1. – Bolu Milletvekili Mustafa Karslıoğlu’nun, Türkiye geneli ile Batı Karadeniz Bölgesinde meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı

2. – Edirne Milletvekili Ümran Akkan’ın, Türkiye geneli ile Batı Karadeniz Bölgesinde meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı

3. – Sakarya Milletvekili Cevat Ayhan’ın, Türkiye geneli ile Batı Karadeniz Bölgesinde meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı

4. – Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun; Bolu Milletvekili Mustafa Karslıoğlu, Edirne Milletvekili Ümran Akkan ve Sakarya Milletvekili Cevat Ayhan’ın, Türkiye geneli ile Karadeniz Bölgesinde meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşmalarına cevabı

1. – Danimarka’ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1502)

2. – Almanya’ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’a, dönüşüne kadar, Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1503)

3. – Cezayir’e gidecek olan Kültür Bakanı M. İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1504)

4. – Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1505)

5. – (9/16) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1506)

6. – (9/17) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Geçici Başkanlığının, Komisyonun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yaptığına ilişkin tezkeresi (3/1507)

7. – Litvanya Cumhuriyeti Parlamentosu Başkanının vâki davetine TBMM’den bir heyetle icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1508)

8. – Letonya Cumhuriyeti Parlamentosu Başkanının vâki davetine TBMM’den bir heyetle icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1509)

9. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Avusturya’ya yaptığı resmî ziyarete katılmaları uygun görülen milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1510)

1. – Isparta Milletvekili Mustafa Köylü ve 44 arkadaşının, elma üreticilerinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/265)

2. – Artvin Milletvekili Hasan Ekinci ve 54 arkadaşının, turizme açılan orman alanlarının dağıtımında talimatlar vermek suretiyle partizanlık ve usulsüzlük yapılmasına yol açarak görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin Türk Ceza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Başbakan A. Mesut Yılmaz hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/21)

1. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı’nın, Sabah Medya Grubu hakkındaki beyanlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/836)

2. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Uğur Mumcu cinayeti konusundaki Meclis araştırması komisyonunca haklarında işlem yapılması istenilen savcılara ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/843)

3. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Muğla Orman Başmüdürlüğüne ait helikopterin bir milletvekilinin özel hizmetinde kullanıldığı iddiasına ilişkin sorusu ve Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun cevabı (6/844)

4. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün hizmetlerinde partizanlık yaptığı iddialarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/849)

5. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, yurtdışındaki vatandaşların sorunlarına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/853)

6. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, spor toto-loto oyunlarına ve amatör spor kulüplerinin desteklenmesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/855)

7. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, bir şahsa verilen sabıkasızlık kaydına ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/857)

8. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, sabıkasızlık belgesi sahte olan bir şahsa işyeri açma ruhsatı verilmesine ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/858)

9. – İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in, isteğe bağlı Türkiye’ye gelen Ahıska Türklerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/859)

10. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara’daki bazı liselerde ramazan ayında yapılan aşı kampanyasına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı (6/861)

11. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara-Şereflikoçhisar’da ramazan ayında öğrencilere yapılan aşı kampanyasına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un cevabı (6/862)

12. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, Rize’de yaptığı bir konuşmaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/863)

13. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Siirt’teki bazı yol projelerine ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı (6/864)

14. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, şirketlerin sermaye artırımı için verilen sürenin uzatılıp uzatılmayacağına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı E. Yalım Erez’in cevabı (6/865)

15. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Diyanet İşleri Başkanlığınca açılan Kur’an Kurslarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/866)

16. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Doğu ve Güneydoğu İllerine yönelik indirim ve teşviklerden Erzincan’ın yararlanıp yararlanmayacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/867)

17. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde Üniversitesinin personel ihtiyacına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/868)

18. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan’da üniversite kurulmasına yönelik bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/869)

19. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan’a bağlı yerleşim birimlerinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/870)

20. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan depremi sonrası Afet Fonunda toplanan paralara ve sağlanan dış kredilere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/871)

21. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan SSK Hastanesinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/872)

22. – Tunceli Milletvekili Kamer Genç’in, Gaziantep -Araban Belediye Başkanlığınca usulsüz olarak alınan personelin Tarım ve Köyişleri Bakanlığı kadrolarına nakledildiği iddialarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/873)

23. – Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun, İstanbul Erkek Lisesi Vakfının özel ilköğretimini bitirenlerin doğrudan lise kısmına alınacağı yönünde karar alınıp alınmadığına ilişkin sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı (6/874)

24. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Kur’an Kurslarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/875)

25. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, bazı kanunlarda yapılacak değişikliklere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/876)

26. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum ve ilçelerine bağlı bazı köylerin kanalizasyon sorununa ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/877)

27. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı tesviye programında yer alan köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/878)

28. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı onarım programında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/879)

29. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı stabilize kaplama programında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/880)

30. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı bazı köylerin köprü ihtiyaçlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/881)

31. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı asfaltlama programında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/882)

32. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı bazı köylerin köprü ihtiyaçlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/883)

33. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı bazı ilçelerin içme suyu sorunlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/884)

34. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum Havaalanı inşaatına ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/885)

35. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çankırı -Çorum -Amasya demiryolu hattı etüt projesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/886)

36. – İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, emeklilerin maaş ödemelerinde yaşanan olumsuzluklara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/887)

37. – İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, A Millî Futbol Takımının aldığı mağlubiyetlerin nedenine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/888)

1. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Türk Hava Kurumunun topladığı kurban derilerine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4797)

2. – Manisa Milletvekili Rıza Akçalı’nın, THK’ca toplanan kurban derilerine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4845)

3. – Kocaeli Milletvekili Bekir Yurdagül’ün, Gebze Çayırova Ziraat Okuluna ait çamlık alanının bir vakfa tahsis edildiği iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/4862)

4. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman’daki pancar üreticilerinin alacaklarının ne zaman ödeneceğine ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/4889)

5. – Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın, Hatay İlindeki arazilere yapılan beyan değerlerine ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/4897)

6. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın;

– Devlet aleyhine açılan tazminat davalarına,

– İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin kabulünün 50 nci yıldönümü kutlamaları için bakanlıklarca yürütülen çalışmalara,

İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün yazılı cevabı (7/4913, 4914)

7. – Bingöl Milletvekili Hüsamettin Korkutata’nın, Şemdin Sakık’ın ifadelerinin basına kimler tarafından verildiğine ve bunların doğru olup olmadığına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4934)

8. – Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, Ankara Şereflikoçhisar’da kimsesiz kadınların barınma sorunlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın yazılı cevabı (7/4999)

9. – Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, sağlığa zararlı et ve buğday ithalatına izin verileceği iddialarına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/5008)

10. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan İline 1998 yılı bütçesinden ayrılan yatırım ödeneklerine ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/5016)

11. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, taşıt alım kredilerine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı H. Hüsamettin Özkan’ın yazılı cevabı (7/5035)

12. – Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun;

– ABD’den buğday ithal edileceği iddialarına,

Afyon Milletvekili Osman Hazer’in;

– Amerika’dan buğday ithal edileceği iddialarına,

Erzurum Milletvekili Abdulilah Fırat’ın;

– Erzurum İlinin bazı ilçelerinde uygulanan mera yasağının kaldırılıp kaldırılmayacağına,

İlişkin soruları ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/5040, 5056, 5058)

13. – Bursa Milletvekili Yüksel Aksu’nun, Bursa-Karacabey’de bir arazinin Jokey Kulübüne devredildiği iddiasına ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/5081)

1. – RTÜK’te açık bulunan üyeliklere seçim.

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

Adana Milletvekili İ. Ertan Yülek’in, çay ve buğday taban fiyatları ile içborçlanma faizlerine,

Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapaşaoğlu’nun, 14 Mayıs Dünya Çiftçiler gününe,

İlişkin gündemdışı konuşmalarına, Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar;

Malatya Milletvekili Ayhan Fırat’ın, Telekom’un özelleştirilmesine ilişkin gündemdışı konuşmasına Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir;

Cevap verdiler.

Başkanlıkça, Genel Kurulu teşrif eden Gürcistan Meclis Başkanı Zurab Jvanıa’ya “hoş geldiniz” denildi.

Portekiz’e gidecek olan :

Devlet Bakanı Refaiddin Şahin’e, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in,

Devlet Bakanı Burhan Kara’ya, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın;

Ukrayna Cumhuriyetine gidecek olan :

Devlet Bakanı A. Ahat Andican’a, Devlet Bakanı Işılay Saygın’ın,

Dışişleri Bakanı İsmail Cem’e, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in,

Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’a, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in,

Vekâlet etmelerinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri ile;

TBMM Başkanlığının :

Slovakya Parlamento Başkanının,

Vietnam Millî Meclis Başkanvekili Nguyen Phu Thanh’ın,

Beraberlerinde bir parlamento heyetiyle;

Kanada Parlamentosu Dışişleri ve Uluslararası Ticaret Komisyonu Başkanı Bill Graham’ın,

Ülkemizi ziyaretlerine,

Polonya Parlamentosu Dışişleri Komisyonu Başkanının vâki davetine icabet edecek, TBMM heyetinde yer alacak milletvekillerine,

İlişkin tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu;

İsveç Parlamentosu Başkanı Birgitta Dahl’ın, Avrupa Parlamento Başkanları Konferansına katılımı için TBMMBaşkanı Hikmet Çetin’in İsveç’e,

Norveç Meclis Başkanının, TBMM’den bir Parlamento Heyetini Norveç’e,

Davetlerine icabet edilmesine ilişkin tezkereleri kabul edildi.

(9/16) ve (9/17) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonlarına, siyasî parti gruplarının güçleri oranında verebilecekleri üye sayısının üç katı olarak gösterdikleri adaylar arasından ad çekme suretiyle üye seçimi yapıldı; Başkanlıkça, komisyonların başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üye seçimini yapmak üzere toplanacakları gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

İzmir Milletvekili Veli Aksoy ve 26 arkadaşının, bir kooperatife ait olan ve doğal SİTalanı kapsamına alınan arazinin, hazine arazisi ile değiştirilmesinde yönetmelik hükümlerine aykırı işlemler yapıldığı iddiasını araştırmak ve sorumlularını tespit etmek amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/264) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve öngörüşmesinin, sırasında yapılacağı açıklandı.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının :

1 inci sırasında bulunan 132,

2 nci sırasında bulunan 232,

4 üncü sırasında bulunan 553,

Sıra sayılı kanun tasarı ve tekliflerinin görüşmeleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadığından,

3 üncü sırasında bulunan ve Hükümetçe Komisyona geri alınan 338 sıra sayılı Kanun teklifinin görüşmeleri, komisyon raporu gelmediğinden,

Ertelendi;

Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Tasarısının (1/689) (S. Sayısı : 631) tümü üzerinde bir süre görüşüldü.

Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener, CHPGrubu adına konuşan Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, partisine sataştığı iddiasıyla bir konuşma yaptı.

26 Mayıs 1998 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 18.58’de son verildi.

Başkanvekili

Konya Kastamonu

Kâtip Üye Kâtip Üye

1. – Yedeksubaylar ve Yedek Askerî Memurlar Kanunu İle Askerlik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/771) (Millî Savunma Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 14.5.1998)

2. – Türkiye Cumhuriyeti ve İsveç Krallığı Arasında 30 Haziran 1978 Tarihinde İmzalanan Sosyal Güvenlik Sözleşmesine Ek Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/772) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998)

3. – Şanlıurfa İlinde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında Kanun Tasarısı (1/773) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998)

4. – Türkiye Cumhuriyeti ile Belçika Krallığı Arasında 4 Temmuz 1966 Tarihinde Brüksel’de İmzalanan Sosyal Güvenlik Hakkındaki Genel Sözleşmenin Revizyonu ile İlgili Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/774) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998)

5. – İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/775) (Plan ve Bütçe Komisyonuna ) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998)

1. – İstanbul Milletvekili Ekrem Erdem ve 29 Arkadaşının; İstanbul İlinde Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1170) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 13.5.1998)

2. – Samsun Milletvekili Ahmet Demircan ve 21 Arkadaşının; Kuzey Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilâtının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi (2/1171) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 14.5.1998)

3. – Kahramanmaraş Milletvekili Ali Doğan ve 2 Arkadaşının; Kahramanmaraş İl Merkezinde Büyükşehir Belediyesi Dumlupınar, Aslanbey, Dulkadiroğlu Adıyla Üç İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1172) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 15.5.1998)

4. – Ordu Milletvekili Müjdat Koç ile Mardin Milletvekili Muzaffer Arıkan’ın; Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1173) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998)

5. – Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun; Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/1174) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 22.5.1998)

1. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/1501) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 22.5.1998)

1. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, İlahiyat Fakültesi mezunlarının öğretmenliğe alınmamasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/1032) (Başkanlığa geliş tarihi : 15.5.1998)

2. – Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın, genel nüfus sayımı sonuçlarına ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet Batallı) sözlü soru önergesi (6/1033) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

3. – Isparta Milletvekili Mustafa Köylü’nün, 1. Denizcilik Şurasının organizasyonu için açılan ihaleye ilişkin Devlet Bakanından (Burhan Kara) sözlü soru önergesi (6/1034) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

4. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, İpsala Gümrük Müdürü hakkındaki bazı iddialara ilişkin Devlet Bakanından (Rıfat Serdaroğlu) sözlü soru önergesi (6/1035) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

5. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Gümrük Müsteşarlığı’nın İzmir ve İstanbul Teftiş Kurullarının kaldırılmasına ilişkin Devlet Bakanından (Rıfat Serdaroğlu) sözlü soru önergesi (6/1036) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

6. – Isparta Milletvekili Mustafa Köylü’nün, İskoçya’da yapılan bir toplantıya katılıp katılmadığına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/1037) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

7. – Hatay Milletvekili Metin Kalkan’ın, Hatay-Hassa İlçesinde dolu afetinden zarar görenlere yapılacak yardımlara ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/1038) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

1. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, tefrişat harcamalarına ve makam otosunun yenilenmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5130) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

2. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, T.M.O. Genel Müdür Yardımcılığına atanan kişiye ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5131) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

3. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet Batallı) yazılı soru önergesi (7/5132) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

4. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Rıfat Serdaroğlu) yazılı soru önergesi (7/5133) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

5. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, yasa-dışı örgütlere üye olduğu ileri sürülen kamu personeline ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/5134) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

6. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Işın Çelebi) yazılı soru önergesi (7/5135) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

7. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Refaiddin Şahin) yazılı soru önergesi (7/5136) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

8. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Işılay Saygın) yazılı soru önergesi (7/5137) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

9. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Güneş Taner) yazılı soru önergesi (7/5138) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

10. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/5139) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

11. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/5140) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

12. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/5141) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

13. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman İlindeki belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/5142) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

14. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesiyle ilgili Kanun teklifine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/5143) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

15. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Merkez-Akçaşehir Beldesinin soğuk hava deposu ihtiyacına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/5144) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

16. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, çarşı ve mahalle bekçilerine demirbaş tabanca verilip verilmeyeceğine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5145) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

17. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman’a bağlı köy yollarının asfaltlanmasına ilişkin Devlet Bakanından (Mustafa Yılmaz) yazılı soru önergesi (7/5146) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

18. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Akçaşehir Beldesi camiinin onarım ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından (Metin Gürdere) yazılı soru önergesi (7/5147) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

19. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, kalkınmada öncelikli illerin sebep olduğu toplam vergi kaybına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/5148) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

20. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Merkez-Madenşehir Köyünün SİT alanından çıkarılmasına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/5149) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

21. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, banka kurma iznine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/5150) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

22. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, tarihi eser kaçakçılığına karşı alınacak tedbirlere ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/5151) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

23. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, KOMSAŞ A.Ş.’ye teşvik belgesi verilmemesinin nedenine ilişkin Devlet Bakanından (Güneş Taner) yazılı soru önergesi (7/5152) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

24. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Uluslararası Denizcilik Fuarının organizasyonu ihalesine ilişkin Devlet Bakanından (Burhan Kara) yazılı soru önergesi (7/5153) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

25. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Bilderberg Grubuna ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5154) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

26. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5155) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

27. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/5156) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

28. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman SSK Hastanesi inşaatına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/5157) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

29. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, stol tipi havaalanı projelerine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/5158) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

30. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman İl Özel İdaresine transfer edilen para miktarına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/5159) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

31. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Ahad Andican) yazılı soru önergesi (7/5160) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

32. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (H.Hüsamettin Özkan) yazılı soru önergesi (7/5161) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

33. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Yücel Seçkiner) yazılı soru önergesi (7/5162) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

34. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Hikmet Sami Türk) yazılı soru önergesi (7/5163) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

35. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Mustafa Yılmaz) yazılı soru önergesi (7/5164) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

36. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Rüştü Kazım Yücelen) yazılı soru önergesi (7/5165) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

37. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/5166) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

38. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/5167) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

39. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/5168) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

40. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/5169) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

41. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/5170) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

42. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/5171) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

43. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/5172) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

44. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/5173) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

45. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/5174) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

46. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/5175) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

47. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/5176) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

48. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/5177) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

49. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Çevre Bakanından yazılı soru önergesi (7/5178) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

50. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Cavit Kavak) yazılı soru önergesi (7/5179) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

51. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Hasan Gemici) yazılı soru önergesi (7/5180) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

52. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Metin Gürdere) yazılı soru önergesi (7/5181) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

53. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Eyüp Aşık) yazılı soru önergesi (7/5182) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

54. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Mehmet Salih Yıldırım) yazılı soru önergesi (7/5183) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

55. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Burhan Kara) yazılı soru önergesi (7/5184) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

56. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, 54. ve 55. hükümetler döneminde yapılan personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından (Şükrü Sina Gürel) yazılı soru önergesi (7/5185) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.5.1998)

1. – Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül’ün, Afet Fonundan belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4776)

2. – İstanbul Milletvekili Mustafa Baş’ın, İstanbul-Maltepe-Küçükyalı Mahallesinde kaçak inşaat yapıldığı iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4782)

3. – Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in, Konya Millî Eğitim Müdürünün görevden alınmasının nedenine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4786)

4. – Elazığ Milletvekili Ömer Naimi Barım’ın, bakanlıklardaki ve yurtdışındaki temsilciliklerde kullanılan makam araçlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4789)

5. – Isparta Milletvekili Mustafa Köylü’nün, Batı Çalışma Grubu’nun faaliyetlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4790)

1. – Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/776) (Anayasa ve Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar Bilgi ve Teknoloji Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 21.5.1998)

1. – Ordu Milletvekili Refaiddin Şahin’in; Tepealan, Tekkiraz, ve Salman Adlarıyla Üç İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1175) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 22.5.1998)

1. – Artvin Milletvekili Hasan Ekinci ve 54 arkadaşının, turizme açılan orman alanlarının dağıtımında talimatlar vermek suretiyle partizanlık ve usulsüzlük yapılmasına yol açarak görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin Türk Ceza Kanunun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Anayasanın 100 üncü ve İçtüzüğün 107 nci maddeleri uyarınca bir Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesi (9/21) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.5.1998) (Dağıtma tarihi : 26.5.1998)

1. – Isparta Milletvekili Mustafa Köylü ve 44 arkadaşının, elma üreticilerinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/265) (Başkanlığa geliş tarihi : 21.5.1998)

1. – Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Sıvas-Divriği’de bir kamu kuruluşuna ait konukevinde kalan istihbarat görevlilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4799)

2. – Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanının 30.10.1996 tarihinde Bosna’ya gidip gitmediğine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4800)

3. – Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Ankara-Y.Ayrancı’daki “Samanyolu” okulunun bulunduğu binalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4803)

4. – İstanbul Milletvekili Mustafa Baş’ın, yasadışı terör örgütleri ve irtica ile mücadelede şehit olanlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4804)

5. – Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu’nun, İstanbul-Şişli Belediyesi sınırlarının tashihi yönünde bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4806)

6. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Merkez-Kürtderesi Köyünün içme suyu ve yol sorununa ilişkin Devlet Bakanından (Mustafa Yılmaz) yazılı soru önergesi (7/4807)

7. – Bolu Milletvekili Feti Görür’ün, THK tarafından 1990-1998 yılları arasında toplanan kurban derilerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4808)

8. – Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, THK tarafından toplanan kurban derilerine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4809)

9. – Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay’ın, 1997 yılında tedavi amacıyla yurtdışına gönderilen personele ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4812)

10. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman Merkez-Seyithasan Köyünün köy konağı ihtiyacına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4818)

11. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman Merkez-Narlıdere Köyünün köy konağı inşaatına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4819)

12. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Sarıveliler-Göktepe Beldesinin yatılı bölge okulu ve öğretmen ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4849)

13. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman-Sarıveliler-Göktepe Beldesinin sağlık ocağı ve doktor ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4851)

14. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman Sarıveliler-Adiller Köyü karayolunun kaymasını önlemek için alınacak tedbirlere ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4853)

15. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman Sarıveliler-Civler Köyü İlköğretim Okulunun branş öğretmeni ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4856)

16. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman Sarıveliler-Alanya yolu yapım çalışmalarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4858)

17. – Adana Milletvekili Orhan Kavuncu’nun, MÜSİAD üyesi bazı işadamlarının gözaltına alınmasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4863)

18. – Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay’ın, özelleştirilen KİT’lere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4864)

19. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in, Karaman-Sarıveliler-Dumlugöze Köyü İlköğretim Okulunun branş öğretmeni ve derslik ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4870)

20. – Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Cumhurbaşkanı ve Başbakanın koruma görevlilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4872)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 93 üncü Birleşimini açıyorum.

Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

BAŞKAN – Gündemdışı her üç söz de, geçtiğimiz hafta yaşadığımız cumhuriyet tarihinin en büyük doğal afeti olan sel baskınlarıyla ilgilidir.

Bu konuda ilk söz, Batı Karadeniz Bölgesinde meydana gelen sel felaketi konusunda, Bolu Milletvekili Sayın Mustafa Karslıoğlu'nun.

Buyurun Sayın Karslıoğlu. (DSP sıralarından alkışlar)

Sayın Karslıoğlu, konu önemli; ancak, biliyorsunuz, süreniz 5 dakikadır.

MUSTAFA KARSLIOĞLU (Bolu) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 20-21 Mayıs 1998 tarihlerinde, Batı Karadeniz Bölgemizde Bolu, Zonguldak, Bartın, Karabük ve kısmen de Kastamonu, Marmara Bölgesinin doğusunda Sakarya ve ilçeleri, yüzyılın en büyük doğal afetlerinden birine maruz kalmıştır. Bu konuda, şahsım adına söz almış bulunmaktayım; sözlerime başlamadan önce, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bildiğiniz gibi, şiddetli yağışlar, birçok yerleşim merkezinde su baskınları haline dönüşüp, yurttaşlarımızın konutlarını, işyerlerini tahrip etmiş, konutlar barınılamaz hale gelmiş; yerleşim merkezlerinde heyelanlar, konutlarda yıkım ve tahribat meydana getirmiştir. Köy yolları, elektrik şebekeleri, içmesuyu şebekeleri, köprüler ve telefon hatları, kısmen veya tamamen tahrip olmuştur. Böylece, birçok yerleşim merkezi ve köylerde ulaşım ve haberleşme kesintiye uğramıştır.

Konuşmamın başında da söylediğim gibi, yüzyılımızın en büyük felaketlerinden olan bu sel felaketiyle, belirttiğimiz bölgeler büyük sıkıntılarla karşı karşıya kalmıştır; fakat, devletimizin bütün kurum ve kuruluşları, seferber olarak, olumlu katkılarıyla, afetlere karşı yurttaşlarımızın can ve mal güvenliğini sağlamaya çalışmıştır. Özellikle, 55 inci Cumhuriyet Hükümeti ve Türk Silahlı Kuvvetleri, düzenli ve sorumlu bir şekilde, doğal afetin daha büyük boyutlara ulaşmasını önlemiş, hayatın normale dönme sürecini hızlandırmış, can ve mal güvenliğini sağlamıştır.

Bu yönde önemli katkıları olan ve afet bölgesinde araştırma ve incelemelerde bulunan Cumhurbaşkanımız Sayın Süleyman Demirel'e, Başbakanımız Sayın Mesut Yılmaz'a, doğal afetin meydana geldiği andan itibaren Başbakanlık Kriz Masasını oluşturan ve anında afetzedelere yardımcı olan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, Genel Başkanım Sayın Bülent Ecevit'e, Köy Hizmetlerinden sorumlu Devlet Bakanımız Sayın Mustafa Yılmaz'a, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan sorumlu Devlet Bakanı Sayın Hasan Gemici'ye ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Yaşar Topçu'ya, bölge halkı adına şükranlarımı sunuyorum; gerçekten, çok büyük bir özveride bulunmuşlar ve afet bölgesinin yaralarını sarmaya, ekipleriyle beraber, gece gündüz, seferber olmuşlardır.

Son yıllarda, bu gibi sel felaketleri, özellikle Karadeniz Bölgesini tehdit etmektedir ve yaptığı hasarlar neticesinde de sosyoekonomik sorunlar ortaya çıkmaktadır. Özellikle, Bolu İlinde ve ilçelerinde, Karabük, Bartın, Yenice ve Saltukova'da çok büyük hasarlar meydana gelmiştir; çok miktarda ekili tarım arazisi su altında kalmış, birçok ev, işyeri, hatta köy, oturulamaz hale gelmiştir. Bolu İlinde -ben, sadece, kısaca, Bolu İlinden de bahsetmek istiyorum; çünkü, seçim bölgemi köy köy dolaştım- 50-55 adet köprü yıkılarak ulaşım kesintiye uğramıştır.

Sonuç olarak, 55 inci Cumhuriyet Hükümetinin yerinde ve zamanında aldığı kararlarla, doğal afetin meydana getirdiği meydana getirdiği zararlar, kısmen azaltılmıştır.

Bu afette yaşamını yitiren yurttaşlarımıza Allah'tan rahmet, yakınlarına başsağlığı diliyor, bölge halkına geçmiş olsun dileklerimi sunuyorum. Bu gibi afetlerin bir daha yaşanmamasını diliyor, yurttaşlarımızı ve tüm insanlığı Allah esirgesin diyorum.

Artık, radikal önlemlerin alınma zamanı gelmiştir. Akarsu rejiminin ve dere yataklarının ıslahı sağlanmalıdır. Bölgede orman alanlarının korunması ve ağaçlandırma çalışmalarının hızlandırılması bir zorunluluk haline gelmiştir.

Bolu İli, özellikle afet kapsamına alınmalı, kalkınmada öncelikli iller içinde yer verilmelidir. Ekili tarım arazilerini su basan çiftçilere, alternatif bitki tohumu, gübre, ilaç ve faizsiz kredi desteği sağlanmalıdır. Örneğin, Düzce İlçesinin İçmeler, Paşakonağı, Bahçeköy ve Ballıca Köyleri, bu yönden, uygulama alanı olarak seçilebilir. Çünkü, köylülerimiz, gerçekten soğukkanlılıklarını muhafaza etmektedirler. Örneğin, bir mısır üretim bölgesi olan bu bölge, bizden, sadece, erken mısır tohumu ve gübre istemektedir.

Yığılca İlçesi, yurdumuzda meydana gelen yüzyılın en büyük doğal afeti için bir örnektir. Bu ilçemiz ve köyleri, büyük yıkıma uğramıştır. Heyelan nedeniyle birçok yerleşim birimi oturulamayacak hale gelmiştir. Buralar yeniden yapılanmalı, yerleşim birimleri sağlanmalıdır. Özel sektörün ve devletin, burayı örnek doğal afet bölgesi olarak ele alıp, yurttaşlarımıza, konut yapımında, yaşam standardında ve özellikle iş alanında her türlü yardımı sağlaması kaçınılmaz hale gelmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Karslıoğlu, lütfen toparlayın.

MUSTAFA KARSLIOĞLU (Devamla) – Bitiriyorum efendim.

Çünkü, bildiğiniz gibi, Yığılca, gerçekten, ormanlık ve kayalık bir bölgededir. Burada, birçok köyde heyelan meydana gelmiş ve yurttaşlarımızın konutları yıkılmıştır. Yani, yeni yerleşim alanları seçmek mecburiyetindeyiz. Özellikle, Sayın Genel Başkanımın daha yıllar önce ortaya koyduğu köy-kent projelerinde ne kadar haklı olduğu da burada ortaya çıkmış durumda. Keşke demeseydik de, o zaman bu işi gerçekleştirseydik.

Bu duygu ve düşüncelerle, Atatürk'ün "en büyük eserimdir" dediği siz Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (DSP ve ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Karslıoğlu.

BAŞKAN – Konuyla ilgili gündemdışı ikinci söz, Edirne Milletvekili Sayın Ümran Akkan'ın.

Buyurun Sayın Akkan.

ÜMRAN AKKAN (Edirne) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; son günlerde ülkemizde meydana gelen sel felaketleri nedeniyle, başta Karadeniz Bölgemiz olmak üzere, birçok ilimiz, maddî ve manevî zarara uğramıştır. Özellikle, Zonguldak, Devrek, Saltukova ile Bartın, Karabük, Bolu İlleri ve maalesef, Edirne İlimiz, büyük felakete maruz kalmışlardır. Şehir ve ilçe merkezleri felç olmuş, bazı köyler ortadan kalkmıştır. Edirnemizde ise, ekili alanlarımızın aşağı yukarı tamamı su altındadır. Bu bölgelerdeki zarar, yetkililerin ifade ettiği gibi 200 trilyon değildir; 500 trilyondan fazla maddî hasar tahmin edilmektedir.

Ben, buradan, tüm vatandaşlarımıza, meydana gelen sel felaketi nedeniyle geçmiş olsun der, bu felakette hayatlarını kaybedenlere Allah'tan rahmet, acılı ailelerine de başsağlığı dileklerimi sunarım.

Bu arada, kendi seçim bölgem olan Edirne, bu yağmurlardan en çok nasibini alan illerden birisidir. Meriç Nehrinin taşması sonucu, onbinlerce dekar alan sular altında kaldı. Yüzmilyarlarca Türk Lirası harcayarak çeltik, karpuz, pancar, fasulye, ayçiçeği, buğday eken üreticimiz, umudunu, geçimini, oğlunun, kızının düğününü tarlasına bağlayan üreticimiz, bu tabiî afet karşısında, akla hayale gelmeyecek şekilde tarımsal bir yıkımın eşiğine gelmiştir.

Şu anda, köylerimizdeki her üretici, yüzlerce milyon lira borçlanarak gübre, ilaç, tohum, mazot almış ve ekimini yapmıştır. Bu su baskınları dolayısıyla, Edirne'den Enez İlçemize kadar tüm Meriç boyunda selden zarar gören köylerimize de, 18 gün geçmiş olmasına rağmen, maalesef, Hükümet tarafından, tek bir geçmiş olsun telgrafı dahi gönderilmemiştir.

