DÖNEM : 20

DÖNEM : 20 YASAMA YILI : 4

T.B.M.M.

TUTANAK DERGİSİ

CİLT : 63

2 nci Birleşim
6 . 10. 1998 Salı

İÇİNDEKİLER

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. – GELEN KÂĞITLAR

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Adıyaman Milletvekili Celal Topkan’ın, 5 Ekim Dünya Öğretmenler Gününe ilişkin gündemdışı konuşması ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı

2. – Kastamonu Milletvekili Haluk Yıldız’ın, Kastamonu’da meydana gelen sel felâketi ve alınması gerekli önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’ın cevabı

3. – Kırıkkale Milletvekili Mikail Korkmaz’ın, üniversitelere girişte uygulanacak tek basamaklı sınav sistemine ilişkin gündemdışı konuşması ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1649)

2. – Bosna-Hersek’e gidecek olan Devlet Bakanı Ahat Andican’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1650)

3. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1651)

4. – Şili ve Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’na, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1652)

5. – Almanya’ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1653)

6. – Rusya Federasyonuna gidecek olan Devlet Bakanı Güneş Taner’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahat Andican’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1654)

7. – Portekiz’e gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara’ya, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1655)

8. – Portekiz’e gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1656)

9. – Ürdün ve İsrail’e gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1657)

10. – Portekiz’e gidecek olan Refaiddin Şahin’e, dönüşüne kadar, Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1658)

11. – Portekiz’e gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1659)

12. – Bosna-Hersek’e gidecek olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1660)

13. – Lüksemburg’a gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’a, dönüşüne kadar, Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1661)

14. – Azerbaycan Cumhuriyetine gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1662)

15. – Arnavutluk’a gidecek olan Devlet Bakanı Yücel Seçkiner’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Metin Gürdere’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1663)

16. – Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Işılay Saygın’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahat Andican’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1664)

17. – Azerbaycan Cumhuriyetine gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’e, dönüşüne kadar, TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in vekâlet edeceğine ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1665)

18. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Hasan Gemiciy’ye, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1666)

19. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1667)

20. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1668)

21. – İngiltere’ye gidecek olan Çevre Bakanı İmren Aykut’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı salih Yıldırım’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1669)

22. – Azerbaycan Cumhuriyetine gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1670)

23. – Ürdün, İsrail ve Filistin’e gidecek olan Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1671)

24. – Ürdün, İsrail ve Filistin’e gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye, dönüşüne kadar, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1672)

25. – Ürdün, İsrail ve Filistin’e gidecek olan Devlet Bakanı Yücel Seçkiner’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Metin Gürdere’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1673)

26. – Ürdün, İsrail ve Filistin’e gidecek olan Başbakan A. Mesut Yılmaz’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi(3/1674)

27. – İngiltere’ye gidecek olan Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Mehmet Batallı’nın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1675)

28. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işın Çelebi’nin vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1676)

29. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1677)

30. – Almanya’ya gidecek olan Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1678)

31. – İtalya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Işılay Saygın’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahat Andican’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1697)

32. – Danimarka’ya gidecek olan Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Burhan Kara’nın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1680)

33. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğün ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1681)

34. – İran’a gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1682)

35. – Hollanda’ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1683)

36. – Almanya ve İngiltere’ye gidecek olan Devlet Bakanı Güneş Taner’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1684)

37. – Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada’ya gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sinal Gürel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1685)

38. – İtalya’ya gidecek olan İçşişleri Bakanı Kutlu Aktaş’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1686)

39. – İspanya’ya gidecek olan Çevre Bakanı İmren Aykut’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1687)

40. – Amerika Birleşik Devletleri ve Meksika’ya gidecek olan Başbakan A. Mesut Yılmaz’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1688)

41. – Amerika Birleşik Devletleri ve Meksika’ya gidecek olan Devlet Bakanı Güneş Taner’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahat Andican’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1689)

42. – Amerika Birleşik Devletleri ve Meksika’ya gidecek olan Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1690)

43. – İstifa eden ve istifası kabul edilen Devlet Bakanı Refaiddin Şahin’den boşalan Devlet Bakanlığına, Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1691)

44. – İstifa eden ve istifası kabul edilen Devlet Bakanı Refaiddin Şahin’den boşalan Devlet Bakanlığına vekâlet eden Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin yurtdışına gittiğinden, Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1692)

45. – Portekiz ve Makedonya’ya gidecek olan Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Mehmet Batallı’nın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1693)

46. – Bulgaristan’a gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye, dönüşüne kadar, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1694)

47. – Bosna-Hersek’e gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1695)

48. – Makedonya Cumhuriyetine gidecek olan Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’e, dönüşüne kadar, TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in vekâlet etmesine ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1696)

49. – İstifa eden ve istifası kabul edilen Devlet Bakanı Eyüp Aşık’tan boşalan Devlet Bakanlığına, yeni bir atama yapılıncaya kadar, Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1697)

50. – İran’a gidecek olan Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’na, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1698)

51. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’a, dönüşüne kadar, Adalet Bakanı Hasan Denizkurdu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1699)

52. – Makedonya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye, dönüşüne kadar, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1700)

53. – Makedonya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’e, dönüşüne kadar, Çevre Bakanı İmren Aykut’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1701)

54. – Makedonya’ya gidecek olan Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’a, dönüşüne kadar, Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1702)

55. – Kanada’ya gidecek olan Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’e, dönüşüne kadar, Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1703)

56. – Açık bulunan Devlet Bakanlığına, İstanbul Milletvekili Yıldırım Aktuna’nın atandığına ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi(3/1704)

57. – Ulaştırma Bakanı Arif Ahmet Denizolgun’un (6/1104) esas numaralı sözlü sorusunu geri aldığına ilişkin önergesi (4/376)

58. – Pakistan Meclis Başkanının, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini, Pakistan’a davet ettiğine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1705)

59. – Macaristan Meclis Başkanının Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini Macaristan’a davet ettiğine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1707)

60. – TBMM Başkanlık Divanının kararıyla Türkiye-Litvanya Parlamentolararası Dostluk Grubu kurulmasının uygun görüldüğüne ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1706)

61. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Gürcistan’a yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekiline ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1709)

62. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Makedonya’ya yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekiline ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1708)

63. – Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine yaptığı resmî zayirate katılan milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1710)

64. – Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’in Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekiline ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1711)

65. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1712)

66. – Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel’in Arnavutluk’a yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekiline ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1713)

67. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Ürdün, İsrail ve Filistin’e yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1714)

68. – Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’ın Almanya’ya yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekiline ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1715)

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – DYP Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya ve İçel Milletvekili Turhan Güven’in, Avrupa Birliği, Kıbrıs ve başta Suriye olmak üzere komşu ülkelerle olan ilişkilerimiz ve dışpolitika konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/25)

2. – Burdur Milletvekili Yusuf Ekinci ve 23 arkadaşının, Burdur Gölünde su seviyesinin azalması ve kirliliğe karşı alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/283)

3. – Adana Milletvekili Yakup Budak ve 38 arkadaşının, Adana İlinin ekonomik, sosyal, kültürüle ve kentsel sorunları ile Adana’ya göçün getirdiği sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/284)

4. – İstanbul Milletvekili Ekrem Erdem ve 53 arkadaşının, İstanbul’da Dolmabahçe Stadyumu arkasında ruhsatsız olarak inşa edilmekte olan otelin bulunduğu alanın Beyoğlu İlçesinden Şişli İlçesi sınırına dahil edilmesiyle ilgili iddiaların araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/285)

5. – Antalya Milletvekili Deniz Baykal ve 22 arkadaşının, İstanbul’da meydana gelen orman yangınlarının nedenlerinin araştırılarak kaçak yapılaşmanın önlenmesi için alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/286)

6. – Konya Milletvekili Hüseyin Arı ve 44 arkadaşının, SSK Genel Müdürlüğünce 1996 yılında özürlülerin memurluğa alınması için açılan sınavda mevzuata aykırı usulsüz işlemler yapılmasına göz yumarak görevini ihmal ettiği ve kötüye kullandığı ve bu eyleminin Türk Ceza Kanununun 230 ve 240 ıncı maddelerine uyduğu iddiasıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik eski Bakanı Mustafa Kul hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/34)

7. – İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahin ve 57 arkadaşının, SSK Genel Müdürlüğünce 1996 Aralık ayında yapılan sınav sonucunda göreve başlatılan personel hakkındaki hukuk dışı işlemlere göz yummak ve yanlı davranmak suretiyle görevini ihmal ettiği ve kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 230 ve 240 ıncı maddelerine uyduğu iddiasıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/35)

8. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi ve 54 arkadaşının, mezhepçiliğe ve bölgeciliğe dayalı kadrolaşmaya gittiği ve İSKİ skandalı nedeniyle hakkında fezleke düzenleyen cumhuriyet savcısı yerine başka bir cumhuriyet savcısının görevlendirilmesini temin etmek suretiyle hakkındaki iddiaları örtbas ederek görevini kötüye kullandığı ve bu eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 312 ve 240 ıncı maddelerine uyduğu iddiasıyla Adalet eski Bakanı Mehmet Moğultay hakkında Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/36)

9. – Manisa Milletvekili Erdoğan Yetenç ve 55 arkadaşının, Soma Elektrik Anonim Şirketi (SEAŞ) bünyesinde haksız ve partizanca atamalar yapmak ve yargı kararlarına uymamak suretiyle devleti zarara uğrattığı ve bu eyleminin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/37)

IV. – ÖNERİLER
A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – (9/29), (9/31) ve (9/32) esas numaralı Meclis soruşturması önergelerinin gündemdeki yeri, görüşme günü ve Genel Kurulun çalışma saatlerine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

V. – GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
A) ÖNGÖRÜŞMELER

1. – Kars Milletvekili Sabri Güner ve 26 Arkadaşının, İzmit Körfez Geçiş Projesi İhalesinde Mevzuata Aykırı Davranmak Suretiyle Usulsüzlük Yaptığı ve Devleti Zarara Uğrattığı İddiasıyla Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu Hakkında Gensoru Açılmasına İlişkin Önergesi (11/18)

2. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 71 Arkadaşının, Başbakanlık Örtülü Ödeneğini 1050 Sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 77 nci Maddesine Aykırı Bir Şekilde Harcamak Suretiyle Hazineyi Zarara Uğratarak Görevlerini Kötüye Kullandıkları ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı Maddesine Uyduğu İddiasıyla Eski Başbakan Tansu Çiller ve Maliye Eski Bakanı İsmet Attila haklarında Meclis Soruşturması Açılmasına İlişkin Önergesi (9/27)

3. – Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen ve 55 Arkadaşının, İzmit’te SEKA’ya Ait Bir Araziyi Ford Otomotiv Sanayi A.Ş.’ne Bedelsiz Vermek Suretiyle Görevlerini Kötüye Kullandıkları ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı Maddesine Uyduğu İddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz ve Sanayi ve Ticaret Bakanı E. Yalım Erez Haklarında Meclis Soruşturması Açılmasına İlişkin Önergesi (9/28)

VI. – SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR

1. – Sakarya Milletvekili Cevat Ayhan’ın, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun şahsına sataşması nedeniyle konuşması

2. – Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in, İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya’nın şahsına sataşması nedeniyle konuşması

3. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya’nın, Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in şahsına sataşması nedeniyle konuşması

VII. – SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Bolu’da başörtülü bir öğrencinin ÖYS sınav salonundan çıkarıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5647)

2. – Yozgat Milletvekili Kâzım Arslan’ın, başörtülü öğrencilere yapılan uygulamalara ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5664)

3. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara-Gölbaşı İncek ve Hacılar köylerinin güzergahında istimlak edilen bir arazinin kullanılmasına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5679)

4. – Hatay Milletvekili Süleyman Metin Kalkan’ın, başörtüsü nedeniyle sınavlara alınmayan ve okuldan atılan öğrencilere ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5703)

5. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Sekiz Yıllık Eğitime Katkı Payı adı altında toplanan paraya ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5707)

6. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın, Konya-Beyşehir İmam Hatip Lisesi için ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5732)

7. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın :

– Konya-Kaşınhanı-Çumra-Arıkören-Karaman Karayolu Hattı Projesine,

– Derebucak-Beşkonak yol projesine,

– Konya-Beyşehir-Derebucak yolu için ayrılan ödeneğe,

– Konya-Beyşehir Sanayi Çarşısı kavşak düzenlemesi için ayrılan ödeneğe,

– Konya-Beyşehir yolu için ayrılan ödeneğe,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5733, 5734, 5736, 5750, 5752)

8. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın, Konya-Çumra İmam Hatip Lisesi ek inşaatı için ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5751)

9. – Erzurum Milletvekili Ömer Özyılmaz’ın, öğretmenlerin hizmetiçi eğitimlerinin UNICEF’e verildiği iddialarına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5760)

10. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in;

– Karaman İlindeki yerleşim birimlerine tahsis edilen ödenek miktarına,

– Afet İşleri Genel Müdürlüğünce Karaman’a yardım yapılıp yapılmadığına,

– İller Bankası Genel Müdürlüğünce Karaman’a yapılan yardımlara,

Kocaeli Milletvekili Osman Pepe’nin;

– İzmit-Yalova arası yol yapımına,

Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın;

– Bandırma-Erdek arası karayoluna ve köprü inşaatına,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5770, 5778, 5779, 5785, 5787)

11. – Yozgat Milletvekili Kâzım Arslan’ın, orta öğretim kurumlarında bütün derslerde “Atatürkçülük” konusunun okutulacağı haberine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5788)

12. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, İzmit Körfez Geçiş ihalesine ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5833)

13. – Adana Milletvekili Yakup Budak’ın;

– Adana-Aladağ İlçesi Eğner Köprüsüne,

Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın;

– Ankara-Adana arasındaki karayoluna,

– Ürgüp-Topuzdağı güzergâhından geçen yolun durumuna,

– Nevşehir-Kayseri devlet yolu üzerindeki bazı kavşaklara,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5824, 5841, 5842, 5843)

14. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın;

– Ankara-Keçiören-Kanuni Mahallesinde heyelandan zarar görenlere yapılacak yardımlara,

Aydın Milletvekili Fatih Atay’ın;

– İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen bir seminere,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5855, 5859)

15. – Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın;

– Mütahhitlik karnesi sahiplerine,

– Bölgelere göre birim fiyat uygulanmasına geçilip geçilmeyeceğine,

İlişkin soruları ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun yazılı cevabı (7/5862, 5863)

16. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesinde şeriatçı bir yapılanmaya gidildiği iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5885)

17. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman-Ermenek İlçesine bağlı bazı yerleşim birimlerindeki okulların ihata duvarlarına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5898)

18. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Çankaya Belediyesi Kültür ve Sanat Merkezine ve Ahlatlıbel Tesislerine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın yazılı cevabı (7/5918)

19. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, sekiz yılık kesintisiz eğitim için toplanan katkı paylarına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5922)

20. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in, Kütahya-Tavşanlı Anadolu Lisesi inşaatı için ayrılan ödeneğe ve Tavşanlı Çıraklık Eğitim Merkezi ihalesine ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5928)

21. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in, Kütahya ve bazı ilçelerinin lise binası ihtiyacına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5930)

22. – Yozgat Milletvekili İlyas Arslan’ın, Yozgat’a üniversite kurulmasına yönelik çalışma olup olmadığına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5938)

23. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, Marmara Ereğlisi Belediyesince bazı arsaların hak sahibi olmayanlara usulsüz olarak verildiği iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş’ın yazılı cevabı (7/5951)

24. – Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu’nun, görevden alınan il ve ilçe müdürü sayısına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5959)

25. – Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu’nun, il ve ilçelerde görevden alınan şube müdürü ve müdür yardımcısı sayısına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5965)

26. – Yozgat Milletvekili Yusuf Bacanlı’nın,Yozgat’a üniversite kurulması için bir çalışma olup olmadığına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın yazılı cevabı (7/5970)

27. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, vakıfların kurduğu ticaret şirketlerine ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/5993)

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

Türkiye Büyük Millet Meclisinin 20 nci Dönem 4 üncü Yasama Yılı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Hikmet Çetin’in hayırlı ve uğurlu olması dileğiyle saat 15.00’te açıldı.

Bilecik Milletvekili Şerif Çim’in vefatına ilişkin Başkanlık tezkeresi okundu ve saygı duruşunda bulunuldu.

Açış konuşmasını yapmak üzere Genel Kurulu teşrif eden Cumhurbaşkanına, Başkanlıkça “Hoş geldiniz” denildi.

İstiklal Marşı okundu.

Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel, 20 nci Dönem 4 üncü Yasama Yılını açış konuşmasını yaptı.

Adalet Bakanlığına, İzmir Milletvekili Hasan Denizkurdu’nun,

İçişleri Bakanlığına, İstanbul Valisi Kutlu Aktaş’ın,

Ulaştırma Bakanlığına, Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un,

Başbakan tarafından atanmış olduklarına ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Anayasanın 114 üncü maddesine göre atanmış bulunan İçişleri Bakanı Kutlu Aktaş, andiçti.

Türkiye Büyük MilletMeclisinin 1 Ekim 1998 Perşembe günü başlayacak olan yeni yasama yılının ilk birleşiminde, Cumhurbaşkanının açış konuşmasından sonra başka konuların görüşülmemesine ve 2 Ekim 1998 Cuma günü Meclis çalışmalarına ara verilmesine;

27.7.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve Genel Kurulun 28.7.1998 tarihli 129 uncu Birleşiminde okunmuş bulunan, Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu hakkındaki (11/18) esas numaralı gensoru önergesinin, gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmının 1 inci sırasında yer almasına ve Anayasanın 99 uncu maddesi gereğince gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki görüşmelerin Genel Kurulun 6.10.1998 Salı günkü birleşiminde yapılmasına;

Genel Kurulun 8.7.1998 tarihli 118 inci Birleşiminde okunmuş bulunan eski Başbakan Tansu Çiller ve Maliye eski Bakanı İsmet Attila hakkındaki (9/27) esas numaralı Meclis Soruşturması önergesinin, gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmının 2 nci sırasında yer almasına ve Anayasının 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 6.10.1998 Salı günkü birleşiminde yapılmasına;

Genel Kurulun 15.7.1998 tarihli 122 nci Birleşiminde okunmuş bulunan Başbakan Mesut Yılmaz ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez hakkındaki (9/28) esas numaralı Meclis soruşturması önergesinin, gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmının 3 üncü sırasında yer almasına ve Anayasanın 100 üncü maddesi gereğince soruşturma açılıp açılmaması hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 6.10.1998 Salı günkü birleşiminde yapılmasına ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasına;

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 272 nci sırasında yer alan Kütahya Milletvekili Mustafa Kalemli’nin yasam dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Anayasa ve Adalet Komisyonlarından Kurulu Karma Komisyonun 735 sıra sayılı raporunun bu kısmın 6 ncı sırasına, 273 üncü sırasında yer alan Isparta Milletvekili Ömer Bilgin’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına dair Anayasa ve Adalet Komisyonlarından Kurulu Karma Komisyonun 742 sıra sayılı raporunun 7 nci sırasına alınmasına;

İlişkin Danışma Kurulu önerileri kabul edildi.

