DÖNEM : 20 CİLT : 65 YASAMA YILI : 4

 

 

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

 

19 uncu Birleşim

17 . 11 . 1998 Salı

 

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

 

  I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. – GELEN KÂĞITLAR

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, üniversite açılmasını bekleyen illere ilişkin gündemdışı konuşması

2. – Çanakkale Milletvekili Hikmet Aydın’ın, küreselleşmeye ilişkin gündemdışı konuşması

3. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, ilaçta patente geçişe ilişkin gündemdışı konuşması

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1785)

2. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1786)

3. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Ahat Andican’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1787)

4. – Bulgaristan’a gidecek olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1788)

5. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1789)

6. – Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1790)

7. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1791)

8. – İtalya’ya gidecek olan Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1792)

9. – İtalya’ya gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Kültür Bakanı İstemihan Talay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1793)

10. – Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada’ya gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Batallı’ya, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Yıldırım Aktuna’nın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1794)

11. – Avusturya’ya gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’e, dönüşüne kadar, TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in vekâlet edeceğine ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1795)

12. – Avusturya’ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’a, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1796)

13. – Avusturya’ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1797)

14. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye dönüşüne kadar, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1798)

15. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1799)

16. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’e, dönüşüne kadar Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1800)

17. – TBMM Başkanvekili ve TBMM Kültür, Sanat ve Yayın Kurulu Başkanı Hasan Korkmazcan Başkanlığında, TBMM Kültür ve Sanat Yayın Kurulu üyelerinden oluşan bir Parlamento heyetinin, Türkmenistan ve Özbekistan’a yapacağı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1801)

18. – (9/24) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun, Başkan seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1802)

19. – (9/19) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun, kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1803)

20. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, (9/24) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi (4/390)

21. – Hatay Milletvekili Levent Mıstıkoğlu’nun, (6/1138) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/391)

22. – Bulgaristan Dışişleri Komisyonu Başkanı Assen Agov’un, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini Bulgaristan’a davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1804)

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – Manisa Milletvekili Rıza Akçalı ve 57 arkadaşının, Soma Elektrik Anonim Şirketi (SEAŞ) bünyesinde haksız ve partizanca atamalar yaptığı ve türbin motorundaki arızayı tamir ettirmeyerek devleti zarara uğrattığı ve bu eylemlerinin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/44)

2. – Afyon Milletvekili İsmet Attila ve 56 arkadaşının, kargo helikopter ihalesinde, rekabet ortamı sağlanmadan Skorsky Firmasından kanunlara aykırı şekilde helikopter alımına yol açarak devletin zarara uğratılmasına sebep olmak suretiyle görevini kötüye kullandığı, bu eyleminin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/45)

3. – Manisa Milletvekili Tevfik Diker ve 60 arkadaşının, Türk Dış Ticaret Bankası Genel Müdürü olduğu dönemle ilgili kanuna aykırı işlemleri ve İstanbul Bankası ile ilgili iddiaları örtbas ettiği, Halk Bankasından usulsüz kredi verdiği ve batık bazı bankaların mevduat munzam karşılığı yükümlülüklerinin azaltılmasına onay vererek devleti zarara uğrattığı ve bu suretle görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Devlet eski Bakanı Ufuk Söylemez hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/46)

4. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul ve 26 arkadaşının, Dilek-Güroluk Hidroelektrik Santralı Projesinin çevreye yapacağı etkilerin ve inşaatı üstlenen firma ortaklarının Başbakan ile bir yakınlığı olup olmadığının araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/300)

5. – Doğru Yol Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya ve İçel Milletvekili Turhan Güven’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve özelleştirmelerde özellikle Türkbank’ın satışı ihalesinde devletin menfaatini gözetmeyerek görevlerini kötüye kullandıkları iddiasıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/19)

6. – Fazilet Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün, Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz ve Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve görevlerini kötüye kullandıkları, kamu ihaleleri ve özellikle Türkbank’ın satışı ihalesine fesat karıştırdıkları iddiasıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında gensoru önergesi (11/20)

7. – Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Grup Başkanı ve Antalya Milletvekili Deniz Baykal ile Grup Başkanvekilleri İçel Milletvekili Oya Araslı, Ankara Milletvekili Önder Sav ve Hatay Milletvekili Nihat Matkap’ın, mafya ve çete liderleri ile yakın ilişki içinde olduğu ve Türkbank’ın satışı ihalesinde bir işadamına fiyat teklifi ve para ve kredi temini konularında yardımcı olmak suretiyle ihaleyi yönlendirdiği iddiasıyla  Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında gensoru önergesi (11/21)

IV. – ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – (11/19, 11/20, 11/21) esas numaralı gensoru önergelerinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve konuşma sürelerine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

2. – (9/40), (9/41), (9/42) ve (9/43) esas numaralı Meclis soruşturması önergelerinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve çalışma sürelerine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

V. – GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI

A) GÖRÜŞMELER

1. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 13 arkadaşı, Zonguldak Milletvekili Necmettin Aydın ve 19 arkadaşı, Konya Milletvekili Veysel Candan ve 12 arkadaşı, Kocaeli Milletvekili Necati Çelik ve 23 arkadaşı, Kütahya Milletvekili Emin Karaa ve 22 arkadaşı, İzmir Milletvekili Işın Çelebi ve 25 arkadaşı, Zonguldak Milletvekili Tahsin Boray Baycık ve 22 arkadaşı ile Hatay Milletvekili Fuat Çay ve 25 arkadaşının özelleştirme uygulamalarıyla ilgili usulsüzlük ve yolsuzluk iddialarını araştırarak alınması gereken tedbirleri tespit etmek amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri ve (10/19, 29, 40, 88, 98, 127, 150, 166) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (S. Sayısı : 743)

VI. – SEÇİMLER

A) KOMİSYONLARDA BOŞ BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM

1. – Plan ve Bütçe Komisyonunda boş bulunan üyeliğe seçim

VII. – SORULAR VE CEVAPLAR

A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, ekonomi politikalarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/6056)

2. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un, Nizam-ı Alem Ocaklarınca Kosova Kurtuluş Ordusunu güçlendirmek gerekçesiyle silahlı birlik kurulduğu iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın yazılı cevabı (7/6061)

3. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un, Rize-Çamlıhemşin Fırtına Vadisinde ihalesi yapılan hidroelektrik santraline ilişkin Başbakandan sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/6093)

4. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara genelinde TRTyayınlarının izlenip izlenmediğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Cavit Kavak’ın yazılı cevabı (7/6094)

5. – Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük’ün, Dilek-Güroluk Hidroelektrik Santrali Projesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/6099)

6. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın vakıf ve derneklere yapılan yardımlara ilişkin sorusu Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/6102)

7. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, vakıf üniversitelerine ayrılan ödenek miktarına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/6123)

8. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Nevşehir’deki belediyelere yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/6128)

9. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Nevşehir’e doğalgaz götürülmesi için yapılan çalışmalara ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/6142)

10. – Şanlıurfa Milletvekili Abdülkadir Öncel’in, İsrail’e Türkiye topraklarında üs verileceği iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in yazılı cevabı (7/6156)

11. – İçel Milletvekili D. Fikri Sağlar’ın, THY’nin özelleştirilmesine yönelik girişimlere ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Güneş Taner’in yazılı cevabı (7/6158)

12. – Bingöl Milletvekili Hüsamettin Korkutata’nın, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın, Alaattin Çakıcı ile yaptığı telefon görüşmelerine ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın yazılı cevabı (7/6166)

13. – Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya’nın, Denizli İlindeki belediyelerin kadro taleplerine ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın yazılı cevabı (7/6171)

14. – Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici’nin, Emlakbank’ın konut satış kampanyasında usulsüzlükler yapıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Yıldırım Aktuna’nın yazılı cevabı (7/6180)

15. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Emlak Bankası ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığındaki yolsuzluk iddialarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Yıldırım Aktuna’nın yazılı cevabı (7/6186)

16. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, kamu çalışanlarına ek zam verilip verilmeyeceğine ilişkin Başbakandan sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/6216)

17. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un, elektrik sektörünün yeniden yapılandırılması projesine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/6223)

18. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Bağ-Kur Tarım Sigortalılarının sağlık hizmetlerinden yararlandırılmasına ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’ın yazılı cevabı (7/6250)

19. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un, Aktaş A.Ş. ile Kayseri ve Civarı Elektrik A.Ş. hakkında hazırlanan bir rapora ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/6276)

20. – Bursa Milletvekili Yüksel Aksu’nun, ekmeği korumak amacıyla kullanılan ambalaj malzemesinin insan ve çevre sağlığını tehdit ettiği iddiasına ilişkin Çevre Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı ve Çevre Bakanı Vekili Rüştü Kâzım Yücelen’in yazılı cevabı (7/6322)

21. – Çorum Milletvekili Bekir Aksoy’un, TMO’nun çeltik alımlarına uygulandığı fiyata ve Çorum İli Dodurga İlçesindeki çeltik üreticilerinin sorunlarına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/6335)

22. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman’ın, personel atamalarına ilişkin sorusu ve Kültür Bakanı Mustafa İstemihan Talay’ın yazılı cevabı (7/6358)

23. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman’ın personel atamalarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Burhan Kara’nın yazılı cevabı (7/6375)

24. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman’ın, personel atamalarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün yazılı cevabı (7/6383)

25. – Ankara Milletvekili İrfan Köksalan’ın, Cumhuriyetin 75. kuruluş yıldönümü kutlamalarının Tarih Vakfına ihale edileceği iddiasına ilişkin sorusu ve Kültür Bakanı Mustafa İstemihan Talay’ın yazılı cevabı (7/6407)

 

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

Elektronik cihazla yapılan yoklamalar sonucunda Genel Kurulda toplantı yetersayısı bulunmadığı anlaşıldığından, 17 Kasım 1998 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 15.43’te son verildi.

Hasan Korkmazcan

Başkanvekili

Ahmet Derin Ünal Yaşar

Kütahya Gaziantep

Kâtip Üye Kâtip Üye

Hüseyin Yıldız

Mardin

Kâtip Üye

 

 

 

No : 24

II. – GELEN KAĞITLAR

16 .11 .1998 PAZARTESİ

 

Tasarılar

1.- Askeri Uçak veya Gemi Kazalarında Uçucu Personel İle Gemi Personelinin Hukuki Sorumluluklarının Tespiti ve Tazminat Davası Açılması Usulü Hakkında Kanun Tasarısı (1/841) (İçişleri ve Adalet ve Millî Savunma Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

2.- 441 Sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/842) (Tarım, Orman ve Köyişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

3.- Bankalar Kanunu Tasarısı (1/843) (Adalet ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 16.11.1998)

Teklifler

1.- Burdur Milletvekili Yusuf Ekinci’nin; 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununa Üç Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/1319) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.11.1998)

2.- Burdur Milletvekili Yusuf Ekinci’nin; 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1320) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.11.1998)

3.- Kocaeli Milletvekili Necati Çelik ve 6 Arkadaşının; 2821 Sayılı Sendikalar Kanununun 31 inci Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1321) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

4.- Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın; Kooperatifler Kanununun 94 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1322) (Plan ve Bütçe ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

5.- Bursa Milletvekili Yahya Şimşek’in; Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun İle 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1323) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

6.- Van Milletvekili Mahmut Yılbaş’ın; Yükseköğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun İle 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1324) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

7.- Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay ve 16 Arkadaşının; Ağrı İlinde Üç Yeni İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1325) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

8.- Türkiye Büyük Millet Meclisi İdare Amirleri Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş, Amasya Milletvekili A. Ali Hatipoğlu, Mardin Milletvekili Mahmut Duyan, İzmir Milletvekili Hakan Tartan ve Balıkesir Milletvekili İ. Önder Kırlı’nın; Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyelerinin Ödenek, Yolluk ve Emekliliklerine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1326) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

9.- İstanbul Milletvekili Ahmet Güryüz Ketenci ve 8 Arkadaşının; Basın Kanununa İki Ek Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/1327) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 10.11.1998)

Tezkere

1.- Konya Milletvekili Abdullah Gencer’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/1784) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 13.11.1998)

Rapor

1.- Bazı Örgütlü Suçlarla Mücadele Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/744) (S. Sayısı: 766) (Dağıtma Tarihi: 16.11.1998) (GÜNDEME)