Seçim bölgem olan Edirne'deki çiftçilerimizin sıkıntıları çok büyüktür. Şu anda, Meriç Nehri çevresinde 70 bin dekar alan sular altındadır ve üç bine yakın çiftçimiz mağdur durumdadır; dekar başına yaptıkları 10-15 milyon lira masrafı düşünecek olursak, zararları çok fazladır.

Çiftçilerimiz, 18 gündür, su içinde, ovalarda uğraşıyor ve sel geldiğinde, seddelerdeki delikleri kapatmak için, kendilerini azgın sulara atmışlardır.

Tarım İl Müdürlüğümüzce hazırlanan afet ihbar raporlarına göre, zarar gören ilçelerimizdeki ekili alanların tahminî zarar oranları yüzde 100'dür. Türkiye'de çeltik ihtiyacının yüzde 30'u, Meriç ve Ergene ovalarından karşılanıyor.

Buğday, ayçiçeği, çeltik, pancar, karpuz ve fasulye olarak tespit edilen zararlar: Edirne Merkezde Karaağaç Mahallemizde 3 500 dekar, merkez Yenikadın Köyünde 2 000 dekar, Eskikadın Köyünde 1 500 dekar ve Elçili, Doyran, Bosna, Suakacağı, Hatipköy, Yolüstü ve Değirmenyanı'da yüzlerce, binlerce dekar ekili alan su altındadır ve zarar görmüştür.

En mağdur ilçelerimizden biri olan Meriç İlçemizde; Seren, Akçadam, Hasırcı Arnavutköy, Karayusuflu, Saatağacı, Rahmanca, Yenicegörice, Subaşı, Adasarhanlı, Büyük Altıağaç, Küçük Altıağaç Köylerimiz ile Küplü Beldemizde zarar çok büyüktür. Ayrıca, Uzunköprü, İpsala ve Keşan İlçelerimizin birçok köyü de -ekili ve ekili olmayan alanlar; çeltik alanları dahil olmak üzere, hepsi- yüzde 100 zarar içindedir.

Ekimi yapılan yapılmayan tüm tarlalardan suların çekilmesi haftalar alacaktır. Kirliliği üst düzeyde olan Ergene Nehri sularının çevreye yayılması nedeniyle bulaşıcı hastalıklar da gündeme gelecektir ve bu sulardan içen hayvanlar da, aynı şekilde, tehlike oluşturacaklardır.

Bu saydığım nedenlerle, ilgili devlet kuruluşlarınca, yani Ziraat Bankası ve tarım kredi kooperatiflerince, verilen gübre, mazot, tarımsal ilaç borçları faizsiz ertelenmeli; ayrıca, mağdur üreticilerin tamamına, bölgede tarım yapabilmeleri için, yeniden krediler verilmelidir.

Tarımsal faaliyetin önemli unsuru olan tohumlar bölgeye hızla aktarılarak, kredi olanaklarıyla üreticimize dağıtılmalıdır. Ayrıca, mağdur vatandaşlarımıza, özellikle evi ve dükkânı yıkılanlara, Emlak Bankası ve Afet İşleri Genel Müdürlüğünce yeni evler yaptırılmalıdır ve nakit kredi ihtiyaçları karşılanmalıdır.

Edirne bölgemizde sulu tarımda elektrik enerjisi kullanıldığı için, sık sık kesilen, arızalanan elektrik enerji hatlarının da değiştirilmesi gerekmektedir.

1962 senesinde yapılan seddelerin, en azından, Yunanistan tarafındaki seddeler gibi yükseltilip eşit düzeye getirilmesini, DSİ Bölge Müdürlüğümüzün de araç gereç takviyesi yapmasını bu Hükümetten beklemekteyiz.

Ayrıca, herkesin dikkatini, çok önemli bulduğum bir konuya çekmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Akkan, lütfen, toparlayın.

ÜMRAN AKKAN (Devamla) – Toparlıyorum.

Bu konu, Meriç Nehrinin yatağının hem Türkiye hem Yunanistan tarafından, ortak bir anlaşmayla, ağaçlardan, pisliklerden temizlenmesidir. Biz, Türkiye olarak, kanımızla, canımızla bir karış toprak için sınırlarımızı beklerken, her beş senede bir, erozyondan, Yunanistan tarafına Kıbrıs Adası kadar sınır toprağı vermekteyiz.

Bu vesileyle, zarara uğramış illerimizdeki tüm mağdur vatandaşlarımıza tekrar geçmiş olsun diyor, hayatını kaybedenlere Allah'tan rahmet diliyorum ve çevremizdeki yoğun yağışlar nedeniyle Meriç, Ergene ve Tunca Nehirlerinin taşması sonucunda ilimiz merkez ve ilçelerinde zarar gören çiftçilerimize bir kez daha geçmiş olsun dileklerimi iletirken, devletin bu yaraları zamanında sarmasını ümit ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (DYP ve FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Akkan.

BAŞKAN – Konuyla ilgili gündemdışı üçüncü söz, Sakarya Milletvekili Sayın Cevat Ayhan'ın.

Buyurun Sayın Ayhan. (FP sıralarından alkışlar)

CEVAT AYHAN (Sakarya) – Muhterem Başkan, muhterem üyeler; 20-21 Mayıs, çarşamba ve perşembe günleri meydana gelen sel felaketiyle, memleketimizin birçok bölgesi sel afetine maruz kalmıştır. Bunlar Antakya, Karabük, Zonguldak, Bartın, Bolu, Sakarya İlleridir ve diğer illerde ikinci derecede olmakla beraber, bu illerde büyük zararlar meydana gelmiştir. Vatandaşlarımıza geçmiş olsun diyor, bu afette canını kaybetmiş olanlarını rahmetle anıyor ve yakınlarına da başsağlığı diliyorum.

Bu bölgeleri gezdim, gördüm; bu hafta sonu Sakarya'nın köylerini gezdim; Bolu, Düzce ve bazı ilçelerini, afet bölgelerini gezdim, gördüm; Bartın'ı gördüm, çamur denizi, çamur yığını halinde; Devrek'i gördüm, diğer yerleri gördüm ve hakikaten, genellikle, çok ağır şartlarda bir felaket geçirilmiş. Bu felaketler zaman zaman memleketimizde tekerrür etmektedir ve neticede de, tabiî, şehir, kasaba ve köylerde evler, işyerleri yıkılmakta, mallar ve ekili araziler telef olmaktadır. Gezdiğim gördüğüm köylerdeki hasar, arazinin genişliğine ve tarımın yoğunluğuna göre, ortalama 100 milyar ile 500 milyar arasında değişmektedir. Yani, bütün bunları alt alta yazdığınız zaman, onlarca trilyon zarar meydana getirmektedir. Bilhassa, Devrek ve civarlarında gördüm, yollar harap olmuştur; su şekekeleri, isale hatları, kanalizasyon şebekeleri, elektrik tesisatları, telefon ve resmî daireler harap olmuştur. Bunlar, büyük kayıplardır.

Tabiî, afet, afetî semaviyedir. Evet; ama, alınacak tedbirler de vardır, getirilecek teknik çözümler, uygulamalar da vardır. Cumhuriyet hükümetleri, yıllardan beri bunlarla mücadele etmektedir; bugünkü Hükümet de mücadele etmektedir, inanıyorum. Bundan sonraki hükümetlere de bu afetten alınacak dersler vardır ve her afet, yeni yeni birtakım fikirlerin, projelerin gelişmesine imkân hazırlamaktadır.

Acil yardım meyanında, yiyecek, para (nakit), tohum, çok acele... Sadece benim ilim Sakarya'da, çok acele 300 ton mısır tohumuna ihtiyaç var ki, afet bölgeleri, genellikle mısır ziraatı yaparlar ve geç ekim olarak da ancak mısır ekebilecekleri için, çok acele mısır tohumu tedarik etmek gerekir. Bir hafta içinde yerler kurur ve vatandaş ekime geçer; tohum desteğini vermek lazım. Yollar, telefonlar, elektrik ve su şebekelerinin, tabiî, ıslahı, bunların yapılması, arızaların giderilmesi de acil meselelerdir.

Afet İşleri Genel Müdürlüğümüz, şüphesiz, yıkılan, hasara uğrayan evlerle ilgili yeni iskân projeleri geliştirecektir. O hasar tespiti çalışmaları belli bir süre alır; tekrar tekrar itirazlar olur ve o, belli bir sürede çözülür.

Tabiî, Hükümetin bütün gayretlerine rağmen, kriz masası oluşturmasına rağmen -ilgisine, gayretine teşekkür ediyoruz- önünde, daha henüz çözülemeyen meseleler de epeyce var.

Bakın, bir ilimizden 25.6.1998 -dünkü- tarihi itibariyle aldığım bilgileri size aktarıyorum: Su altındaki yerleşim sayısı 39, su altındaki ev ve işyeri sayısı 315 -bir ilimizin rakamları bunlar- kurtarılan kişi sayısı 230 -ve rakamlar devam ediyor- boşaltılan hane ve işyeri sayısı 582, tahliye edilen kişi sayısı 2 166, taşan dere sayısı 68, yıkılan ve hasara uğrayan köprü sayısı 52 ve yolu kapalı olan yerleşim yeri sayısı 62'dir. Felaketin boyutlarını vermesi bakımından, Hükümetin ve ilgili kuruluşların, meseleyi, aynı dinamizmle, çok acil olarak ve felaket psikolojisini aşarak süratle götürmesi bakımından bunları söyleme ihtiyacını duydum.

Tabiî, kalıcı tedbirler de var. Kalıcı tedbirlerden kendi ilimde ve diğer illerde gördüklerimi söylüyorum: Dereler ve çaylar... Bunların feyezana karşı, taşkına karşı ıslah edilmeleri gerekiyor. Türkiye genelinde DSİ'nin çok büyük projeleridir bunlar. Bu projeler, tek tek bakıldığında, küçüktür; yani, 5 milyar, 10 milyar, 50 milyardır. Tabiî, trilyonlarca liralık barajlar yanında bunlar pek göze görünmüyor; ama, bunlara mutlaka kaynak ayırmamız ve bunları yapmamız lazım. Bilhassa, dik akışlı olan yerlerde, meyilli arazilerde, dereler, en ufak bir yoğun yağışta derhal sele dönüşmekte ve felakete sebep olmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Ayhan, lütfen toparlayın.

CEVAT AYHAN (Devamla) – Bitiriyorum, bağlıyorum.

Taşkın kontrol projeleri, sel kapanları, yer yer taşkın ve feyezan kontrol barajları acil ihtiyaçtır.

