DÖNEM : 21 CİLT : 32 YASAMA YILI : 2

 

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

90 ıncı Birleşim

5 . 5 . 2000 Cuma

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. – GELEN KÂĞITLAR

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – TBMM Başkanı Yıldırım Akbulut’un, 5-6Mayıs 2000 tarihlerinde Fransa’nın Strasbourg Kentinde yapılacak olan Avrupa Parlamento Başkanları Konferansına katılmasına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/561)

2. – Avrupa Kıtası Habitat Global Parlamenterler Bölgesel Konsey Başkanı Peter Götz’ün, “Habitat Sürecinde Ulusal Yasama” konulu Parlamenterler Sempozyumuna Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/562)

IV. – SEÇİMLER

1. – Cumhurbaşkanı Seçimi

V. – SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Sudurağı Beldesinin bazı ihtiyaçlarına ilişkin sorusu ve Çevre Bakanı Fevzi Aytekin’in cevabı (7/1569)

2. – Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın, AIDS’li kan kullanılması sonucu mağdur olan bir aileye ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Osman Durmuş’un cevabı (7/1571)

3. – Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, KOBİ’lere ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1573)

4. – Manisa Milletvekili Bülent Arınç’ın, Manisa İlinde yapılacak yatırımlara ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1598)

5. – Manisa Milletvekili Bülent Arınç’ın, Manisa İlinde yapılacak yatırımlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1621)

6. – Tokat Milletvekili M. Ergün Dağcıoğlu’nun, Tokat Organize Sanayi Bölgesine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1629)

7. – Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, afet bölgesindeki belediyelere yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1631)

8. – Ardahan Milletvekili Saffet Kaya’nın, Ardahan Organize Sanayi Bölgesi projesine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1652)

9. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, 17 Ağustos Marmara depreminden sonra gönderilen yardımların kullanımına ve depremzelerin konut ihtiyacına ilişkin Başbakandan sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1657)

10. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in, Kütahya İline ne zaman doğalgaz verileceğine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M. Cumhur Ersümer’in cevabı (7/1674)

11. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Esenboğa Havaalanı danışma bürolarında görevli personele ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1675)

12. – İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın;

LPG’deki kükürt oranına,

İthal akaryakıt sorunlarına,

İlişkin soruları ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M. Cumhur Ersümer’in cevabı (7/1682, 1684)

13. – Sivas Milletvekili Abdüllatif Şener’in, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından verilen bir reklama ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1695)

14. – Sakarya Milletvekili Cevat Ayhan’ın, MKE Genel Müdürlüğünde çalışan mühendislerin ücretlerine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1701)

15. – Hatay Milletvekili Namık Kemal Atahan’ın, Tüpraş’a ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1707)

16. – Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu’nun, Devlet ihaleleri ile ilgili iddalara ilişkin Başbakandan sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1712)

17. – Antalya Milletvekili Mehmet Zeki Okudan’ın, Antalya’daki göletlere ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M. Cumhur Ersümer’in cevabı (7/1718)

18. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, TCK’nun 312 nci maddesine göre hüküm giyen kişilere ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (7/1731)

19. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın;

Erzincan İline ayrılan yatırım ödeneklerine,

– Şanlıurfa Milletvekili Mustafa Niyazi Yanmaz’ın;

Orman yangınlarının önlenmesi amacıyla yapılan çalışmalara,

– Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün;

Ankara-Şereflikoçhisar-Çalören Belediyesinin ağaçlandırma projesine,

İlişkin soruları ve Orman Bakanı Nami Çağan’ın cevabı (7/1736, 1782, 1784)

20. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan İline ayrılan yatırım ödeneklerine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1739)

21. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın;

Erzincan İline ayrılan yatırım ödeneklerine,

– Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak’ın;

Kırıkkale Sulakyurt İlçesi Ayvatlı Köy konağı yapımına ne zaman başlanacağına,

– Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün;

Ankara-Şereflikoçhisar-Çalören Belediyesinin afet kapsamına alınıp alınmayacağına ve yatırım projeleri için ayrılan ödeneğe,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1744, 1778, 1783)

22. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan İline ayrılan yatırım ödeneklerine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (7/1748)

23. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Nevşehir-Devlet Hastanesi inşaatına ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Osman Durmuş’un cevabı (7/1764)

24. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, patates ürünlerinin pazarlanmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp’in cevabı (7/1765)

25. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, sağlık kuruluşlarının patates püresi tüketimine ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Osman Durmuş’un cevabı (7/1766)

26. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, terör suçlularının Nevşehir Cezaevine nakledilmesine ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (7/1769)

27. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Merkez-Akçaşehir Beldesinin soğuk hava deposu ihtiyacına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1781)

28. – Bursa Milletvekili Turhan Tayan’ın, Bursa’da polisler tarafından işkence yapıldığı yolunda basında çıkan haberlere ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (7/1790)

29. – Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, tarımsal destekleme politikasına ve Balıkesir İlinin pilot uygulama içine alınmama nedenine ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp’in cevabı (7/1794)

30. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir-Ovaköy köylülerinin Tarım Kredi Kooperatifine olan borçlarına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp’in cevabı (7/1799)

31. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, bir günlük gazeteye verilen ilana ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Hüsnü Yusuf Gökalp’in cevabı (7/1805)

32. – Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Yalçınkaya’nın, Şanlıurfa’da din turizminin geliştirilmesine yönelik çalışmalarına ilişkin sorusu ve Turizm Bakanı Erkan Mumcu’nun cevabı (7/1867)

33. – Şanlıurfa Milletvekili Zülfükar İzol’un, Şanlıurfa İli Akçakale İlçesinin yol bakım ve onarım şefliği ihtiyacına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın cevabı (7/1931)

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMMGenel Kurulu saat 15.00’te açıldı.

Fransız Senatosu Fransa -Türkiye Parlamentolararası Dostluk Grubu Başkanı Jacques Delong ve beraberindeki Senato Heyetinin TBMMBaşkanlığının konuğu olarak Türkiye’ye davetine ilişkin Başkanlık tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Cumhurbaşkanı seçimi için yapılan ikinci tur oylamada, gösterilen adaylardan hiçbiri, Anayasanın 102 nci maddesinde öngörülen üçte iki çoğunluğu sağlayamadığından;

Alınan karar gereğince, Cumhurbaşkanı seçimini yapmak için, 5.5.2000 Cuma günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 16.30’da son verildi.

Ali Ilıksoy

Başkanvekili

Burhan Orhan Mehmet Elkatmış

Bursa Nevşehir

Kâtip Üye Kâtip Üye

No. : 124

II. – GELEN KÂĞITLAR

2 . 5 . 2000 SALI

Sözlü Soru Önergeleri

1. – Van Milletvekili Hüseyin Çelik’in, Türkiye-İran geçiş yollarındaki bazı uygulamalara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/684) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

2. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, daha önceki hükümetler döneminde yapılan cep telefonu ihalelerine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/685) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

3. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Samsun-Çarşamba jandarma birliklerince ve polis tarafından bir kişiye işkence yapıldığı iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/686) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

4. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Bafra Kaymakamlığınca hazırlanan bir kitaba ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/687) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

Yazılı Soru Önergeleri

1. – Ardahan Milletvekili Saffet Kaya’nın, TEDAŞ Bayburt müessesesinde görevine son verilen güvenlik görevlilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/1958) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

2. – Afyon Milletvekili İsmet Attila’nın, Afyon-Bayat İlçesinin telefon şebekesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1959) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

3. – Afyon Milletvekili İsmet Attila’nın, Afyon-Sultandağı-Dereçine Kasabasının telefon şebekesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1960) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

4. – Afyon Milletvekili İsmet Attila’nın, Afyon-Sultandağı İlçesi telefon şebekesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1961) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

5. – Afyon Milletvekili İsmet Attila’nın, Afyon-İscehisar İlçesi telefon şebekesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1962) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

6. – Afyon Milletvekili İsmet Attila’nın, Afyon-Bolvadin-Kemerkaya Kasabasının telefon şebekesine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1963) (Başkanlığa geliş tarihi : 1.5.2000)

No. : 125

3 . 5 . 2000 ÇARŞAMBA

Tasarılar

1. – Sosyal Sigortalar Kanunu ile Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/662) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

2. – 190 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/663) (Çevre ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

3. – Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/664) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

4. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Venezuela Cumhuriyeti Hükümeti Arasındaki Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/665) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

5. – Türkiye Cumhuriyeti ile Türkmenistan Cumhuriyeti Hükümetleri Arasında Ankara ve Aşkabad’da Diplomatik Temsilciliklerin Yerleşimine İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/666) (Dışişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

6. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Arasında Belbaşı Tesisinin Kapanması ve Yeni Bir Sismik Araştırma İstasyonunun Faal Hale Getirilmesi ile İlgili Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/667) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

7. – Avrupa-Kafkasya-Asya Ulaştırma Koridorunun Üzerinde Uluslararası Taşımacılığın Geliştirilmesi Hakkında Çok Taraflı Temel Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/668) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

8. – Maden Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/669) (Plan ve Bütçe ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

9. – Türkiye Cumhuriyeti ile Yunanistan Cumhuriyeti Arasında Deniz Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/670) (Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

10. – Türkiye Cumhuriyeti ile Hindistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/671) (Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

11. – Türkiye Cumhuriyeti ile Danimarka Krallığı Arasında Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/672) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

12. – En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliğinin Yasaklanması ve Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Acil Eylem Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/673) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

13. – 14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 ve 26 ncı Maddelerine Uygun Olarak, Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 5 Nisan 1966 Tarihinde Düzenlenen Hollanda-Türkiye Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan ve Hakların Meşruluğunu İlgilendiren Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/674) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

14. – 14 Aralık 1972 Tarihli Avrupa Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin 7 nci ve 26 ncı Maddeleri Uyarınca 5 Nisan 1966 Tarihli Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasındaki Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Revizyonunu Amaçlayan Hollanda Krallığı ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/675) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

15. – Türkiye Cumhuriyeti ile Yunanistan Arasındaki Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/676) (Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

16. – Türkiye Cumhuriyeti ile Yunanistan Arasında Ekonomik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/677) (Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 27.4.2000)

Teklifler

1. – Balıkesir Milletvekili Mustafa Güven Karahan ve 2 Arkadaşının; Türk Tekniker ve Teknisyen Odaları Birliği Kanunu Teklifi (2/517) (Adalet ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

2. – Balıkesir Milletvekili Mustafa Güven Karahan’ın; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Ekli 1 Sayılı Ek Gösterge Cetvelinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/518) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

3. – Balıkesir Milletvekili Aydın Gökmen’in; Balıkesir İlinde Büyükşehir Belediyesi Kuruluşu Hakkında Kanun Teklifi (2/519) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

Tezkereler

1. – Ağrı Milletvekili Celal Esin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/548) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

2. – Sakarya Milletvekili Ersin Taranoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/549) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

3. – İçel Milletvekili Yalçın Kaya’nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/550) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

4. – Antalya Milletvekili Cengiz Aydoğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/551) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

5. – Amasya Milletvekili Akif Gülle’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/552) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

6. – Tunceli Milletvekili Bekir Gündoğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/553) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

7. – Malatya Milletvekili Basri Coşkun’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/554) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

8. – Kırıkkale Milletvekili Osman Durmuş’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/555) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

9. – Ali Aslan Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/ 556) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

10. – Burhanettin Duman Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/ 557) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

11. – Zülküf Almalı Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/558) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

12. – Sami Akyürek Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/559) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

13. – Ömer Gök Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/560) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.4.2000)

Rapor

1. – MEDA Programı ve Avrupa Yatırım Bankasının Akdeniz Ülkelerindeki Diğer Malî Anlaşmaları Çerçevesinde Malî ve Teknik İşbirliğinin Uygulanmasına İlişkin Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/652) (S.Sayısı: 414) (Dağıtma tarihi : 3.5.2000) (GÜNDEME)

No. : 126

4 . 5 . 2000 PERŞEMBE

Kanun Hükmünde Kararname

1. – Sivil Savunma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (1/678) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 28.4.2000)

Teklif

1. – Kayseri Milletvekili Sevgi Esen’in; 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 28. Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/520) (Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 28.4.2000)

Raporlar

1. – Hayvan Islahı Kanunu Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (1/630) (S. Sayısı : 418) (Dağıtma tarihi : 4.5.2000) (GÜNDEME)

2. – Bursa Milletvekili Burhan Orhan’ın, Beş İlçe ve Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/301) (S. Sayısı : 419) (Dağıtma tarihi : 4.5.2000) (GÜNDEME)

3. – Bursa Milletvekili Ahmet Sünnetçioğlu ve 21 Arkadaşının, İnegöl Adıyla Bir İl, Alanyurt, Cerrah, Kurşunlu, Tahtaköprü ve Yenice Adıyla 5 İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Önergesi (2/357) (S. Sayısı : 420) (Dağıtma tarihi : 4.5.2000) (GÜNDEME)

Yazılı Soru Önergeleri

1. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Tarım Kredi Kooperatifleri Birliğindeki yolsuzluk iddialarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1964) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

2. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Akkuyu Nükleer Elektrik Santrali ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/1965) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

3. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Dünya Rekabet Yıllığı 2000 Raporuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1966) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

4. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, kara paranın önlenmesiyle ilgili olarak çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1967) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

5. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Ziraat Bankası çalışanlarının taleplerine ilişkin Devlet Bakanından (Recep Önal) yazılı soru önergesi (7/1968) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

6. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Sümerbank’tan kredi kullanan şirketler hakkındaki iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1969) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

7. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Savunma Sanayii Müsteşarlığının kaldırılacağı iddiasına ilişkin Millî Savunma Bakanından yazılı soru önergesi (7/1970) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

8. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Çin’in Doğu Türkistan’ı işgaline ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1971) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

9. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, yurt dışından sağlanan krediler ile iç ve dış borca ilişkin Devlet Bakanından (Recep Önal) yazılı soru önergesi(7/1972) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

10. – Rize Milletvekili Mehmet Bekaroğlu’nun, bazı MİT görevlilerinin basın kuruluşlarında çalıştığı iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1973) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

11. – Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, İzmit Büyükşehir Belediye Başkanlığının açtığı deprem konutları ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1974) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

12. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, genelevlerde çalışan kadınlara ilişkin Devlet Bakanından (Hasan Gemici) yazılı soru önergesi (7/ 1975) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

13. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, İsrail Eğitim Bakanının beyanları hakkında bir girişimde bulunulup bulunulmadığına ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/1976) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

14. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in, 1999 yılı pancar bedellerinin ne zaman ödeneceğine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/1977) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

15. – Ordu Milletvekili Yener Yıldırım’ın, Devlet memurluğu sınavını kazananların atamalarının nasıl yapılacağına ilişkin Devlet Bakanından (Ş.Sina Gürel) yazılı soru önergesi (7/1978) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

16. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt’un, Sinop-Durağan İlçesi Sağlık Meslek Lisesinin kapatılacağı iddiasına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/1979) (Başkanlığa geliş tarihi : 2.5.2000)

 

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

5 Mayıs 2000 CUMA

BAŞKAN : Başkanvekili Ali ILIKSOY

KÂTİP ÜYELER : Mehmet ELKATMIŞ (Nevşehir), Burhan ORHAN (Bursa)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 90 ıncı Birleşimini açıyorum.

Toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – TBMM Başkanı Yıldırım Akbulut’un, 5-6Mayıs 2000 tarihlerinde Fransa’nın Strasbourg Kentinde yapılacak olan Avrupa Parlamento Başkanları Konferansına katılmasına ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/561)

5 Mayıs 2000

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

5-6 Mayıs tarihlerinde Fransa'nın Strasbourg Kentinde yapılacak olan Avrupa Parlamento Başkanları Konferansına TBMM Başkanı Sayın Yıldırım Akbulut'un katılması hususu, TBMM'nin tatilde olması nedeniyle, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında 3620 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca, TBMM Başkanı başkanlığında siyasî parti grup başkanvekillerinin katılımıyla 3 Mayıs 2000 tarihinde yapılan toplantıda kararlaştırılmıştır.

Söz konusu karar metni, aynı madde gereğince Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Nejat Arseven

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı Vekili

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir diğer tezkeresi vardır; okutup oylarınıza sunacağım:

2. – Avrupa Kıtası Habitat Global Parlamenterler Bölgesel Konsey Başkanı Peter Götz’ün, “Habitat Sürecinde Ulusal Yasama” konulu Parlamenterler Sempozyumuna Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/562)

4 Mayıs 2000

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

"Birleşmiş Milletler Genel Kurulu İstanbul +5 Özel Oturumu Hazırlık Komitesi" Toplantısı, 8-12 Mayıs 2000 tarihleri arasında Kenya'nın Başkenti Nairobi'de düzenlenecektir. Avrupa Kıtası Habitat Global Parlamenterler Bölgesel Konsey Başkanı Peter Götz, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir parlamento heyetini, toplantı kapsamında 9 Mayıs 2000 tarihinde yapılacak olan "Habitat Sürecinde Ulusal Yasama" konulu Parlamenterler Sempozyumuna davet etmektedir.

Anılan toplantıya parlamenter bir heyetle icabet edilmesi hususu, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında 3620 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.

Nejat Arseven

TBMM Başkanı Vekili

BAŞKAN – Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Gündemimize göre, Cumhurbaşkanı seçimine devam edeceğiz.

IV. – SEÇİMLER

1. – Cumhurbaşkanı Seçimi

BAŞKAN – Daha önce yapılan oylamalarda, Anayasada belirlenen çoğunlukta oy alınamamıştı. Şimdi, üçüncü tur oylamayı yapacağız.

Adayların adlarını okumadan önce, Ankara Milletvekili Sayın Yıldırım Akbulut ile Kilis Milletvekili Sayın Doğan Güreş'in cumhurbaşkanı adaylıklarından çekildiklerine dair önergeleri vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Cumhurbaşkanı adaylığından çekiliyorum.

Gereğini arz ederim. 5.5.2000

Yıldırım Akbulut

Ankara

(ANAP, MHP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuşur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Bütün zorluklara rağmen oylarıyla bana gönülden destek veren milletvekili arkadaşlarıma şükranlarımı sunuyor ve Cumhurbaşkanı adaylığından çekiliyorum.

Karşılaşılan her değişik siyasî olaydan, demokrasimizin geliştirilmesi yönünde dersler çıkarılması gerektiği inancını taşıyor, Yüce Meclisin sayın üyelerine ve Onuncu Cumhurbaşkanına, başarı dileklerimle saygılar sunuyorum. 5.5.2000

Doğan Güreş

Kilis

(DYP ve FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, şimdi, adayların adlarını, soyadlarının alfabetik sırasına göre okuyacağım: Sayın Mehmet Mail Büyükerman (Alkışlar), Sayın Ahmet Necdet Sezer, Sayın Sadi Somuncuoğlu, Sayın Nevzat Yalçıntaş ve Sayın Rasim Zaimoğlu.

Sayın milletvekilleri, Anayasanın 102 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, Cumhurbaşkanı seçimi gizli oyla yapılacaktır.

Cumhurbaşkanının seçilebilmesi için bu oylamada üye tamsayısının salt çoğunluğu, yani 276 oy aranacaktır. Bu oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, en çok oy alan iki aday için dördüncü tur oylama yapılacak ve dördüncü tur oylamada da üye tamsayısının salt çoğunluğu, yani 276 oy alan aday Cumhurbaşkanı seçilmiş olacaktır.

Gizli oylamanın ne şekilde yapılacağını yeniden arz ediyorum: Komisyon sırasında yer alan kâtip üyelerden biri, adı okunan milletvekiline, tek mühürlü birleşik oy pusulası ve zarfı verecek, diğeri ise milletvekilini ad defterinde işaretleyecektir. Oyunu kullanacak sayın milletvekili, tek mühürlü birleşik oy pusulası ve zarfı aldıktan sonra oy hücresine girecek, tek mühürlü birleşik oy pusulasında adı yazılı adaylardan hangisine oy verecekse o adayın önündeki kareyi çarpı işaretiyle işaretledikten sonra oy pusulasını hücrede zarfa koyacak, bilahara hücreden çıkacak ve Başkanlık Divanı kürsüsünün önünde bulunan oy kutularına zarfı atacaktır.

Sayın üyelerin oylamada dikkat edecekleri hususları arz ediyorum: Oy kullanırken, adaylardan sadece birinin önündeki kare işaretlenecektir. Birden fazla adayın işaretlendiği oy pusulaları geçersiz sayılacaktır.

Hücrelere aynı renk tükenmez kalemler konulmuştur; sayın üyeler bu kalemleri kullanacaklardır.

Ayrıca, oy pusulasında, oyun kime ait olduğunu belirleyecek herhangi bir işaret, imza, karalama veya hücredeki kalemlerden başka renkli kalem kullanma gibi durumlarda oy geçersiz sayılacaktır. Geçerli oy, hiçbir surette işaret taşımayacaktır.

İki Sayın Kâtip Üye yerlerini aldılar

Üçüncü oylamada kullanılacak tek mühürlü oy pusulaları ve zarflar, sayın kâtip üyelere teslim edildi.

Oylamanın sayım ve dökümü için, adçekme suretiyle, beş kişilik tasnif komisyonunu tespit edeceğiz:

Sayın Abdurrahman Küçük?.. Burada.

Sayın Ahmet Kenan Tanrıkulu?.. Burada.

Sayın Cezmi Polat?.. Burada.

Sayın İsmail Alptekin?.. Yok.

Uluç Gürkan?.. Burada.

Ali Rıza Septioğlu?.. Yok.

Hüseyin Arabacı?.. Burada.

Tasnif komisyonuna seçilen üyeler, oylama işlemi bittikten sonra, komisyon sıralarındaki yerlerini alacaklardır.

Oylama işlemine Adana İlinden başlayacağız; ancak, daha önce, mazeretleri olan sayın milletvekilleriyle sayın genel başkanlar isterlerse oylarını kullanabilirler.

(Oyların toplanmasına başlandı)

Rüştü Kâzım Yücelen...

BAŞKAN – Ulaştırma Bakanı Sayın Enis Öksüz'e vekâleten Sağlık Bakanı Sayın Osman Durmuş, Dışişleri Bakanı Sayın İsmail Cem'e vekâleten Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel, Çevre Bakanı Sayın Fevzi Aytekin'e vekâleten Orman Bakanı Sayın Nami Çağan oy kullanacaktır.

(Oyların toplanmasına devam edildi)

BAŞKAN – Oyunu kullanmayan sayın üye var mı? Yok.

Oy verme işlemi tamamlanmıştır.

Tasnif Komisyonu üyeleri, Sayın Abdurrahman Küçük, Sayın Ahmet Kenan Tanrıkulu, Sayın Hüseyin Arabacı, Sayın Uluç Gürkan ve Sayın Cezmi Polat, lütfen yerlerini alsınlar.

(Oyların ayırımı yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Tasnif Komisyonu tutanağı gelmiştir. Öncelikle, Tasnif Komisyonunda görev alan, sayımı yapan arkadaşlarımıza teşekkür ediyorum.

Tutanağı okuyorum:

"Cumhurbaşkanlığı için yapılan üçüncü oylamaya 533 üye katılmış ve sonuçta, aşağıda adları yazılı sayın adaylar karşılarında gösterilen oyları almışlardır.

Üye Üye Üye

Abdurrahman Küçük Ahmet Kenan Tanrıkulu Hüseyin Arabacı

Ankara İzmir Bilecik

Üye Üye

Uluç Gürkan Cezmi Polat

Ankara Erzurum

Mehmet Mail Büyükerman : 7

Geçersiz : 8

Boş : 8

Rasim Zaimoğlu : 24

Sadi Somuncuoğlu : 43

Nevzat Yalçıntaş : 113

Ahmet Necdet Sezer : 330"

(Alkışlar)

Sayın milletvekilleri, bu sonuca göre, Anayasa Mahkemesi Başkanı Sayın Ahmet Necdet Sezer, Anayasanın 102 nci maddesine göre üçüncü oylama için öngörülen salt çoğunluğu sağlamış ve 330 oyla, Türkiye Cumhuriyetinin 10 uncu Cumhurbaşkanı seçilmiş bulunmaktadır. Kendilerini kutluyoruz; ülkemiz, ulusumuz için hayırlı ve uğurlu olmasını diliyoruz.

Sayın milletvekilleri, Sayın Cumhurbaşkanının andiçme töreni, Genel Kurulun 16 Mayıs 2000 tarihli birleşiminde yapılacaktır.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Sayın Başkan, bu konuda bir şey söylemek istiyorum.

Şimdi, Anayasamızın 102 nci maddesine göre, seçilen yeni...

BAŞKAN – Bir dakika, Sayın Genç...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Bir dakika... Bir şey söyleyeceğim...

BAŞKAN – Bir dakika... Önce sözümü...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Bir şey söyleyeceğim efendim... Rica ederim...

Anayasanın 102 nci maddesinin son fıkrasına göre, seçilen yeni Cumhurbaşkanı göreve başlayıncaya kadar eski Cumhurbaşkanının görevi devam eder. Burada takdir, yeni seçilen Cumhurbaşkanınındır. Şu anda yeni Cumhurbaşkanını seçtik, hayırlı olsun. Bana göre, kendisini davet edip, yeminini de yaptırmak ve emrivakilerle karşı karşıya bırakılmamak lazım. Dolayısıyla...

BAŞKAN – Sayın Genç...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Bir dakika efendim... Sözümü bitireyim...

BAŞKAN – Buyurun içinizi boşaltın, rahatlayın Sayın Genç... Buyurun efendim, dinliyoruz sizi...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Konuşana sadakat gösterin...

11 gün çok uzun bir dönemdir. Yeni bir Cumhurbaşkanı seçilmiştir, gelsin görevine başlasın. Bu memlekette çeteler var, eşkıyalar var; çetelerin, eşkıyaların yarın ne yapacakları belli değil...

BAŞKAN – Tamam Sayın Genç... Siz, bir kere, önce, bu alışkanlıklarınızı bırakınız, size yakışmıyor... Size yakışmıyor... (DSP sıralarından alkışlar)

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, alışkanlık değil, bu memlekette...

BAŞKAN – Size yakışmıyor diyorum... Sebebini...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Doğruları söylüyorum...

BAŞKAN – Siz, dinleyin önce Sayın Genç... Dinleyin bakalım... Anayasanın 102 nci ve 103 üncü maddeleriyle İçtüzüğün ilgili maddesini okursanız, sonucun, benim söylediğim gibi olduğunu görürsünüz.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Hayır... Hayır... Hayır...

BAŞKAN – Anayasayı sizin yorumlamanızla bizim yorumlamamız farklıdır; herkes farklı yorumlar; bu da hukuktur.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, Anayasayı okumuyorsunuz ki!

BAŞKAN – Zatıâliniz çok okuduğunuz için iyi yorum yapıyorsunuz... Evet!..

Sayın Genç, Anayasanın 103 üncü maddesi "göreve başlarken" diyor; okuyunuz. İçtüzüğün...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Okuyun canım...

BAŞKAN – Okuyalım.

KAMER GENÇ (Tunceli) – Efendim, Anayasanın 102 nci maddesinin son fıkrasını okuyun.

BAŞKAN – Siz, Anayasanın 103 üncü maddesinin birinci fıkrasını okuyun...