Sözlü Soru Önergeleri

1.– Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’ın, pamuk üreticilerinin elektrik borçlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/1234)(Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

2.– Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’ın, Halk Bankası’nın verdiği kredi ve teşviklere ilişkin Devlet Bakanından (H.Hüsamettin Özkan) sözlü soru önergesi (6/1235) (Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

Yazılı Soru Önergeleri

1.– Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, yeterlilik sınavını kaybettiği yargı kararıyla kesinleşen kişilerin iş müfettişliğine atandığı iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/6520)(Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

2.– Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, YÖK tarafından çıkarılan bir yönetmeliğe ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/6521)(Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

3.– Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ’un, Adana Şakirpaşa Havaalanına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/6522)(Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998)

4.– Yozgat Milletvekili Yusuf Bacanlı’nın, Kamu Görevlileri Sendikaları Kanun Tasarısına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6523)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

5.– Erzincan Milletvekili Mustafa Yıldız’ın, SSK Kartal Hastanesinde görevli iki personelden alınan savunmaya ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/6524)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

6.– İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, tasfiye edilen İstanbul Bankası ile ilgili açılmış ve açılacak davalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6525)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

7.– İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, İstanbul Bankası, TÖBANK, ODİBANK, HİSARBANK gibi batık bankaların eski yöneticileri hakkında açılan davalara ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/6526)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

8.– İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, hisselerinin çoğunluğu ve bir kısmı Hazineye ait kamu iştiraki bulunan bankalara ve yöneticilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6527)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

9.– Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Tuz Gölünde kurulacak havuzlanma sistemlerine ilişkin Devlet Bakanından (Rüştü Kazım Yücelen) yazılı soru önergesi (7/6528)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

10.– Konya Milletvekili Hüseyin Arı’nın, Konya-Ereğli Şeker Fabrikasının çevreyi kirlettiği iddiasına ilişkin Çevre Bakanından yazılı soru önergesi (7/6529)(Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998)

11.– Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz’ün, Tokat İlinin sağlık sorunlarına ve bazı illere yapılan personel atamalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/6530) (Başkanlığa geliş tarihi : 13.11.1998)

Gensoru Önergeleri

1.– Doğru Yol Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya ve İçel Milletvekili Turhan Güven’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve özelleştirmelerde özellikle TÜRKBANK’ın satışı ihalesinde Devletin menfaatini gözetmeyerek görevlerini kötüye kullandıkları iddiasıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında Anayasanın 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/19) (Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998) (Dağıtma tarihi : 14.11.1998)

2.– Fazilet Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün, Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz ve Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve görevlerini kötüye kullandıkları,kamu ihaleleri ve özellikle TÜRKBANK’ın satışı ihalesine fesat karıştırdıkları iddialarıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında Anayasanın 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir gensoru açlmasına ilişkin önergesi (11/20) (Başkanlığa geliş tarihi : 11.11.1998) ) (Dağıtma tarihi : 14.11.1998)

3.– Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Grup Başkanı ve Antalya Milletvekili Deniz Baykal ile Grup Başkanvekilleri İçel Milletvekili Oya Araslı, Ankara Milletvekili Önder Sav ve Hatay Milletvekili Nihat Matkap’ın, mafya ve çete liderleri ile yakın ilişki içinde olduğu ve TÜRKBANK’ın satışı ihalesinde bir işadamına fiyat teklifi ve para ve kredi temini konularında yardımcı olmak suretiyle ihaleyi yönlendirdiği iddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir gensoru açlmasına iişkin önergesi (11/21) (Başkanlığa geliş tarihi : 12.11.1998) (Dağıtma tarihi : 14.11.1998)

 

No : 25

 

17 .11 .1998 SALI

Meclis Soruşturması Önergeleri

1.-Manisa Milletvekili Rıza Akçalı ve 57 arkadaşının, Soma Elektrik Anonim Şirketi (SEAŞ) bünyesinde haksız ve partizanca atamalar yaptığı ve türbin motorundaki arızayı tamir ettirmeyerek Devleti zarara uğrattığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer hakkında Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/44) (Başkanlığa geliş tarihi:10.11.1998) (Dağıtma tarihi:17.11.1998)

2.-Afyon Milletvekili İsmet Attila ve 56 arkadaşının, Kargo helikopter ihalesinde, rekabet ortamı sağlanmadan SKORSKY firmasından kanunlara aykırı şekilde helikopter alımına yol açarak Devletin zarara uğratılmasına sebep olmak suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Başbakan A.Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/45) (Başkanlığa geliş tarihi:10.11.1998) (Dağıtma tarihi:17.11.1998)

3.- Manisa Milletvekili Tevfik Diker ve 60 arkadaşının, Türk Dış Ticaret Bankası Genel Müdürü olduğu dönemle ilgili kanuna aykırı işlemleri ve İstanbul Bankası ile ilgili iddiaları örtbas ettiği, Halk Bankası’ndan usulsüz kredi verdiği ve batık bazı bankaların mevduat munzam karşılığı yükümlülüklerinin azaltılmasına onay vererek Devleti zarara uğrattığı ve bu suretle görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Devlet eski Bakanı Ufuk Söylemez hakkında Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/46) (Başkanlığa geliş tarihi:13.11.1998) (Dağıtma tarihi:17.11.1998)

 

 

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

17 Kasım 1998 Salı

BAŞKAN : Başkanvekili Yasin HATİBOĞLU

KÂTİP ÜYELER : Hüseyin YILDIZ (Mardin), Ali GÜNAYDIN (Konya)

BAŞKAN – Çalışmalarımızın hayırlara vesile olmasını Cenabı Allah'tan niyaz ederek Türkiye Büyük Millet Meclisinin 19 uncu Birleşimini açıyorum.

Sayın milletvekilleri, salonumuzdaki iştirakten anlaşıldığına göre toplantı yetersayımız vardır; dolayısıyla, çalışmalara başlıyoruz.

Değerli milletvekilleri, gündeme geçmeden önce, gündemdışı söz talebinde bulunan çok değerli üç arkadaşıma sırasıyla söz vereceğim.

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, üniversite açılmasını bekleyen illere ilişkin gündemdışı konuşması

BAŞKAN – Sayın Naci Terzi, üniversite kurulmalarıyla ilgili olarak konuşacaklardır; buyurun efendim. (FP sıralarından alkışlar)

Konuşma sürelerimiz 5'er dakikadır; elektronik cihazımız 1 dakika da ilave edecek şekilde düzenlenmiştir.

NACİ TERZİ (Erzincan) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gündemdışı konuşmak üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bugün "üniversite açılmasını bekleyen iller ve 55 inci Hükümetin tutumu" adlı konuşmama neden olan iki olayı arz edeceğim.

Birincisi, Sayın Başbakan Mesut Yılmaz, bundan bir hafta önce, Rize'de yapmış olduğu bir konuşmada, hemşerilerine "muhalefet engellese de, Rize'ye üniversite açacağım" dedi. İkincisi de, yine medyadan ve diğer kaynaklardan aldığımız habere göre, YÖK, Amasya'da 75 inci Yıl Üniversitesi adıyla bir üniversite kurmayı planlıyor. Bu iki husus benim konuşmama sebep oldu. Sayın Başkan da, bu hususta gündemdışı söz verdiği için, kendisine ayrıca teşekkür ediyorum.

Malumunuz üzere, şu anda Meclis gündeminde, altyapısını tamamlamış, üniversite açılmasını bekleyen ona yakın ilimiz var. Bu illerimiz, 54 üncü Hükümet döneminde tam açılma aşamasındayken, YÖK'ün ve Devlet Planlama Teşkilatının hazırlamış olduğu bir raporla, altyapısı tamam olan iller olarak zikredildi; ama, 54 üncü Hükümetin ömrü, bunları açmaya yetmedi. İnşallah, Sayın Başbakanımız, Rize'de yapmış olduğu konuşmasına sahip çıkar, konuyu Meclis gündemine getirirse, biz de, onun bu konuşmasına binaen, üniversite açılması beklenen illeri -bunların içerisine Çorum İlimiz de dahildir- onlara eklemek suretiyle, inşallah, üniversite açılmasını bekleyen illerimiz özlemine kavuşacaktır.

Bunlar arasında, Erzincan İlimizde bulunan, halen eğitim ve öğretimine devam eden 2 fakülte, 5 meslek yüksekokulu mevcuttur. Şu anda, 4 bin öğrencisi olan, 300'e yakın öğretim elemanı bulunan, ranza sistemine geçildiğinde yaklaşık 4 bin öğrenciyi barındıracak yurt kapasitesi olan, altyapısıyla, lojmanlarıyla, teknik imkânlarıyla hazır bir üniversite ve bu üniversitemizin sadece tabelasının asılması bekleniyor. Bu tabela da, inşallah asıldığında, hem güzel Erzincanımız ekonomik yönden, sosyal yönden bir rahatlığa kavuşacak; ayrıca, Atatürk Üniversitesi -büyük bir üniversite- idarî yönden de Erzincan'dan kurtulmuş olacak ve rahatlığa kavuşacak.

Meclis gündeminde Erzincan, Ağrı, Yozgat, Çorum, Amasya, Kilis, Çankırı, Bayburt gibi İllerimiz var; ama, Sayın Başkanım, bunların içerisinde alt yapısını tamamlayan iller arasına girmekteyiz ve en kısa zamanda ilimizin ve diğer illerin de üniversiteye kavuşmasını temenni ediyoruz. Tabiî, Başkanımız, Çorum'u zikrettiğim için, oradan herhangi bir ikazda bulunmadı bana. İnşallah, Çorum da üniversiteye kavuşmuş olacak.

NECMİ HOŞVER (Bolu) – Hep iller beklemiyor, Düzce İlçesi de bekliyor üniversite...

NACİ TERZİ (Devamla) – Şu anda iller bekliyor.

Bu temenniden sonra, bütün illerimize üniversite açılmasını beklerken, bir temennimizi de zikretmeden geçemeyeceğiz. Tabiî, ilim irfan yuvası olan üniversitelerimizin her ile açılmasının, demin de ifade ettiğim gibi, hem ekonomik yönden hem sosyal yönden hem göçü önleme bakımından hem terörü önleme bakımından büyük faydaları vardır; ama, bu arzumuzu, bugün, üniversitelerimizin ve YÖK'ün içerisinde bulunmuş olduğu olumsuz durumu da sergilemekten vazgeçemeyeceğiz. Biz, çağdaş, bilimsel, insan haklarına, hukuka saygılı, ülke ekonomisine katkıda bulunan bir üniversite ve üniversite yönetimi istiyoruz. İnsan haklarına saygı göstermeyen dayatmacı birtakım yönetmeliklerle, hukuka saygı göstermeyen, çağdaş bilimin dışında bulunan ve insanlığa, ülke insanına saygı göstermeyen YÖK'ün ve üniversitelerimizin de bugün içinde bulunmuş olduğu tavrı kınıyor, protesto ediyor ve en kısa zamanda üniversitelerimizin illerimize açılmasını temenni ediyor; hepinizi saygıyla selamlıyorum. (FP ve DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Sayın Terzi, teşekkür ediyorum.

Çorum'u da özellikle zikrettiniz; teşekkür ederim.

Sayın Aydın, sizi davet edeceğim; ama, acaba gündemdışı konuşmaya ilgi var mı diye bakıyorum...

2. – Çanakkale Milletvekili Hikmet Aydın’ın, küreselleşmeye ilişkin gündemdışı konuşması

BAŞKAN – Evet, ikinci sırada, Sayın Hikmet Aydın; küreselleşme konusunda görüşlerini Yüce Kurula arz ve izah edecekler.

Buyurunuz efendim.

HİKMET AYDIN (Çanakkale) – Sayın Başkan, değerli üyeler; sizleri saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, Anavatan Partisi camiasına, rahmetli Avni Çarsancaklı'nın ölümüyle üzüntülerimi bildiriyorum, ailesine sabır diliyorum.