Alınan karar gereğince, denetim konularını görüşmek için, 6 Ekim 1998 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere birleşime 17.06’da son verildi.

Hikmet Çetin Başkan

Ünal Yaşar Levent Mıstıkoğlu Gaziantep Hatay Kâtip Üye Kâtip Üye

II. – GELEN KAĞITLAR No. : 2

6.10.1998 SALI

Sözlü Soru Önergeleri

1.– Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Samsun-Merkez-Özören-Erikli yoluna ilişkin Devlet Bakanından (Mustafa Yılmaz) sözlü soru önergesi (6/1192) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

2.– Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Samsun-Bafra ve Samsun Ünye yol çalışmalarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/1193) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

3.– Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Samsun-Vezirköprü Devlet Hastanesine atanan göz doktorunun tayininin iptal edilmesinin nedenine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/1194) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

4.– Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Eğitim Fakültelerinin sınıf öğretmenliği bölümlerinden mezun olan görme engelli öğrencilere ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/1195) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

5.– Diyarbakır Milletvekili Seyyit Haşim Haşimi’nin, Hakkari’de bir vatandaş tarafından bulunan bazı tarihi eserlere ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/1196) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

6.– Edirne Milletvekili Evren Bulut’un, Edirne İlinde inşaatı devam eden kültür merkezlerine ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/1197) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

Yazılı Soru Önergeleri

1.– Balıkesir Milletvekili Ahmet Bilgiç’in, Ankara Trafik Hastanesinin temizlik ve güvenlik işlerini yürüten firma elemanlarının hasta ve yakınlarına kötü muamele yaptıkları iddiasına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/6172)(Başkanlığa geliş tarihi: 30.9.1998)

2.– Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapaşaoğlu’nun, mali milad nedeniyle bankalara yatırılan kıymetlere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6173)(Başkanlığa geliş tarihi: 30.9.1998)

3.– Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara Meteoroloji Meslek Lisesi’nin Giresun Bulancak’a taşınmasının nedenine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6174) (Başkanlığa geliş tarihi: 30.9.1998)

4.– Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş’ın, Gaziantep SSK Teftiş Kurulu Grup Başkanlığının Adana Grup Başkanlığına bağlanacağı iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/6175)(Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

5.– Kırşehir Milletvekili Cafer Güneş’in, gazilerin aylıkları hakkındaki kanun teklifine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6176) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

6.– Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Ayrancı-Böğecik Köyünün imam ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından (H.Hüsamettin Özkan) yazılı soru önergesi (7/6177) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

7.– Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Merkez ve Ayrancı’ya bağlı bazı köylerin içme suyu sorununa ilişkin Devlet Bakanından (Mustafa Yılmaz) yazılı soru önergesi (7/6178) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

8.– Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici’nin, İTO Başkanının ihalelerle ilgili bazı iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6179) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

9.– Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici’nin, Emlakbank’ın konut satış kampanyasında usulsüzlükler yapıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6180) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

10.– Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Siirt-Kurtalan ve Batman-Beşiri İlçelerine bağlı bazı köylerin boşaltıldığı iddialarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/6181) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

11.– İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, Alaattin Çakıcı ile ilişkisi olduğu ileri sürülen kamu görevlilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6182) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

12.– Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir Eğitim Araçları ve Açık Öğretim Lisesi Müdürünün görevden alınmasının nedenine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/6183) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

13.– Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Balıkesir-Dursunbey İlçe Millî Eğitim Müdürünün görevden alınmasının nedenine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/6184) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

14.– Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, başka kurumlardan T.B.M.M.’ye naklen gelen personelin emekliliklerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6185) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

15.– Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Emlak Bankası ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığındaki yolsuzluk iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6186) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

16.– Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, Kur’an kurslarının sayısına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6187) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

17.– Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, İmam Hatip Okullarında öğrenim gören öğrencilerin sayısına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/6188) (Başkanlığa geliş tarihi: 1.10.1998)

18.– Konya Milletvekili Mehmet Ali Yavuz’un, Maliye eski Bakanlarına araç tahsisi yapılıp yapılmadığına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6189) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

19.– Kastamonu Milletvekili Haluk Yıldız’ın, Karadeniz’de afet bölgesi ilan edilen bazı illerde sigara dağıtıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6190) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

20.– İçel Milletvekili Oya Araslı’nın, Tarsus’a TMO Ajansı açılıp açılmayacağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/6191) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

21.– İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, TÖBANK, ODİBANK ve HİSARBANK’ın yöneticileri hakkında açılan davalara ve TÖBANK’ın tasviye işlemlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6192) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

22.– İçel Milletvekili Oya Araslı’nın, TRT Çukurova Radyosu ve Bölge Müdürlüğü’nün bina ihtiyacına ve haberlerin görüntülü olarak Ankara’ya gönderilmesi için link hattı kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından (Cavit Kavak) yazılı soru önergesi (7/6193) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

23.– Gaziantep Milletvekili Nurettin Aktaş’ın, ABD seyahatine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/6194) (Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

24.– İçel Milletvekili Safet Benli’nin, İçel’in Mut İlçesindeki Gezende Hidroelektrik Santralinden enerji nakline ne zaman başlanacağına ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/6195)(Başkanlığa geliş tarihi: 2.10.1998)

Genel Görüşme Önergesi

1.– DYP Grup Başkanvekilleri Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya ve İçel Milletvekili Turhan Güven’in, Avrupa Birliği, Kıbrıs ve başta Suriye olmak üzere komşu ülkelerle olan ilişkilerimiz ve dış politika konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/25) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.10.1998)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

6 Ekim 1998 Salı

BAŞKAN : Başkanvekili Uluç GÜRKAN

KÂTİP ÜYELER : Ünal YAŞAR (Gaziantep), Abdulhaluk MUTLU (Bitlis)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 2 nci Birleşimini açıyorum.

Görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Adıyaman Milletvekili Celal Topkan’ın, 5 Ekim Dünya Öğretmenler Gününe ilişkin gündemdışı konuşması ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı

BAŞKAN – Birinci söz, 5 Ekim Dünya Öğretmenler Günü nedeniyle Adıyaman Milletvekili Sayın Celal Topkan’ın.

Buyurun Sayın Topkan. (CHP sıralarından alkışlar)

CELAL TOPKAN (Adıyaman) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 20 nci Dönem 4 üncü Yasama Yılının, ulusumuza, halkımıza başarılar getirmesini dileyerek sözlerime başlıyorum. 5 Ekim Dünya Öğretmenler Günü dolayısıyla söz aldım; sizleri saygılarımla selamlıyorum.

Türkiye Cumhuriyetinin temeli 1923 yılında atılırken, genç cumhuriyetin kurucuları, cumhuriyetle birlikte, cumhuriyetin yeni kavramlarının topluma hızlıca taşınmasını hedef olarak almışlardı. Cumhuriyetle birlikte hedeflenen yeni toplumsal şekillenme, Türkiye toplumunun bireylerini özgür birer yurttaş olarak yetiştirmek, kul ve ümmete dayalı toplumsal bir yapılanmadan Türk Halkını hızlıca uzaklaştırmaktır. Bu değerlerle donanmış yeni nesiller yetiştirecek öğretmen tipi de tanımlanmıştır. Bu öğretmen, bilimsel doğruları ve gerçekleri öğreten, demokratik ve laik cumhuriyetin gereklerine göre davranmayı, aklını kullanmayı, hak ve özgürlüklerine sahip çıkmayı, bilimsel düşünceyi her türlü dogmatik inancın üstünde tutmayı bilen, çağdaş insanı yetiştiren öğretmen olacaktır.

Bu amaçla köy enstitüleri kurulmuş, cumhuriyetin öğretmenleri yetiştirilmeye başlanmıştır. Bu okullarda yetiştirilen öğretmenler, genç cumhuriyeti hızla aydınlanma çağına taşımaya başlamışken, talihsiz bir şekilde, bu okullar 1950’den sonra kapatılmıştır. Ne acıdır ki, UNESCO 1997 yılında aldığı kararla, köy enstitüsü öğretim modelini geri kalmış ve gelişmekte olan ülkelere, halklarının hızlıca eğitilmesi için bir eğitim modeli olarak tavsiye etmiştir. Bu okulların kapatılması tesadüfî olmamıştır. Türk Halkının hızlıca aydınlanması, belli odakları rahatsız etmeye başlamıştır. Bu aydınlanmanın önünün hızlıca kesilmesi gerekir felsefesiyle, ilk olarak öğretmenlerden başlanmıştır. Öğretmen yetiştiren okullar bir bir kapatılmaya başlanmıştır. Öğretmenliğin, uzmanlık isteyen bir meslek olduğu bir kenara itilmeye başlanmıştır. Öğretmen yetiştirme işi, bu konuda hazırlığı ve birikimi olmayan, uygulama alanına sahip olmayan, öğretmen yetiştirecek yeteri kadar uzman eğitim elemanına sahip olmayan, aralarında eşgüdüm de bulunmayan üniversitelerin eğitim fakültelerine devredilmiştir. Bununla da yetinilmeyerek, herkesin kolay kolay yapamayacağı, özel bilgi, beceri ve özverilere dayalı bir meslek olan öğretmenlik, artık, her üniversite mezununun yapabileceği bir iş olarak görülmeye başlanmıştır. Yükseköğrenim görmüş işsizlerin işsizlik sorununu çözmek “hiçbir iş bulamadı, bari öğretmen olsun” mantığı, mesleğin kamusal saygınlığını ve toplumsal itibarını yok etmeye başlamıştır. Bilinçli ve amaçlı olarak yönlendirilen öğretmen yetiştirme politikasının sonucu, atandığı ili, ilçeyi beğenmeyen, okul beğenmeyen ve atandığı yerlere gitmeyen bu öğretmenin ne kendisinden feyz alacak olan çocuklar umurunda ne de ona emanet edilen cumhuriyet ve bu cumhuriyeti korumak ve kollamakla görevlendirilen gençlerin eğitimi.