Bir hususun daha altını çizeceğim. Bir ilde, deprem, sel veya benzeri bir felaket olduğu zaman, kriz masalarının çok iyi çalışır durumda olması lazım. Zannederim, 1996-1997'de, bu istikâmette birtakım yollar kat edildi. Hatırlıyorum, 54 üncü Hükümet zamanında, biz -Bakanlık olarak- bütün valileri, iki grup halinde, kriz yönetimi geliştirilmesi için bir eğitimden de geçirdik. Bunları, daha da yaygınlaştırıp, düzenli bir çalışma haline getirmek lazım. Zira, kriz anında, bizzat valinin, kaymakamın da evi aynı kriz içerisinde olabilmektedir. Yani, kriz yönetimini, kriz anında ayakta duracak bir bilgiye, tecrübeye ve dayanıklılığa kavuşturmak lazım.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

CEVAT AYHAN (Devamla) – Tabiî, söylenecek çok şey var; ama, şunu ifade ediyorum: Bu afetlerde başarılı olmanın yolu da, daha iyi hazırlanmaktır.

Tekrar geçmiş olsun diyor, hürmetlerimi arz ediyorum.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Ayhan.

Gündemdışı konuşmalar konusunda Sayın Bakan, Sayın Yaşar Topçu bizi bilgilendirecekler; ancak, bundan önce, Sayın Genel Kurulun da bilgisine sunmak isterim. İçtüzüğümüz, bu konuda, bize üçten fazla gündemdışı söz verme imkânını tanımıyor. Bartın Milletvekili Sayın Cafer Tufan Yazıcıoğlu, Zonguldak Milletvekilleri Sayın Boray Baycık, Sayın Ömer Barutçu ve Sayın Necmettin Aydın, Bolu Milletvekili Sayın Feti Görür, Kastamonu Milletvekili Sayın Hadi Dilekçi, Manisa Milletvekili Sayın Hasan Gülay ve Hatay Milletvekili Sayın Fuat Çay da, hem Türkiye genelindeki hem de bölgelerindeki bu afetle ilgili olarak duygu ve düşüncelerini, duyarlıklarını bu kürsüden ifade etmek üzere bize başvurmuşlardı; ama, İçtüzüğün verdiği imkânlar çerçevesinde kendilerine söz verme olanağı bulamadık.

Sayın Bakan, Genel Kurulu konuyla ilgili olarak aydınlatmanız için, buyurun.

YILMAZ ATEŞ (Ankara) – Sayın Başkan, Sayın Bakandan önce bir şey arz etmek istiyorum.

BAŞKAN – Sayın Ateş, lütfen... Size gönderdiğim notta da belirttim, böyle bir usulü başlatırsak, biraz önce bize yazılı müracaat etmiş bütün arkadaşların da yerinden birkaç söz söyleme hakkı doğar, Genel Kurulu zor durumda bırakabiliriz.

YILMAZ ATEŞ (Ankara) – Sayın milletvekilinin söylediği gibi, cumhuriyet tarihinin en büyük sel felaketi yaşanmıştır. Hükümet, bunu, 5 dakikalık bir konuşmayla geçiştiremez. Bütün parti grupları görüşlerini açıklasınlar.

BAŞKAN – Sayın Ateş, şu anda kuralları zorlamayalım efendim. Genel görüşme talebinde bulunur partiniz, burada genel görüşme yaparız. Bunun usulleri var. Bu şekilde lütfen zorlamayalım.

ALİ DİNÇER (Ankara) – Ama, önceden Sayın Bakan bilgi verir, gruplar da konuşurdu...

BAŞKAN – Sayın Bakan şimdi açıklayacak. O benim sorunum değil. Yani, bunu burada...

Sayın Dinçer, Sayın Ateş, lütfen... Sayın Bakanın mikrofonunu açtım. Genel görüşme talebiniz varsa, bunun gereğini yerine getirirsiniz. Sayın Bakan şimdi açıklama yapacak.

Buyurun.

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmalara cevap vermek üzere, Sayın Bakan buyurun efendim.

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI YAŞAR TOPÇU (Sinop) – Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; 15 Mayıs 1998 gününden bu yana, memleketimizin 12 ayrı ilinde meydana gelen ve 21 Mayısta kuzeybatı Karadenizde doruk noktasına çıkan, can ve mal kaybına sebebiyet veren, büyük sel afetleri konusunda söz almış bulunan Bolu Milletvekili Sayın Mustafa Karslıoğlu, Edirne Milletvekili Sayın Ümran Akkan ve Sakarya Milletvekili Sayın Cevat Ayhan'ın gündemdışı konuşmalarına -aynı mahiyette ve aynı konuyla ilgili olduğu için- toptan cevap vermek istedim. Cevap için konmuş olan süreyi, teferruatlı bilgi vermekten dolayı, belki, bir iki dakika aşmam söz konusu olursa, üçüne birden cevap verdiğimi dikkate alarak, değerli Başkanımızın müsamahasına sığınıyorum.

Önce, bu sel afetine maruz kalmış olan Sakarya, Bolu, Zonguldak, Bartın, Karabük, Kastamonu, Sinop, Bilecik, Aydın, Hatay, Edirne ve Samsun İllerindeki vatandaşlarımıza, Hükümet adına, geçmiş olsun dileklerimizi iletiyorum. 19 vatandaşımız hayatını kaybetmiştir; hayatını kaybeden vatandaşlarımıza Allah'tan rahmet, yakınlarına ve milletimize başsağlığı diliyorum. Yaralananlar olmuştur; onlara acil şifa diliyorum. 12 vatandaşımız da -en son rakam budur- kayıp durumdadır; bu vatandaşlarımızın da, inşallah, kısa zamanda, sağlık haberlerini almayı diliyorum. Şöyle arz edeyim: Hatay'da 7 ölü, bir kayıp; Bolu'da 5 ölü, 1 kayıp; Bartın'da 4 ölü; Karabük'te 5 kayıp; Zonguldak'ta 2 ölü, 5 kayıp; Sakarya'da 1 ölü. Can kaybı bilançosu budur.

Değerli milletvekilleri, sel felaketi -Sayın Ayhan'ın söylediği gibi- memleketimizde, dünyanın her yerinde meydana gelen, yangın gibi, deprem gibi felaketlerdendir; Allah beterinden saklasın. Bugüne kadar da, hükümetlerimiz, bu felaketler konusunda, daima, vatandaşın yanında olmuştur, gereğini yerine getirmiştir. İlk defa sel felaketiyle karşı karşıya kalıyor değiliz. Yalnız, bugünkü sel felaketinin diğerlerinden olağanüstü bir tarafı vardır; o da, Batı Karadenizde, yani, Bolu, Zonguldak, Bartın ve Karabük İllerinde meydana gelen sel felaketinin, yapılan incelemede, son yüzyılda örneği yoktur. Meteoroloji uzmanlarının, bu işi bilenlerin bize verdiği bilgiye göre, belki, muhtemeldir ki, bin yıllık periyot içerisinde karşılığı vardır.

Görmeyen arkadaşlarımız için, size, şöyle tarif edeyim: Filyos ırmağının kolları olan Devrek ve Yenice Çayları ve Filyos Irmağı yatağının dışında 300-400-500 metre yer yer bir tarafta, 300-400-500 metre yer yer diğer tarafta olmak üzere ve takriben, yer yer 8 ilâ 10 metre yükseklikte akmıştır. Bu denli büyük bir sel felaketini hiç kimsenin tasavvur etmesi, düşünmesi söz konusu değildir. O bakımdan, konuyu getirip altyapıya, altyapı kusurlarına bağlamak, kanaatimce yanlıştır. Dere yataklarına, çayların kenarlarına yapılan tesisler ister kamu tesisi olsun, ister vatandaşlarımızın olsun, elbetteki bunlar yanlıştır, bunlara müsaade edilmemesi lazımdır; ama, Türkiye bunların önüne geçememektedir, bunlardan dolayı da çok zarar görmektedir. Devrek İlçesinde, Devrek Çayından 500 metre içeride, çarşıdaki bakkalın, Devrek Çayının, o kadar yeri geçip dükkanını basacağı aklına gelmezdi, bunu kimse düşünemezdi, kimsenin böyle bir şeyi tasavvur etmesi mümkün değil; çünkü, şimdiye kadar, bunlar zaman zaman taşkın gösterdiği için, nereye kadar taştığı aşağı yukarı biliniyor Devlet tarafından. Bu, bilinenin dışına çıkmış, tam anlamıyla bir felakettir; bu, kelimenin bütün anlamıyla bir felakettir.

Şimdi, size şöyle arz edeyim: Edirne, Sinop, Kastamonu, Aydın çevrelerinde daha çok tarım arazileri hasar görmüştür. Sakarya'da, keza, daha çok tarım arazileri hasar görmüştür. Sakarya'da, ev ve işyeri hasarı da vardır; ama, büyük kısmı oralarda hasar görmüştür. Zonguldak, Bolu, Samsun - Havza, Karabük, Bartın'da hem tarım arazileri, hem ormanlar, hem vatandaşımızın bu can kaybının dışında ev, işyeri ve sair bütün yapıları zarar görmüştür.

Şimdi, değerli arkadaşımız Ümran Hanım "Edirne'de sel oldu, Hükümet telgraf göndermedi" dedi; bunu heyecanına verdim. Hükümet telgraf göndermez, Hükümet adamlarını gönderir. Ayrıca, valisi, belediye başkanı aranmıştır, kendilerine geçmiş olsun denmiştir. Bunlara girmeyeyim, bunlar yanlış şeyler; bu millî bir felaket, bunların siyasetle falan bir alakası yok. O günlerde biz, ben yirmidört saat gözümüzü kırpmadık; sebep; bu afet bölgesinde, yukarı katlarda ve çatılarda üç bin vatandaşımız vardı, can kurtarma telaşındaydık; yani, sel felaketi bir faciaya, çok büyük bir faciaya dönüşme istidadındaydı. 3 bin kişi, çatılarda ve üst katlarda; hava şartları fevkalade bozuk; helikopterler dalıyor; ama, devam edemiyor... Bu şartlarda, bu sel felaketinden -tabiî, ölen 19 vatandaşımızın acısı içimizdedir ama- bu sayıda bir kayıpla kurtulmuş olmayı bile, büyük bir şans, Cenab-ı Hakkın bir lütfu olarak görüyoruz. Yani, böyle günler yaşadık; hiç kimse, yerinden kıpırdamadan...