Efendim, konumuz, bugün, küreselleşme. Küreselleşme rüzgârları gerçekte soğuk savaş sonrası başlamış, 1980'lerin başında Reagonomikle birlikte uç noktasına varıp, en son, önceleri Pasifik havzasından başlayarak bir dünyevî kriz mekanizması oluşturmuştur. Bu çerçevede ülkemizde yapılan tartışmalar "ulus devlet yok olacak, dünya kocaman bir köy haline gelecek" gibi bazı kesimlerin katılımıyla oldukça seviye kaybetmiştir. Bu konuya seviye kazandırmak amaçlı katkım olsun diye söz aldım.

Son zamanlarda, Prof. Paul Kennedy ve Prof. Zibigniew Brzezinski gibi Batı'nın önde gelen liberalleri dahi, zengin kuzey ülkeleri ile güneyin fakir ülkeleri arasındaki gelişmişlik uçurumunun büyüdüğünü dile getirerek, gelişmekte olan ülkelerin serbest piyasa ekonomisine uyum sağlayamadıklarını ve bu ülkelerde ekonomik ve sosyal huzursuzlukların arttığını düşünmekteler.

Bu düşünceleri teyit ise, bir iki hafta evvel Guy Sorman'dan gelmiştir. Guy Sorman, Ulusların Zenginliği isimli kitabın yazarıdır ve Fransa Cumhurbaşkanı Sayın Jacques Chirac'ın da eski danışmanlarından biridir. Onunla, geçenlerde, TÜYAP kitap fuarında yapılmış olan söyleyişinin bir bölümünü size aynen aktaracağım. Beni yetiştiren hocalarım, bana, her şeyi önemli bulmamamı öğrettikleri halde, bunu çok önemli bulduğum için size aktaracağım; paylaşmak istiyorum.

"Soru: Son krizi değerlendirir misiniz.

Cevap: Yaşanan, kapitalizmin veya liberalizmin krizi değildir, küreselleşme krizidir. 1989'dan sonra bütün dünya serbest pazara geçecek sanıldı; ancak, bu geçiş çok da net değil. Dikkat edin, kriz, Batı'da değil, kapitalizmin işlemediği yerlerde meydana geldi. Küreselleşme, hatalı bir fikirdir, kültürleri dikkate almaz. Bütün insanların aynı değerleri paylaştığını varsayar ki, bu yanlıştır. Kapitalizmde bireysel yaratıcılık ve geleceğe inanç temeldir; ancak, dünyadaki pek çok kültür, İslam dahil, topluluğu, bireyin önüne koyar. İlerleme için kültürel motivasyon yoktur.

Soru: Kapitalizmi reddediş mi söz konusu?

Cevap: Japonya, Türkiye gibi ülkeler, birbiriyle çatışan unsurlar arasında kalmış durumda. Batılılaşma eğilimi ile derin kültürel geçmiş birbirleriyle çatışan güçler. "

Şimdi, en önemli bölüme, aslında, bizi en çok ilgilendiren bölüme geliyoruz. Tezi şu: "Çatışma, Batı ile Doğu arasında değil, ülkelerin kendi içinde çelişen değerler arasında yaşanıyor. Bireylerin içinde bu çatışma.

Kapitalizm, Batı kültürüne aittir. Kapitalizm, bazı ülkelere ihraç edilmek istendi; ancak, kapitalizmin temeli olmayan ülkelerde sorunlar yaşanıyor. " Asya kaplanlarında olduğu gibi.

"Bazı kültürler, kapitalizmin ihracı yüzünden Batı'dan öç almaya başladılar. 60'ların sonunda herkes ekonomik ilerlemeye inanıyordu. 80'lerin sloganı küreselleşme oldu. Pekçok ülke, bütün bu süreçte ilerleme kaydetmediği gibi çok şey kaybettiğini gördü. Mücadele, ilerleme yanlıları ile ilerleme karşıtları arasında yaşanıyor."

Ayrıca bir soru daha soruluyor: "Cezayir, Batı'dan, Fransa'dan öç mü alıyor?

Cevap: Evet.

Ekonomik kalkınma uğruna din dahil herşeyimizi kaybettik; ama, hiçbir şeyi kazanmadık diye düşünüyor Cezayir Halkı. Hayal kırıklığı yaşanıyor. Bu hayal kırıklığı Güney Kore'de de var. Batı'ya ait bir nosyon olan ilerleme, bize ne getirebilir diye sorulmaya başlandı.

Soru: İlerleme kavramına büyük önem veriyorsunuz. Sosyalizmin de temel taşı ilerleme_

Cevap: Sosyalizm ve kapitalizm, felsefî olarak birbirlerine çok yakınlar. İkisi de aydınlanma felsefesinin ürünü. İlerlemeye bakışları aynı, kültürel, ekonomik ilerleme arasında bir ayrım yapmazlar. Yollar farklıdır; ama, hedef aynıdır. Hatırlamıyor musunuz, komünist liderler, büyüme hızlarıyla övünürlerdi.

Aralarındaki fark şudur: Liberalizm, insanın iyileştirilemeyeceğine inanır, sosyalizm ise insanlığa çekidüzen verilebileceğini sanır. Ben, klasik bir liberalim. Liberalizm felsefedir, kapitalizm ise özgürlüğe giden yolda bir araçtır. Zaman zaman hedef ile araç karıştırılmıştır."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Aydın, ancak, 1 dakika süre verebileceğim. Daha fazla süre veremediğim için üzgünüm.

HİKMET AYDIN (Devamla) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Bir soru var ki, bayağı bayağı önemli. "İlerleme karşıtı kültürler için öneriniz var mı" diye soruluyor ve cevap şu: "Yeni ekonomik kalkınma biçimleri keşfedilebilir. Benim önerim 'onurlu ekonomi' modeli. 1960'larda Hindistan'da yaşanan yeşil devrime benzer bir model. Gandi'nin uyguladığı, kendi kendine yeterlilik ilkesi."

Şimdi, dikkat ederseniz, küreselleşme adı altında, dünyevî anlamda kıtalaşma yaşanıyor. Bunu, takdir ve değerlendirmenize sunuyorum.

NAFTA, APEC, ASEAN, MERCOSUR, Avrupa Birliği gibi olgular, küreselleşmenin değil, kıtalaşmanın ölçütleridir. Hatta, bunların da altında enteresan alt kalemler var ve bunlarda -örneğin Karadeniz Ekonomik İşbirliği gibi- bölgeselleşmenin ötesinde kümeselleşme, kümeleşmeye gidiş var.

Bu, özellikle küreselleşme olgusunu, siz değerli milletvekilleri ve parti yöneticileri olarak, herhangi bir komisyon kurmanıza gereksinim hissetmeksizin, aranızda kuracağınız...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Aydın, süreniz doldu; lütfen, saygı sunar mısınız.

HİKMET AYDIN (Devamla) – Bir cümle söyleyip...

BAŞKAN – Saygınızı sunun lütfen.

HİKMET AYDIN (Devamla) – Peki efendim.

Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Sayın Aydın, teşekkür ediyorum.

3. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, ilaçta patente geçişe ilişkin gündemdışı konuşması

BAŞKAN – İlaç patentiyle ilgili olarak, Sayın Kemalettin Göktaş; buyurun. (RP sıralarından alkışlar)

KEMALETTİN GÖKTAŞ (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinize saygılar sunuyorum.

22.9.1995 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 566 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre, 1.1.1999 tarihinde, ilaçta patente geçiş başlayacaktır. Ülkemizde patente geçiş, çok önemli, millî bir sorunumuzdur; tıpkı, silah gibi ilaç da çok önemlidir. Patente geçiş, yerli ilaç sanayimizle ilgili birtakım sıkıntılar meydana getirecektir.

23 Mart 1879 tarihli İhtira Beratı Kanunu, ilacı patent dışında tutan kanunla, ilaç aktif maddesi ithal etmek üzere ülkemizde fabrika kurulmaya başlanılıyor. Daha sonra, 1950 yıllarında Yabancı Sanayii Teşvik Kanunuyla, ülkemize gelen bazı yabancı şirketler, yasanın boşluklarından yararlanarak patent alıyorlar. Bunun sonucu, bu yabancı firmalar, yerli ilaç sanayiini engellemek için, yerli ilaç sanayii sahiplerine birtakım tazminat davaları açıyorlar; hatta, dışarıdan hammadde ithalatını yasaklayacak çalışmalar da yapıyorlar ve engelliyorlar.

Daha sonra, 1961 yılında, ilaç, patent kapsamı dışında tutuluyor. 1994 yılında, 125 ülkenin katıldığı, Fas'taki toplantıda imzalanan GATT Anlaşmasının 65/4 üncü maddesindeki şıkka göre, Türkiye'de, ilaçta olduğu gibi, ilk defa patent konusu kapsamına girecek olan maddeler için beş yıllık süreye ek bir beş yıllık geçiş süresi tanınmaktadır. Buna göre, Türkiye'nin 2005 yılına kadar patent koruması dışında kalma hakkı vardır. Avrupa Topluluğuna giren birçok ülke, Avrupa Topluluğuna girdikten sonra patente geçmiştir. Mesela, Almanya, Hollanda, Yunanistan, Avrupa Topluluğuna girdikten onbir yıl sonra; İspanya, Portekiz, altı yıl sonra; İtalya ise otuzbeşyıl sonra patente geçmiştir; İspanya ve Portekiz, altı yıldan sonra bir beş yıllık daha geçiş süresi istemiştir.

Değerli arkadaşlar, yerli ilaç sanayimizin altyapısının ve diğer hazırlıkların geliştirilmesi için, patent geçiş süresini 2005 yılına kadar uzatmamız ülkemizin menfaatınadır; aksi takdirde, ilaçta patent 1 Ocak 1999'da yürürlüğe girecek ve yerli ilaç sanayiinin gelişmemesine ve yok olmasına neden olacak, ihracat imkânlarını ortadan kaldıracak, ilaçta maliyet ve fiyatları yükseltecektir. Örnek olsun diye, size üç çeşit ilaç getirdim. Bakın arkadaşlar, elimdeki şu ilaç, patentli ilaçtır, bunun kutusu 4 milyon lira; aynı hammadde ile miktarı ihtiva eden bir başka ilaç, yerli ilacımız 2 milyon 200 bin lira, yani yarı yarıya. Yine, patenti olan bir diğer ilaç 3 milyon 500 bin lira, aynı yerli ilaç 1 milyon 348 bin lira; yani, neredeyse yüzde 300 oranında farklı. Yani, patente geçişle beraber büyük bir ekonomik sıkıntıya gireceğiz. Buna bağlı olarak, sosyal güvenlik kuruluşlarımız da aynı sıkıntıyı yaşayacak, halkımızın alım gücü azalacak, tarım ve hayvancılıkta verimin düşmesine neden olunacak, dışa bağımlılık artacak. Bu kararname, her yönüyle ülkemizin aleyhindedir.

Bakınız, değerli arkadaşlar, Sayın Bakanın burada olmasını beklerdim; çünkü, bu Kanun çıkmasın diye, 19 uncu Dönemde Sayın Sağlık Bakanıyla beraber Sağlık Komisyonu üyesiydik, beraber mücadele verdik ve Sağlık Komisyonuna bu Kanunu getirene kadar önemli çalışmalarımız olmuştu ve Sağlık Komisyonunda, patente geçişi 10 yıl olarak belirlemiş idik; ama, şimdi görüyorum ki, Sayın Sağlık Bakanı -burada yok- Plan ve Bütçe Komisyonunda Sağlık Bakanlığının 1999 yılı bütçesi görüşülürken, bu Kanundan rahatsız olduğunu, bunun Maliye Bakanlığı bütçesine ilave bir ek maddeyle değiştirilebileceğini söyledi; ama, Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı da, bunun mümkün olmadığını, bunun bir kanunla değişebileceğini söyledi.

Şimdi, buna göre, zaman çok daraldı; bunun değişebilmesi için bir kanun teklifi verilmesi lazım. Bu kanun teklifinin yasalaşması için de, Hükümetin desteklemesi gerekiyor. Ben, bununla ilgili kanun teklifini hazırladım, bugün de Meclis Başkanlığına vereceğim. Bu, partilerle ilgili değil, partilerüstü bir konudur; ülkemin 65 milyon insanını yakından ilgilendiren, ekonomimizi yakından ilgilendiren bir konu olduğu için, yerli ilaç sanayimizin gelişmesini sağlaması için, yerli ilaç sanayimize altyapı imkânları hazırlanması için, bu kanunun 1 Ocak 1999 tarihinden önce yürürlüğe girmesi lazım, tabiî ki, Hükümet, bu konuya sıcak bakarsa; şayet, bu konuya yaklaşımı olumsuz olursa, ülkemiz ve insanımız bundan zarar edecektir.