Öğretmene ve öğretmenlik mesleğine karşı sistematik bir bakışın sonucunda, öğretmen, yokluk ve yoksulluk içine itilmiştir. Geliri ancak yaşamını sürdürmeye yeten, yabancı dili öğrenemeyen, sınıfa girerken vücudu sınıfta, beyni dışarıda ikinci bir işi düşünen, meslekî yayınları takip edemeyen, sosyal aktivitelerin dışında kalan, pazarda maydanoz satan, toplumsal onuru elinden alınmış öğretmen... Elli yıldır öğretmene ve öğretmenlik mesleğine bakışın sonucu, öğretmen dinsiz, öğretmen tehlikeli kişi, öğretmen solcu, öğretmen komünist... Öyle ise öğretmeni sürdür, gözaltına al, tutukla, dışla, daha da ileri giderek, öğretmeni sakıncalı kişi ilan et; tüm bunları başarıyla uygula.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; halkının eğitimini ihmal eden toplumlarda, bir gün gelir, ahlak yozlaşması başlar, toplumsal değerler aşınmaya başlar, hukuk devletinin yerine başka kurumlar oluşur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Topkan, 1 dakika içinde lütfen toparlayalım.

CELAL TOPKAN (Devamla) – Teşekkür ediyorum.

Mafyalar, çeteler toplumları yönetmeye başlar, çeteler ve mafyalar kültürü toplumda egemen olur. Halk, bilimadamları, bilimsel başarılar, sorunlarını çözmüş, halkını mutlu kılmış, başarılı siyaset adamları ile övüneceği yerde, çetebaşları, mafya liderleriyle övünmeye başlar. Eğer Türk Ulusunun ekonomik, sosyal, bilimsel başarılarla övünmesini istiyorsak, yetkililere seslenmek istiyorum, eğitimi düzeltmek mi istiyorsunuz, öğretmenlere ne yapılması gerektiğini sorun, söylediklerini tartışın. Öğretmenlere, eğitime katılma hakkını verin. Buradan bir başlayın, bakalım arkası nasıl gelecek, siz de bir görün, biz de görelim.

Saygılar sunuyorum. (CHP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Topkan.

Gündemdışı konuşmayı yanıtlamak üzere, Millî Eğitim Bakanı Sayın Hikmet Uluğbay. (DSP sıralarından alkışlar)

Buyurun Sayın Bakan.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Ankara) – Teşekkürler Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Adıyaman Milletvekilimiz Sayın Celal Topkan’a, Öğretmenler Günü vesilesiyle, bu gündemdışı konuşmayı yaptığı ve öğretmenlerimizin sorunlarını dile getirdiği için teşekkür ediyorum.

Bu vesileyle, bir hususun altını çizerek sözlerime başlamak istiyorum: Tarih boyunca hiçbir ulus ama hiçbir ulus, öğretmenlerinin topluma kazandırdıklarının borcunu ödeyebilmiş değildir; çünkü, her çağdaş toplum, bulunduğu konuma ancak ve ancak öğretmenlerinin özverili, vefakâr ve kendisini mesleğe adamışlık bilinciyle genç kuşakları yetirmesinin sonucu olarak gelebilmiştir. Bütün ülkeler, ulusal birliklerini öğretmenlere borçludur; çünkü, öğretmenler, sadece çağın bilgisini değil, aynı zamanda, vatana, millete bir bütünlük içinde bağlı kalmanın ilkelerini de öğretirler.

Türkiye Cumhuriyetinin öğretmenleri de, başından beri, genç kuşakları geleceğe hazırlarken, kendilerine temel ilke olarak Büyük Atatürk’ün hem cumhuriyetimize hem milletimize bıraktığı büyük armağanları göz önünde bulundurmuştur.

Büyük Atatürk ve silah arkadaşları, büyük mücadeleyi yaptıktan sonra cumhuriyetin geleceğini genç kuşaklara emanet etmiş, genç kuşaklar da cumhuriyet bilinciyle ve cumhuriyeti kurulduğu günden itibaren ebediyete akan yıllarda, her yıl daha iyiye ve daha güzele götürmek; onun ötesinde Büyük Atatürk’ün hedef gösterdiği Türkiye’yi ve Türk Ulusunu çağdaş uygarlığı belirleyen ülkelerden ve uluslardan biri konumuna taşımanın ancak ve ancak nitelikli eğitimden geçtiğini bilerek yıllardan beri büyük bir özveriyle çalışagelmişlerdir.

Bunun sonucu olarak, cumhuriyetimiz, içinde bulunduğumuz yılda 75 inci yılını idrak etmiş ve cumhuriyetimiz, her geçen yıl, giderek Atatürk ilke ve inkılaplarına, cumhuriyete sahip kuşakların yetişmesinin sonucu güçlenmekte ve dünyadaki yerini her gün pekiştirmektedir.

Bu bakımdan, öğretmenlerimize olan borcumuzu ne yapsak ödeyemeyiz. Ayrıca, öğretmenlik mesleği -izin verirseniz- diğer mesleklerden farklı bir meslektir. Niçin farklıdır; bugün bir hukukçu, günümüzün hukuk kurallarını bilmek suretiyle o davayı karara bağlayabilir; elbette ki bir operatör bundan onbeş sene sonrasının teknolojisini bilerek ameliyatını yapmak ister, ama, o teknoloji kendi emrinde değildir; buna karşılık, öğretmen, 6 yaşında aldığı çocuğu 22 yaşına geldiği vakit, topluma yararlı ve iş sahibi, toplumda üretken bir kişi konumuna getirebilmek için sadece gününün bilgilerini değil, geleceği görebilme yeteneğini de oluşturmak durumundadır. Bu nedenle, eğitim kurumları, diğer meslek kurumlarının yanında öğretmen yetiştirmede çok önemli rol oynar.

Cumhuriyet tarihimizi yakından incelediğimizde, öğretmen okulları, yetiştirdiği sayısız değerli öğretmenlerle cumhuriyet kuşaklarının oluşmasına çok büyük katkıda bulunmuştur. Aynı şekilde, köy enstitüleri, kuruldukları ve faaliyette bulundukları dönemlerde, yine çok nitelikli öğretmenler yetiştirmek suretiyle ülkemizin çocuklarını bugünlere hazırlamıştır. Ancak, bir hususu hatırda bulundurmamız gerekir ki, her alanda olduğu gibi, eğitim alanında da, gelişen teknolojiyi, gelişen bilgileri eğitim kurumlarımızda yenileyerek ve geliştirerek güne uyarlamamız ve geleceği görebilmeye hazırlamamız gerekir. İşte, bu nedenle, şu anda büyük bir kıvançla söyleyebiliyorum ki, millî eğitimin bünyesinde bulunan öğretmenlerimizin çok büyük bir bölümü dört yıllık üniversite mezunudur ve iki yıllık önlisans bitirenlerin de, yoğun bir şekilde, açık eğitim fakültelerinde dört yıllık lisan programlarını tamamlamakta olduklarını gururla ve iftiharla ifade edebilirim.

Buna ek olarak, Millî Eğitim Bakanlığının uyguladığı ücret politikaları ve ona ek olarak, öğretmenleri özendirme bakımından, artık, lisansüstü öğrenim gören öğretmenlere ayrıcalık verilmeye başlanmıştır. O nedenle, yeni eğitim kurumlarımız, çağın eğitim gereklerine uygun olarak, öğretmenlerimizi, artık sadece üniversite mezunu olarak öngörmüyor, mümkünse, üniversiteüstü öğrenim görmüş olsun istiyor ve buna yönelik de program hazırlıkları vardır.

Buna ek olarak, hepimizin kendi kuşağından hatırlayacağı üzere, bizim zamanımızda öğretmenlerimiz iki dersin öğretmeniydi; yani, coğrafya öğretmenimiz aynı zamanda tarih dersine gelirdi, fizik öğretmenimiz aynı zamanda kimya dersine gelirdi ve dolayısıyla öğretmenden yararlanma katsayımız çok yüksekti; fakat, maalesef, bir dönemde öğretmenlerimiz tek branşlı olmuştur ve 55 inci Hükümetin uygulamalarıyla birlikte, öğretmen yetiştiren fakülteler, yeniden, en az iki branşlı öğretmen yetiştirme sürecine başlamıştır.

Aynı şekilde ifade etmek istediğim diğer bir husus, 20 nci Dönem Türkiye Büyük Millet Meclisi, tarihe, öğretmene ve eğitime verdiği büyük desteklerle de geçecektir; bundan dolayı, hepimiz, bu Meclisin üyesi olarak kıvanç duymalıyız. 20 nci Dönem Meclis, Sekiz Yıllık Temel Eğitim Yasasını çıkarma gururunu taşımaktadır. 20 nci Dönem Meclis, aynı zamanda öğretmenlerin özlük haklarını düzenleyen yasayı çıkarmanın gururunu taşımaktadır. Yine, 20 nci Dönem Meclis, 158 bin kadroyu ilave olarak çocuklarımızın emrine verme onur ve kıvancını taşımaktadır. Bütün bunlarla da yetinilmemiştir, yeni yasa tasarıları Türkiye Büyük Millet Meclisinin 20 nci Döneminde gerçekleşecek ve 20 nci Dönem, Türk millî eğitimine büyük hizmetler veren bir Meclis olarak tarihte layık olduğu yeri alacaktır.