KAMER GENÇ (Tunceli) – Bakın, bu arada, ezkaza, yeni Cumhurbaşkanına bir şey olursa...

BAŞKAN – Bir şey olmaz, bir şey olmaz, merak etmeyin siz...

KAMER GENÇ (Tunceli) – ...Eski Cumhurbaşkanı "ben, yeni Cumhurbaşkanı göreve başlayıncaya kadar görevime devam ederim" diyebilir. Lütfen, her şeyin doğrusunu konuşalım. Bu konuda bir tartışma açın.

BAŞKAN – Sayın Genç, bakın "yeni Cumhurbaşkanının andiçme töreni, eski Cumhurbaşkanının görev süresinin dolduğu gün yapılır..." İçtüzüğün 122 nci maddesi... Okur musunuz Sayın Genç!

KAMER GENÇ (Tunceli) – Anayasanın 102 nci maddesinin sonunu okursanız, daha açık.

BAŞKAN – Eh, anlayana bu kadar yeter!..

Sayın milletvekilleri, böylece, Cumhurbaşkanlığı gibi, çok önemli bir makam için seçim yapmış bulunuyoruz. 21 inci Dönem Parlamentosunun en büyük başarılarından birisi de bu olacaktır diyorum.

Sözlü sorular ile diğer denetim konularını sırasıyla görüşmek için, 9 Mayıs 2000 Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.

Kapanma Saati : 16.20

V. – SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Sudurağı Beldesinin bazı ihtiyaçlarına ilişkin sorusu ve Çevre Bakanı Fevzi Aytekin’in cevabı (7/1569)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Çevre Bakanı Sayın, Fevzi Aytekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 1.3.2000

Zeki Ünal

Karaman

Çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre temizliği hizmetlerinde kullanılmak üzere, Karaman-Sudurağı Beldesinin; vidanjör, çöp kamyonu ve itfaiye aracına ihtiyacı vardır.

Bu ihtiyaçların karşılanması konusunda Bakanlığınızca yapılmakta olan bir çalışma var mıdır?

T.C.

Çevre Bakanlığı 3.5.2000

Finansman Dairesi Başkanlığı

Sayı : B.19.0.FDB.0.17.00.03-8831/1361/4688

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi a) 7.3.2000 tarih KAN. KAR. MD. A.01.0.GNS.0.10.00.02.7/1543-4490/10730 sayılı yazınız.

b) 27.3.2000 tarih B.19.0.FDB.0.16.00.03-8830/626-3102 sayılı yazımız.

c) 21.3.2000 tarih KAN. KAR. MD. A.01.0.GNS.0.10.00.02.7/1569-4534/10816 sayılı yazınız.

Karaman Milletvekili Sayın Zeki Ünal’ın Bakanlığımıza ilettiği 7/1569-4534 sayılı soru önergesiyle, Karaman-Merkez Sudurağı beldesinin ihtiyacı olan vidanjör, çöp kamyonu ve itfaiye taleplerinin karşılanması konusunda Bakanlığımızca yapılmakta olan bir çalışmanın olup, olmadığı sorulmaktadır.

Bakanlığımız Çevre Kirliliğini Önleme Fonundan Karaman/Sudurağı Belediye Başkanlığına ilgi (b) de kayıtlı yazımızda belirtildiği üzere 6.7.1995 tarihinde bir adet traktör verilmiştir. Bakanlığımızca 2000 yılında hiç araç alınmamış olup, karşılanamayan diğer talepleri ise 2000 Malî Yılı fon bütçe imkânları dahilinde değerlendirilecektir.

Bilgilerinize arz ederim.

Fevzi Aytekin

Çevre Bakanı

2. – Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın, AIDS’li kan kullanılması sonucu mağdur olan bir aileye ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Osman Durmuş’un cevabı (7/1571)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Sağlık Bakanı Sayın Osman Durmuş tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

S. Metin Kalkan

Hatay

1. Şanlıurfa İli Siverek İlçesinden Müzeyyen Işıkgöz’e doğum esnasında Şanlıurfa Kan Merkezinden alınan kanın kullanılması sonucu anne ve çocuğu AIDS’e yakalanmıştı. Rukiye Işıkgöz 23 Şubat 2000 tarihinde öldü. Aile perişan durumda. Bu olayın sorumlusu olan Kızılay ve Sağlık Bakanlığı bugüne kadar ailenin zararını telafi edecek ne tür, çalışmalar yaptı. Bu ailenin tedavi ve bakımına yönelik hangi önlemler alındı, hangi katkılar yapıldı?

2. Ailenin mağduriyeti devam ediyor. Maddî ve manevî desteğe ihtiyacı var. Bu ailenin sorunlarının çözümü, tedavi giderlerinin ve geçimlerinin karşılanması için ne yapılması planlanmaktadır? Şu an ne yapılmaktadır?

3. Olayın sorumluları hakkında hangi işlemler yapılmıştır ve sonuçları ne olmuştur?

4. Mağduriyete neden olan kişiler şu an yine aynı görevlerine devam etmekte midirler?

T.C.

Sağlık Bakanlığı 3.5.2000

Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Sayı : B100THG0100002/9240/7634

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı

Genel Sekreterliğine

İlgi : 21.3.2000 gün ve 4704 sayılı yazınız.

İlgi sayılı yazınız ekinde yer alan Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın Işıkgöz ailesine ilişkin Sayın Bakanımız Osman Durmuş’a yönelttiği yazılı soru önergesinde yer alan hususlara ilişkin düzenelenen cevabî yazı ilişikte sunulmuştur.

Bilgilerinize arz ederim.

Doç. Dr. Osman Durmuş

Sağlık Bakanı

Soru 1. Rukiye Işıkgöz’ün 23.2.2000 tarihinde öldüğü ve ailenin perişan olduğundan bahisle olayın sorumlusu olan Kızılay ve Sağlık Bakanlığı bugüne kadar ailenin zararını telafi edecek ne tür çalışmalar yaptı. Bu ailenin tedavi ve bakımına yönelik hangi önlemler alındı ve hangi katkılar yapıldı?

Cevap 1. 6.5.1996 tarihinde Müzeyyen Işıkgöz’e sezeryan ameliyatı için gerekli olan kanın Şanlıurfa Kızılay Kan Merkezinden temini ve hastaya uygulanması sonucunda verici Elisa testinin şüpheli çıkması üzerine yapılan araştırmalarda anne Müzeyyen Işıkgöz ve Çocuk Rukiye Işıkgöz’ün AIDS (+) olduğu tespit edilmiştir.

Adıgeçen şahısların tedavilerinin yapılabilmesi için derhal gerekli işlemlere başlanmış, Müzeyyen Işıkgöz’ün Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesine, Rukiye Işıkgöz’ün ise Ankara Dr. Sami Ulus Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesine sevkedilmiştir. Adıgeçen hastaların tedavi protokolünün belirlenmesi ve takibi amacıyla 23.8.1996 tarihinde kurulan Üniversite ve Bakanlığımız uzmanlarınca oluşturulan Bilimsel Komisyonca hastaların tüm yetkileri değerlendirilerek tedavi protokolü belirlenmiş olup, tedavi protokolü uyarınca hastalar tedaviye alınmıştır.

Rukiye Işıkgöz’ün ölüm tarihi olan 23.2.2000 tarihine kadar periyodik aralıklarla kontrolleri gerek Şanlıurfa İlinde gerekse Ankara İlinde ilgili hastanelerde yapılmıştır. Anne Müzeyyen Işıkgöz’ün tedavisi ve periyodik kontrolleri halen devam etmektedir.

Hastaların ilk tedavi giderleri ve ilaçları Bakanlığımız tarafından temin edilmiş, ancak daha sonra ilaç giderleri temininde problem yaşanması üzerine, 3816 Sayılı Yasanın 11 inci maddesi gereği “3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu” hükümleri doğrultusunda Siverek Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ile irtibat kurularak ilaç giderlerinin mahallinden temini sağlanmıştır. Adıgeçen hastalara 1996 tarihinden bugüne kadar Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfınca karşılanan ilaç giderlerinin toplam tutarı 1 712 744 300 TL., nakdî para yardımı 576 000 000 TL., aynî gıda ve yakacak yardımı 325 000 000 TL., toplam 2 613 744 300 TL.’dir.

Soru 2. Mağduriyeti devam etmekte olan ailenin maddî ve manevî desteğe ihtiyacı olduğundan, bu ailenin sorunlarının çözümü için tedavi giderlerinin ve geçimlerinin karşılanması için ne yapılması planlanmaktadır? Şu an ne yapılmaktadır?

Cevap 2. Müzeyyen Işıkgöz’ün tedavisi ve kontrolleri, belirlenen tedavi planına göre devam edecektir. Ayrıca aileye şimdiye kadar sağlanan maddî katkı yine Siverek İlçesi Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından gelecek günlerde devam edecektir. Anne Müzeyyen Işıkgöz’ün tıbbî endikasyonundaki değişiklikler İl Sağlık Müdürlüğünce takip edilmektedir.

Soru 3. Olayın sorumluları hakkında hangi işlemler yapılmıştır? Sonuçları ne olmuştur?

Cevap 3. Müzeyyen Işıkgöz ve Sedat Işıkgöz ve çocukları tarafından hizmet kusuruna istinaden Bakanlığımız ve Kızılay Genel Müdürlüğü aleyhine toplam 110 000 000 000 TL. (Yüzonmilyar) maddî ve manevî tazminat davası açılmış olup, halen devam etmektedir. Söz konusu davaya ilişkin Şanlıurfa Asliye Hukuk Mahkemesince verilecek kararda, Bakanlığımızın kusurlu bulunması halinde Bakanlığımız aleyhine tazminata hükmedilecektir. Bu durumda yukarıda belirtilen tazminat tutarı idare tarafından ilgili davacılara ödenecektir.

Eğer olayın personel hatasından kaynaklandığı anlaşılır ise davacılara tazminat ödenirse idare tarafından olayda kusuru bulunan personeline karşı rücu davası açılacaktır.

Bakanlığımız tarafından görevlendirilen Başmüfettiş Ecz. Ünver Koyuncu ve Dr. Metin Akman tarafından müştereken düzenlenen 18.8.1996 tarih ve 101-3/33-10 nolu raporlarına istinaden düzenlenen soruşturma evrakı 27.8.1996 gün ve 6081 sayılı yazıları ekinde İl İdare Kuruluna gönderilmiştir. İl İdare Kurulu 12.9.1996 tarih ve İD.KU.02/34 nolu karar ile Op. Dr. Osman Konyalı’nın Men’i Muhakemesine, diğer sanıklar Dr. Naci Bilgin (Şanlıurfa Kızılay Kan Merkezi Müdürü), Necmettin Kılıç (Şanlıurfa Kan Merkezi Saymanı), Neriman Ethemoğlu (Şanlıurfa Kızılay Kan Merkezi Başhemşiresi) haklarında genel hükümlere göre işlem yapılmasına karar verilmiştir. Konu yasa gereği kendiliğinden Danıştay 2 nci Dairesi tarafından incelenmiş 1996/3285 Esas ve 1998/2971 Karar Nolu Davası sonucunda İl Yönetim Kurulu Kararının bozulmasına ve sanığın eylemine uyan TCK’nun 230 ncu maddesi uyarınca Lüzumu Muhakemesine ve Muhakemenin Şanlıurfa Asliye Ceza Mahkemesinde yapılmasına 26.10.1998 gününde oybirliği ile karar verilmiştir. Şanlıurfa 1 inci Asliye Ceza Mahkemesinde Esas 1999-148 sayılı 6.4.2000 tarihli alınan yazıda, “Kamuoyunca AIDS’li kan vak’ası olarak bilinen Müzeyyen, Rukiye Sedat Işıkgöz isimli şahıslara AIDS’li kan verilmesi nedeniyle Şanlıurfa Çocuk ve Kadın Hastalıkları Hastanesi eski Başhekimi Op. Dr. Osman Konyalı ve Şanlıurfa Kızılay Kan Merkezi Müdürü Dr. Naci Bilgin haklarında Mahkemesinde açılan görevi ihmal davası halen derdest olup, duruşması 4.5.2000 tarihine muallaktır. Olayın mağdurlarından Kızılay ve Sağlık Bakanlığı aleyhine açtığı maddî ve manevî tazminat davası Şanlıurfa 1 inci Asliye Hukuk Mahkemesinin 2000/402 sırasında kayıtlı olup devam etmektedir.

Soru 4. Ailenin mağduriyetine neden olan sorumlular halen aynı görevlerine devam etmekte midirler?

Cevap 4. Olayda adı geçen Kadın Hastalıkları Doğum Uzmanı Op. Dr. Osman Konyalı 3.1.1997 tarihinde istifa dilekçesini vermiş ve isteği Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürü tarafından uygun görülmüş ve 30 Ocak 1997 tarih ve 844 sayılı yazısı ile Bakanlık Makamına sunulmuş ve istifası Bakanlığımızca kabul edilmiştir. Adı geçen şahıs halen Şanlıurfa İlinde serbest Kadın Doğum Hastalıkları Uzmanı olarak çalışmaktadır. Şanlıurfa Kızılay Kan Merkezinden şifahî olarak alınan bilgilere göre Müdür Dr. Naci Bilgin’in 31.12.1999 tarihinde sözleşmeli olarak çalıştığı Kızılay Kan Merkezi Şanlıurfa Şubesindeki görevinden ayrıldığı ve Sayman Necmettin Kılıç ile Başhemşire Neriman Ethemoğlu’nun halen görevlerine devam ettikleri öğrenilmiştir.

Arz olunur.

3. – Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, KOBİ’lere ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1573)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularıma Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun yazılı cevap vermesini delaletlerinize arz ederim.