Gerçekten, Türk Silahlı Kuvvetlerine -başta Kara Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri, Jandarma olmak üzere, hepsine- şükranlarımı ifade ediyorum. Pilotları, cansiparane dalışlar yaparak, yani, o havada helikopterin havalanması mümkün değilken, canlarını tehlikeye atarak, vatandaşlarımızı çatılardan ve balkonlardan topladılar. Yalnız Yenice'de, 150 kişi, evlerin içerisinde mahsur kaldı, 24 saat onları oralardan alamadık; yanaşmak mümkün değil; bütün yollar gitmiş, bütün köprüler gitmiş, telekomünikasyon durmuş, elektrik yok, hiçbir şey yok; şartlar bu; yanaşmak mümkün değil.

Onun için, burada, Hükümet, devlet, bütün kurumlarıyla, cansiparane bir şekilde -tek tek saymak istemiyorum- Orman teşkilatıyla, Devlet Su İşleriyle, Karayollarıyla, Afet İşleri teşkilatıyla, Askeriyle, Sağlık Bakanlığıyla, Tarım Bakanlığıyla, aklınıza kim geliyorsa, herkes seferber oldu; herkese şükranlarımı ifade ediyorum.

Zaten, felaketin ilk anında, ilk defa, kanunu uyguladık, bir kriz masası kurduk, kriz masasıyla bu işi yönlendirdik; kurtarma işlerini, Kuzey Deniz Saha Komutanlığı amirali, o bölgedeki koordinasyonu da Zonguldak Valiliği üstlendi; böylece, hep birlikte, bu işin üstesinden gelmeye çalıştık.

Ben, İçişleri Bakanı ve Devlet Bakanımız Sayın Hasan Gemici, selin ikinci gününün sabahı bölgedeydik; diğer bakanlarımız da diğer illere gittiler; Sağlık Bakanımız, Bilecik'e, Söğüt'e gitti -Söğüt'te büyük hasar var- elimizden geldiği kadar, herkes bir yere koştu; pazar günü, Sayın Cumhurbaşkanı ve Başbakan gitti; teknik ekipler ve inceleme ekipleri, 4 üncü seferlerini yapıyorlar.

Son durum şudur: Su altında kalan yerleşim yeri sayısı 167, su altında kalan ev ve işyeri sayısı 3 117, hasarlı konut sayısı 660, tamamen yıkılan konut sayısı 87; yalnız, buna Zonguldak'ın büyük bir köyünü de ekleyeceksiniz, buraya eklenmemiş, 179 haneli bir köy; bunların 36'sı, heyelan sebebiyle, tamamen yıkılmak kaydıyla oturulmaz hale gelmiştir. Tabiî, selin arkasından bir de heyelan sıkıntısı doğdu.

Diğer hasarlar şöyle: Telef olan küçükbaş hayvan sayısı 152, telef olan büyükbaş hayvan sayısı 633, tahrip olan orman fidanı sayısı 4 milyon 90 bin, endüstriyel odun 2 500 metreküp, tarım alanları -dekar olarak- 1 milyon dekar, tarım alanlarındaki zarar 40 trilyon lira -tabiî, bunlar kaba hesaptır- bozulan yolların toplam uzunluğu 1 369 kilometre, 52 köprü, 2 500 metre istinat duvarı, 3 bin metreye yakın menfez.

Şu anda, şu saat itibariyle, Zonguldak'ta 4, Karabük'te 67, Bartın'da 69, Bolu'da 16 olmak üzere, toplam 156 köy yolu kapalıdır. En son, Yenice'nin Devrek bağlantısını sağladık. Şehirlere girer girmez, arkasından, Köy Hizmetleri iş makineleriyle birlikte Karayollarının bütün iş makineleri de bu köy yollarına sokulacaktır; sanıyorum, en geç çarşamba akşamına kadar, hiçbir köyün kapalı yolu kalmayacaktır. Bu sel afeti sebebiyle, İstanbul, Bursa, Konya, Kayseri, Samsun ve çevresindeki bütün Karayolu iş makineleri, Devlet Su İşleri iş makineleri ve Köy Hizmetleri iş makineleri bölgeye sevk edilmiştir.

Şu anda, ulaşıma açma çalışması devam eden yol uzunluğu 389 kilometredir -yani, normal ulaşımdan bahsediyorum- bütün merkezlere tek şeritten yol verilebiliyor; ama, tam ulaşım için, daha 389 kilometre yolun açılması lazım.

Devrek ve Yenice gibi, ırmakların iki yakasına kurulmuş olan ilçelerden birinde Silahlı Kuvvetler, birinde Karayolları, şu anda, şu saatte, panel köprü kurmakla meşguller; çünkü, bu ilçeler iki yakalı olarak kurulmuştur; bu ırmaklar üzerindeki bütün köprüler gitmiştir, kalanlar da çökmüştür; bu nedenle, karşı taraftakilerle ilişki kurmak, ilçelerin bütünlüğünü sağlamak mümkün olmuyor. Kısa sürede ulaşımı sağlamak için panel köprü kurulmaktadır; birisini Silahlı Kuvvetler kuruyor, birisini Karayolları kuruyor.

Enerji Durumu: Bolu'da 16, Bartın'da 33, Karabük'te 16, Zonguldak'ta 15 olmak üzere, toplam 80 köye henüz elektrik verilememiştir.

İsterseniz tek tek rakam vermeyeyim; tüm afetzedelerden ihtiyacı olan herkese mutlaka bir çadır, yeteri kadar battaniye ve barınma malzemesi, nokta olarak, yani, köy, kasaba, şehir olarak ulaştırılmış ve dağıtılmıştır. Hem devlet imkânlarıyla hem Kızılay'ın imkânlarıyla, bölgeye kuru yiyecek ve tıbbi malzeme gönderilmiştir. Bu yörelerde, 3 bin kişiye, şu anda, 6 seyyar mutfak servis yapıyor, ayrıca 6 seyyar hastane çalışıyor. Doktor, hemşire ve lazım gelen bütün tıbbî malzeme bölgeye gönderilmiştir. Bozulan bütün gıda maddeleri imha edilmiştir; kireç kaymağı ve suyun arıtılması ve temizlenmesi için klorlama sistemleri bu bölgelere gönderilmiştir. Bugün, öğleden evvel, Bartın'a içmesuyu verilebilmiştir; en sıkıntılı yerlerimizden birisiydi.

Şu anda da, yine, şehirlerarası komünikasyonun sağlanamadığı tek Yenice ilçemiz kalmıştı; burada, kopan fiber optik kablo bağlanmış, uydu kanalıyla haberleşme sağlanmıştır. Köylerimizdeki haberleşme sıkıntısı, Orman Bakanlığının, Karayolları Genel Müdürlüğünün, Jandarmanın ve benzeri kuruluşların telsizleriyle gideriliyor, oralardan da anında haber alıyoruz; demin, heyelandan yıkıldığı halde, daha önce boşalttığımızı söylediğimiz köy gibi... Haber aldık ki, köy yıkılıyor; köyü derhal boşalttırdık ve çok şükür, köyün tümü heyelana maruz kalmasına rağmen, kimse hayatını kaybetmedi.

Yine, elimizde, gerektiği takdirde verilebilecek ilave battaniye, çadır, malzeme hazır, bekliyor; ekmek ve muhtelif gıda maddeleri tamamen dağıtıldı; seyyar mutfakları... Hepsini tek tek söyledim.

Sıra, bu olay bakımından Yüce Meclisin dikkatini çekmek istediğim çok önemli bir konuya geldi; o da şudur değerli milletvekilleri: Tarım alanları zarar gören köylerimiz için, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı elemanları tespitlerini yapmışlardır. Yüzde 40'ı aşan zararlar, kanuna göre karşılanmaktadır. Bu vatandaşlarımızın, Ziraat Bankasına olan borçları -anapara ve faizi bir yıl ödemesiz- üç yıl ertelenmiştir; esnafın Halk Bankasına olan borçları -anapara ve faizi bir yıl ödemesiz- üç yıl ertelenmiştir; çiftçi ile esnafın, her iki bankaya olan borçlarının, borç aldıkları tarihteki faizi, yüzde 50 düşürülmüştür. Ayrıca, Sakarya, Sinop, Aydın gibi yeniden ekim yapılması mümkün olan yörelerde, köylümüzün daha fazla mağduriyetini önlemek için, Sayın Ayhan'ın söylediği gibi, Sakarya'da mısır, Edirne'de ve Sinop'un Boyabat ve Durağan ilçelerinde var- çeltik tarımı yapılan yerlerde, yeniden çeltik ekebilecek olanlara imkân sağlamak suretiyle, tohumluklarını, gübrelerini, ilaçlarını, mazotlarını temin etmek suretiyle, bunların yeniden bu arazilerden yararlanmasının hazırlıkları yapılmaktadır; bunlar, önümüzdeki günlerde çiftçilerimize ulaştırılacaktır.

Burada, Yüce Meclisin bilgisine şunu sunmak istiyorum: Bolu, Zonguldak, Bartın ve Karabük'ü -Bayındırlık ve İskân Bakanı olarak benim yetkim dahilindedir- afet bölgesi ilan edeceğim; böylece, bu yörelerde tek bir ev yahut işyeri dahi zarar görmüş olsa... Yani, bundan kastım şu: Diyelim ki, Devrek'in bir köyünde, Zonguldak'ın bir köyünde, Bartın'ın bir köyünde, Karabük'ün veya Bolu'nun bir köyünde, heyelandan dolayı bir ev veya bir işyeri dahi zarar görmüş olsa, bu, afet kapsamı içine alınması imkânını doğurmaktadır. Diğer yörelerde meydana gelen hasarlar topludur. Tabiî, onlar da afet yardımlarından yararlanacaktır; ancak, bu saydığım 4 ilde çok dağınık şekilde meydana geldiği için, hepsiyle ayrı ayrı uğraşmak yerine, bu bölgeyi il il afet bölgesi ilan etmek suretiyle, hepsini bu kapsam içerisine dahil edeceğiz.