Bu duygularla, hepinize saygılar sunuyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Sayın Göktaş, teşekkür ediyorum efendim.

Gündemdışı konuşmalar tamamlanmıştır.

Sayın milletvekilleri, Cumhurbaşkanlığı tezkereleri vardır; ayrı ayrı okutup bilgilerinize sunacağım; ancak, sunuşlarımız hem sunuş adedi itibariyle çok hem de taleplerin içeriği itibariyle çok.

Bunun için, Divan Üyemizin sunuşları oturduğu yerden arz ve takdim etmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1785)

9 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 11 Kasım 1998 tarihinden itibaren Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Cumhur Ersümer'in dönüşüne kadar; Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığına, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir başka tezkere var, okutuyorum:

2. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1786)

9 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 11 Kasım 1998 tarihinden itibaren Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay'ın dönüşüne kadar; Kültür Bakanlığına, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir başka tezkere var, okutuyorum:

3. – Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Ahat Andican’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1787)

9 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

rüşmelerde bulunmak üzere, 11 Kasım 1998 tarihinden itibaren Türkmenistan ve Kırgızistan Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Prof. Dr. Ahat Andican'ın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Işılay Saygın'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir başka tezkere var, okutuyorum:

4. – Bulgaristan’a gidecek olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1788)

9 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 11 Kasım 1998 tarihinde Bulgaristan'a gidecek olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit'in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığı ve Başbakan Yardımcılığına, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir başka tezkere var, okutuyorum:

5. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1789)

6 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 9 Kasım 1998 tarihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun'un dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir başka tezkere var, okutuyorum:

6. – Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1790)

10 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Berlin Bürosunun açılışını yapmak üzere, 13 Kasım 1998 tarihinde Almanya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Cavit Kavak'ın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Sağlık Bakanı H. İbrahim Özsoy'un vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

7. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1791)

10 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin 15 inci kuruluş yıldönümü kutlamalarına katılmak üzere, 14 Kasım 1998 tarihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Prof. Dr. Şükrü Sina Gürel'in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Hasan Gemici'nin vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

8. – İtalya’ya gidecek olan Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1792)

10 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Batı Avrupa Birliği (BAB) Savunma Bakanları Toplantısına katılmak üzere, 15 Kasım 1998 tarihinde İtalya'ya gidecek olan Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin'in dönüşüne kadar; Millî Savunma Bakanlığı ve Başbakan Yardımcılığına, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

9. – İtalya’ya gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Kültür Bakanı İstemihan Talay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1793)

10 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 15 Kasım 1998 tarihinden itibaren İtalya ve Avusturya'ya gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem'in dönüşüne kadar; Dışişleri Bakanlığına, Kültür Bakanı İstemihan Talay'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

10. – Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada’ya gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Batallı’ya, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Yıldırım Aktuna’nın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1794)

10 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 14 Kasım 1998 tarihinden itibaren Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'ya gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Batallı'nın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Yıldırım Aktuna'nın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

11. – Avusturya’ya gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’e, dönüşüne kadar, TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in vekâlet edeceğine ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1795)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Avusturya Cumhurbaşkanı Thomas Klestil'in davetlisi olarak 17-19 Kasım 1998 tarihlerinde Avusturya'ya resmî bir ziyarette bulunacağımdan, dönüşüme kadar Cumhurbaşkanlığına, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasınının 106 ncı maddesi uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Hikmet Çetin vekâlet edecektir.

Bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

12. – Avusturya’ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’a, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1796)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 17 Kasım 1998 tarihinde Avusturya'ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Prof. Dr. Nami Çağan'ın dönüşüne kadar; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

13. – Avusturya’ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1797)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 17 Kasım 1998 tarihinde Avusturya'ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun'un dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

14. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye dönüşüne kadar, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1798)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 17 Kasım 1998 tarihinde Avusturya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi'nin dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

15. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1799)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 17 Kasım 1998 tarihinde Avusturya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Prof. Dr. Şükrü S. Gürel'in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Hasan Gemici'nin vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

16. – Avusturya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’e, dönüşüne kadar Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1800)

16 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 17 Kasım 1998 tarihinde Avusturya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Prof. Dr. Hikmet Sami Türk'ün dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

17. – TBMM Başkanvekili ve TBMM Kültür, Sanat ve Yayın Kurulu Başkanı Hasan Korkmazcan Başkanlığında, TBMM Kültür ve Sanat Yayın Kurulu üyelerinden oluşan bir Parlamento heyetinin, Türkmenistan ve Özbekistan’a yapacağı resmî ziyarete katılacak milletvekillerine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1801)

12 Kasım 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Kültür, Sanat ve Yayın Kurulu Başkanı Hasan Korkmazcan Başkanlığında Türkiye Büyük Millet Meclisi Kültür, Sanat ve Yayın Kurulu üyelerinden oluşan bir Parlamento Heyetinin, Türk kültür varlıklarıyla ilgili incelemeler yapmak üzere Türkmenistan ve Özbekistan'a resmî bir ziyaret yapması, Genel Kurulunun 5.11.1998 tarih ve 15 inci Birleşiminde kabul edilmiştir.

Heyeti oluşturan milletvekillerinin isimleri Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında 3620 sayılı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca, Genel Kurulun bilgilerine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

Ali Günaydın (Konya)

İ. Yavuz Bildik (Adana)

Ahmet İyimaya (Amasya)

İ. Önder Kırlı (Balıkesir)

D. Fikri Sağlar (İçel)

Metin Öney (İzmir)

Haluk Yıldız (Kastamonu)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, Meclis soruşturması önergeleri vardır; ayrı ayrı okutup, bilgilerinize arz edeceğim:

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – Manisa Milletvekili Rıza Akçalı ve 57 arkadaşının, Soma Elektrik Anonim Şirketi (SEAŞ) bünyesinde haksız ve partizanca atamalar yaptığı ve türbin motorundaki arızayı tamir ettirmeyerek devleti zarara uğrattığı ve bu eylemlerinin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/44)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Soma Elektrik Üretim-İletişim A.Ş. kısa adıyla SEAŞ bünyesi içinde A ve B termik santralları, ülkemizin gurur kaynağı ve gözbebeği kuruluşlarındandır.

Bu kuruluş bünyesi içindeki sekiz ünitede geçtiğimiz birbuçuk yıl öncesine kadar çok başarılı çalışmalar yapılmakta ve iş barışında önemli ölçüde problemsiz bir dönem yaşamakta iken, 55 inci Hükümetle birlikte bu işyerinde ciddî huzursuzluklar yaşanmaya başladı.

Önce, 5.11.1997 tarih ve 37 sayılı Genelgeyle en önemli kadrolarda bulunan ve âdeta kurumun beyni olarak ifade edilebilecek kadrolarda geçici görevlendirmeler ile siyasî maksatlı kayırma ve kadrolaşmaya gidilmiş ve bunun sonucu, işyeri barışı ve huzuru bozulmuştur.

Daha sonra, birçok işçi, olumsuz ve fevkalade onur kırıcı işlerde çalıştırılmış ve bu uygulama halen devam etmektedir.

Son olarak ise, 28.5.1998 tarih ve 15 sayılı Genelgeyle daha önceki hukuka, insan haklarına, işçinin sosyal hak ve güvencelerine, toplu iş sözleşmesine aykırı cezalandırmalar yetmemiş gibi, bu kez, usulsüz biçimde birkısım kadrolar boş ilan edilmek suretiyle sınav açılmıştır.

Bu usulsüz ve haksız olarak açılan sınavın sonuçları baştan belirlenmiş ve noter vasıtasıyla bunlar tespit edilmiştir. Buna rağmen haksız uygulama sürdürülmektedir. Geçici görevlendirmeler ve akabinde partizanca yapılan atamalar sonucu ehil olmayan kişilerin işletmenin önemli kadrolarında göreve başlaması, 4 üncü ünitenin, büyük bir arızayla, 24.2.1998 günü durmasına sebep olmuştur.

Söz konusu türbin arızası bugüne kadar giderilebilmiş değildir. Türbin motoru, tamir için hâlâ Çek Cumhuriyeti'nde bulunmaktadır.

Saatte 165 bin kilovat/saat üretim yapan 4 üncü ünite, 3 Kasım 1998 tarihi itibariyle, toplam 253 gündür devredışıdır.

Ünitenin Günlük Üretimi:

165 000 kwhx24 saat = 3 960 000 kwh.

Enerjinin ortalama satış bedeli: 22 000 TL./kwh. Üretim kaybının günlük zararı: 3 960 000X22 000 = 87 120 000 000 TL.

Arızanın olduğu günden bugüne kadarki parasal kayıp (devletin zararı): 87 120 000 000X253 = 22 041 360 000 000 TL'dir.

Bu rakamın dışında, ayrıca, arızanın giderilmesi için yurtdışına ödenecek malzeme ve işçilik bedelleri söz konusudur.

Devletin uğradığı zarararlar, partizanca tutum ve haksız atamalar nedeniyle Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Cumhur Ersümer hakkında, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyan eylemlerinden dolayı, Anayasanın 100 üncü maddesi ve İçtüzüğün 107 nci ve sonraki maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasını arz ve teklif ederiz.

1- Rıza Akçalı (Manisa)

2- Saffet Arıkan Bedük (Ankara)

3- Yusuf Bahadır (Trabzon)

4- Nihan İlgün (Tekirdağ)

5- Osman Çilsal (Kayseri)

6- Ünal Erkan (Ankara)

7- Mehmet Tatar (Şırnak)

8- Yusuf Bacanlı (Yozgat)

9- İsmet Attila (Afyon)

10- Tayyar Altıkulaç (İstanbul)

11- Ahmet İyimaya (Amasya)

12- Mustafa Çiloğlu (Burdur)

13- Mehmet Ali Yavuz (Konya)

14- Doğan Baran (Niğde)

15- Mehmet Sağlam (Kahramanmaraş)

16- Zeki Ertugay (Erzurum)

17- M. Necati Çetinkaya (Konya)

18- Hasan Karakaya (Uşak)

19- Ahmet Bilgiç (Balıkesir)

20- Mahmut Nedim Bilgiç (Adıyaman)

21- Hayri Doğan (Antalya)

22- Nevzat Köse (Aksaray)

23- Osman Berberoğlu (Antalya)

24- Salih Sümer (Diyarbakır)

25- Y. Fevzi Arıcı (İçel)

26- Esat Kıratlıoğlu (Nevşehir)

27- Hayri Kozakçıoğlu (İstanbul)

28- Nafiz Kurt (Samsun)

29- Ergun Özdemir (Giresun)

30- Hacı Filiz (Kırıkkale)

31- Turhan Tayan (Bursa)

32- İrfettin Akar (Muğla)

33- Mehmet Gözlükaya (Denizli)

34- İlyas Yılmazyıldız (Balıkesir)

35- Nevfel Şahin (Çanakkale)

36- Ömer Bilgin (Isparta)

37- Ümran Akkan (Edirne)

38- Veli Andaç Durak (Adana)

39- Saffet Kaya (Ardahan)

40- Necmettin Dede (Muş)

41- Mehmet Fevzi Şıhanlıoğlu (Şanlıurfa)

42- Mustafa Dedeoğlu (Muğla)

43- Ergun Özkan (Niğde)

44- Ahmet Sezal Özbek (Kırklareli)

45- Meral Akşener (İstanbul)

46- Nevzat Ercan (Sakarya)

47- İsmail Kalkandelen (Kocaeli)

48- Abdülbaki Ataç (Balıkesir)

49- Kubilay Uygun (Afyon)

50- Nurhan Tekinel (Kastamonu)

51- Kadir Bozkurt (Sinop)

52- Cevdet Aydın (Yalova)

53- İsmail Karakuyu (Kütahya)

54- Mustafa Cihan Paçacı (Elazığ)

55- Mehmet Gölhan (Ankara)

56- Nahit Menteşe (Aydın)

57- H. Ufuk Söylemez (İzmir)

58- Turhan Güven (İçel)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, arz ettiğimiz soruşturma önergesi bilgilerinize sunulmuştur.