Mustafa Geçer

Hatay

Ülkemiz kalkınmasında önemli bir yeri olan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletme (KOBİ)ler Hükümetler tarafından yeteri kadar desteklenmediği gibi esnaf kredilerinin gerek kısa vadeli oluşu gerekse yüksek faizli oluşu nedeniyle bir çok işletme ya faaliyetine son vermekte veya üretim araçlarının ve mallarının hacz edilmesinden dolayı faaliyetlerini sürdürememektedir.

Örneğin bir işletme iki yıl önce %12 ve % 13 faizle döviz bazında almış olduğu krediye bugünün şartları ile % 26 civarlarında faiz tahakkuk ettirilmektedir.

Soru 1. KOBİ’leri içinde bulundukları sıkıntılardan kurtarıp ekonomiye kazandırmak amacıyla yıllık döviz faizlerinin % 6’larda seyrettiği bir dönemde işletmelerin daha önceki yıllarda yüksek faizlerle döviz bazında aldıkları kredi faizleri aşağıya çekilemez mi?

Soru 2. KOBİ’lerin ekonomimiz içerisindeki işlevinin artırılması ile ilgili herhangi bir çalışmanız var mı?Açıklar mısınız?

T.C.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1.5.2000

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Sayı :B.14.0.BHİ.01-141

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : 21.3.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1573-4548/10867 sayılı yazınız.

Hatay Milletvekili Mustafa Geçer’in, “KOBİ’lere ilişkin” olarak tarafımdan cevaplandırılmasını istediği (7/1573) esas no.lu yazılı soru önergesiyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Ahmet Kenan Tanrıkulu

Sanayi ve Ticaret Bakanı

Hatay Milletvekili Sayın Mustfa Geçer’in Yazılı Sorularına İlişkin Cevaplarımız

Cevap 1. Hükümetimizin uygulamaya koyduğu ekonomik paket kapsamında almış olduğu kararlarla, hem döviz hem de Türk Lirası bazında kredilerin maliyetini doğrudan etkileyen faiz oranları aşağıya çekilmiş bulunmaktadır. Küçük ve orta boy işletmelere kuruluş kanunu gereğince kredi tahsisi yapan Halk Bankasının mevcut gelişmelere paralel olarak faiz hadlerinde önemli indirimlere gitmiş olması tarafımızca da takdirle karşılanmaktadır.

Cevap 2. Küçük ve orta ölçekli işletmelerimizin ekonomideki etkinliğini artırmak amacıyla KOSGEB, ülke genelinde 37 merkez ve 3 enstitü ile finansman, teknoloji ve ihtiyaç duydukları tespit edilen diğer alanlarda danışmanlık ve eğitim hizmetlerini yoğun olarak vermektedir.

KOSGEB, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihtiyaç duydukları finansmanı ortaklık yoluyla sağlayarak, işletmelerin sermaye piyasalarından kaynak temin edebilecek duruma gelmelerine yardımcı olmak amacıyla oluşturduğu modeli geliştirme çalışmalarına devam etmektedir.

KOBİ’lerin gelişmelerine ve ekonomik faaliyetlerine yardımcı olmak, sanayileşmedeki katkılarını artırmak, mevcut tesislerinde ya da yeni kuracakları girişimlerine sermaye katkısında bulunmak, KOBİ’lerin teknoloji yaratma ve yenileme amacıyla ihtiyaç duydukları finansmanı sağlayıcı yeni oluşumlarına ya da ortaklıklarına iştirak etmek amacıyla KOBİ Yatırımlarına Ortaklık A.Ş., TOBB,Halk Bankası, KOSGEB, TESK, Halk Finansal Kiralama ve 16 sanayi ve ticaret odasının katılımıyla 11 Ocak 1999 tarihinde kurulmuştur. Halihazırda şirket, fon temini çalışmalarına devam etmektedir.

Buna paralel olarak KOSGEB ile İMKB arasında imzalanan protokol gereğince, KOBİ’lerin sermaye piyasalarından kaynak temin etmeleri amacıyla KOBİ Borsası oluşturulması planlanmaktadır.

KOBİ’lerin teminat sıkıntılarına çözüm getirmek amacıyla, Kredi Garanti Fonu İşletme ve Araştırma A.Ş., Federal Almanya Hükümeti ile T.C. Hükümeti arasında imzalanan “küçük ve orta ölçekli işletmeler için bir kredi garanti fonu kurulmasına yardım” konulu proje anlaşması gereğince, TOSYÖV, MEKSA, TESK, TOBB kurucu ortakları ile kurulmuş, 1995 yılında KOSGEBve Halk Bankasının katılımıyla da gerçek anlamda işlerlik kazanmıştır.

Şirketin fon mevcudunun 3 496 980 DM’lik kısmını Alman Teknik İşbirliği Kuruluşu (GTZ) hibe etmiştir. Buna karşılık olarak 3 496 889 DM’lık bir fon da KOSGEB tarafından oluşturulmuş ve toplam fon mevcudu nemalarla birlikte 7 649 564 DM’a ulaşmıştır. Halk Bankası fon mevcudunun 5 katına kadar garanti/kefalet vermeyi kabul ettiğinden toplam garanti/kefalet hacmi 7 649 564 DMx5=38 247 820 DM’a ulaşmaktadır. Bu tutar bugünkü kurdan (1DM=285 000 TL.) 10.9 trilyon TL.’sını ifade etmektedir. Ayrıca 1998 yılı içerisinde teknoloji tabanlı projelere garanti/kefalet verilmesi kaydıyla 1 250 000 DM’lik yeni bir fon da KOSGEB tarafından oluşturulmuştur. Aynı şekilde Halk Bankası 5 katına kadar (1 250 000x5=6 250 000) garanti/kefalet vermektedir. Şirket, kuruluşundan bugüne kadar 762 adet işletmeye toplam 6 596 milyar TL. garanti/kefalet sağlamıştır.

4. – Manisa Milletvekili Bülent Arınç’ın, Manisa İlinde yapılacak yatırımlara ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1598)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Ahmet Kenan Tanrıkulu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasına delaletlerinizi saygılarımla arz ederim. 7.3.2000

Bülent Arınç

Manisa

Sorular :

1. Manisa İlinde yürütülen mevcut yatırım ve projeler nelerdir?

2. 2000 Malî Yılı için Bakanlığınız bütçesinde Manisa İlinde hâlâ devam eden yatırımlar için ne kadar ödenek ayrılmıştır?Yatırımlar ne zaman bitirilecektir?

3. Bakanlığınız 2000 Yılı Bütçesi ve iş programına göre Manisa İli için düşünülen yeni bir yatırım var mıdır? Bu hizmetler için ne kadar ödenek verilmesi planlanmıştır ve yıl sonu itibariyle işin gerçekleşme nispeti ne olacaktır?

T.C.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1.5.2000

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Sayı :B.14.0.BHİ.01-143

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : 27.3.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1598-4613/11034 sayılı yazınız.

Manisa Milletvekili Bülent Arınç’ın, “Manisa İlinde yapılacak yatırımlara” ilişkin olarak tarafımdan cevaplandırılmasını istediği (7/1598) esas nolu yazılı soru önergesiyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Ahmet Kenan Tanrıkulu

Sanayi ve Ticaret Bakanı

Manisa Milletvekili Sayın Bülent Arınç’ın Yazılı Sorularına İlişkin Cevaplarımız

Cevap 1-2.

2000 Yılı (Milyon TL.)

Program Revize

ödeneği ödeneği Bitiş

(Net) (Net) Tarihi

A-OSBProjeleri :

Akhisar OSB 72 825 72 825 2002

Merkez II. OSB (Arıtma) 1 1 2001

Turgutlu OSB 72 825 307 897 2003

Salihli OSB 14 565 14 565 2003

Merkez III. OSB (Tevsii) 1 1 2002

Kula (Deri)OSB 1 1 2000 (Etüdü)

B-KSS Projeleri :

Kula KSS 194 200 208 358 2001

Turgutlu II. Bölüm KSS 194 200 231 196 2002

Merkez (Dericiler)KSS 92 245 92 245 2002

Salihli II. Bölüm KSS 1 1 2003

Akhisar-Zeytinciler KSS 1 1 2003

Akhisar-Konfeksiyoncular KSS 1 1 2004

Cevap 3. 20.7.1999 tarih ve 7173 sayılı yazımız ile DPTMüsteşarlığına gönderilen Bakanlığımız 2000 Yılı Yatırım Programı Teklifinde;

• 150 işyerlik Sarıgöl,

• 739 işyerli Selendi,

• 120 işyerlik Ahmetli,

• 100 işyerlik Gölmarmara,

• 250 işyerlik Alaşehir (Kavaklıdere),

Küçük Sanayi Siteleri ile,

Alaşehir ve Merkez (Madeni Sanatkârlar) Organize Sanayi Bölgeleri “Yeni Proje” olarak yer almaktadır 2000 Yılı Yatırım Programında hangi projelerin “Yeni Proje” olarak yer alacağı henüz kesinleşmemiştir.

5. – Manisa Milletvekili Bülent Arınç’ın, Manisa İlinde yapılacak yatırımlara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1621)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasına delaletlerinizi saygılarımla arz ederim. 7.3.2000

Bülent Arınç

Manisa

Sorular :

1. Manisa İlinde yürütülen mevcut yatırım ve projeler nelerdir?

2. 2000 Malî Yılı için Bakanlığınız bütçesinde Manisa İlinde hâlâ devam edem yatırımlar için ne kadar ödenek ayrılmıştır?Yatırımlar ne zaman bitirilecektir?

3. Bakanlığınız 2000 Yılı Bütçesi ve iş programına göre Manisa İli için düşünülen yeni bir yatırım var mıdır?Bu hizmetler için ne kadar ödenek verilmesi planlanmıştır ve yıl sonu itibariyle işin gerçekleşme nispeti ne olacaktır?

T.C.

Devlet Bakanlığı 2.5.2000

Sayı :B.02.0.006/01-1007

Konu :Soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : 27.3.2000 tarih, A.01.0.GNS.0.10.00.02-1621-4636/11057 sayılı yazılarınız.

Manisa Milletvekili Bülent Arınç tarafından tevcih edilen ve tarafımdan cevaplandırılmasını istediği 7/1621-4636 esas sayılı soru önergeleri incelenmiştir.

Manisa İlinde özelleştirme çalışmaları devam eden kuruluşlardan Sümer Holding A.Ş. bağlı ortaklarından Manisa Pamuklu Mensucat Sanayii A.Ş. ve Et ve Balık Ürünleri A.Ş.’ye ait Manisa Et Kombinası bulunmaktadır. Söz konusu şirketlere ilişkin yatırım projeleri aşağıda sunulmuştur.

Sümer Holding A.Ş. bağlı ortaklıklarından Manisa Pamuklu Mensucat Sanayii A.Ş.’nin (Şirket)2000 yılı idame, yenileme ve tamamlama yatırımları için 83 milyar TL. ödenek ayrılmıştır. Söz konusu ödenek şirkette arızalı durumda olan Uster İplik Düzgünsüzlük Cihazı alımında yılın üçüncü çeyreğinde kullanılacaktır.

Et ve Balık Ürünleri A.Ş.’ye ait Manisa Et Kombinasının 2000 yılı idame, yenileme ve tamamlama yatırımları için 17.5 milyar TL. ödenek ayrılmış olup, 10 milyar TL.’si kesim salonu, kompresör dairesi, kazan dairesi ve rendiring dairesinde bulunan ekonomik ömrünü doldurmuş makine ve ekipmanların yenilenmesi, 7 milyar TL.’si de inşaat işleri ve özellikle endüstriyel binaların tamirat işlerinin yapılması, çürüyen, bozulan doğramaların değiştirilmesi amacıyla kullanılacaktır.

Bilgilerinize arz ederim.

Dr. Yüksel Yalova

Devlet Bakanı

6. – Tokat Milletvekili M. Ergün Dağcıoğlu’nun, Tokat Organize Sanayi Bölgesine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1629)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Ahmet Kenan Tanrıkulu tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 7.3.2000

M. Ergün Dağcıoğlu

Tokat

Tokat Organize Sanayi Bölgesi tarafından arsa satışları dışında gelirlerinin bulunmadığı, arsa satış gelirlerinin de kullanılan kredilerin yıl sonu itibari ile tahakkuk ettirilen faiz, komisyon ve gider vergisi ile kredi taksitlerinin ödenmesinde kullanıldığı belirtilerek 2 nci kısım inşaatı devam eden Organize Sanayi Bölgesinin sevk ve idare giderlerinin Bakanlıkça karşılanması istendiği halde; Bakanlığınızın 14.12.1999 tarih ve 013936 sayılı yazıları ile Organize Sanayi Bölgelerinin sevk ve idarî giderlerinin Bakanlıkça karşılanmayacağı ve bu giderlerin Organize Sanayi Bölgelerinde yatırım yapan sanayicilerden karşılanması gerektiği bildirilmiştir.

1. Tokat Organize Sanayi Bölgesinin toplam 1 493 529 m2’lik alanının sadece 492 862 m2’lik kısmında 40 sanayici fiilen üretime geçmiş durumdadır. Geriye kalan 491 898 m2’sinde 47 sanayici inşaat aşamasında, 229 481 m2’lik bölümünde 38 sanayiciye yer tahsis edilmiş ve 279 287 m2’si halen boş durumdadır. Bakanlığınız bu bölgeyi tamamen bitmiş mi kabul etmektedir?

2. Henüz tam olarak bitirilip üretime geçemeyen Tokat Organize Sanayi Bölgesi sevk ve idare giderlerinin Bakanlıkça karşılanmamasının gerekçesi nedir?