Aynı şekilde, bu dönemde, hiçbir zaman, hiçbir yerde yeterli olduğunu iddia etmediğim şekilde, öğretmenlerimizin özlük haklarının, diğer meslek gruplarıyla giderek açılan boyutu daraltılabilmiştir. Buna ek olarak, kanun gerektirmeyen alanlarda, 55 inci Hükümet, gerek ders yılına hazırlık ödeneklerini gerekse güneydoğu tazminatlarını ve diğer alanlarda alabildiği tüm önlemleri almıştır ve almaya devam etmektedir.

Öğretmenlik mesleğinin yeniden cazip bir meslek olabilmesi için, eğitim fakültelerini, üniversiteye giriş sınavlarında ilk 5 tercihleri arasına yazanların bursu, şu anda diğer üniversite öğrencilerine nazaran yüzde 60 daha fazladır. Bütün bunlar, Sayın Topkan’ın da ifade ettiği gibi, Cumhuriyet Hükümetleri ve Türkiye Büyük Millet Meclisi olarak, asla yeterli olduğunu iddia edemeyeceğimiz; ama, elimizdeki imkânlar çerçevesinde yapabildiğimizin azamîsini yapma çabasında, öğretmenlere olan vefa borcumuzu ödeme girişimlerimizdir.

Bunun yanında, 5 Ekim tarihi, bir anlamda, Uluslararası Öğretmenler Günüdür; fakat, UNESCO, bu fikri, Türk Milletinden ödünç almıştır. Biliyorsunuz, Türkiye Cumhuriyeti, 1981 yılında 24 Kasımı -24 Kasım, Büyük Atatürk’ün Başöğretmen sıfatını kabul ettiği gündür- Öğretmenler Günü olarak kabul etmiş ve yeryüzünde öğretmenlerine gün ayıran ve o günde, öğretmenlerine vefa borcunu bir günle değil, 365 gündür ödeyegeldiği borcu bir kez daha hatırlayan bir ulus olmuştur ve dünyaya önderlik yapmıştır.

İşte, Türkiye Cumhuriyetinin bu önderliği, neticede UNESCO’yu, uluslararası bir Öğretmenler Günü belirlemeye zorlamıştır ve UNESCO görüşmelerinde, Türkiye’de olduğu gibi, dünyada da, 24 Ekimin Öğretmenler Günü olması telkin edilmişse de; ancak, 5 Ekim tarihi kabul edilmiştir. 5 Ekimde Dünya Öğretmenler Gününü kutlarken, 24 Ekimde de, daima, Türkiye Cumhuriyetinde Öğretmenler Gününü kutlamaya devam edeceğiz.

Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında bulunan hepimiz, bugün buralara gelebildiysek, elbette ki anne ve babalarımızın katkısı vardır; ama, ben şuna eminim ki, her biriniz benimle mutlak olarak mutabıksınız; biz neysek, o kişiliğimizin oluşmasında öğretmenlerimizin katkısı, annemizden de, babamızdan da çok fazladır.

O nedenle, 20 nci Dönem Meclis ve bunu izleyecek Meclisler, öğretmenlerimize ve eğitime yönelik olarak, kısacası Türkiye’nin geleceğine yönelik olarak yapacağı yatırımlarla Türkiye’nin 21 inci Yüzyıldaki konumunu belirleyecektir. Türkiye Büyük Millet Meclisinde gözlemlediğim irade, Büyük Atatürk’ün bize miras bıraktığı, çağdaş uygarlığı benimseyen ülkelerden birinin konumuna gelebilmek için, eğitime de, öğretmene de, Türkiye Büyük Millet Meclisleri bir numaralı önceliği vermeye devam edecektir.

Bu duygu ve düşüncelerle, Dünya Öğretmenler Gününün, öğretmenlerimize, eğitim camiamıza, tüm ulusumuza ve dünya öğretmenlerine mutluluklar getirmesini diliyor, hepinize saygılarımı sunuyorum. (DSP, ANAP ve CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

2. – Kastamonu Milletvekili Haluk Yıldız’ın, Kastamonu’da meydana gelen sel felaketi ve alınması gerekli önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’ın cevabı

BAŞKAN – Gündemdışı ikinci söz, sel felaketleri ve alınan önlemler konusunda, Kastamonu Milletvekili Sayın Haluk Yıldız’ın.

Bu konuda, Ardahan Milletvekili Sayın Saffet Kaya’nın da bir talebi vardı; ancak, iki aynı konuda birlikte söz verme şansımız olmadı.

Buyurun Sayın Yıldız.

HALUK YILDIZ (Kastamonu) –Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Kastamonu’nun tarıma elverişli en önemli arazilerinin bulunduğu Kastamonu Merkez, 7 ilçemiz ve 186 köyümüzde -Karabük, Zonguldak, Bartın, Bolu, Sinop ve Kastamonu’da olduğu gibi- 19.5.1998 - 21.5.1998 tarihleri arasında aşırı yağış ve dolu nedeniyle önemli derecede hasar meydana gelmiştir. Aşağı yukarı 215 bin dekar ekili alanın yarısı sel nedeniyle ve dolu nedeniyle büyük zarar görmüştür. Ayrıca, köprüler yıkılmış, yollar oldukça büyük hasar görmüştür.

Yukarıda belirttiğim gibi, Kastamonu’nun en verimli arazilerinin bulunduğu selden zarar gören alanlarda pancar, sarmısak, kendir, hububat ve sebze gibi ürünler yetiştirilmektedir. Bu saydığım tarım ürünleri çiftçilerimizin en önemli geçim kaynağını teşkil etmektedir.

Resmî rakamlara göre 10 trilyon liralık zarar meydana gelmiştir. Tabiî, resmî kayıtlara intikal etmeyenlerle birlikte 10 trilyonun çok çok üzerinde bir zarar meydana gelmiştir. Bu sel olayını yaşadığımız günlerde gerek valiliklerden, kaymakamlıklardan, muhtarlardan ve gerekse basından aldığım bilgileri derleyerek, o günkü kriz masası sorumlusu Başbakan Yardımcısı Sayın Bülent Ecevit’e bu dosyayı takdim etmiştim; ama, o günden bugüne kadar herhangi bir yardım yapılmadı. Sadece yapılan tek bir yardım var; tarım kredi borçları ertelendi. Sel olaylarının yaşandığı dönemlerde, hepimiz çok iyi biliyoruz ki, bu bölgeye Sayın Cumhurbaşkanı gidiyor, Başbakan gidiyor, bakanlar gidiyor “her türlü devlet yardımı yapılacak” deniliyor; ama, ne hikmetse, lafta kalıyor.

Burada, yine çok önemli gördüğüm bir konu var: 20 köy ve mahallemizin faydalandığı bir köprü dahi, devlet tarafından yapılmadı; ancak, köylülerin, il genel meclisi üyelerinin ve kaymakamın büyük gayretleriyle yapımına yeni başlanabildi. Tespitlerime göre, 7 tane köprü yıkıldı; çiftçiler, köylüler, maalesef, bu köprülerden faydalanamıyorlar. “Önümüzdeki yıl programa girecek, önümüzdeki yıl yapılacak” deniliyor; önümüz kış, bu köprü olmayınca, vatandaşlar, ırmaktan, çaydan nasıl geçecek?!

Yine, Meclis tatile girdikten sonra, seçim bölgeme gittim. Tatilin aşağı yukarı 1,5 ayını bölgemde, 15 gününü de Partimin bana verdiği görev gereği değişik illerde geçirdim. Bu gezilerim esnasında, 17 Eylül 1998 Perşembe günü, Kastamonu ile Taşköprü arasında “Germeç” denilen yöremizde dolaşırken, çok enteresan bir yardım yapıldığını gördüm; “selden zarar görenlere tarım ilçe müdürlüğü elemanları yardım dağıtıyor” dediler. Çiftçilerimizin ve köylülerimizin uyarısıyla, ben de, yardım dağıtılan yere gittim; ama, ne yazık ki, yardımın sigara olduğunu gördüm. “New Blend” marka bu sigarayı -Tekelden sorumlu Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın herhalde son numarası bu- çiftçilere dağıtıyorlar. Çiftçilerimiz, o günkü tepkilerini dile getirmek için, bana “bunu Meclise götür” dediler. Ben de, götüreceğim dedim ve zaten bununla ilgili soru önergesi verdim; Başbakandan ve ilgili bakandan cevap bekliyorum. Devletin yaptığı yardım, maalesef, sigara... Bu Meclisten kanun çıkardık -Sayın Akarcalı burada mı bilmiyorum, çok uğraştı- sigaranın sağlığa zararlı olduğuna dair; ama, maalesef, devlet, çiftçimize sigara dağıtıyor. Artık, gazetelerin köşe yazılarına tefrika oldu. “Bu sigarayla beraber içki dağıtsaydınız, derdimizi unutsaydık” diyor çiftçilerimiz. Çok enteresan, sel mağdurlarıyla alay edercesine “yardım” diyorlar. “Bir dekara bir paket sigara...”

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Yıldız, 1 dakika içinde toparlıyoruz.

Buyurun.

HALUK YILDIZ (Devamla) – Devlet çiftçileri unuttu, esnafı, işçiyi, memuru unuttu, köylüyü zaten unutmuştu; ama, unutmadığı kesimler var. Holdinglere, bazı müteahhitlere, kartel medyaya, bankalara, borsaya her türlü yardımı yapan devlet, her ne hikmetse, selden zarar görenlere de sigara yardımı yapıyor.