Anayasanın 100 üncü maddesinde ifade olunan "Meclis, bu istemi en geç bir ay içinde görüşür ve karara bağlar" hükmü uyarınca, soruşturma önergesinin görüşülme gününe dair Danışma Kurulu önerisi, daha sonra, Genel Kurulun onayına sunulacaktır.

Şimdi, ikinci soruşturma önergesini arz ve takdim ediyoruz.

2. – Afyon Milletvekili İsmet Attila ve 56 arkadaşının, kargo helikopter ihalesinde, rekabet ortamı sağlanmadan Skorsky Firmasından kanunlara aykırı şekilde helikopter alımına yol açarak devletin zarara uğratılmasına sebep olmak suretiyle görevini kötüye kullandığı, bu eyleminin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/45)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Bugün İktidarın uygulamakta olduğu özelleştirme politikalarıyla, serbest piyasa ekonomisi, mafya ekonomisine dönüştürülmüştür.

Bu tür özelleştirme kapsamına bir yenisi daha eklenmiştir.

Türk Silahlı Kuvvetlerinin kargo helikopter ihtiyacının karşılanması amacıyla açılan ihaleye Hükümetin fesat karıştırdığı ortaya çıkmıştır.

Son enerji ihalelerinin vazgeçilmez ve tek hâkimi olan ve aynı zamanda Skorsky Firmasının da Türkiye temsilciliğini yapan ENKA, Hükümet değişikliğinden de yararlanarak, Başbakan ve bakanlar nezdinde geniş lobi çalışmalarına başlamış, bunun sonucunda, bu ihale, usulsüz ve kanunlara aykırı bir şekilde, Skorsky'nin Türkiye temsilcisi ENKA'ya verilmiştir.

Hükümetin, bir tek ENKA ile görüşüp konuyu karara bağlaması, yanlı ve maksatlı bir karardır. Bu kararla, en ucuza, en iyiyi alma amacı taşıyan ihale tamamen farklı bir şekilde sonuçlanmıştır.

Aslında, bu helikopterlerin alınmasına, ilk kez 1992 yılında karar verilmiştir. Bu anlaşmaya göre, 15 helikopter hazır alınacak, 35 tanesi de Ankara'daki TAİ tesislerinde yerli yapım olmak üzere üretilecek, bunun için de Eximbank kredisi çıkarılacak idi.

Ancak, aradan geçen zaman içerisinde, ABD, Eximbank kredisini bir türlü gerçekleştirememiş, aynı zamanda, teknoloji transferine müsaade etmemiştir. ABD'nin helikopterlerin tamamını hazır satmak istemesi üzerine, proje yarım bırakılmış idi.

Diğer yandan, Almanya-Fransız konsorsiyumu olan Eurocopter Firmasından Cougar'lar için teklif alınmış, bu teklif, Savunma Sanayii Müsteşarlığınca değerlendirilmiş ve kabul görmüştür. Halen, bu helikopterler Ankara'da üretilmektedir.

Ancak, 55 inci Hükümet, kısa bir süre önce, aniden, Skorsky Firmasından 50 adet Blackhawk helikopteri alındığını açıklamıştır. Toplam değeri 1 milyar dolar olan helikopter alımı için hiçbir ihale açılmadığı gibi, bu tür silah teminiyle görevli olan Savunma Sanayii Müsteşarlığı da devredışı bırakılmıştır.

Konuyu sadece uzaktan izleyip, kararı Savunma Sanayiine bırakması gereken İktidar, âdeta, helikopter alımında da uzman gibi davranarak, sonuçta, kapalı kapılar ardında ENKA ile buluşmuş ve Skorsky alımı için bu firmayla gizlice anlaşmıştır.

Ankara'da üretilen Cougar'lar Almanya-Fransız konsorsiyumu olmasına rağmen aracısız olarak üretilmekteyken, Blackhawk'lar bir aracı firma tarafından getirilecektir.

Böyle bir alım için Türkiye'de imalatı yapılmak şartıyla ihale açıp, seçimin ona göre yapılması gerekirken, rekabet ortamı sağlanmadan ve tek taraflı yapılan bu ihaleyle devletin trilyonlarca lira zarara uğratılmasına göz yuman Başbakan Mesut Yılmaz görevini kötüye kullanmıştır.

Yukarıda açıklanan Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyan eylemlerinden dolayı Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 100 üncü, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 107 nci maddeleri gereğince bir Meclis soruşturması açılmasını arz ve teklif ederiz.

Saygılarımızla.

1- İsmet Attila (Afyon)

2- Saffet Arıkan Bedük (Ankara)

3- Ali Rıza Gönül (Aydın)

4- Nevzat Köse (Aksaray)

5- Abdülbaki Ataç (Balıkesir)

6- Osman Berberoğlu (Antalya)

7- Salih Sümer (Diyarbakır)

8- Hasan Karakaya (Uşak)

9- Ömer Bilgin (Isparta)

10- Hayri Kozakçıoğlu (İstanbul)

11- Nafiz Kurt (Samsun)

12- Necati Çetinkaya (Konya)

13- Bekir Aksoy (Çorum)

14- Yusuf Bahadır (Trabzon)

15- Doğan Baran (Niğde)

16- Meral Akşener (İstanbul)

17- Abdulkadir Akgöl (Hatay)

18- M. Halit Dağlı (Adana)

19- Rıza Akçalı (Manisa)

20- Cemil Erhan (Ağrı)

21- Fevzi Arıcı (İçel)

22- Hacı Filiz (Kırıkkale)

23- Yusuf Bacanlı (Yozgat)

24- Halil Yıldız (Isparta)

25- Tayyar Altıkulaç (İstanbul)

26- Mustafa Çiloğlu (Burdur)

27- İ. Cevher Cevheri (Adana)

28- Osman Çilsal (Kayseri)

29- Ünal Erkan (Ankara)

30- Zeki Ertugay (Erzurum)

31- Ergun Özkan (Niğde)

32- Ali Şevki Erek (Tokat)

33- Hayri Doğan (Antalya)

34- Mehmet Tatar (Şırnak)

35- Nihan İlgün (Tekirdağ)

36- Mehmet Ali Yavuz (Konya)

37- Mehmet Sağlam (Kahramanmaraş)

38- Ahmet Bilgiç (Balıkesir)

39- Haluk Yıldız (Kastamonu)

40- Ergun Özdemir (Giresun)

41- Mahmut Nedim Bilgiç (Adıyaman)

42- İrfettin Akar (Muğla)

43- Mehmet Gözlükaya (Denizli)

44- Turhan Tayan (Bursa)

45- Ümran Akkan (Edirne)

46- Kubilay Uygun (Afyon)

47- İlyas Yılmazyıldız (Balıkesir)

48- Nevfel Şahin (Çanakkale)

49- Necmettin Dede (Muş)

50- Veli Andaç Durak (Adana)

51- Tahsin Irmak (Sıvas)

52- M. Fevzi Şıhanlıoğlu (Şanlıurfa)

53- A. Sezal Özbek (Kırklareli)

54- Mustafa Dedeoğlu (Muğla)

55- Nevzat Ercan (Sakarya)

56- İsmail Kalkandelen (Kocaeli)

57- Nurhan Tekinel (Kastamonu)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Anayasanın 100 üncü maddesinde ifade olunun "Meclis, bu istemi en geç bir ay içinde görüşür ve karara bağlar" hükmü uyarınca, soruşturma önergesinin görüşülme gününe dair Danışma Kurulu önerisi daha sonra Genel Kurulun onayına sunulacaktır.

Bir başka soruşturma önergesi var; okutuyorum:

3. – Manisa Milletvekili Tevfik Diker ve 60 arkadaşının, Türk Dış Ticaret Bankası Genel Müdürü olduğu dönemle ilgili kanuna aykırı işlemleri ve İstanbul Bankası ile ilgili iddiaları örtbas ettiği, Halk Bankasından usulsüz kredi verdiği ve batık bazı bankaların mevduat munzam karşılığı yükümlülüklerinin azaltılmasına onay vererek devleti zarara uğrattığı ve bu suretle görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin, Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Devlet eski Bakanı Ufuk Söylemez hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/46)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Maliye Başmüfettişi Süreyya Turgut ile Maliye Müfettişi Kürşat Özgüler tarafından düzenlenen, 22.3.1996 tarih ve 3.2 sayılı basit rapor, Maliye Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından dönemin Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez'e 24.5.1996 tarih ve B.07.0 TKB.0.00.131 sayılı yazı ekinde gönderilmiştir.

Söz konusu raporda, Türk Dış Ticaret Bankası Genel Müdürlüğü döneminde Genel Müdür Ufuk Söylemez ve ilgili yönetim kurulu üyeleri haklarında, TCK'nın 508 inci maddesi delaletiyle 510 uncu maddesi uyarınca cezaî takibat gerektiği sonucuna varılmıştır.

Bankalar Yeminli Murakıbı Yalçın Karagöz tarafından Türk Dış Ticaret Bankası AŞ'de yapılan bir başka inceleme sonucu düzenlenen 13.1.1995 tarih ve R-1 sayılı raporda ise, bankanın Lozan'da (İsviçre) kurulu Andre And Cie S.A. unvanlı yurtdışı muhabiri nezdinde 26.11.1993 tarihinde açılan 13 milyon 650 bin ABD Doları ve 16.12.1993 tarihinde açılan 5 milyon ABD Doları tutarındaki iki adet vadeli mevduat hesabının işlem tarihi itibariyle Banka Yönetim Kurulu Başkanı ve Murahhas Azası Bülent Ener'in kayıtdışı yazılı talimatlarıyla, yurtdışında kurulu bulunan LAPİS grubuna dahil İnter Lapis A.G. Zürih unvanlı firmaya, hiçbir teminat ve yazılı belge alınmaksızın, banka yönetiminin bilgisi dışında açıktan kullandırıldığı, bankanın Cenevre'de (İsviçre) bulunan Hahdel Finans-CCF Bank unvanlı yurtdışı muhabiri nezdindeki 15.12.1993 tarihinde açılan 6 milyon ABD Doları tutarındaki vadeli mevduat hesabının işlem tarihi itibariyle, Banka Yönetim Kurulu Başkanı ve Murahhas Azası Bülent Ener ile Banka Genel Müdürü Ufuk Söylemez'in müşterek imzalarıyla, Lapis Grubunun paravan şirketi olduğu anlaşılan Bahama Adalarında kurulu Westech Cement LTD unvanlı firma lehine, hiçbir teminat ve yazılı belge alınmaksızın, banka yönetiminin bilgisi dışında, kayıtdışı rehin ve temlik senediyle, keza, açıktan kullandırıldığı tespit edilmiş ve söz konusu işlemlerin, 765 sayılı TCK'nın 510 uncu maddesi kapsamında emniyeti suiistimal olarak değerlendirilmiştir.

Bu işlemlerin, aynı zamanda Bankalar Kanununun 38, 44 ve 52 nci maddelerine de aykırı olduğu, Bankalar Yeminli Murakıpları Yalçın Karagöz ve M. Akif Eroğlu tarafından düzenlenen 10.1.1996 tarih ve R-1 sayılı raporla da saptanmıştır.

Bankalar Yeminli Murakıbı Yalçın Karagöz tarafından düzenlenen 14.10.1994 tarih ve R-4 sayılı raporda ise, Türk Dış Ticaret Bankası eski Genel Müdürü Ufuk Söylemez'in Bankalar Kanununun ilgili hükümlerine aykırı işlemler yaptığı gerekçesiyle, aynı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrası gereği, imza yetkilerinin kaldırılması ve ilgili bakanlığın izni olmaksızın hiçbir bankada çalıştırılmaması istenmiştir.

Oysa, dönemin Hazineden sorumlu Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, geçmiş yıllarda genel müdür olarak kendisi hakkında verilen bu kararı uygulamak bir yana, gündeme bile getirmemiş, görevini ihmal etmiştir; Türkiye'de faaliyet gösteren bankaları izlemek ve denetlemekle ilgili Hazineden sorumlu Devlet Bakanlığı görevini sürdürmeye devam etmiştir.