3. Toplam alanın yaklaşık yalnızca % 30’u fiilen bitip üretime geçmiş, diğer % 70’lik kısmı halen inşaat halinde, tahsisli ya da boş olan Tokat Organize Sanayi Bölgesinin müteşebbis sanayicilerinin yatırımlarını tamamlayıp ülke ekonomisine kazandırmak için daha da teşvik edilmeleri gerekirken, sevk ve idare giderlerinin tümünü karşılamak zorunda bırakılmaları hakkında ne düşünüyorsunuz?

4. Ülkedeki ekonomik ve sosyal güçlüklere rağmen bu bölgede yatırım yapmaya çalışan zor şartlar altındaki sanayiciye üretime geçip kazanmadan böylesine yüklenilmesi doğru mudur?Doğru değil ise bu uygulamadan en kısa zamanda vazgeçmeyi ya da hafifletmeyi düşünüyor musunuz?

T.C.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1.5.2000

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Sayı :B.14.0.BHİ.01-139

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : 27.3.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1629-4645/11066 sayılı yazınız.

Tokat Milletvekili M. Ergün Dağcıoğlu’nun, “Tokat Organize Sanayi Bölgesine” ilişkin olarak tarafımdan cevaplandırılmasını istediği (7/1629) esas nolu yazılı soru önergesiyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Ahmet Kenan Tanrıkulu

Sanayi ve Ticaret Bakanı

Tokat Milletvekili Sayın M. Ergün Dağcıoğlu’nun Yazılı Sorularına İlişkin Cevaplarımız

Cevap 1. Tokat Organize Sanayi Bölgesi (OSB) toplam 200 hektar büyüklüğünde olup 50 hektarlık kısmı Merkez I. OSB projesi adı altında 1992 yılında tamamlanmıştır. 150 hektarlık Merkez II. OSBprojesi ise Bakanlığımız 2000 Yılı Yatırım Programında devam eden projeler arasında yer almaktadır. Dolayısıyla iki etaptan oluşan Tokat OSBprojesinin tamamı değil 1 inci etabının (tretuvarlar hariç) bittiği kabul edilmektedir.

Tokat II. OSB’nin 2000 Yılı Yatırım Programı ödeneği net 530 milyar 463 milyon TL. olup, 1999 yılından devreden ödenekle beraber 2000 yılı revize ödeneği 551 milyar 61 milyon TL. olmuş, bunun 84 milyar 203 milyon TL.’si harcanmış kalan ödeneği 466 milyar 858 milyon TL. olmuştur.

Cevap 2-3-4. Tokat OSBMüteşebbis Teşekkül Başkanlığı, 12.10.1999 tarih ve 299 sayılı yazısıyla, altyapı çalışmalarının devam ettiği süre zarfında, bölgelerine sevk ve idare giderlerinin kredi olarak ödenmeye devam etmesini Bakanlığımızdan talep etmiştir.

Konu ile ilgili olarak oluşturulan bir heyet mahalline giderek gerekli incelemelerde bulunmuş ve aşağıdaki hususları tespit etmiştir :

a)50 hektarlık I. etapta, tretuvarlar dışında yapılacak bir imalat kalmamıştır.

b)Müteşebbis teşekkülü oluşturan kuruluşlardan; Özel İdare Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı ve Ticaret Odası Başkanlığının, iştirak paylarına ilişkin borçları bulunmaktadır.

c)Bölgenin I. kısmına ait sanayi parsellerinin tamamına yakın kısmı sanayiciye tahsis edilmiş II. kısma ait arsa tahsis işlemleri devam etmektedir.

d)Arsa satış gelirlerinin, faiz ve anapara borçlarının taksitleri ile genel idare giderlerini karşılayacak düzeye getirilmesi için, öncelikle I. kısım inşaatına ait kesin maliyetin çıkartılarak, sanayicilerin ödemekte olduğu arsa bedellerinin yükseltilmesi gerekmektedir. (Bakanlığımız OSBTip İç Talimatnamesi, II. Bölüm, “Müşterek Masraflar” başlıklı 27 nci maddesinde; “Sanayici, Bölge Müdürlüğünce tesis edilen yol, su, elektrik haberleşme kanalizasyon, drenaj ve tasfiye tesisleri ile sosyal müşterek hizmet binalarının işletme, bakım, yenileme ve bölge idarî masraflarına parsel büyüklüğü nispetinde katılmakla yükümlüdür. Her sanayicinin masraf hissesi, Bölge Yönetim Kurulunca önceden hazırlanacak kriterler yardımıyla tespit edilir.” denilmektedir.)

e)II. kısımdan arsa tahsis edilen sanayicilerden 2000 yılında üretime geçecek olanların elektrik taleplerinin karşılanması için, elektrik şebeke inşaatının 2000 yılında bitirilmesi ve 2001 yılında II. kısım kesin maliyet çalışmalarının başlatılarak bölgenin kendi imkânları ile faaliyetlerini sürdürebilecek hale gelmesi zorunlu olup, 31.12.2000 tarihine kadar sevk ve idare giderleri ödemesinin devam etmesi gerekmektedir.

9.11.1979 tarihinden beri, Bakanlığımızca sevk ve idare giderleri ödemesi yapılan Tokat OSBMüteşebbis Teşekkülüne 14.12.1999 tarih ve 13936 sayılı yazımızla;

– T. Vakıflar Bankasında bulunan arsa satışları hesabının kapatılarak, T. Halk Bankası Tokat Şubesi arsa satışları hesabında izlemenin yapılması,

– İştirak paylarının düzenli olarak ödenmesinin sağlanması,

– I. kısım inşaatına ait eksikliklerin öncelikle tamamlanarak kesin maliyetin çıkartılıp, sanayicilerin ödeme planının yapılması,

– Bölgenin sevk ve idare giderlerinin kredilendirilmesine 31.12.2000 tarihine kadar devam edileceğinden, 2001 yılından itibaren kendi imkânları ile faaliyetlerinin sürdürülebilmesini teminen gerekli çalışmaların yapılması,

Hususları bildirilmiştir.

7. – Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, afet bölgesindeki belediyelere yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1631)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Bayındırlık ve İskân Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılması için gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

İlyas Yılmazyıldız

Balıkesir

Sorular :

1. 57 nci Anasol-M Hükümeti yerel yönetimlere yönelik uygulamalarında partizanlığı ön plana çıkarmıştır. Resmî Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Tabiî afet nedeniyle gelir kaybı ve altyapı hasarına uğrayan belediyelere yapılacak yardımlar” belirlenmiştir. Tabiî afet nedeniyle zarar gören belediyelere bu yardımların yapılmasında yardım katsayıları hangi kriterler gözönüne alınarak belirlenmiştir?

2. Yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararına gerekçe teşkil eden afet bölgesindeki belediyelere yardım gibi gözükmesine rağmen uygulamada böyle olmadığı ortadadır. Bakanlar Kurulu Kararından faydalanan deprem bölgesinde afetten zarar gören belediye sayısı nedir?Belediye adı ayrı ayrı belirtilmek üzere yardım katsayıları kaçtır? Bu belediyelerin partilere göre dağılımı nedir?

3. 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile afet kapsamına alınan muhalefet partilerine mensup belediyelerden bazıları haksız uygulamalara maruz kalmıştır. Yardım katsayıları düşük olarak belirlenen belediyelerin ekonomik ve malî kayıpları Bakanlığınız tarafından nasıl giderilecektir?

4. Tabiî afet nedeniyle gelir kaybı ve altyapı hasarına uğrayan belediyelere yapılacak yardıma dair Bakanlar Kurulunun 99/13715 sayılı kararı ile yürürlüğe girmiştir. Fakat Saraylar Belediyesi ve Marmara Belediyesinin içinde bulunduğu Marmara Adası ekli listede bulunmasına karşın Saraylar Belediyesi bu haktan yararlanamamıştır. Aynı bölgedeki diğer belediyeler bu haktan yararlanırken Saraylar belediyesinin yararlanamamasının sebepleri nelerdir? Saraylar Belediyesinin pay oranlarını bundan sonraki yayınlanacak Bakanlar Kurulu Kararları ile düzeltilecek midir?

5. 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yalova İlinde 15 belediye içinden tüm belediyelerin payları artırılırken sadece Tavşanlı Belediyesinin pay oranı 2.06’dan 1.81’e düşürülmüştür. Depremden aynı şekilde etkilenen Tavşanlı Belediyesinin payının düşürülmesinin gerekçeleri nelerdir?Tavşanlı Belediyesinin pay oranı yükseltilecek midir?

T.C.

Bayındırlık ve İskân Bakanlığı 1.5.2000

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon

Kurulu Başkanlığı

Sayı :B.09.APK.0.22.00.00.17/534

Konu : Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : TBMM Genel Sekreterliğinin 27.3.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-3890 sayılı yazısı.

İlgi yazı ekinde alınan Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın afet bölgesindeki belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Bakanlığıma yöneltmiş oldukları (7/1631-4647) esas nolu yazılı soru önergesi incelenmiş olup, cevabı ekte gönderilmektedir.

Bilgilerinize arz ederim.

Koray Aydın

Bayındırlık ve İskân Bakanı

Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın (7/1631-4647)Esas Nolu Yazılı Soru Önergesinin Soruları ve Cevapları

Sorular :

1. 57 nci Anasol-M Hükümeti yerel yönetimlere yönelik uygulamalarında partizanlığı ön plana çıkarmıştır. Resmî Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Tabiî afet nedeniyle gelir kaybı ve altyapı hasarına uğrayan belediyelere yapılacak yardımlar” belirlenmiştir. Tabiî afet nedeniyle zarar gören belediyelere bu yardımların yapılmasında yardım katsayıları hangi kriterler gözönüna alınarak belirlenmiştir?

2. Yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararına gerekçe teşkil eden afet bölgesindeki belediyelere yardım gibi gözükmesine rağmen uygulamada böyle olmadığı ortadadır. Bakanlar Kurulu Kararından faydalanan deprem bölgesinde afetten zarar gören belediye sayısı nedir?Belediye adı ayrı ayrı belirtilmek üzereardım katsayıları kaçtır? Bu belediyelerin partilere göre dağılımı nedir?

3. 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile afet kapsamına alınan muhalefet partilerine mensup belediyelerden bazıları haksız uygulamalara maruz kalmıştır. Yardım katsayıları düşük olarak belirlenen belediyelerin ekonomik ve malî kayıpları Bakanlığınız tarafından nasıl giderilecektir?

4. Tabiî afet nedeniyle gelir kaybı ve altyapı hasarına uğrayan belediyelere yapılacak yardıma dair Bakanlar Kurulunun 99/13715 sayılı kararı ile yürürlüğe girmiştir. Fakat Saraylar Belediyesi ve Marmara Belediyesinin içinde bulunduğu Marmara Adası ekli listede bulunmasına karşın Saraylar Belediyesi bu haktan yararlanamamıştır. Aynı bölgedeki diğer belediyeler bu haktan yararlanırken Saraylar Belediyesinin yararlanamamasının sebebi nedir?Saraylar Belediyesinin pay oranlarını bundan sonraki yayınlanacak Bakanlar Kurulu Kararları ile düzeltilecek midir?

5. 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yalova İlinde 15 belediye içinden tüm belediyelerin payları artırılırken sadece Tavşanlı Belediyesinin pay oranı 2.06’dan 1.81’e düşürülmüştür. Depremden aynı şekilde etkilenen Tavşanlı Belediyesinin payının düşürülmesinin gerekçeleri nelerdir?Tavşanlı Belediyesinin pay oranı yükseltilecek midir?

Cevaplar :

1-2-3. Tabiî afet nedeniyle gelir kaybı ve alt-üst yapı hasarına uğrayan belediyelerin Bakanlığımız İller Bankası Genel Müdürlüğünce 2380 sayılı Kanuna istinaden dağıtılan payları 8.2.2000 tarih ve 23958 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 13.1.2000 tarih ve 2000/9 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince kararda belirtilen katsayılar nispetinde artırılmış olup, yardımların ölçüsü ve kriterleri ise, belediyelerin gelir kayıplarını telafi etmek amacıyla sahip oldukları alt ve üstyapılardaki hasarların onarımı için gereken bedeller üzerinden gelir payı çarpım katsayıları aşağıdaki formüle göre hesaplanmaktadır.

Belediyelerin hasar toplamı

Gelir payı çarpım katsayısı = + 1

Belediyelerin 1999 yılı tahmini payı

Buna göre yapılan hasar tespitleri yukarıdaki formül doğrultusunda belirlenen katsayılar ile yalnızca belediyelere ait alt ve üstyapı tesislerinde meydana gelen hasarlar dikkate alınmaktadır.

Söz konusu yardım ve yatırımlardaki kriterler, öncelikle yerleşim yerlerini nüfus yoğunluğu, proje özellikleri ve acil ihtiyaçları dikkate alınarak Bakanlığımıza teklif edilecek projelere ilişkin DPT’nin uygun görüşü ve belediyelerin kendi içindeki encümen yetki kararları çerçevesinde değerlendirmek suretiyle, Etüt Proje Programına alınmakta ve yıllar itibariyle uygulamaya konulan programlara ve bütçe imkânlarına bağlı olarak yapılmaktadır.

Bu sebeple Belediye paylarının artırılmasında herhangi bir ayrım veya haksızlığın yapılması söz konusu değildir. Bu yardımlar yayımlanan tebliğler doğrultusunda, aynı kıstaslar dikkate alınarak yapılmış olup, talepte bulunan belediyelerin hudutları dahilinde yapılan teknik çalışmalar sonucu tespit edilen hasar tutarlarına göre bir önceki yılın payları esas alınarak yardım oranları tespit edilmektedir.