Yine, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün geçici işçileri konusu var. Süre bir ay uzatıldı; daha önce “bir yıl uzatacağız, çalıştıracağız” diyorlardı; ama, maalesef, daha dört ay çalıştılar, beş ay çalıştırarak görevlerine son verecekler. Bu konuyu da Hükümet kanadının dikkatine sunuyorum: Sözlerinde dursunlar, yıl sonuna kadar bu geçici işçileri çalıştırsınlar.

Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Yıldız.

Hükümet adına, gündemdışı sözü yanıtlamak üzere, Sayın Mustafa Taşar; buyurun efendim.

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSTAFA RÜŞTÜ TAŞAR (Gaziantep) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; öncelikle Kastamonu Milletvekili Sayın Haluk Yıldız’a, bize bu konuşma imkânını verdiği için teşekkür ediyorum.

Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca hazırlanan ve 5 Nisan 1998 tarih ve 23308 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Tabiî Afetten Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi Hakkında Karar ile 1998 yılında kuraklık, don, dolu, sel, taşkın, hastalık, zararlı ve herhangi bir tabiî afet sebebiyle ekilişleri, ürünleri veya hayvan varlıkları en az yüzde 40 oranında zarar gören ve bu durumları 5254 sayılı veya 2090 sayılı Kanunlar çerçevesinde ihtiyaç veya hasar tespit komisyonlarınca belirlenen üreticilerin, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü ve tarım kredi kooperatiflerine olan 1998 vadeli ve 1999 yılına sarkan ziraî kredi borçları, vade tarihinden itibaren bir yıl, faizsiz olarak ertelenmiştir.

Yine, Bakanlığımızca hazırlanan ve 31 Mayıs 1998 tarih ve 23358 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan, Tabiî Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Dağıtılacak Tohumluk Hakkında Karar yürürlüğe konulmuş ve Bakanlığımız Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğünce buğday, arpa, mısır, çeltik ve pamuk tohumluklarını, gerekirse piyasadan satınalmak kaydıyla, afetten zarar gören çiftçilere dağıtma imkânı getirilmiştir. Yine bu kararname, çiftçilerin tohumluk borçlarını 30.9.1999 tarihine kadar faizsiz ödeme imkânı getirmiştir.

Çiftçilerimizin 1999 yılında da ekilişleri ve ürünleri yüzde 40 oranında zarar gördüğü belirlenirse, ödemelerin bir yıl sonraya aktarılması ve böylelikle çiftçilerimizin gelecek yıllarda da muhtemel bir afetten mağdur olmaları da önlenmiştir. 27.5.1998 tarihli yazımız üzerine, 31.5.1998 tarih ve 23358 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren kararnameyle de, Zonguldak, Bartın, Kastamonu, Sakarya, Bolu, Hatay ve Karabük İllerinde meydana gelen tabiî afetler nedeniyle, mallarının yüzde 40’ı oranında zarar gören gerçek ve tüzelkişilerin, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası ve Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü ve tarım kredi kooperatiflerine olan mevcut borçları, ilk yıl anapara ve faiz ödemesiz, müteakip iki yılda da dört eşit taksitte ödenmek üzere üç yıl ertelenmiştir.

Yukarıdaki izahlardan görüldüğü üzere, Hükümetimiz ve Bakanlığımız, geçmiş yıllardan çok daha titiz davranarak, afetlerden zarar gören çiftçilerin bütün borçlarını ertelediği gibi, yine bu ilde afetten zarar gören çiftçilere, (yani, Kastamonu’da afetten zarar gören çiftçilere) talep ettikleri 1 825 ton tohumun tamamı hiçbir kısıntı yapılmadan tahsis edilmiştir ve dağıtımı şu anda yapılmaktadır.

HALUK YILDIZ (Kastamonu) – Dağıtım yok... Yok öyle bir şey...

TARIM VE KÖY İŞLERİ BAKANI MUSTAFA RÜŞTÜ TAŞAR (Devamla) – Şehir merkezlerinde afet olmayıp, yalnız tarım kesiminde afet olduğundan, Tekel Genel Müdürlüğü tarafından Kastamonu Valiliğine tahsis edilen sigaranın dağıtım görevi, Valilikçe Tarım İl Müdürlüğüne verilmiştir. Tarım İl Müdürlüğü de, Tekel Genel Müdürlüğünün vermiş olduğu bu sigaraları çiftçilerimize dağıtmıştır. Hadise bundan ibarettir.

Bunun dışında, Dünya Bankası kredisiyle, menfez, köprü ve yol ihaleleri yapılmıştır ve bunların yer teslimleri de yapılarak, müteahhit çalışmaya başlamıştır. Sene sonu itibariyle de bunların tamamının bitmesi öngörülmektedir. Bu afetten sonra, Taşköprü ve Araç’ın bütün yolları asfaltlanmış, ayrıca, Tosya’da da asfalt çalışmaları başlamıştır.

Saygıyla bilgilerinize arz ederim.

HALUK YILDIZ (Kastamonu) – Sayın Bakanım, hangi yol asfaltlandı?! Biz görmedik o asfaltı...

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

HALUK YILDIZ (Kastamonu) – Kim veriyor bu bilgileri size?!

BAŞKAN – Gündemdışı üçüncü söz, üniversite sınavlarının tek basamağa indirilmesi konusunda Kırıkkale Milletvekili Sayın Mikail Korkmaz’ın.

Buyurun Sayın Korkmaz. (FP sıralarından alkışlar)

MİKAİL KORKMAZ (Kırıkkale) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Meclisin açıldığı bugünlerde, bu kadar masraf yapıldıktan sonra konuşmaların dinlenemeyeceği, mikrofonların çalışmayacağı bir Meclisle karşılaşmak istemezdik; ama, kader bu! Varoşların paraları böyle harcanır; daha sonra bu konuşmaları yapamayız. (FP sıralarından alkışlar)

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugünlerde Türkiye’nin gündeminde, daha önce olduğu gibi, densizce, bilimsel verilerden uzak alınan bu kararların muhatabı ve şampiyonu YÖK’ten bahsedeceğim; Meclis diğer salonunda da aynı konuda konuşmuştum.

YÖK’ün, 27.11.1996’da aldığı bir kararla, ikinci aşama sınavları bazı illerden alınmış, bazı illere verilmişti. Bizim konuşmamızdan sonra, Sayın Millî Eğitim Bakanının ve Meclisin müdahalesiyle bundan vazgeçilmiş; mahkeme de bizi teyit etmişti. Yine, YÖK’ün 22.10.1997 tarihinde almış olduğu densiz bir karar neticesinde, daha önce üniversite sınavlarına giren kişiler, ikinci, üçüncü defa üniversite sınavına girdiklerinde bazı imkânlar ellerinden alınmıştı. Bizim konuşmalarımızdan sonra, Millî Eğitim Bakanlığının ve Meclisin manevî baskısı neticesinde, bu karardan vazgeçilmiş ve mahkeme de bizi teyit etmişti.

YÖK, bu sene yine bir karar almıştır. Bilmiyorum, biz kimin temsilcileriyiz! Biz, tüm Anadolunun temsilcileriyiz, 65 milyon insanın temsilcileriyiz, varoşların temsilcileriyiz, güneydoğunun temsilcileriyiz, orta Anadolunun temsilcileriyiz. Eğer, biz, yalnız mutlu bir azınlığın temsilciliğini yapmış olsaydık, YÖK’ün almış olduğu bu kararlar doğruydu; ama, 65 milyon insanın temsilcisi olan Millet Meclisine sorulmadan, hesabı, seçim meydanlarında milletvekilleri verdiği halde, YÖK, davulu milletvekillerine veriyor, çomağı da kendisi alıyor, o çalıyor, biz milletvekilleri de ses çıkarmadan, davulun ritmine uyarak çiftetelli oynamaya devam ediyoruz. Bu, nereye kadar devam edecek, görüşlerinize takdim ediyorum.

Eğer, dışarıdan bir düşman -ciddî olarak uyarıyorum- YÖK’e “siz bu kararları alın, uygulamaya koyun; alt kültür yapısı, Anadolu insanlarının çocukları üniversiteye girmesin” deseydi, bundan daha iyi karar alınmazdı.

Bir başka husus da, eskiden, bunları sosyal demokrat arkadaşlar savunuyordu; maalesef, bunları da savunmak yine Faziletçilere düştü; bu da ayrı bir kaderdir, bizim için şereftir. Onun için, sosyal demokrat arkadaşları uyarıyorum; tüm Meclisi uyardığım gibi, onları da uyarıyorum. YÖK’ün bu karardan acilen dönmesi lazım.