Devlet eski Bakanı Sayın Ufuk Söylemez hakkında verilen ve kendi bakanlığı döneminde uygulanmayan bu karar, 55 inci Hükümetin göreve gelmesinden sonra Devlet Bakanı Sayın Güneş Taner tarafından uygulamaya konularak, Hazine Müsteşarlığının 4.3.1998 tarih ve 9023 sayılı yazısıyla bankalara bildirilmek üzere, Bankalar Birliğine iletilmiştir.

Sayın Ufuk Söylemez, Türkiye Halk Bankasından sorumlu Devlet Bakanı olduğu dönemde, bir petrol şirketi olan TUTA AŞ'ye 1 trilyon TL'lik kredi için 26 dönümlük arsa teminat olarak kabul edilmiş, bu arada, ipotekli arsa TUTA petrol firması tarafından OYK Petrol Şirketinin sahibi olduğu Engin Kuruçayırlı'ya satılmıştır. Konu basın organlarında yer aldığında, dönemin Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, TUTA'ya verilen 1 trilyonluk kredide kendisinin etkili olduğu yolundaki soruları cevapsız bırakmanın yanı sıra, kredi müşterileri ile banka arasındaki ticarî ilişkilerde yorum yapmak istemediğini söyleyerek, konuya açıklık getirmekten kaçınmıştır. Kırıkkale'de TÜPRAŞ rafinerisi yanında bulunan arsanın ipotek karşılığı Halk Bankası tarafından 1 trilyon TL'lik kredi verilmesi işlemi konusunda hiçbir inceleme de yaptırmamıştır.

Manisa Milletvekili Sayın Tevfik Diker, 13 Ocak 1997 tarihinde TBMM Başkanlığına verdiği soru önergesinde, batan İstanbul Bankası TAŞ ile ilgili olarak Bankalar Yeminli Murakıpları Cemalettin Yüksel ve Onur Arı tarafından hazırlanan ana raporun ek 3 ve ek 4'ünde yer alan, dönemin Genel Müdürü Sayın Özer Uçuran Çiller'in kuryesi Mehmet Urhan'a ait iki adet kendi el yazısıyla tanzim edilen, Bankalar Yeminli Murakıbı Mustafa Tosun tarafından imza ve mühürlenen tutanağın olup olmadığı, bu tutanaklarda Vinylex AŞ'nin İstanbul Karaköy Şubesindeki 322 no'lu hesabından çek ile 6 milyon ve ANATAŞ AŞ'nin İstanbul Tünel Şubesindeki hesabından çek ile 11 615 914 TL'nin zamanın Genel Müdürü Özer Uçuran Çiller'e Mehmet Urhan tarafından tahsil edilerek verilip verilmediği, tahsilatı yapan Mehmet Urhan'ın 27.9.1995 günü saat 02.00 sularında Şişli Abidei Hürriyet Caddesi Hattat Sokak No:1 adresinde meydana gelen patlamada ölen kişi olup olmadığını sormuş, dönemin Hazineden sorumlu Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, 12.3.1997 tarih ve 11184 sayılı yanıtında ise, Bankalar Yeminli Murakıpları Onur Arı ve Cemalettin Yüksel tarafından düzenlenen 2.3.1984 tarih ve 2/4 sayılı raporun, 10.5.1994 tarih ve 5298-215/59-8/20587 sayılı yazıyla Maliye Bakanlığı Baş Hukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğüne gönderildiği ve söz konusu raporun arşivlerinde başka bir nüshası bulunmadığını belirtmiştir. Önergenin verildiği tarihte kamuoyu ve basında bütün ayrıntılarıyla yayımlanan raporun Hazine Müsteşarlığında bir örneğinin bulunmaması, gerçeklerin gizlenmesi suretiyle sorumluların cezalandırılmasının engellenmesine bir başka örnek oluşturmuştur.

Hazine Müsteşarlığından sorumlu Devlet Bakanı olarak görev yapan Sayın Ufuk Söylemez'in bu süre içinde ihmali sonucu bugünlerde kamuoyunda sıkça tartışılan bir başka konu da, Bursalı işadamı Erol Evcil'e verilen kredilerle ilgilidir. 21.8.1996 tarihinde Erol Evcil'e ait EZE Zeytincilik, EEV Otomotiv, EREV Tekstil ve Eşrefoğlu Sigorta Şirketlerine İş Bankası tarafından verilen kredi tutarı 100 milyon doların üzerindedir. Bu konular, Hazine müfettişleri ve bankalar yeminli murakıpları tarafından hiçbir şekilde araştırılmamıştır.

Manisa Milletvekili Sayın Tevfik Diker, TBMM Başkanlığına 9.7.1996 tarihinde verdiği soru önergesinde, İstanbul Bankasının faaliyette olduğu dönem içinde ve Genel Müdürü Özer Uçuran Çiller iken, Kıbrıs'ta bulunan İslamî Bankacılık ve Ekonomi Enstitüsüne, eğitim bursu adı altında 40 bin dolar muadili Türk Lirasının transfer edilip edilmediğini; bu tarihler arasında, Tansu Çiller'in, Genel Müdür Özer Uçuran Çiller'in danışmanı olup olmadığını; danışman Tansu Çiller'in Kıbrıs'ta bir hafta kalıp, daha sonra Taşucu'ndan Türkiye'ye giriş yapıp yapmadığını, bütün bunların Bankalar Yeminli Başmurakıbı Mustafa Tosun tarafından hazırlanan 18.12.1982 tarih ve BAYKU B-53-67 sayılı raporu ve yazısıyla Maliye Bakanlığına sunulup sunulmadığını sormuştur. Yazılı soru önergesine hiçbir yanıt verilmemiştir. Bu soruya yanıt vermemekle Hazineden sorumlu Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, Hazine zararının tespitine ve sorumlular hakkında yasal işlem yapılmasına yardımcı olmamıştır.

Eski Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, Refahyol Hükümetinin son döneminde Türkiye'de faaliyet gösteren üç bankanın mevduat munzam karşılığı yükümlülüklerinin azatılmasına onay vererek görevini kötüye kullanmıştır. Sayın Ufuk Söylemez tarafından 30 Haziran 1997 tarihinde uygulamaya konulmak üzere onay verildiği doğrulanan bu işlem sonucu Hazinenin uğrayacağı zararın 8 trilyon lirayı bulacağı belirtilmektedir.

Böyle bir onayı verdiğini doğrulayan dönemin Devlet Bakanı Sayın Ufuk Söylemez, bir bankaya ödeme yapıldıktan sonra olayın fark edilmesi üzerine diğer iki bankaya hiçbir şekilde ödemede bulunulmadığını açıklamıştır.

Devletin uğradığı zararlar ve görevi kötüye kullanmak nedeniyle Devlet eski Bakanı Sayın Ufuk Söylemez hakkında TCK'nın 240 ıncı maddesine uyan eylemleri nedeniyle Anayasanın 100 üncü, TBMM İçtüzüğünün 107 ve sonraki maddeleri gereğince bir Meclis soruşturması açılmasını arz ve teklif ederiz.

1. Tevfik Diker (Manisa)

2. Demir Berberoğlu (Eskişehir)

3. Hüsnü Sıvalıoğlu (Balıkesir)

4. Enis Sülün (Tekirdağ)

5. Y. Selahattin Beyribey (Kars)

6. Şerif Bedirhanoğlu (Van)

7. Edip Safder Gaydalı (Bitlis)

8. Yusuf Ekinci (Burdur)

9. İbrahim Yılmaz (Kayseri)

10. Aslan Ali Hatipoğlu (Amasya)

11. Şükrü Yürür (Ordu)

12. Recep Mızrak (Kırıkkale)

13. Yaşar Eryılmaz (Ağrı)

14. Refik Aras (İstanbul)

15. Ahmet Kabil (Rize)

16. Emin Kul (İstanbul)

17. Feridun Pehlivan (Bursa)

18. Ali Uyar (Hatay)

19. Hasan Tekin Enerem (İstanbul)

20. Avni Akyol (Bolu)

21. Yılmaz Karakoyunlu (İstanbul)

22. Yavuz Köymen (Giresun)

23. İbrahim Yaşar Dedelek (Eskişehir)

24. Ali Doğan (Kahramanmaraş)

25. Adil Aşırım (Iğdır)

26. Zeki Çakan (Bartın)

27. Ali Günaydın (Konya)

28. Hüseyin Yayla (Hatay)

29. Miraç Akdoğan (Malatya)

30. Süleyman Çelebi (Mardin)

31. Mustafa Küpeli (Adana)

32. Abbas İnceayan (Bolu)

33. Mustafa Balcılar (Eskişehlir)

34. Ömer Ertaş (Mardin)

35. Ahmet Neidim (Sakarya)

36- Halûk Müftüler (Denizli)

37- Sami Küçükbaşkan (Antalya)

38- Evren Bulut (Edirne)

39- Sebgetullah Seydaoğlu (Diyarbakır)

40- Avni Kabaoğlu (Rize)

41- Mahmut Sönmez (Bingöl)

42- Nizamettin Sevgili (Siirt)

43- Mehmet Sağdıç (Ankara)

44- Muzaffer Arslan (Diyarbakır)

45- Mustafa Bahri Kibar (Ordu)

46- Ali Er (İçel)

47- Erkan Kemaloğlu (Muş)

48- Nabi Poyraz (Ordu)

49- Şadan Tuzcu (İstanbul)

50- Abdullah Akarsu (Manisa)

51- Yaman Törüner (Afyon)

52- İbrahim Çebi (Trabzon)

53- Mehmet Ali Bilici (Adana)

54- İrfan Köksalan (Ankara)

55- Mete Bülgün (Çankırı)

56- Adem Yıldız (Samsun)

57- Süleyman Hatinoğlu (Artvin)

58- Veysel Atasoy (Zonguldak)

59- Yaşar Okuyan (Yalova)

60- Bülent Atasayan (Kocaeli)

61- Cengiz Altınkaya (Aydın)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, Anayasanın 100 üncü maddesinde ifade olunan "Meclis, bu istemi en geç bir ay içinde görüşür ve karara bağlar" hükmü uyarınca, soruşturma önergesinin görüşülme gününe dair Danışma Kurulu önerisi daha sonra Genel Kurulun onayına sunulacaktır.

Şimdi, bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum:

4. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul ve 26 arkadaşının, Dilek-Güroluk Hidroelektrik Santrali Projesinin çevreye yapacağı etkilerin ve inşaatı üstlenen firma ortaklarının Başbakan ile bir yakınlığı olup olmadığının araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/300)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Karadeniz Bölgesinin eşsiz doğası ve bu doğanın, yöre insanına etkisiyle oluşan yüzlerce yıllık kültürel yapı herkesçe bilinmektedir. Doğanın binlerce, hatta, milyonlarca yıllık ürünü olan ve değeri hiçbir mazerete konu olmayacak bir coğrafyası olan Doğu Karadeniz üzerinde bazı enerji santrallarının yapımı planlanmaktadır. Bunlardan biri de, temeli atılmış ve kamuoyunun tepkisine rağmen yapımına başlanmış olan Dilek-Güroluk Hidroelektrik Santralıdır. Rize'nin Çamlıhemşin İlçesi Fırtına Vadisinde Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı ile B.M. Enerji ve Sanayi Ticaret AŞ arasında 3096 sayılı Yasanın 4 üncü maddesine dayalı olarak yap-işlet-devret modeliyle bir HES sözleşmesi yapılmıştır. Bu sözleşmeyle, ülkemizin toplam enerji üretiminin binde 4'ünü karşılayacak olan bir hidroelektrik santralı için çok üstün ekolojik özelliklerinin yanı sıra endemik bitki ve hayvan türleriyle olağanüstü güzellikte bir peyzaja sahip olan ve bu özelliklerinden dolayı dünyada korunması gereken 200 bölgeden biri kabul edilen Fırtına Vadisi, yok olma riskiyle karşı karşıya bırakılmıştır. Millî park ve SİT alanı ilan edilen bu bölgede adı geçen santralın yapım kararının alınması çok şaşırtıcıdır. Santralın yapımını üstlenen şirket, PARMAŞ Endüstriyel Araştırmalar ve Mühendislik A.Ş'ye, Dilek-Güroluk Hidroelektrik Santralı Projesi ÇED Çalışması Şubat 1998 adında bir ÇED çalışması yaptırmış; fakat, Çevre Bakanlığı, bu çalışmayı çeşitli eksiklikler ve esaslı hiçbir konuya çözüm getirmemesi nedeniyle geri çevirmiştir. Bunun üzerine, aynı şirkete bu kez Mayıs 1998 adında bir rapor daha hazırlatılmış, bu rapor da Çevre Bakanlığı tarafından aynı gerekçelerle reddedilmiştir. Bir ay sonra aynı şirkete Haziran 1998 adıyla ek bir rapor daha hazırlatılmış, bu kez, Çevre Bakanlığı 3 gün içerisinde çalışmayı inceleyerek "çevreye hiçbir sakıncası olmayacağı "gerekçesiyle ÇED Olumlu Belgesine kaim olmak üzere 26.06.1998 tarih ve B 19 0 ÇED 0 12 00 06/1555-5030 sayılı kararıyla onaylamıştır.