4. Depremden en çok zarar gören Kocaeli, Sakarya, Yalova İllerinde belediyelerin talebi olmaksızın resen hasar tespitleri yapılmıştır. Bakanlığımızın İller Bankası ve Karayolları Genel Müdürlüğü teknik elemanlarınca yapılan tespitler sonucunda, Kocaeli İlinde 45, Sakarya İlinde 39, Yalova İlinde 15 ve Bolu İlinde 24 olmak üzere toplam 123 belediyede hasar tespitleri yapılmıştır.

Depremden daha az zarar gören illerimizde ise belediyelerin talepleri üzerine hasar tespitleri yapılmıştır. Bu şekilde İstanbul İlinde 74, Eskişehir İlinde 1, Bursa İlinde 10, Balıkesir İlinde 4 ve Zonguldak İlinde de 2 belediyede hasar tespiti yapılmıştır.

Balıkesir İli Saraylar Belediyesi ise 24.9.1998 tarih ve 23473 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmış (Değişiklik 10.2.2000 tarih ve 23960 sayılı)olan tebliğ hükümleri gereği İller Bankası Genel Müdürlüğümüze başvuruda bulunarak tabiî afet nedeniyle uğradığı hasarın tespiti talebinde bulunmamıştır.

5. Deprem bölgesinde depremin oluşunu takip eden günlerde, enkaz kaldırma çalışmalarının başladığı ve teknik çalışmaların yapılmasına imkân veren şartların oluştuğu yörelerde, gerek resen gerekse belediyelerin talepleri üzerine hasar tespitleri yapılmıştır. İki ayrı zaman ve şartlarda değişik ekiplerce yapılan hasar tespitlerinde farklılık olduğundan, Yalova İli Tavşanlı Belediyesinin, belediye hudutları dahilinde ikinci defa yapılan hasar tespiti, birinci tespitten az olduğundan durum pay artış katsayısını etkilemiştir.

8. – Ardahan Milletvekili Saffet Kaya’nın, Ardahan Organize Sanayi Bölgesi Projesine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1652)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Sanayi ve Ticaret Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılması için gereğini arz ederim.

Saygılarımla. 9.11.1999

Saffet Kaya

Ardahan

Soru 1. 1996 yılında programa alınan Ardahan Organize Sanayi Bölgesi yapımında 3 yıldan bu yana önemli bir gelişme olmamıştır. 2000 yılı programında Bakanlığınız söz konusu Sanayi Bölgesi için ne gibi çalışmalar yapmaktadır?

T.C.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1.5.2000

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Sayı :B.14.0.BHİ.01-145

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : a) 15.11.1999 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-6/249-2600/6595 sayılı yazınız.

b) 24.3.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1652-4859 sayılı yazınız.

Ardahan Milletvekili Sayın Saffet Kaya’nın, “Ardahan Organize Sanayi Bölgesi Projesine” ilişkin olarak tarafımdan cevaplandırılmasını istediği (6/249) esas nolu sözlü soru önergesi TBMMİçtüzüğünün 98 inci maddesi uyarınca üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından dolayı ilgi (b) de kayıtlı yazınızla yazılı soru önergesine çevrilmiş olup, söz konusu önergeyle ilgili cevabımız ekte takdim edilmiştir.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Ahmet Kenan Tanrıkulu

Sanayi ve Ticaret Bakanı

Ardahan Milletvekili Sayın Saffet Kaya’nın Yazılı Sorularına İlişkin Cevaplarımız

Cevap :

• Ardahan Organize Sanayi Bölgesi 2000 Yılı Yatırım Programında 150 hektar (50 hektarı ilk etapta yapılacak) karakteristiği ile devam eden projeler arasında yer almaktadır.

• 2000 Yılı Program ödeneği net 14 milyar 565 milyon TL.’dir.

• Yer seçimi kesinleşmiş, seçilen yere ilişkin kamulaştırma talimatı Bakanlığımızca 22.7.1997 tarihinde müteşebbis teşekküle verilmiş ve 80,9 hektarlık alanın kamulaştırması için Bakanlığımızca 91 939 milyon TL. ödenmiştir.

• Jeolojik ve jeoteknik raporlar ile 1/1000 ölçekli halihazır haritası tamamlanmıştır. Altyapı (yol, içmesuyu, kanalizasyon, yağmursuyu) projeleri henüz Bakanlığımıza intikal etmemiştir.

Altyapı projelerinin tamamlanmasını müteakip altyapı inşaatı ihalesi yapılabilecek ve mevcut bütçe imkânları çerçevesinde, projeye mümkün olabilen ödeneğin temin edilmesine çalışılacaktır.

• Proje için verildiği yılın fiyatlarıyla 99,2 milyar TL. kredi kullandırılmıştır. Bu kredinin 1999 yılı fiyatlarıyla karşılığı 99,6 milyar TL.’dir.

9. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, 17 Ağustos Marmara depreminden sonra gönderilen yardımların kullanımına ve depremzedelerin konut ihtiyacına ilişkin Başbakandan sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Koray Aydın’ın cevabı (7/1657)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Sayın Başbakan Bülent Ecevit tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Osman Yumakoğulları

İstanbul

17 Ağustos 1999 Marmara Depremi sonucunda yurt dışında ve yurt içinde birçok aynî ve nakdî yardımlar yapılmıştır. Ve yapılmaya devam edilmektedir.

Soru 1. Bugüne kadar yurt içinde yapılan aynî yardımlar nelerdir? Bunun ne kadarı hangi illere dağıtılmıştır?

Soru 2. Bugüne kadar yurt içinde yapılan nakdî yardımların miktarı ne kadardır? Bunların ne kadarı hangi yerlere harcanmıştır?

Soru 3. Bugüne kadar yurt dışından yapılan aynî yardımlar nelerdir? Açıklar mısınız?

Soru 4. Bugün ne kadarı yurt dışından yapılan nakdî yardımların miktarı ne kadardır? Bunların ne kadarı hangi yerlere harcanmıştır?

Soru 5. Bugüne kadar yurt dışından ve yurt içinden yapılan nakdî yardımlar hangi bankalarda muhafaza edilmektedir?Ve bugüne kadar toplanan paraların getirisi ne kadardır?

Soru 6. Deprem bölgesindeki mağdur vatandaşlarımızın konut ihtiyacı kaç adettir?3 aylık süre içerisinde kaç kişinin konut ihtiyacı giderilmiştir?

T.C.

Bayındırlık ve İskân Bakanlığı 1.5.2000

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon

Kurulu Başkanlığı

Sayı :B.09.APK.0.22.00.00.17/542

Konu : Yazılı soru önergesinin yazılıya dönüşmesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : a) TBMM Başkanlığının 24.3.2000 tarih ve Kan Kar. Md.A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1657-2710/6840 sayılı yazısı.

b) Başbakanlığın 9.12.1999 tarih ve B.02.0.KKG.0.12/106-110-1/6106 sayılı yazısı.

c) Başbakanlığın 28.3.2000 tarih ve B.02.0.KKG.0.12/106-110-1/6106 sayılı yazısı.

Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğünün ilgi (b) yazısı ekinde alınan İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın Sayın Başbakana yönelttiği ve Sayın Başbakan tarafından da kendileri adına Bakanlığımız koordinatörlüğünde cevap verilmesi uygun görülen (6/265) esas numaralı sözlü soru önergesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 98 inci maddesi uyarınca üç birleşim içinde cevaplandırılamadığından yazılı soru önergesine çevrilmesi nedeniyle cevabı ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi arz ederim.

Koray Aydın

Bayındırlık ve İskân Bakanı

İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın (6/265-270) Esas Nolu Sözlü Soru Önergesinin Soruları ve Cevapları

Sorular :

17 Ağustos 1999 Marmara Depremi sonucunda Yurt dışında ve yurt içinde birçok aynî ve nakdî yardımlar yapılmıştır. Ve yapılmaya devam edilmektedir.

1. Bugüne kadar yurt içinde yapılan aynî yardımlar nelerdir?Bunun ne kadarı hangi illere dağıtılmıştır?

Soru 2. Bugüne kadar yurt içinde yapılan nakdî yardımların miktarı ne kadardır? Bunların ne kadarı hangi yerlere harcanmıştır?

Soru 3. Bugüne kadar yurt dışından yapılan aynî yardımlar nelerdir? Açıklar mısınız?

Soru 4. Bugün ne kadarı yurt dışından yapılan nakdî yardımların miktarı ne kadardır? Bunların ne kadarı hangi yerlere harcanmıştır?

Soru 5. Bugüne kadar yurt dışından ve yurt içinden yapılan nakdî yardımlar hangi bankalarda muhafaza edilmektedir?Ve bugüne kadar toplanan paraların getirisi ne kadardır?

Soru 6. Deprem bölgesindeki mağdur vatandaşlarımızın konut ihtiyacı kaç adettir?3 aylık süre içerisinde kaç kişinin konut ihtiyacı giderilmiştir?

3 Aylık süre içerisinde kaç kişinin konut ihtiyacı giderilmiştir?

Cevaplar :

– T.C. Ziraat Bankası Merkez Şubesinde açılan “Marmara Bölgesi Depremzedelerine Merkezî Yardım Hesabı”nda 28.3.2000 tarihi itibariyle yurt içi ve yurt dışından toplanan nakdî yardımların toplamı 166 751 834 093 726 TL.’dir.

Ayrıntılı dökümü ise şöyledir :

Tüm toplanan paralar: Tüm toplanan paraların TL. karşılığı :

126 231 349 350 829 TL. 126 231 349 350 829

688 582,42 USD 388 180 938 111

683 139,43 DEM 199 183 319 163

100,61 GBP 93 031 149

200,53 FRF 17 181 811

16 615,79 NLG 4 237 691 082

Tüm toplanan paralar: Tüm toplanan paraların TL. karşılığı :

0,45 SEK 30 326

0,06 CHF 21 224

47 500,30 BEC 881 774 180

0,92 ATS 37 578

14 023 560,00 USD* 7 000 000 209 800

9 784 290,00 USD* 4 999 998 980 300

22 824 797,00 DEM* 6 000 000 036 884

9 202 850,00 DEM* 2 500 000 216 750

900 000,00 USD* 477 900 000 000

7 800 762,00 USD* 4 150 000 064 000

8 341 403,00 DEM* 2 300 073 399

1 230 000,00 USD* 891 506 000 000

2 424 215,00 DEM* 687 776 461 866

45 861,00 GBP* 41 433 349 766

188 022,00 FRF* 16 905 157 024

13 084,00 NLG* 3 294 525 032

81 372,00 SEK* 6 289 830 976

47 613,00 CHF* 16 434 984 266

2 688 215,00 BEC* 37 113 947 320

30 896,00 ATS* 1 245 881 200

Genel Yardım Toplamı 166 751 834 093 726

* Üzerinden aktarma yapılan paralar

Başbakanlık Kriz Yönetim Merkezinin 22.8.1999 tarih ve 221 sayılı yazısı ile Türk lirası yardımları için en son yapılan Devlet iç borçlanması senetleri ihalesinde oluşan maksimum faiz oranı, döviz yardımları için ise, beş büyük bankanın döviz için yıllık mevduata uyguladığı ortalama faiz oranı T.C. Ziraat Bankası tarafından uygulanmaktadır.

Yukarıdaki toplam yardımdan 153,2 trilyon TL. aktarma yapılmış, bunun 52.1 trilyon TL. tutarındaki miktar Afetler Fonuna, 26.1 trilyon TL. tutarındaki miktar Bölge Koordinatörlüğüne ve 75 trilyon TL. tutarındaki miktar ise Bakanlığımıza tahsis edilmiştir.

Dış ülkelerden yapılan aynî yardımlardan büyük meblağ gönderenler (özet olarak), Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı, Almanya’dan ise şehirler olarak toplanan yardımlarla birlikte Türk dernekleri ve Alman cemiyetleri tarafından toplanan yardımlar da dahil olmak üzere Arnavutluk, Avusturya, Belçika, Bulgaristan, Cezayir, Danimarka, Fas, Fransa, Finlandiya, Hırvatistan, Hollanda, İngiltere, İspanya, İsrail, İsveç, İtalya, Japonya, Kanada, KKTC, Litvanya, Macaristan, Malezya, Norveç, Özbekistan, Polonya, Portekiz, Romanya, Rusya, S. Arabistan, Singapur, Slovakya, Ürdün, Yunanistan tarafından ve dernekleri aracılığı ile de çeşitli yardımlar ülkemize ulaşmış olup, aynî yardımlarda genel olarak bu ülkeler tarafından muhtelif yardım malzemeleri, çadır, battaniye, tıbbî malzeme ve ilaç, seyyar mutfak ile yiyecek konteynerleri, gıda malzemeleri, çeşitli giyecekler, ısıtma aletleri, sahra hastanesi, çocuk maması ile çocuk malzemesi, uyku tulumu, aydınlatma teçhizatı ve ceset torbası vb. gibi diye sayabiliriz. Bununla birlikte Birleşmiş Milletler tarafından da aynî yardım gönderilmiş olup, yine ülkeler olarak Amerika Birleşik Devletleri, Almanya, Avusturalya, Belçika, Danimarka, Güney Afrika Cumhuriyeti, Hırvatistan, Hollanda, İspanya, İsrail, İtalya, Kazakistan, Kırgızistan, Kuveyt, Letonya, Macaristan ve Tayvan tarafından da çeşitli tarihlerde göndermeyi vadettikleri aynî yardımlar, olacağını ifade etmişlerdir ve bu yapılacak yardımlar da ülkemiz tarafından memnuniyetle kabul edilecektir.

Ayrıca Avrupa Birliği ile Uluslararası örgütler tarafından ileride 3 milyon EURO (3.1 milyon ABDDoları)tutarında insanî yardım malzemesi gönderileceği bildirilmiştir, fakat intikali henüz gerçekleşememiştir.