Kısaca bahsedeyim; diyelim ki, Mamak’ta, öğretmen kıtlığı olan Tunceli’de, Kırıkkale’nin bir kazasında veyahut da Kayseri’nin ücra bir köşesinde bir lise vardır, bu liseden mezun olan öğrenciler vardır. Sayın Bakanım, bu lisede 30 öğrenci vardır. 30 öğrencinin 5’i başarılıdır, 25’i başarısızdır. Diyelim ki, Ankara-Çankaya’da bir lise vardır, bu lisenin de başarı ortalaması yüksektir; okulun da öğrencilerin de başarı ortalaması yüksektir; ama, Kırıkkale’nin, Kayseri’nin veyahut da Tunceli’nin herhangi bir kazasında 30 öğrenciden 5’i, Çankaya’daki Anadolu lisesinde, Fen lisesinde okuyandan daha başarılıysa, Çankaya’daki Anadolu lisesinde, Fen lisesinde okuyan, fakat başarısı çok düşük olan, Anadolu’daki bir lise öğrencisinden daha düşük olan öğrenci, ondan daha başarılı oluyor. Bunu neyin adına yapıyorlar; sosyal adalet adına yapıyorlar. Şayet bu uygulamalar Robert Kolejinde, Kadıköy Lisesinde, Beşiktaş’taki bir Anadolu lisesinde veyahut da Çankaya’daki bir lisede olmuş olsaydı, siz, bakaydınız gümbürtüye. O zaman yer yerinden oynayacaktı, medya feryat edecekti, Millet Meclisi de -zannedersem- bunu gündeme getirecekti. Bunun için, ben, buradan sayın milletvekillerini uyarıyorum, YÖK Başkanını uyarıyorum. Anadolu insanının, varoşların insanının, vergiyi bizimle beraber veren insanın, askerliği bizimle beraber yapan insanın, bütün cephede, her türlü koşullarda Anadolu sevdası için çırpınan, garip Anadolu insanlarının çocukları maalesef köye mahkûm ediliyor.

Bununla birlikte meslek liseleri darbe yemiştir. Siz, bunları imam hatip liselerini kapatmak için yaptınız; gözünüz aydın, kapanmıştır, önü de kesilmiştir; ama, gün ola harman ola.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kesildi)

BAŞKAN – Sayın Korkmaz, 1 dakika içerisinde toparlıyorsunuz.

Buyurun.

MİKAİL KORKMAZ (Devamla) – Toparlıyorum Sayın Başkanım.

Anadolu halkının menfaatlarına ters düşen, Anadolu halkını gerilere iten, YÖK’ün almış olduğu keyfî kararlarla garip Anadolu insanlarının kalplerini buruklaştıran bu sistemi elimizle tutup yerin altına sokacağız inşallah. O gün de Anadolu insanı, kendi temsilcilerinin YÖK’ün üstünde olduğunu, atanmışlar oligarşisinin tepetakla aşağıya doğru gittiğini görecek, hepimizi buna yardımcı olduğumuzdan dolayı alkışlayacaktır.

Hepinizi hürmetle selamlıyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum.

Gündemdışı konuşmayı yanıtlamak üzere, Hükümet adına, Millî Eğitim Bakanı Sayın Hikmet Uluğbay; buyurun efendim. (DSP sıralarından alkışlar)

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Ankara) – Sayın Başkan, değerli üyeler; Kırıkkale Milletvekili Sayın Mikail Korkmaz’a, üniversitenin yeni sınav sistemini açıklama fırsatını verdiği için teşekkürlerimi sunarak sözlerime başlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, bu son karar alınmadan önce, üniversite sınavına giren öğrencilerimizin, her yıl üniversiteye giriş boyutları hakkındaki durumu hatırlamakta fayda var; ki, bu bilgiler bazında, konuyu sağlıklı görüşelim.

Sizlere bazı istatistikler vermek istiyorum. 1984 yılında, o yıl liseyi bitirip üniversiteyi kazanan öğrencilerin oranı yüzde 36,6 idi. 1997 yılında ise, o yıl liseyi bitirip üniversiteyi kazanabilenlerin oranı yüzde 17,6’ya inmiştir. Bunun ne anlama geldiği, mutlak sayıyla verdiğim takdirde, çok daha net görülecektir. 1984 yılında, liseyi yeni bitirip üniversite sınavına başvuran öğrenci sayısı 199 bin, yuvarlak hesap 200 bindir ve bunlardan 73 bini aynı yıl üniversiteye girebilmiştir. 1997 yılında liseyi bitiren öğrenci sayısı 520 bindi; yani, lise mezunlarımızın sayısı yüzde 150 artmıştır. Buna karşılık, o yıl liseyi bitirenlerden üniversiteye girenlerin sayısı 92 bine ulaşmıştır; yani, bir yanda lise mezunu öğrenci sayısı yüzde 150 artıyor, buna karşılık, üniversiteye girenlerin sayısında -73 binden 92 bine- 19 binlik artış var. Peki, aradaki fark nereden geliyor? Aradaki farka baktığımız vakit şunu görüyoruz: 1984 yılında, 147 bin öğrenci -liseyi daha önce bitirdiği için- yeniden üniversite sınavına giriyor, bunların yüzde 34’ü ikinci yıl kazanabiliyor. 1997 yılına geldiğimizde, daha önceki yıllarda mezun olmuş 609 bin öğrenci üniversite sınavına başvuruyor, kazanabilen 232 bin, oran yüzde 38. Yani, eğitim sistemimizi ve üniversiteye girişi öyle hale getirmişiz ki “ortaöğretim bir formalite yeridir, siz ortaöğretime bakmayın; gidin, onuncu sınıfta, son sınıfta dershanelere yazılmaya başlayın; onu da beceremediyseniz, liseyi bitirdikten sonra bir yıl daha devam edin, ananızın babanızın parası varsa onu sınava girmek için harcayın, yoksa da, kaderinize razı olun...” Artı, bunu tamamlayıcı bir bilgi daha vereyim: 1984’te, mezun olmuş, üniversiteye yerleşmiş insanlarımızın, çocuklarımızın yüzde 27’si, ertesi yıl yeniden üniversite sınavına giriyordu; 1997’de, bu oran yüzde 36’ya çıkmış durumda. Yani, üniversiteyi kazanmış, kazandığı yerden memnun değil, arayışı devam ediyor; çünkü, üniversiteye kapağı atayım da, nasıl atarsam atayım... Artı, üniversite sınavına girdiğim vakit ne alacağımı bilmeden, ne alabilirim hesabına göre, gireceğim yere gireyim de açıkta kalmayayım endişesiyle, öğrenci, seçimini yapıyordu. Herhalde, bu, hepimizin savunacağı ve gurur duyacağı bir tablo değildi.

Şimdi, yeni sistem ne getirmiştir... Yeni sistemin getirdiğini, eski sistemle karşılaştırmalı olarak anlatıyorum: Eski sistemde -iki aşamalı sınav- öğrenci seçme sınavı yetenek ölçmeyi yapıyordu; buna mukabil, öğrenci yerleştirme sınavı da bilgiyi ölçmeye ilişkin bir değerlendirmeydi. Yeni sınav sisteminde (tek aşamalıda) öğrenci seçme sınavı, eskiden olduğu gibi, öğrencinin yeteneğini tespit edecek. Eski sistemde, adaylar, ikinci sınav sonuçları alınmadan, daha girerken -biraz evvel söylediğim gibi- “ben olsa olsa şurayı tuttururum; şuraları işaret edeyim de açıkta kalmayayım” diyordu ve ona göre işaret ediyordu. O nedenle de, biraz evvel söylediğim gibi, yüzde 37’si ertesi sene tekrar sınava giriyordu. Yeni sınav sisteminde ise şöyle: Adaylar, sınav sonuçlarını, yani, ÖSS’nin sonuçlarını aldıktan sonra ve ortaöğretim başarı puanları buna eklendiği vakit tercihini yapacak. Bu durumda, öğrencinin önünde çok geniş bir yelpaze var. Birinci öğrenci seçme sınavında, sözgelimi, 160 puan aldım. Buna mukabil, ortaöğretim başarı puanım şu kadar. Bunların bir arada toplanmasının sonucunda, girebileceğim, sözgelimi, 12 tane fakülte var; ben, bu 12 fakülteden hangisini yeteneklerime uygun buluyorsam, hangisini daha iyi okuyabileceğime inanıyorsam onu seçme şansım var. Eskiden böyle bir şans yoktu; çocuk, tamamen, zar atarcasına, tutarsa deyip, işaretleyip giriyordu. Eski sistem mi çocuğa özgür iradesiyle okuyacağı yeri belirleme şansı veriyor, yenisi mi; bunu, bizi izleyen öğrencilerin ve vatandaşlarımın takdirine bırakıyorum.

Onun ötesinde, eski sistemde, yerleştirme sınavı puanına, ortaöğretim başarı puanı ekleniyordu eklenmesine, ama, çocuk, tercihini yapmıştı; o eklemenin, çocuğun girebileceği yeri etkileme şansı son derece sınırlıydı. Gireceği yerin puanını tutturmaya yardımcı oluyordu; yani, önceden belirlediği, önünde bilinmeyene göre verdiği bir karardı. Oysa, yeni sistemde, yerleştirme sınavı puanına, ağırlıklı olarak ortaöğretim başarı puanı ekleniyor; bunu ekledikten sonra, çocuğun önüne -10 tane mi, 8 tane mi, 7 tane mi, 15 tane mi- hangi yerlere girebileceği yelpazesi çıkıyor. Bu yelpaze içinde de “ben, şu alanda okumak istiyorum” diyecek ve o alanı seçecek. Bu mu çocuk için daha bilimsel, daha akılcı seçim imkânı veriyor, yoksa, geçmişteki sistem mi; bunun üzerinde de sizleri iki defa düşünmeye davet ediyorum.