ÇED Olumlu Belgesine kaim olan işlemin onaylanması temel atma töreninin yapılacağının duyurulmasından sonradır. 20 Haziran 1998 tarihinde, Başbakan tarafından santralın temelinin 1998 Temmuz başında atılacağı duyurulmuş, yöre halkıyla birlikte kamuoyu törene davet edilmiştir.Yani, daha ÇED raporu incelenmeden raporun olumlu olacağı bilinmiştir. Üstelik, ÇED çalışmasını yapan PARMAŞ Firmasının siyanürle altın aramanın çevreye bir zararı olmayacağı yolunda daha önce vermiş olduğu raporlar varken ve bu raporların verdiği karar Danıştay tarafından bozulmuşken, aynı şirketin, bu santral için olumlu rapor vermesi de ayrıca şüphelere neden olmaktadır. Ayrıca, ÇED raporları niçin bilimsel özerkliğe sahip kurullar tarafından değil de yatırımcının parasıyla ve sipariş üzerine ticarî kuruluşlar tarafından hazırlanmaktadır?

Fırtına Vadisi'nde yöre halkının görüşü alınmadan yapımına başlanan santrallea ilgili Çevre Bakanlığının onayladığı ÇED Raporunun, yöreye dair hangi bilgilere dayanarak hazırlandığının ve bu bilgilerin elde edilmesinde hangi yöntemlerin kullanıldığının araştırılması, bilimsel yeterliliğin ne şekilde test edildiğinin ve ÇED Raporunun şekil açısından, endemik canlıların korunmasına dair uluslararası sözleşmelere uygunluğu açısından, Anayasanın kamu yararı anlayışı açısından, millî park ve SİT alanı kabul edilen bir bölgede yapılıyor olmasının yasalara uygunluğu açısından, söz konusu faaliyetin gerçekleştirilmesinde, çevreye ve doğaya, yörenin ekolojik durumuna, yörenin sosyokültürel yapısına ve sosyopsikolojik yapısına zarar verip vermeyeceğinin araştırılması ve santral inşaatını üstlenen firma ortaklarının Başbakan ile bir yakınlığı olup olmadığının araştırılması amacıyla Anayasanın 98, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1- Mustafa Kul (Erzincan)

2- Mustafa Yıldız (Erzincan)

3- Mahmut Işık (Sıvas)

4- Bekir Yurdagül (Kocaeli)

5- Ali Rıza Bodur (İzmir)

6- Bülent Tanla (İstanbul)

7- Hilmi Develi (Denizli)

8- Ercan Karakaş (İstanbul)

9- İsmet Atalay (Ardahan)

10- Yılmaz Ateş (Ankara)

11- Ali Şahin (Kahramanmaraş)

12- Metin Arifağaoğlu (Artvin)

13- M. Seyfi Oktay (Ankara)

14- Nezir Büyükcengiz (Konya)

15- Zeki Çakıroğlu (Muğla)

16- Eşref Erdem (Ankara)

17- Atilâ Sav (Hatay)

18- Celal Topkan (Adıyaman)

19- Yusuf Öztop (Antalya)

20- Haydar Oymak (Amasya)

21- Ali Dinçer (Ankara)

22- Yüksel Aksu (Bursa)

23- İ. Önder Kırlı (Balıkesir)

24- Fuat Çay (Hatay)

25- D. Fikri Sağlar (İçel)

26- Yahya Şimşek (Bursa)

27- Ali Topuz (İstanbul)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması hususundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

3 adet gensoru önergesi vardır; ayrı ayrı okutup, bilgilerinize arz edeceğim.

5. – Doğru Yol Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya ve İçel Milletvekili Turhan Güven’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve özelleştirmelerde özellikle Türkbank’ın satışı ihalesinde devletin menfaatini gözetmeyerek görevlerini kötüye kullandıkları iddiasıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/19)

11.11.1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Son günlerin en önemli konusu haline gelen çete-mafya-işadamı-siyasetçi ilişkilerinin çirkin yüzüne bir yenisi daha eklenmiş ve siyaset meydanına medyatik deyimi ile bomba gibi düşmüştür.

Türkbank ihalesi ile ilgili olarak aslında hakkında soruşturma başlatılan Korkmaz Yiğit yanında bu üçgenin siyasetçi ayağını Başbakan Mesut Yılmaz ve ilgili Bakan Güneş Taner olduğunu beyan etmiştir.

10 Kasım 1998 günü bazı TV'lerde yayınlanan kasette, temiz toplum, dürüst siyaset adına çamur üstüne oturmayacağını beyan eden ve sözde çetelerle kavga verdiğini söyleyen Başbakanın çirkin ilişkilere nasıl bulaştığı değil, aslında çirkin işlerin düzenleyicisi olduğu açıkça tespit edilmiş ve tüm kamuoyu bu olayı üzüntü, ibret ve dehşetle izlemiştir.

55 inci Hükümet döneminde yapılan tüm özelleştirmeler şaibe altındadır. Bu ihalelerde devletin menfaatı değil, mafya ve mafya ile ilişkisi olan kişilerin menfaatının gözetildiği açıkça ortaya çıkmıştır.

Bunun en son örneği Türk Ticaret Bankasının satışında yaşanmıştır. Henüz ihale yapılmadan önce Korkmaz Yiğit, Başbakan Mesut Yılmaz ve Devlet Bakanı Güneş Taner ile görüştüğünü, bankayı almak için yeterli parayı bulamayacağını ifade etmiş, bunun üzerine kendisine diğer bankalardan kredi bulunacağını, bu konuda her türlü desteğin verileceğini, mutlaka ihaleye girmesi gerektiği yönünde Başbakan Mesut Yılmaz ile Devlet Bakanı Güneş Taner tarafından bu konuda bizzat teşvik edildiğini açıklamıştır.

Bu ihale sürecinde yaşananlar bir gafleti açıkça ortaya koymuştur: Bütün bu ilişkiler yumağı içinde bizzat yer alan, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki kuran Devlet Bakanı Güneş Taner ile Başbakan Mesut Yılmaz görevlerini kötüye kullanmışlardır.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, Devlet Bakanı Güneş Taner ile Başbakan Mesut Yılmaz haklarında Anayasanın 99 uncu, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 106 ncı maddeleri gereğince bir gensoru açılmasını Grubumuz adına arz ederiz.

Saygılarımızla.

Saffet Arıkan Bedük Mehmet Gözlükaya

Ankara Denizli

DYP Grup Başkanvekili DYP Grup Başkanvekili

Turhan Güven

İçel

DYP Grup Başkanvekili

BAŞKAN – Diğer gensoru önergesini okutuyorum:

6. – Fazilet Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün, Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz ve Sıvas Milletvekili Abdullatif Şener’in, çete ve mafya liderleri ile doğrudan ilişki içinde oldukları ve görevlerini kötüye kullandıkları, kamu ihaleleri ve özellikle Türkbank’ın satışı ihalesine fesat karıştırdıkları iddiasıyla Devlet Bakanı Güneş Taner ve Başbakan A. Mesut Yılmaz haklarında gensoru önergesi (11/20)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Hükümetlerin en önemli görevi, ülkede ekonomiyi düzeltmek, huzuru, barışı, adaleti temin etmek ve kanunsuzluklarla mücadele etmektir.

55 inci Hükümet, kuruluşu itibariyle millî iradeye, halka ve hukuka dayanmadığı için, huzuru, barışı, adaleti temin etmek şöyle dursun, âdeta kendisini hükümet yapan güçlere ve kişilere diyet ödemektedir. 55 inci Hükümet bu diyeti, özellikle kamu ihalelerinde ve özelleştirmede ödemektedir. Bu alanda yapılan usulsüzlükler, yolsuzluklar, kanunsuzluklar o derece artmıştır ki; cumhuriyet tarihimizde görülmedik bir şekilde mafya ve çeteler, devleti etkiler hale gelmiştir.

Genel müdür, müsteşar ve hatta bakan tayin ettirerek, kamu ihalelerini taksim edecek özelleştirme politikasını belirledikleri ifade edilmektedir. Âdeta devleti işgal etmeye teşebbüs etmektedirler.

55 inci Hükümetin bakanları ve Başbakanı mafyayla içlidışlı hale gelmiştir.

Başbakan ve bakanların mafyayla içlidışlı olduklarını gösteren olaylardan birkaçını şöyle sıralamak mümkündür:

1– Eyüp Aşık, Çakıcı'yla pekçok defa görüştüğünü, kendisinden çetelerle ilgili bilgi aldığını, bu görüşmeleri Mesut Yılmaz'ın bilgisi dahilinde yaptığını söylemiştir. Başbakan da bunu teyit etmiştir.

2– Türkiye Cumhuriyeti Devletinin imkânları dahilinde olduğu halde, Alaattin Çakıcı'nın Fransa'da sorgulanması yapılmamıştır.

3– Devlet-çete ilişkilerinin ortaya çıkmasında katkıda bulunması beklenilen Budapeşte olayının aydınlatılmaması için her türlü gayret içine girilmiştir.

4– Malki cinayetinin azmettiricisi olan Erol Evcil'in uçağını kullanan bakanlar ve Çakıcı'nın kasetinde adı geçen iki ANAP'lı bakan, bizzat Başbakan tarafından gizlenmektedir.

Bununla beraber, Başbakan, Erol Evcil'le randevulu olarak iki defa görüşmüş, Paris'te üçüncü kez görüştüğü sonradan ortaya çıkmış, iktidarları döneminde, Erol Evcil'e, devlet bankalarından krediler temin edilmiş; yine, Erol Evcil, Başbakanla olan samimiyetine dayanarak, bir kişinin MİT Müsteşar Yardımcılığına atanması teklifini bizzat Başbakana yapmıştır.

5– Alaattin Çakıcı'ya kırmızı pasaport veren bürokratlar hakkında şu ana kadar hiçbir işlem yapılmamıştır.

6– Son olarak da Başbakan ve Devlet Bakanı Güneş Taner'in, Türkbank ihalesini bizzat yönlendirdikleri, ihaleye fesat karıştırdıkları ve böylece görevlerini kötüye kullandıkları, Korkmaz Yiğit isimli şahsın açıklamalarıyla su yüzüne çıkmıştır.

Başbakan ve bakanları, Çakıcı'nın ihaledeki etkisini bildikleri halde, ihaleyi Korkmaz Yiğit'e vermekten çekinmemişler, Korkmaz Yiğit'e para ve kredi temini, ihalede fiyat teklifi konularında yardım ve destekte bulunmuşlar ve karşılığında da menfaat temin etmekten çekinmemişlerdir.

Korkmaz Yiğit'in açıklamaları ve halihazırda elde olan tüm bilgi ve belgeler, Hükümetin çetelerle ilişkiler konusunda odak konumuna geldiğini açıkça ortaya koymuştur.

Üyeleri arasında çetelerle içlidışlı olan bakanların bulunduğu mevcut Hükümetin, mafya patronlarınca tehdit edildiği ve ellerinde bu görüşmelere ait bant kayıtları bulunanlar tarafından, çıkarları doğrultusunda şantaj yapıldığı herkes tarafından bilinmektedir.

Bu sebeple, 55 inci Hükümet, devletin ve milletin sırtında bir yüktür. Böyle bir Hükümetin ve böyle bir Başbakanın cumhuriyetimizin 75 inci yılında işbaşında bulunması, gerçekten, milletimiz adına da, cumhuriyetimiz adına da büyük bir talihsizliktir.