Yukarıda saydığımız aynî yardımları, yurt içinden vatandaşlarımızca, dernekler ve kurum kuruluşlar tarafından gönderilen yardımlar olarak da sayabiliriz.

Türkiye Cumhuriyeti Devleti depremin hemen akabinde tüm imkânlarını seferber etmiş, vatandaşlarımızın yardımına koşmuştur. Türk Milletinin sınırsız fedakârlığından aldığı destekle depreme maruz kalan yurttaşlarımızın yaralarının sarılmasında son derece başarılı olmuştur.

Depremzede vatandaşlarımızın hiçbiri açıkta bırakılmamış olup, kışlık, çadır, prefabrik konut, kamuya ait sosyal tesisler ve otellere yerleştirilmiştir.

Günde 100 binden fazla kişiye üç öğün yemek verilmiş olup, 1 Nisan 2000 tarihinde bu uygulamaya son verilmiştir. Ancak, kuru gıda dağıtımı yapılmaktadır, Bolu, Düzce ve Kaynaşlı’da da müşterek mutfak olmaması nedeniyle yemek uygulamasına devam edilmektedir.

Düzce depremi nedeniyle dış ülkelerden gönderilen yardımlar içindeki çadır sayısı 27.3.2000 tarihi itibariyle toplam 40 820 adettir.

Bölgede başlatılan büyük seferberlik neticesinde yaklaşık 95 geçici iskân alanında altyapı çalışmaları sürdürülmüş ve bu alanlarda Bakanlık olarak Bolu ve Düzce’de yapılanlarla birlikte toplam 32 000 prefabrike konutun alt ve üstyapıları 30 Kasım tarihi itibariyle tamamlanarak vatandaşımızın hizmetine sunulmak üzere İl Valiliklerine teslim edilmiştir. Böylece düzenli çadır kentlerde kalan bütün depremzedeleri içine alacak sayıda prefabrike konut tamamlanmıştır. 1 Aralık 1999 itibariyle depremzedelerin bulundukları İl Valiliklerine başvurarak prefabrike konut talep etmeleri halinde, kendilerine prefabrike konut tahsis edilmeye başlanmıştır. Ayrıca, özel sektör ve dış ülkelerin yaptıkları 8 000 prefabrike konutlarla birlikte bu sayı toplam 40 000’e ulaşmıştır.

Prefabrike konutlarla birlikte çevre düzenlemeleri ile birlikte sosyal tesisleri de yapılarak depremzedelerin hizmetine sunulmuştur.

Hükümet olarak bütün çabamız vatandaşlarımızın deprem acılarını biran önce unutup normal hayatlarına biran önce geri dönmeleridir. Bu nedenle müteahhidinden işçisine kadar tüm çalışanları ortak bir noktada birleştirerek çalışmalar geceli gündüzlü ağır hava şartlarına rağmen büyük bir özveri ile sürdürülmüştür. Ülkede bir ilk gerçekleştirilmiş, altyapı ve üstyapı birlikte ve çok kısa sürede bitirilerek geçici iskân sorununun çözümlenmesi konusunda önemli bir adım atılmış ve 40 000 prefabrike konut, 17 Ağustos tarihinden başlamak üzere 3.5 ay gibi kısa bir sürede vatandaşlarımızın hizmetine sunulmuştur.

Kalıcı konutların da zamanında temellerinin atılıp, en kısa zamanda teslim edilmeleri için, Bakanlığımızın tüm çalışanları ile birlikte azamî gayret, göstermektedir.

 

10. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in, Kütahya İline ne zaman doğalgaz verileceğine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M. Cumhur Ersümer’in cevabı (7/1674)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Sayın Başbakan Yardımcısı Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı M. Cumhur Ersümer tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim.

22.3.2000

Ahmet Derin

Kütahya

Her ay yayınlanan, DİEBaşkanlığı Çevre İstatistiklerine göre, kükürtdioksit konsantrasyonunun en yüksek olduğu İl, Kütahya İlimizdir. Partikül madde (duman) konsantrasyonunda da en yüksek 4 üncü veya 5 inci İl olmaktadır. Kesin çözüm doğalgaz olduğuna göre, İlimize doğalgaz ne zaman verilebilecektir?

T.C.

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı 1.5.2000

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon

Kurulu Başkanlığı

Sayı :B.15.O.APK.0.23.300-791-7521

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi : TBMMBaşkanlığının 3.4.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1674-4774/11339 sayılı yazısı.

Kütahya Milletvekili Sayın Ahmet Derin’in tarafıma tevcih ettiği, 7/1674-4774 esas no.lu yazılı soru önergesi TBMMİçtüzüğünün 99 uncu maddesi gereği hazırlanarak ekte gönderilmiştir.

Bilgilerinize arz ederim.

M. Cumhur Ersümer

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve

Başbakan Yardımcısı

Kütahya Milletvekili Sayın Ahmet Derin’in Yazılı Soru Önergesi ve Cevabı

(7/1674-4774 Esas No.lu)

Talep :

Her ay yayınlanan, DİEBaşkanlığı Çevre İstatistiklerine göre, kükürtdioksit konsantrasyonunun en yüksek olduğu İl, Kütahya İlimizdir. Partikül madde (duman) konsantrasyonunda da en yüksek 4 üncü veya 5 inci İl olmaktadır. Kesin çözüm doğalgaz olduğuna göre, İlimize doğalgaz ne zaman verilebilecektir?

Cevap : Kütahya İli, mevcut doğalgaz ana iletim hattımıza yaklaşık 60-65 km mesafede olup, bu hattan çekilecek bir bağlantı hattı ile bu şehrimize gaz verilmesi teknik açıdan mümkündür.

Ancak, Şehirlerde doğalgaz kullanılabilmesi için öncelikle bir dağıtım şirketi oluşturulması ve bu şirketin de 397 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre Bakanlar Kurulu tarafından o şehirde gaz dağıtımı yapılabilmesi için yetkilendirilmesi gerekmektedir.

Bakanlığımız bünyesinde şehiriçi doğalgaz dağıtım faaliyetlerinin düzenlenmesine yönelik yürütülmekte olan çalışmalarda son aşamaya gelinmiş olup, şirketin kuruluşundan yetkilendirilmesine kadar uyulması gereken prosedür, bu çalışmaların tamamlanmasını müteakip kesinleşecektir.

11. —Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Esenboğa Havaalanı danışma bürolarında görevli personele ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1675)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma Bakanı Sayın Enis Öksüz tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 21.3.2000

Zeki Ünal

Karaman

Şanlıurfa’dan gelecek yolcularımı karşılamak üzere 11 Mart 2000 tarihinde Esenboğa Hava Limanı iç hatlar salonunda beklerken uçağın Şanlıurfa’dan saat kaçta kalktığını; danışma bürosundan öğrenmek istedim.

Saat 12.45’de büroya giderek, oradaki görevliye sordum. O da “Kalkış saatini yolcu hizmetler servisinden öğrenebilirsiniz” dedi. Oraya gittim, servisteki görevli bayan, bilgisayara bakarak Şanlıurfa uçağının 10.15’de kalkması gerektiğini, bunun dışında bigileri olmadığını ifade etti. Anlaşılan iki saatlik rötardan Yolcu Hizmetleri Servisinin haberi yoktu. Aynı görevliye telefonla öğrenmek mümkün değil mi diye sordum. O da umursamaz bir eda ile mümkün değil dedi Kimliğimi öğrenince sağolsun bana pratik bir yol gösterdi ve istediğim bilgileri VİP’den öğrenebileceğimi söyledi. Teşekkür ettim.

Sorularım şunlardır :

1. Danışma bürolarında istihdam ettiğiniz görevlilerin maaşı nedir?

2. Danışma büroları basit bir soruya cevap vermekten aciz iseler, oradaki görevliler maaşlarını hangi hizmetlerinin karşılığı almaktadırlar?

3. Yolcu Hizmetler Servisinin Şanlıurfa’dan kalkan uçağın kalkış saatini ve iki saatlik rötarını bilmemesi olağan bir durum mudur?Öyle ise, bu servisin esas fonksiyonu nedir?

4. VİP, yolcu hizmetleri servisinin bir alt seksiyonu mudur?Öyle değil ise, neden öğrenmek istediğim bilgileri ancak oradan alabileceğimi söylemişlerdir?Bu durumu, bakanlığınızın yönetim anlayışı ile bağdaştırmak mümkün müdür?

5. Basit bir bilgiyi vermekten imtina eden, sorumsuz, lakayıt ve bilgisiz görevliler hakkında ne gibi bir işlem yapmayı düşünüyorsunuz?

T. C.

Devlet Bakanlığı 2.5.2000

Sayı :B.02.0.006/01-1009

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi :3.4.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-4973 sayılı yazınız.

Karaman Milletvekili Zeki Ünal tarafından tevcih edilen ve tarafımdan cevaplandırılmasını istediği 7/1675-4775 esas sayılı soru önergesi incelenmiştir.

Havalimanlarında Türk Hava Yolları dışında çeşitli kuruluşların personeli çalışmaktadır. Ancak, genel bir kanı olarak çıkan problemlerden THY sorumlu tutulmaktadır. Danışma büroları Türk Hava Yollarına değil, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne bağlıdır. Bu sebeple, danışmadaki görevliler de DHMİ personelidir ve maaşları bilgimiz dışındadır.

11 Mart 2000 günü, uzun bayram tatilinin son günü olması nedeniyle Türk Hava Yollarında oldukça yoğun bir gün yaşanmış ve PTT hatlarındaki arıza nedeniyle sistemler zaman zaman çalışmamıştır. Şanlıurfa’ya geç intikal eden, bu nedenle 2 saat rötarla kalkan TK 767 numaralı uçağın Şanlıurfa’dan saat 12.46’da çekilen kalkış mesajı Ankara’daki Türk Hava Yolları ünitelerine saat 13.09’da intikal etmiştir.Ankara’ya tarifeli inişi 11.45 olan bir uçağın kalkış mesajının 13.09’da alınması, görevlilerin uçağın rötarlı kalktığı bilgisine geç ulaşmasına sebep olmuştur.

Parlamenterin VİP salonuna yönlenderilmesi rahat etmesini temin içindir.

Türk Hava Yolları, yolcu ile doğrudan iletişimde bulunan personelini sürekli olarak eğitime tabi tutmaktadır. Davranışlarında kusur görülen, görevini layıkı ile yapmayan personele gerekli uyarılar yapılmaktadır ve bu konunun üzerinde titizlikle durulmaktadır.

Bilgilerinize arz ederim.

Dr. Yüksel Yalova

Devlet Bakanı

12.—İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın;

LPG’deki kükürt oranına,

İthal akaryakıt sorunlarına,

İlişkin soruları ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve Başbakan Yardımcısı M. Cumhur Ersümer’in cevabı (7/1682, 1684)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Başbakan Yardımcısı ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın M.Cumhur Ersümer tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Bülent Akarcalı

İstanbul

1. Türkiye’de satılan LPG de yüzde kaç oranında kükürt bulunmaktadır?

2. Avrupa Birliği standardı nedir?

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Başbakan Yardımcısı ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Sayın M.Cumhur Ersümer tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Bülent Akarcalı

İstanbul

1. İthal edilen akaryakıtın (benzin, mazot vs.) kalite kontrolleri nerede, kimler tarafından ve hangi sıklıkta yapılmaktadır?

2. İthal ürünün menşei şahadetnamesindeki bilgilerin çoğu kez yanlış çıktığı ve akaryakıt ithal edenlerin kalitesiz akaryakıt ithal ettikleri doğru mudur?

3. Bu gibi durumlarda ne gibi müeyyide uygulanmaktadır?

4. Son 5 yılda hangi firmalar cezaya çarptırılmıştır?

T. C.

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon

Kurulu Başkanlığı 1.5.2000

Sayı :B.15.0.APK.0.23.300-793-7523

Konu :Yazılı soru önergesi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi :TBMM Başkanlığının 3.4.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-4974 sayılı yazısı.

İstanbul Milletvekili Sayın Bülent Akarcalı’nın tarafıma tevcih ettiği, 7/1682-4786 ve 7/1684-4788 esas no.lu yazılı soru önergeleri TBMMİç Tüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanarak ekte gönderilmiştir.

Bilgilerinize arz ederim.

M.Cumhur Ersümer

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ve

Başbakan Yardımcısı

İstanbul Milletvekili Sayın Bülent Akarcalı’nın Yazılı Soru Önergeleri ve Cevapları

(7/1682-4786 ve 7/1684-4788 Esas No.lu)

(7/1682-4786 Esas No.lu)

Soru 1. Türkiye’de satılan LPG de yüzde kaç oranında kükürt bulunmaktadır?

Cevap 1. Türkiye’de satılan LPG ürününün kükürt içeriği TS2178 sayılı standarda göre maksimum 350 mg/m3 tür.

Türkiye’de tek tip LPG üretilmekte ve pazarlanmaktadır.Ancak otogaz ile ilgili Avrupa Birliği EN-589 otogaz standardı baz alınarak uyum çalışmaları kapsamında TSE tarafından “TS-EN-589” sayılı standart hazırlanarak yayımlanmıştır.

Soru 2. Avrupa Birliği standardı nedir?

Cevap 2. Avrupa Birliği tarafından yayımlanmış LPG Standardı bulunmamaktadır. Ancak, otogaz olarak kullanılan LPG ile ilgili EN-589 standardı mevcuttur.

(7/1684-4788 Esas No.lu)

Soru 1. İthal edilen akaryakıtın (benzin, mazot vs.) kalite kontrolleri nerede, kimler tarafından ve hangi sıklıkta yapılmaktadır?