Eski sistemin diğer bir özelliği, ağırlıklı ortaöğretim başarı puanı eski sistemde yoktu; ortaöğretim başarı puanı kullanılıyordu. Ortaöğretim başarı puanı da öyle kullanılıyordu ki, yıllarca, Türkiye’nin büyük paralar yatırarak oluşturduğu fen liseleri, anadolu liselerinde okuyan öğrencilere, “siz, burada okudunuz, avantajlısınız; o nedenle, biz, sizi cezalandırıyoruz, size 30 puan veriyoruz; ama, sıradan bir lise öğrencisine 68 puan veriyoruz” uygulaması vardı. Bunun sonucunun ne olduğunu, herhalde, sizler de, bizi izleyenler de gayet iyi biliyor: Fen liseleri, anadolu liseleri 10 uncu sınıftan itibaren boşalma ve öğrencisiz kalmaya başlamıştı. Bunun savunulacak neresi vardı... Biz, bu ülkenin kıt kaynaklarıyla, insan kaynaklarıyla, ekonomik kaynaklarıyla trilyonlar yatırdığımız güzide okullarımızı boş kalsın diye mi inşa ettik, oralara öğretmenlerimizi öğrencisiz kalsın diye mi gönderdik.

Şimdi, yeni sistemde, çocuğun ortaöğretim başarı puanı, ağırlıklı olarak kendi gireceği yeri belirliyor. Dolayısıyla, artık, çocuk, 10 uncu sınıftan itibaren dershane peşinde koşmayacak. Diyecek ki “benim, öğrenci seçme sınavında aldığım puan kadar kaderimi belirleyen unsur lise 1, lise 2, lise 3’te gösterdiğim başarıdır.” Dolayısıyla, okula da devam edecek, dersine de çalışacak.

Bunun faydası ne, diyeceksiniz; öğrenci seçme sınavının ikinci basamağında, belirli bir test tekniğini öğrenmek suretiyle, 40 saniyede, 5 seçenekten hangisi olsa olsa en doğrudur yeteneğinden başka hiçbir yetenek kazandırmayan bir deneyimden sonra, parasını, yıllarını verdikten sonra öğrendiği hiçbir şey, hiçbir üniversitede işine yaramazken, lisede öğrendiği her bilgi, her dersten öğrendiği ve başarılı olarak öğrendiği her şey üniversitedeki başarısına ve üniversiteyi zamanında bitirmesinde kendisine yardımcı olacak. Herhalde, bunlarla biz, çocuklara kötülük yapıyoruz(!)

Ortaöğretim başarı puanının girişteki payı eski sistemde yüzde 8,3’tü, yeni sistemde ağırlıklı öğretim başarı puanının girişteki payı, yüzde 17 ile yüzde 21 arasında değişiyor; yani, ekonomik olanağı olmadığı için dershaneye gitmeyen bir çocuk, ortaöğretim notu yüksek olduğu takdirde, eskisine nazaran 2kat daha fazla yerini belirleyebilme şansına sahip ve üstelik, ne kadar başarılıysa, önüne o kadar fazla seçebileceği bir alan çıkıyor. Bu mu çocuklara kötülük?!

Eski sistemin diğer bir özelliği; yalnızca meslek liselerindeki programlar doğrultusunda meslek yüksekokulları programlarını tercih edenlere, ortaöğretim başarı puanına ek puan veriliyordu. Fakülteler için ek puan sınırlıydı; yani, iki yıllık okullara veriliyordu. Şimdi, yeni sistemde, ağırlıklı ortaöğretim başarı puanı, aynı doğrultudaki yükseköğretim programları için yüzde 50 ile çarpılacak, diğer alanlar için yüzde 20 ile çarpılacak ve bu, öğrenci seçme sınavı puanına eklenecek.

Meslek lisesi mezunlarının aynı doğrultuda meslek yüksekokullarına girişlerinde, ayrıca, bütün bunlara ek olarak yüzde 15 daha puan eklenecek. Bunlar mı çocukların seçimine, üniversiteye sağlıklı yerleşmesine kötülükler, bir kendinize sormanızı isterim.

Yedinci unsur; öğrenci seçme sınavı sonuçları, sözel, sayısal ve eşit ağırlıklı olarak belirleniyordu ve bunların sonuçları çocuğun kaderini etkiliyordu. Yeni sistemde, öğrenci seçme sınavı sonuçları, geçmiş yıllardaki gibi yine üç tür olarak belirleniyor, yükseköğrenim programları doğrultusunda bu türlerin her birine, ortaöğretim puanlarının türlerine göre, ağırlıklı olarak ortaöğretim başarı puanı ekleniyor.

Şimdi, kendinizi bir çocuğun yerine koyun; Türkçe-matematik bölümünü bitirmişsiniz, gönlünüzde de Türkçe-matematik çerçevesinde, öğretmen olmak yatıyor. Bir başkası, bir başka bölümü bitirmiş, geliyor, sizinle aynı şartlar içinde sınava giriyor; siz, niye üç sene süreyle Türkçe-matematiği okudunuz ve seçtiniz, siz niye fen branşını seçtiniz... Üç sene, dört sene bu imkânınızı veriyorsunuz, dirseğinizi çürütüyorsunuz, göznurunuzu harcıyorsunuz, ondan sonra “senin bütün bu yaptıkların, kardeşim, nazarı itibara alınmıyor...”

MİKAİL KORKMAZ (Kırıkkale) – Sayın Bakan, Mamak Lisesiyle Çankaya Lisesi aynı oluyor mu bu sistemde; ben onu soruyorum.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Devamla) – Eskisinden çok daha iyi oluyor.

MİKAİL KORKMAZ (Kırıkkale) – Hayır, öyle değil.

BAŞKAN – Sayın Korkmaz, lütfen, müdahale etmeyin...

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Devamla) – Eskisinden çok daha iyi oluyor.

Sayın Korkmaz, lütfen, buraya çıkmadan evvel, alın bunları tetkik edin, öğrenin (DSP sıralarından alkışlar) ondan sonra gelin konuşun ki, vatandaşı yanlış yönlendirmeyin.

MİKAİL KORKMAZ (Kırıkkale) – Sayın Bakanım, ben onun içinden geldim; ömrümü verdim, yirmiiki yılımı verdim. Konuyu saptırıyorsunuz...

BAŞKAN – Sayın Korkmaz, lütfen, müdahale etmeyin...

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Devamla) – Konuşma hakkınız var değerli milletvekilim, en az benim kadar var. Yalnız, en az benim kadar da konuyu tetkik edeceksiniz... Topluma siz de doğru bilgi vermek yükümlülüğündesiniz ben de; çünkü, toplum her ikimize de bakıyor. Toplumun zihnini karartmayacağız, yanlışlığa sevk etmeyeceğiz; çünkü, aileler ve çocukların kaderi üzerinde bu kararlar alınıyor. Alınan kararların da ülkeye hizmet edebilmesi için, muhalefet-iktidar ayırımına girmeyeceğiz. Siz eğer iyi bir ürün getiriyorsanız, ben onun altına mührümü basarım; ama, ben de getiriyorsam, sırf iktidardayım diyerek de kötülemeye kalkmayın.

MİKAİL KORKMAZ (Kırıkkale) – Sayın Bakanım, DSP’nin buna oy vermesi mümkün değil; bu, YÖK’ün kararı.

BAŞKAN – Sayın Korkmaz, lütfen, yerinizden müdahale etmeyin.

MİLLÎ EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Devamla) – Bunun ötesinde üzerinde durmak istediğim bir başka boyut da, bütün bunlara ek olarak, bu sistem çerçevesinde öğrencinin psikolojik durumunda da büyük bir rahatlama var. Kendinizi bir düşünün, bir yandan lise son sınıf sınavlarına hazırlanıyorsunuz, okulu bitirme heyecanı ve stresini yaşıyorsunuz, bir taraftan bir imtihana girmişsiniz, onun sonucunu bekleme heyecanını yaşıyorsunuz; artı, bütün bunlar yetmemiş, bir sınava daha gireceksiniz diye bütün bu yorgunlukların üzerinde stres, heyecan... Ben şunu yapmak isterim elimde imkân olsa: Lise son sınıf öğrencilerinde ülser olanların sayısının kaç olduğunu bir araştırmak lazım ve göreceğiz ki, çoğu bu tür hastalıklardan etkilenmekte.

Değerli arkadaşlarım, Türk gençliği bu milletin geleceği. Bu kararları, hep birlikte sağlıklı almaya çalışıyoruz. O nedenle, lütfen, güzel bir şey yapıldığı vakit hep birlikte sahip çıkalım. Bakın, -biz bunu şunu söylemiyoruz- geçmişte de söylendi teke indirilecek diye. Evet, o tarihte o karar alınamamış; ama, biz iktidara geldik, sekiz ay uzmanları çalıştı, Millî Eğitim Bakanlığı, YÖK, üniversiteler, oturdular bu sistemi oluşturdular. Sistemde hata belki sıfır değil; ama, eskiyle ölçtüğünüzde çok daha iyileştirildi, çok daha sağlıklı bir model ortaya çıktı.

Alınan bu kararların, ülkemiz gençliğine, ülkemiz üniversitelerine başarılar getirmesi, mutluluklar getirmesi dileğimle hepinizi saygılarımla selamlıyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

Sayın Bakan konuşurken süreyi işaret eden sayın milletvekillerine anımsatayım: Gündemdışı sözleri 5 dakikayla sınırlayan İçtüzüğümüzde Hükümet adına yanıtlarla ilgili bir sınırlandırma yok. Hükümet adına yapılan konuşmalarda İçtüzüğümüzdeki en kısa söz 20 dakika; onun için, 20 dakikalık süresi içinde konuşan herhangi bir hükümet üyesine süreyle ilgili olarak müdahale etme şansımız yok.

Sayın milletvekilleri, sunuşlar, yaz ayları nedeniyle biriktiğinden, oldukça fazladır; Divan Üyesi arkadaşımızın oturarak okumasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Sunuşlar oturarak okunacaktır.

56 adet Cumhurbaşkanlığı tezkeresi vardır; okuturuyorum:

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1649)

5 Ağustos 1998