz, ya işsiz kalmış veya bir başka işe girmek zorunda kalmışlardır. Eğer, Adalet ve Kalkınma Partisi Hükümeti esnafa karşı dürüst ve adil olmayı düşünüyorsa, taksici esnafının karşılaştığı bu haksızlığın giderilmesi için Cumhuriyet Halk Partisine mensup bir üye olarak verdiğim bu soru önergesinde dile getirdiğim konunun bir an önce çözümlenmesi ve bu haksızlığın giderilmesi gerekiyor.

Sözlerimi tamamlarken şunu da hatırlatmak istiyorum: Sayın Bakanımız diyebilir ki, taksiler kaza oluşumlarına karşı çok yüksek bir risk taşıyorlar. Doğrudur; ama, lütfen unutmayınız ki, taksiler bu riski taşırken, şoförler de, aynı zamanda, can kaybı riskini taşımaktadırlar.

Taksici esnafımızın bu durumu göz önüne alınarak, trafik mesuliyet sigortası prim ödemelerindeki mağduriyetlerinin giderilmesi hususunda gerekli girişimde bulunması için ilgili bakanı uyarmanın huzuru içerisinde, hepinize saygılar sunuyorum.

Teşekkür ediyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Sağ.

3. - Hatay Milletvekili Gökhan Durgun'un, İSDEMİR'in ERDEMİR'e devrine ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/202)

BAŞKAN - Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruyu çevrilecektir.

Önerge gündemden çıkarılmıştır.

Sayın Durgun'un söz talebi?.. Yok.

4. - İzmir Milletvekili Ahmet Ersin'in, taksici cinayetlerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/203)

BAŞKAN- Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir.

Önerge gündemden çıkarılmıştır.

Sayın Ersin'in söz talebi?.. Yok.

5. - Van Milletvekili Mehmet Kartal'ın, özelleştirme kapsamındaki Van Sümerbank Kundura Fabrikasına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/206)

BAŞKAN- Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir.

Önerge gündemden çıkarılmıştır.

6. - Van Milletvekili Mehmet Kartal'ın, Van-Muradiye İl Özel İdaresi sosyal konutlarına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/207)

BAŞKAN- Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir.

Önerge gündemden çıkarılmıştır.

BAŞKAN- Soruyu cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir.

Önerge gündemden çıkarılmıştır.

HALUK KOÇ (Samsun)- Sayın Başkan, Sayın Koç burada.

BAŞKAN- Buyurun Sayın Koç.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

EMİN KOÇ (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.