Bu nedenlerle, çete ve mafya içinde olan, bu suretle görevlerini kötüye kullanmış oldukları, ihaleye fesat karıştırdıkları anlaşılmış bulunan Devlet Bakanı Güneş Taner ile Başbakan Mesut Yılmaz haklarında Anayasanın 99 uncu, TBMM İçtüzüğünün 106 ncı maddeleri gereğince bir gensoru açılmasını Grubumuz adına arz ve talep ederiz.

Saygılarımızla.

Lütfü Esengün Salih Kapusuz Abdullatif Şener

FP Grup Başkanvekili FP Grup BaşkanvekiliKayseri FP Grup Başkanvekili

Erzurum Kayseri Sıvas

BAŞKAN – Diğer gensoru önergesini arz ve takdim ediyorum; buyurun.

7. – Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına Grup Başkanı ve Antalya Milletvekili Deniz Baykal ile Grup Başkanvekilleri İçel Milletvekili Oya Araslı, Ankara Milletvekili Önder Sav ve Hatay Milletvekili Nihat Matkap’ın, mafya ve çete liderleri ile yakın ilişki içinde olduğu ve Türkbank’ın satışı ihalesinde bir işadamına fiyat teklifi ve para ve kredi temini konularında yardımcı olmak suretiyle ihaleyi yönlendirdiği iddiasıyla  Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında gensoru önergesi (11/21)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Mafya-çete-politikacı, işadamı ve bürokrat ilişkilerini ortaya koyan ses bantları bir süredir kamuoyunu meşgul etmektedir.

Bu ses bantlarının en önemlilerinden birisi, Devlet eski Bakanı Eyüp Aşık ile Alaattin Çakıcı arasındaki telefon konuşmalarına ilişkindir. Bu konuşmalar, Başbakan Mesut Yılmaz ile Devlet eski Bakanı Eyüp Aşık'ın çete mensuplarına yardımda bulunduklarına ve suçun işlenmesinden sonra da bu yardımı sürdürdüklerine ilişkin ciddî kuşkular yaratmıştır.

Daha sonra ise, Malki cinayetinin azmettiricisi olduğu öne sürülen Erol Evcil'e devlet bankalarından krediler sağlandığı ve MİT Müsteşarlığına yapılacak atamada da Evcil'in, Başbakan Mesut Yılmaz'ı yönlendirmeye çalıştığı söylentileri yaygınlaşmıştır.

Bu olayları, Korkmaz Yiğit-Alaaddin Çakıcı arasındaki konuşmalara ilişkin ses bantlarının ortaya çıkması ve en son olarak da 10 Kasım 1998 tarihinde bazı TV'lerde yayınlanan işadamı Korkmaz Yiğit'in açıklamaları izlemiştir.

Korkmaz Yiğit, sözü edilen açıklamalarında, Türk Ticaret Bankasının ihalesinde para ve kredi temini, ihalede fiyat teklifi konularında Başbakan Mesut Yılmaz ve Devlet Bakanı Güneş Taner'den destek ve teşvik gördüğünü, Yılmaz ve Taner'in ihaleyi yönlendirdiklerini iddia etmiştir.

Ortaya atılan bu iddialar, 55 inci Hükümetin, Susurluk-Budapeşte olaylarını, Malki cinayetini çözmekte, Alaaddin Çakıcı'yı takip etmekte gösterdiği başarısızlıkların kökeninde mafya ile Hükümet üyeleri arasındaki yakın ilişkilerin yattığı düşüncelerine yol açarken; 55 inci Hükümet döneminde yapılan bazı önemli özelleştirmeleri de şaibeli hale getirmektedir.

Bu konumdaki bir Hükümetin yönetiminde hukuk devleti ilkesine uygun bir toplum düzenine ulaşmak mümkün olmayacağı gibi, sözkonusu iddialarla ilgili araştırmaların sağlıklı bir biçimde yürütülmesi de beklenemez.

Bu nedenlerle, Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 99 uncu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 106 ncı maddeleri gereğince bir gensoru açılmasını CHP Grubu adına arz ve talep ederiz.

Deniz Baykal Prof Dr. Oya Araslı

Grup Başkanı Grup Başkanvekili

Antalya İçel

Önder Sav Nihat Matkap

Grup Başkanvekili Grup Başkanvekili

Ankara Hatay

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Gensoru önergelerinin görüşme gününe dair Danışma Kurulu önerisi biraz sonra Yüce Heyetin takdirlerine arz olunacaktır.

(9/24) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının bir tezkeresi vardır, okutuyorum:

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

18. – (9/24) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun, Başkan seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1802)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Komisyonumuz, Başkan seçimini yapmak üzere 11.11.1998 Çarşamba günü saat 14.00'te Parlamento Halkla İlişkiler Binası B Blok, 1. Kat Hesapları İnceleme Komisyonu Toplantı Salonunda 10 üye ile toplanmış ve aşağıda ismi yazılı üye Başkan seçilmiştir.

Hanifi Demirkol

Komisyon Başkan V.

Eskişehir

Adı ve Soyadı Seçim Bölgesi Aldığı Oy

Başkan : Miraç Akdoğan Malatya 8

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

(9/19) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının bir tezkeresi vardır, okutuyorum:

19. – (9/19) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun, kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1803)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Komisyonda açık bulunan Kâtip Üyelik için 12.11.1998 tarihli toplantıda seçim yapılmıştır. Yapılan seçim sonucunda Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz 8 oy olarak Kâtip seçilmiştir.

Bilgilerinizi arz ederim.

Saygılarımla.

Şükrü Yürür

Komisyon Başkanı

Ordu

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyondan istifa önergesi vardır, okutuyorum:

20. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, (9/24) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi (4/390)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

3 Kasım 1998 tarih ve 15772 sayılı yazınıza istinaden 9/24 esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu üyeliğinden çekiliyorum.

Gereğini bilgilerinize arz ederim.

Ercan Karakaş İstanbul

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sözlü soru önergesinin geri verilmesine dair bir önerge vardır, okutuyorum:

21. – Hatay Milletvekili Levent Mıstıkoğlu’nun, (6/1138) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/391)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 205 inci sırasında yer alan (6/1138) esas numaralı soru önergemi geri alıyorum.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla. 13.11.1998

Levent Mıstıkoğlu

Hatay

BAŞKAN – Sözlü soru önergesi geri verilmiştir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi daha vardır; okutup oylarınıza sunacağım:

22. – Bulgaristan Dışişleri Komisyonu Başkanı Assen Agov’un, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini Bulgaristan’a davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1804)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Dışişleri Bakanlığının 4 Kasım 1998 tarih ve BAGY-1-123.140-1599-752 sayılı yazısında, Bulgaristan Meclisi Dışişleri Komisyonu Başkanı Assen Agov'un Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento Heyetini Bulgaristan'a davet ettiği bildirilmektedir.

Söz konusu davete icabet edilmesi hususu, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 6 ncı Maddesi uyarınca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

BAŞKAN – Efendim, tezkereyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Danışma Kurulunun önerileri vardır; okutup, ayrı ayrı oylarınıza sunucağım.

 

IV. – ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – (11/19, 11/20, 11/21) esas numaralı gensoru önergelerinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve konuşma sürelerine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

No: 142 16.11.1998

Danışma Kurulu Önerisi

14.11.1998 tarihinde dağıtılan ve 16.11.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Devlet Bakanı Güneş Taner haklarındaki (11/19, 11/20 ve 11/21) esas numaralı gensoru önergelerinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 1 inci sırasında yer almasının ve Anayasanın 99 uncu maddesi gereğince gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki görüşmelerin 19.11.1998 Perşembe günkü birleşimde birlikte yapılmasının, görüşmelerde Hükümet ve siyasî parti grupları adına yapılacak konuşmaların 30'ar dakika olmasının, gensoru önergelerinin gündeme alınması kabul edildiği takdirde, gensorunun, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmında yer almasının ve görüşmelerinin, Genel Kurulun 23.11.1998 Pazartesi günü saat 15.00'te yapacağı toplantıda yapılmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

FPGrubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili

Salih Kapusuz Ülkü Güney

 

DYP Grubu Başkanvekili DSP Grubu Başkanvekili

Turhan Güven Ali Ilıksoy

CHP Grubu Başkanvekili

Nihat Matkap

BAŞKAN – Danışma Kurulu önerisi üzerinde söz talebi?.. Yok.

Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir.

Danışma Kurulunun başka önerileri var, sırasıyla okutup, ayrı ayrı oylarınıza sunacağım:

2. – (9/40), (9/41), (9/42) ve (9/43) esas numaralı Meclis soruşturması önergelerinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve çalışma sürelerine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

Danışma Kurulu Önerisi

No:143 Tarih: 16.11.1998

Danışma Kurulunca, aşağıdaki önerilerin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

FP Grubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili

Salih Kapusuz Ülkü Güney

DYP Grubu Başkanvekili DSP Grubu Başkanvekili

Turhan Güven Ali Ilıksoy

CHP Grubu Başkanvekili

Nihat Matkap

Öneriler:

1- 3.11.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 13 üncü Birleşimde okunmuş bulunan, Hükümetin çeteler ve mafyayla mücadelede izlediği politikanın başarıya ulaşmasını engelledikleri iddiasıyla Başbakan A.Mesut Yılmaz ve Devlet eski Bakanı Eyüp Aşık haklarındaki (9/40) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 2 nci sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması önerilmiştir.

2- 10.11.1998 tarihli Gelen Kağıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşimde okunmuş bulunan, devlet ihalelerinde çetelerle işbirliği yaptıkları iddiasıyla Başbakan A.Mesut Yılmaz, Devlet eski Bakanı Eyüp Aşık ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu haklarındaki (9/41) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 3 üncü sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması önerilmiştir.

3- 10.11.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşiminde okunmuş bulunan, Özelleştirme Kanununun hükümlerine aykırı davrandıkları iddiası ile Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Ulaştırma eski Bakanı Necdet Menzir haklarındaki (9/42) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 4 üncü sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması önerilmiştir.

4- 10.11.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşimde okunmuş bulunan, Türk Ticaret Bankasının satışında gerekli tedbiri almadıkları iddiası ile Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Devlet Bakanı Güneş Taner haklarındaki (9/43) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 5 inci sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması, 26.11.1998 Perşembe günü, özel gündemde yer alacak işlerin görüşmelerinin bitimine kadar çalışma süresinin uzatılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Önerilerle ilgili bir söz talebi?.. Yok.

Şimdi, bu 4 öneriyi ayrı ayrı okutup, oylarınıza sunacağım:

Öneriler:

1- 3.11.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 13 üncü Birleşimde okunmuş bulunan, Hükümetin çeteler ve mafya ile mücadelede izlediği politikanın başarıya ulaşmasını engelledikleri iddiası ile Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Devlet eski Bakanı Eyüp Aşık haklarındaki (9/40) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 2 nci sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulunun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

İkinci öneriyi okutup, oylayacağım.

10.11.1998 tarihli Gelen Kağıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşimde okunmuş bulunan, devlet ihalelerinde çetelerle işbirliği yaptıkları İddiasıyla, Başbakan A. Mesut Yılmaz, Devlet eski Bakın Eyüp Aşık ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu haklarındaki (9/41) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 3 üncü sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşiminde yapılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir.

Üçüncü öneriyi okutuyorum:

10.11.1998 tarihli Gelen Kağıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşimde okunmuş bulunan, Özelleştirme Kanunu hükümlerine aykırı davrandıkları İddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Ulaştırma eski Bakanı Necdet Menzir haklarındaki (9/42) esas numaralı Mecls soruşturması önergesinin, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmının 4 üncü sırasında yer alması ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 26.11.1998 Perşembe günkü birleşimde yapılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir.

Dördüncü öneriyi okutuyorum:

10.11.1998 tarihli Gelen Kağıtlarda yayımlanan ve aynı tarihli 16 ncı Birleşimde okunmuş bulunan, Türk Ticaret Bankasının satışında gerekli tedbiri almadıkları İddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Devlet Bakanı Güneş Taner haklarındaki (9/43) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, günde