Şimdi, burada şunu arz etmek istiyorum: Evi ve işyeri yıkılanın, evinin ve işyerinin yerine nasıl konulacağını kanun tayin etmiş; diyor ki: Evi ve işyeri yıkılanlara, afet programı içerisinde, vatandaşın evi ve işyeri, istiyorsa devlet tarafından, istiyorsa evi ve işyerini yapanın kendisine yardım metoduyla, para verilerek yaptırılır. Burada, kanun ne yapacağımızı göstermiş. Bundan dolayı, yıkılan, oturulamaz duruma gelen, orta hasarlı ve hafif hasarlı bütün yapıların yerine -ister işyeri olsun ister mesken olsun- yenisi mutlaka yapılacaktır, kendisi yapmak isteyene para verilerek yardım edilecektir; bu belli. Kamunun zarar gören yolları, bentleri, sair yerleri, okulları, köprüleri, aklınıza gelebilecek diğer kamu binaları, bunların da nasıl yerine getirileceği belli; bunun için de devletin programı var.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Bakan, lütfen toparlayın.

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI YAŞAR TOPÇU (Devamla) – Tarımda zarar görenlerin zararının nasıl karşılanacağı da belli. Kanun bunları tayin etmiş; bunların hepsini çalıştıracağız. Hükümetimiz zaten bu kararları almıştır.

Burada, bu sel felaketi sebebiyle sıkıntı olan şudur: Bartın'ı örnek alalım; Bartın Irmağı, yandan gelen koluyla beraber bütün şehrin içinde dolaşır; öyle bir yeri basmış ki, buradaki esnafın, tüccarın, işadamının veya kendi işini yürüten kişinin işyerine, bu ırmağın, şimdiye kadar meydana getirdiği taşkınlar ölçüsü içerisinde ulaşması mümkün değil; ırmaktan 500-600 metre, 800 metre, 1 kilometre öbür tarafını basmış. Şimdi, gittik, gördük; adamın dükkânına tavana kadar su girmiş; içeride 30 milyarlık mal var; adamın eli böğründe; 30 kuruş kalmamış. Bunun için elimizdeki kanun diyor ki: Sosyal Yardımlaşma Fonundan, bu insanlara, Bakanlar Kurulu, 4 katına kadar çıkararak yardım yapabilir. Az zarar için 25 milyon liradır, 4 katı 100 milyon lira eder; bu, bir şey ifade etmez. Orta zarar 50 milyon liradır, 4 katı 200 milyon liradır; bu da karşılamaz. Tam zarar 75 milyon liradır, 4 katı 300 milyon lira; bu da karşılamaz.

Sosyal Yardımlaşma Fonundan ve Afetler Fonundan, saydığım bu illere, Hükümet, şu ana kadar, valilikler emrine 1 trilyon 30 milyar lira göndermiştir; bunlar, şu andaki ihtiyaçlar için harcanmaktadır; ancak, işini gücünü, malını mülkünü tamamen kaybetmiş esnaf, sanatkâr ve tüccarın yeniden rehabilite edilmesi için elimizde bir kanun veya bir düzenleme yoktur; Hükümetimiz, şu anda, bunun üzerinde çalışmaktadır.

Burada hayatı normale çevirebilmek için, bu insanlara, mutlaka, bir şekilde, yardım elinin uzatılması lazım. Türkiye çapında yardım kampanyası açılmıştır; buradan gelecek paralardan bunlara pay aktarılabilir; ama, bunlar, bu esnaf ve sanatkârın birçoğunun durumunu düzeltmez, bunları büyük sıkıntıya sokar. Bunların vergileri tamamen ortadan kaldırılacaktır; vergi kanunlarındaki yetkiler kullanılıyor. Bankalardaki yetkileri söyledim. Sigorta primleri geriye bırakılmıştır, onlar, bilahara tahsil edilecektir; esnafımız o bakımdan rahatlamıştır; ama, adam, sermayesini, her şeyini kaybetmiş; şimdi, böyle bir insanın rehabilite edilmesi için çalışma yapıyoruz. Hükümetimiz, bu konudaki çalışmasını da tamamladıktan sonra, Yüce Meclisin bilgisine sunacaktır; bu afetzedelerin bilgisine sunacaktır; milletimizin bilgisine sunacaktır. Hazırlık yaptık, bunu, yarınki Bakanlar Kuruluna da getireceğiz; orada görüştükten sonra, nihaî şeklini vereceğiz.

Tekrar, bütün milletimize geçmiş olsun diyorum, ölenlerimize Allah'tan rahmet, geriye kalanlara başsağlığı diliyorum; Yüce Meclise, gösterdiği hassasiyetten dolayı şükranlarımı ifade ediyorum.

Saygılarımla. (ANAP sıralarından alkışlar)

YILMAZ ATEŞ (Ankara) – Elektrik ve su parası da var Sayın Bakan...

ALİ DİNÇER (Ankara) – Daha ciddî olunması lazım; gündemdışı konuşmaya gerek kalmadan bilgi verilmesi gerekirdi.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

Sayın milletvekilleri, böylesi üzücü bir olayda yaşamını yitiren yurttaşlarımıza, biz de, Tanrı'dan rahmet, yakınlarına başsağlığı diliyoruz; zarar gören, mağdur olan yurttaşlarımıza da geçmiş olsun dileklerimizi iletiyoruz. Türkiye Cumhuriyeti Devletinin, tüm olanaklarıyla, doğal afetten zarar görenlerin yanında olması, tek tesellimiz olacaktır.

Sayın milletvekilleri "Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları" kısmında okutulacak sunuşlar oldukça uzun; Divan Üyesi arkadaşımızın sunuşları oturarak okuması hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Cumhurbaşkanlığı tezkereleri vardır; okutuyorum:

20 Mayıs 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ulaştırma Bakanları Avrupa Konferansı (UBAK) Bakanlar Konseyi Toplantısına katılmak üzere, 25 Mayıs 1998 tarihinde Danimarka'ya gidecek olan Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir'in dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Devlet Bakanı Rıfat Serdaroğlu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

20 Mayıs 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 24 Mayıs 1998 tarihinde Almanya'ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Prof. Dr. Nami Çağan'ın dönüşüne kadar; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına, Maliye Bakanı Zekeriya Temizel'in vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

20 Mayıs 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 23 Mayıs 1998 tarihinde Cezayir'e gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay'ın dönüşüne kadar; Kültür Bakanlığına, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

20 Mayıs 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Eğitim, Bilim ve Teknik Alanında İşbirliği Protokolünü imzalamak üzere, 22 Mayıs 1998 tarihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gidecek olan Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay'ın dönüşüne kadar; Millî Eğitim Bakanlığına, Devlet Bakanı Prof. Dr. Hikmet Sami Türk'ün vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ülkemizde halen 2 milyon ton civarında elma üretimi yapılmaktadır. Üretim, ilaçlama, gübreleme, ambalajlama, depolama ve özellikle iç ve dış pazarlama sorunları ortaya çıkmaktadır.

Büyük bir müstahsil kitlesini ilgilendiren bu sorunların aşılmasında alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla, Anayasanın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince, Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1. Mustafa Köylü (Isparta)

2. Muhammet Polat (Aydın)

3. Abdüllatif Şener (Sıvas)

4. Abdullah Örnek (Yozgat)

5. Veysel Candan (Konya)

6. Cevat Ayhan (Sakarya)

7. Tevhit Karakaya (Erzincan)

8. Bekir Sobacı (Tokat)

9. Arif Ahmet Denizolgun (Antalya)

10. Ramazan Yenidede (Denizli)

11. Mehmet Altan Karapaşaoğlu (Bursa)

12. Hasan Hüseyin Öz (Konya)

13. Salih Kapusuz (Kayseri)

14. Musa Demirci (Sıvas)

15. Abdullah Gül (Kayseri)

16. İsmail İlhan Sungur (Trabzon)

17. Hüseyin Olgun Akın (Ordu)

18. Cafer Güneş (Kırşehir)

19. Cemil Çiçek (Ankara)

20. M. Salih Katırcıoğlu (Niğde)

21. Mehmet Bedri İncetahtacı (Gaziantep)

22. Saffet Benli (İçel)

23. Osman Yumakoğulları (İstanbul)

24. Naci Terzi (Erzincan)

25. Memduh Büyükkılıç (Kayseri)

26. Mikail Korkmaz (Kırıkkale)

27. Ahmet Bilge (Ankara)

28. Cemalettin Lafçı (Amasya)

29. Sait Açba (Afyon)

30. Ahmet Derin (Kütahya)

31. Ekrem Erdem (İstanbul)

32. Osman Hazer (Afyon)

33. Lütfi Doğan (Gümüşhane)

34. Bülent Arınç (Manisa)

35. Lütfü Esengün (Erzurum)

36. Fethi Acar (Kastamonu)

37. Mehmet Elkatmış (Nevşehir)

38. Murtaza Özkanlı (Aksaray)

39. Mustafa Ünaldı (Konya)

40. Hüseyin Arı (Konya)

41. Abdullah Özbey (Karaman)

42. Ahmet Feyzi İnceöz (Tokat)

43. Hasan Dikici (Kahramanmaraş)

44. Abdullah Arslan (Tokat)

46. Fethullah Erbaş (Van)

Gerekçe :

Ülkemizde 1950 'li yıllarda 550 ton olan elma üretimi, 2000'li yıllara yaklaştığımız bugünlerde yaklaşık olarak 2 milyon tona ulaşmıştır. Bu nedenle aşağıdaki sorunların çözülmesi gereği ortaya çıkmıştır.

Üretim: Özellikle dünya ve Avrupa piyasalarında geçerli olan elma cinslerinin tespit edilip üreticilerin bilgilendirilmesi gerekmektedir.

İlaçlama: Uygun fiyatlarda ve ödeme koşullarında, sonuç alınabilen ilaçlar temin edilmeli ve üreticilerin kullanımına sunulma imkânı araştırılmalıdır.

Gübreleme: Gübrede sağlanan sübvansiyon miktarının artırılması sağlanmalı.

Toplama: Faaliyetleriyle itici güç olabilecek olan tarım il müdürlüklerinde, üreticileri bilinçlendirmek için çalışmalar yapılmalıdır.

Ambalajlama: Elmanın pazara ulaştırılması ve depolanmasında kalitenin bozulmaması için üreticilere gerekli bilginin verilmesi, ambalajlama maliyetlerinin azaltılması için çalışmalar yapılmalıdır.

Pazarlama: Avrupa'da ortalama 100 kilogram olan kişi başına yıllık tüketim miktarı ülkemizde 35 kilogramdır. Elma tüketiminin artırılmasında çok önemli propaganda faaliyetlerinin yapılması mümkündür. Özellikle Sağlık Bakanlığının bu konuda faaliyette bulunması zorunluluğu ortaya çıkmaktadır. Ayrıca, dışarıdan elma girişinin önlenmesi gereklidir. İhracatın artırılması için de ihracat teşvik primi verilmelidir.