Cevap 1. İthal edilen akaryakıtın kalite kontrolleri, Dış Ticaret Müsteşarlığının yetki ve sorumluluğunda bulunan 25.12.1996 tarih ve 22858 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenleme ve Standardizasyon Yönetmeliği kapsamında yer almakta olup, ithal aşamasında sınır kapılarından giren akaryakıtın denetim ve kontrolü Türk Standartları Enstitüsü tarafından yürütülmektedir.

Soru 2. İthal ürünün menşei şahadetnamesindeki bilgilerin çoğu kez yanlış çıktığı ve akaryakıt ithal edenlerin kalitesiz akaryakıt ithal ettikleri doğru mudur?

Cevap 2. İthal ürünün menşei şahadetnamesindeki bilgilerin zaman zaman alınan numuneye ait analiz sonuçlarını karşılamaması söz konusu olabilmektedir.

Soru 3. Bu gibi durumlarda ne gibi müeyyide uygulanmaktadır?

Cevap 3. Bu gibi durumlarda söz konusu ürün ithalatı durdurulmaktadır.

Soru 4. Son 5 yılda hangi firmalar cezaya çarptırılmıştır?

Cevap 4. Bu konuda tarafımıza intikal eden herhangi bir bilgi bulunmamaktadır.

13. —Sivas Milletvekili Abdüllatif Şener’in, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından verilen bir reklama ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yüksel Yalova’nın cevabı (7/1695)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Yüksel Yalova tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasının teminini saygılarımla arz ederim. 27.3.2000

Abdüllatif Şener

Sivas

Sorular :

1. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından TÜPRAŞ hisselerinin satış ilanları bazı televizyon ve gazetelere hangi kriterler göz önünde bulundurularak verilmiştir?

2. Özelleştirme tarihinin en büyük halka arzını gerçekleştiren Özelleştirme İdaresi Başkanlığının söz konusu reklamları verirken objektif kriterler göz önünde bulundurulduğuna ve kamu oyunun tüm kesimlerinin yeterince bilgilendirildiğine inanıyor musunuz?

3. Çok daha yüksek tiraja sahip olan Zaman, Akit, Yeni Şafak ve Millî Gazete gibi gazetelere hiç reklam verilmezken çok daha düşük tirajlı, üstelik özelleştirme politikalarını şiddetle eleştiren bazı gazetelere hangi maksatla reklam verilmiştir?

4. Reklam pastasını belli gruplara dağıtmanın dışında bu uygulamayı açıklayacak başka bir gerekçe olabilir mi?

5. Özelleştirme uygulamalarının bir türlü sağlıklı bir yapıya kavuşturulamadığı, bir çok özelleştirmenin iptal edildiği, kamuoyunda dillendirilen talan ve peşkeş iddialarının gündemden hiç düşmediği bir dönemde bu konuya yeterince titizlik göstermeyen sorumlular hakkında ne zaman soruşturma başlatacaksınız?

T. C.

Devlet Bakanlığı 3.5.2000

Sayı :B.02.0.006/01-1046

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi :3.4.2000 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/1695-4886/11548 sayılı yazınız.

Sivas Milletvekili Abdüllatif Şener tarafından tevcih edilen ve tarafımdan cevaplandırılmasını istediği 7/1695-4886 esas sayılı soru önergesi incelenmiştir.

Türk ekonomi tarihinin en büyük ve en geniş katılımlı ilk halka arzı olarak, özelleştirme sürecinde yerini alan TÜPRAŞ halka arz uygulamasında, halka ve geniş kitlelere ulaşmak için planlı ve programlı bir iletişim stratejisi hazırlanmış ve uygulanmıştır. Son derece dikkatli bir şekilde hazırlanan bu strateji oluşturulurken ve uygulanırken, ihale ile seçilen profesyonel kuruluşlarla birlikte çalışılmış, bu çerçevede reklam ajansından ve medyada ulaşılabilirliği ölçme ve satın alma kuruluşlarından destek alınmıştır.

Bu halka arzda, televizyonda toplam izlenme oranlarını ölçen ve bu konuda ölçülebilen kanallar arasında veriler hazırlayan tek kaynak olan AGB Anadolu Şirketi verileri ile yazılı basında satın alma ve okunurluk oranlarını ölçen bu konuda yine tek kaynak olan Basın İzleme Araştırma Kurulu -BİAK ve PİAR-GALLUP raporları incelenmiş ve yapılan değerlendirmeler sonucunda kamuoyuna en etkin bir şekilde ulaşılabilecek mecralar kullanılmıştır.

Yurt içi basın ve diğer medya kuruluşları, Ulaslararası Reklamcılar Derneği, Türkiye Reklamcılar Derneği ve T. Reklamverenler Derneği temsilcilerinden oluşan BİAK ile sosyo-ekonomik durum, yaş, cinsiyet, okunurluk, eğitim, tiraj, okur profilleri gibi konularda araştırma yapan ve Türkiye’de bu konuda veriler yayımlayan tek kuruluş olan ve yine televizyon verileri konusunda tek kaynak olan AGB-Anadolu Şirketi verilerinin incelenmesi sonucu ve danışman ajansla birlikte belirlenen iletişim kampanyası paralilelinde, toplam izlenme oranları (GRP-Gross Rating Point) en yüksek olan televizyon kanallarında halka arz reklam filmleri gösterilmiştir. Seyredilme oranları en yüksek ilk 6 kanal dışında ekonomi ağırlıklı yayın yapan 3 kanalda da reklam filmleri gösterilmiştir. Ayrıca bununla da yetinilmemiş halka arzın niteliği ve büyüklüğü de göz önüne alınarak Samanyolu TV ve Kanal 7 gibi televizyon kanallarında da halka arz filmleri yayımlanmıştır. Buna ilave olarak, yapılan girişimler sonucunda, halka arza aracılık yapan banka ve aracı kurumlardan bir çoğu, kendi kaynaklarından karşılanmak üzere kendi seçtikleri gazetelerde TÜPRAŞ halka arz ilanları ve televizyon reklam filmleri yayınlamışlardır.

Halka arz uygulamasının geniş kitlelere duyurulması için yalnızca ulusal yazılı ve görüntülü medya kuruluşları kullanılmamış, rafineri bölgeleri başta olmak üzere özellikle yurt çapında yerel yazılı ve görüntülü medyaya özel önem verilerek tanıtım ve reklam filmleri yayımlanmış, yine yurt çapında 31 ilde Bilboard (afişleme) çalışması yapılmıştır. Bunun yanısıra dinlenme oranları en yüksek 13 radyo kanalında halka arz reklamları yayımlanmıştır. Yine ulusal basında okunurluk oranları ve tiraj kriterleri dışında, halka arzı çok geniş kitlelere maletmek için, araştırmalarda görülen en yüksek tiraja sahip gazetelerin dışında, Cumhuriyet Gazetesi, Zaman Gazetesi, Spor Gazetelerinde de TÜPRAŞ halka arz ilanları yayımlanmıştır.

Ayrıca yapılan tüm bu tanıtım faaliyetlerinin yanısıra, büyük kitlelere ulaşabilmek için çeşitli uygulamalar yapılmış halka arza aracılık yapan T. İş Bankası, T. Garanti Bankası, Akbank, Vakıflar Bankası gibi bir çok büyük bankanın tüm kredi kartı müşterilerine gönderdikleri kredi kart ekstre gönderim mektuplarının içine TÜPRAŞ halka arz tanıtım broşürleri konulmuş, yine tüm aracı banka ve aracı kuruluş şubelerinde afişleme ve broşür dağıtma çalışması gerçekleştirilmiştir. Bunun yanısıra halka arz modeline ilişkin tüm ayrıntılar ile halka ve çalışanlara sunulan tüm avantajlı alım seçeneklerinin anlatıldığı herkesin arayabileceği 800’lü ücretsiz bilgi hatları kurulmuştur. Öte yandan TÜPRAŞ’ın halka arzı ile ilgili her tür ayrıntılı bilgilerin yer aldığı, hatta elektronik ortamda kredi kartı ile başvuru kabul edilebildiği TÜPRAŞHalka Arzı Web Sitesi oluşturulmuş ve hizmete açılmıştır. Peşin fiyatına 7 taksitle hisse satışı gibi bu web sayfası ile kredi kartı uygulaması da, bu alanda ülkemizde yapılan ilklerden biri olarak sermaye piyasalarında yerini almıştır.

Çok geniş kitlelere ulaşabilmek için yurt içinde dağıtılan tirajı yüksek gazetelerde TÜPRAŞ broşürleri ve başvuru formları gazete eki olarak dağıtılmış, aynı ek Ön Talep Toplama dönemi boyuncu THY İstanbul, İzmir ve Ankara iç hat seferlerinde yolculara dağıtılmıştır. Bunun yanısıra TÜPRAŞ çalışanlarına ve yöre insanına halka arzı anlatmak, doğrudan, birinci elden bilgi vermek amacıyla tüm rafinerilere gidilerek tanıtım toplantıları düzenlenmiştir.İzmit, Aliağa, Kırıkkale ve Batman’da yapılan bu toplantılarda, Özelleştirme İdaresi, TÜPRAŞ yönetim ve aracı kuruluş liderleri en üst düzeyde temsil edilerek çalışanlara ve yöre halkına bire-bir bilgi verilmiştir. Her türlü medya etkinliğinin kullanıldığı tüm bu faaliyetlerde izah edilen halka arz uygulaması ve modelinin kamuoyuna daha iyi ve tüm yönleriyle ayrıntılı olarak yansıtılması için, tüm basın kuruluşlarının katıldığı bir çok basın toplantısı yapılmıştır.

Sonuç olarak, büyük bir titizlikle, planlı ve programlı bir şekilde yürütülen ve bu konuda ülkemizde yapılan en kapsamlı iletişim faaliyetleri sonucunda, arzu edilen talep 3-4 kat fazlasıyla yaratılmış, bu halka arz ve özelleştirme uygulamasına katılarak TÜPRAŞ’a ortak olmak isteyen vatandaşlarımızın sayısı TÜPRAŞmensubu da şirketlerine ortak olma, hissedar olma taleplerini belirtmişlerdir. Tüm bu yurt içi talebin o günkü değerlerden parasal karşılığı 2.5 milyar ABD dolarının üzerindedir. Sadece oluşan bu yurt içi ön talep dahi Türkiye’nin bugüne kadar yaptığı en büyük halka arz uygulamasının başlangıcını oluşturmuştur.

Yapılan bu tanıtım ve halkla ilişkiler kampanyasıyla halka arz sonunda, ülkenin her kesiminden insana ulaşılmış, kamuoyuna en ayrıntılı bilgiler verilmiş ve bu çalışmalar sonucuda yurt içinde 369 566 yatırımcı TÜPRAŞhissesi almak için kesin başvuruda bulunmuştur. Bu başvurular sonucunda yurt içinde 24 887 631 lot talep gelmiştir. Bu adet, 31 000 TL. olarak belirlenen bir hisse fiyatı ile çarpıldığında yaklaşık 1.3 milyar ABDDolar düzeyinde toplam yurt içi talebi ifade etmektedir. Başvuru sayılarını yatırımcı grupları bazında dağılımı % 99 küçük tasarruf sahibi, % 1’i ise diğer gruplar, talep büyüklüklerinin yatırımcı grupları bazında dağılımı ise % 90 küçük tasarruf sahibi, % 10 diğer gruplar olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca 1830 TÜPRAŞmensubu da 169 553 lot talep ile hissedar olma kesin başvurusunda bulunmuştur.

Halka arz oranı % 15’den, % 31.5 oranına çıkarılarak tamamlanan TÜPRAŞ halka arzı; 31 000 TL. olarak belirlenen bir hisse fiyatından hesaplandığında toplam 1 milyar 235 milyon ABD doları düzeyindeki bir hisse satışını ifade etmektedir.

Bu halka arzda TÜPRAŞ çalışanlarının başvurularının tamamı karşılanmış, diğer yurt içi gruplarının başvuruları ise, arzın talebi karşılama oranına göre karşılanmıştır. Böylece halka arzın toplam tahsis oranı % 78 yurt içi yatırımcılar, % 22 yurt dışı yatırımcılar şeklinde gerçekleştirilmektedir.

Bu tutar ülkemizde bugüne kadar yapılan en büyük halka arz olmuş, sermayenin tabana yayılma ilkesi hayata geçirilmiş, 370 bin yurt içi yatırımcı başvurusuyla yine en yüksek katılımlı halka arzı gerçekleştirilmiştir. Böylelikle TÜPRAŞ, ülkemizde % 35’i halka açık olan ve halka açık kısmı 1 milyar ABD Dolarının üzerinde bulunan, hissedarlık yapısı açısından derinliği olan nadir şirketler arasında yer almış olarak ve güçlü sermaye yapısıyla ülke ekonomisine ve hissedarlarına hizmet etmeye devam edecektir. Ayrıca bu halka açıklık oranı, TÜPRAŞ hisselerinin Gelişmekte Olan Piyasaların en önemli göstergelerinden olan bazı finansal endekslere de dahil olmasını sağlayacaktır.

Bilgilerinize arz ederim.

Dr. Yüksel Yalova

Devlet Bakanı

14.—Sakarya Milletvekili Cevat Ayhan’ın, MKEGenel Müdürlüğünde çalışan mühendislerin ücretlerine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Ahmet Kenan Tanrıkulu’nun cevabı (7/1701)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun Sanayi ve Ticaret Bakanı tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Cevat Ayhan

Sakarya

Soru :

Makine ve Kimya Endüstrisi Genel Müdürlüğü teşkilâtında çalışan,

8. Derece 1. Kademe

4. Derece 1. Kademe

1. Derece 4. Kademe

mühendislere ödenen aylık ücretin özel hizmet tazminatı, diğer yan ödemeler ve varsa ikramiyeler dahil brüt ve net ele geçen olarak miktarı nedir?