Elma ticaretini daha ciddî bir hale getirecek olan elma borsalarının kurulması gerekmekte, borsa marifetiyle, üretilmiş olan elma ve elmaya dayalı sanayi ürünlerinin dünya piyasalarında tanıtımı sağlanmalıdır.

Kaynak sağlama: Üreticilerin gerekli harcamalarını karşılayabilmeleri için, Ziraat Bankası aracılığıyla, kredi imkânlarının artırılması söz konusu olabilir.

Depolama: Türkiye'de üretilen elmanın yüzde 30'u depolanabiliyor. Bu miktarın artırılması zorunluluğu vardır. Ayrıca, atmosfer basınçlı soğuk hava depolarının bir an önce hizmete sokulması ihtiyacı doğmuştur.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusudaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Bir Meclis soruşturması önergesi vardır, önerge bastırılıp sayın üyelere dağıtılmıştır.

Meclis soruşturması önergesini okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ülkemizin tabiî güzellikleri, tarihî varlıkları ve bütün yılı kapsayan iklim imkânları bakımından büyük bir potansiyel teşkil eden turistik özellikleri turizmi başlıbaşına geniş bir sektör haline getirmiştir.

Uzun yılların birikimiyle diğer ülkelerle bu sahada yarışır duruma gelen ve devamlı suretle inkişaf halinde bulunan turizm yatırımlarının daha da çoğalması şüphesiz samimî bir özlemimizdir.

Bu konuda özel sektörün imrendirilmesi ve teşviki suretiyle ekonomimizin başlıca kaynaklarından birisini teşkil eden turizmin geliştirilmesini arzulamaktayız.

Ancak, mevcut büyük bir potansiyelin müspet bir şekilde geliştirilmesi için yapılacak teşvik uygulamalarının en isabetli ve en objektif bir şekilde yürütülmesi gerekirken, bir yağma politikası haline getirilmesini isabetli bir tatbikat olarak görmeye de imkân yoktur.

Türkiye'nin turistik tesislere tahsis yönünde tabiî varlık ve imkânlarının bu sahada kapışma düşüncesinde olanlara; dost, ahbap ve politik menfaat çevresinde bulunanlara dağıtılmasına göz yummak da mümkün değildir.

Özellikle orman sahalarında birkısım politik ve ticarî düşüncelerle yakınlara yapılan anormal miktarlara varmış dağıtmaların durdurulması ve menfaat birliklerinin önlenmesi zarurî hale gelmiş bulunmaktadır.

Hükümetin politik düşüncelerle, dost ve yakınları faydalandırmak üzere sürdürdüğü bu yağmalama ile:

1. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Çiftlik Köyü, Kargıcak mevkiindeki 47 416 metrekarelik bir orman sahasının ANAP İstanbul İl Başkanı Erdal Aksoy'un kardeşine ait Diler Holding sahibi, Türkiye Odalar Birliği Başkanı Fuat Miras'a verilmiş olması;

2. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Çiftlik Köyü, Kargıcak mevkiindeki 165 000 metrekarelik orman sahasının Erol Aksoy İnşaat ve Ticaret AŞ'ne verilmiş olması;

3. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Çiftlik Köyü, Gelinönü mevkiindeki 140 001 metrekarelik orman sahasının Begüm Yapı, Turizm, Ticaret ve San. Ltd. Şirketi (ANAP Bursa İl Teşkilatından Berat Tunakan) sahibine verilmiş olması;

4. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Çiftlik Köyü, Kisebükü mevkiindeki 241 098 metrekarelik orman sahasının Edim İnşaat ve Turizm Yatırım San. ve Tic. AŞ sahibine verilmiş olması;

5. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Çiftlik Köyü, Adalıyalı mevkiindeki 281 139 metrekarelik orman sahasının Limak İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. sahibi N. Özdemir'e verilmiş olması;

6. Muğla İli, Bodrum İlçesi, Kızılağaç Köyü, Saattepe mevkiindeki 29 239 metrekarelik orman sahasının Gökova Kâğıt Ürünleri Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şirketi sahibine verilmiş olması;

7. Muğla İli, Fethiye İlçesi, Karadere Köyü, Gavurağılı mevkiindeki 186 814 metrekarelik orman sahasının Ofgöz Yat. Tur. Tic. Taah. Nak. İth. İhr. AŞ'nin sahibi Hasan Özgün'e verilmiş olması;

8. İstanbul İli, Pendik İlçesi, Emirli Köyü, Sığıreğrek mevkiindeki 744 955 metrekarelik orman sahasının Mir İnşaat Taah. Tic ve San. AŞ sahibi ANAP eski bakanlarından İbrahim Özdemir'e verilmiş olması;

9. Sakarya İli, Sapanca İlçesi, Yanık Köyü Meşelik mevkiindeki 26 253 metrekarelik orman sahasının Bakiş İnşaat Tic. ve San. AŞ sahibi Rıfat Bal'a verilmiş olması;

10. Antalya İli, Merkez İlçesi, Güzeloba Mahallesi Lara mevkiindeki 71 970 metrekarelik orman sahasının Bursa Otelcilik AŞ sahibine verilmiş olması;

11. Antalya İli, Merkez İlçesi, Güzeloba Mahallesi Lara mevkiindeki 68 730 metrekarelik orman sahasının Kur İnşaat Ticaret ve Sanayi AŞ sahibi Zafer Tankol'a verilmiş olması;

12. Antalya İli, Merkez İlçesi, Güzeloba Mahallesi Lara mevkiindeki 99 055 metrekarelik orman sahasının Gürolteks Tur. Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. sahibi Başbakan Mesut Yılmaz'a özel uçağını tahsis eden Yalçın Sünnetçioğlu'na verilmiş olması;

Tamamen siyasî maksatlarla, dost ve yakınlara partizanca yapılmış haksız ve isabetsiz işlemlerden tespit edilebilenlerdir.

31.8.1956 tarih ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin 22.5.1987 tarih ve 3373 sayılı Kanunla değişik üçüncü fıkrasında "Turizm alan ve merkezleri dışında kalan devlet ormanlarında kamu yararına olan her türlü bina ve tesisler için gerçek ve tüzelkişilere, Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığınca bedeli karşılığı izin verilebilir. Bu izin süresi kırkdokuz yılı geçemez. Devletçe yapılan tesisler dışında kalan her türlü bina ve tesisler izin süresi sonunda eksiksiz ve bedelsiz olarak Orman Genel Müdürlüğünün tasarrufuna geçer. Ancak, işletmenin maksadına uygun faaliyet gösterdiği Orman Genel Müdürlüğünce belgelenen hak sahiplerinin kullanma hakları yer, bina ve tesislerin rayiç değeri üzerinden belirlenecek yıllık bedelle doksandokuz seneye kadar uzatılabilir. Bu durumda devir işlemleri bu uzatma sonunda yapılır. Turizm amaçlı tesisler için hak sahipleri adına tapuda irtifak hakkı tesis edilir. İzin ve irtifak hakları amaç dışı kullanılamaz" denmektedir.

Aynı Kanunun 23.9.1983 tarih ve 2896 sayılı Kanunla değişik 93 üncü maddesinin son fıkrasında "17 nci maddenin üçüncü fıkrasındaki yerleri amaç dışı kullananlar ve amaç dışı kullanılmasına izin verenler bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır" hükmü mevcuttur.

12 Aralık 1997 tarih ve 23198 sayılı Resmî Gazetenin 81-83 üncü sayfalarında "Orman Bakanlığından" başlığıyla yayımlanmış "Saha Tahsis Duyurusu" yukarıdaki düşünceleri teyit bakımından son derece dikkate şayandır.

Bu duyuruda "bu ilanla ilgili dosyalarında ayrıntıları ve koordinatları belirtilen, aşağıda izahları yapılmış ormanlık sahalar, 6831 sayılı Orman Kanunun 17 nci maddesi hükümlerine uygun olarak, turizm amaçlı yatırım yapılması kaydıyla, yürürlükteki Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında Yönetmelik esaslarına göre tahsis edilecektir" başlığı altında, yukarıda tespit edebildiğimiz 12 orman sahası da dahil olmak üzere, ayrı ayrı mevki ve miktarları belirtilen 26 orman sahasının gerçek veya tüzelkişilere tahsis edileceği bildirilmektedir.

Bu duyuruda, 26 orman sahasının her birinin ili, ilçesi, köyü, mevkii, vüsati belirtildikten başka, burada kurulacak turistik tesisin kaç yataklı, kaçıncı sınıf tatil köyü olacağı ve önizin teminat miktarı gösterilmektedir.

Bu suretle, müteşebbisin bir projesi bulunmadığı halde, tesisin kaçıncı sınıf tatil köyü olacağı ve kaç yatak ihtiva edeceği sanki önceden bilinmektedir.

12 Aralık 1997 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan bu duyuru gereğince, isteklilerin, 29 Aralık 1997 günü saat 17.00'ye kadar Orman Genel Müdürlüğü Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığına müracat etmeleri lüzumu da belirtilmektedir.

Yani, 12 Aralık günkü Resmî Gazeteyi hemen o gün okuyabilen müteşebbis 17 gün sonrası akşamına kadar, tesis kurmayı düşünebileceği sahaları gezip görmüş olacak ve bunlardan biri veya birkaçı hakkında bir karara varacak; bunda kuracağı tesisin türünü, sınıfını projelendirecek ve kapasitesini ve yan ünitelerini tespit edip belgelendirecek, yaklaşık maliyetini hesaplayıp bildirecek, yatırım tamamlama süresini belirtecek, finansman ve kredi belgelerini temin ve ibraz edecek, maliyetin yüzde 50'sini özkaynaklarından karşılayacağına dair noter tasdikli taahhütte bulunacak ve oniki fıkra halinde sayılan diğer belgeleri hazırlayıp Orman Genel Müdürülüğüne verecektir. Bütün bu işlemler 17 günde ikmal edilmiş olacaktır.

Yol, su, elektrik, arıtma gibi altyapı tesisleri müteşebbis tarafından yapılacaktır. Yani, müteşebbis, müracaatından evvel bunları da incelemiş, hesaplamış bulunacaktır.

Geniş bir müteşebbis kitlesini haberdar etmek ve onlara yeterli hazırlık süresi vermek üzere yapılacak bir duyuru bu şekilde iki haftaya sığdırılmış bir duyuru olamaz.

Böyle bir duyurunun bütün ilgileneceklere hitap etmesi mümkün değildir. Bu duyuru, tesis türü, sınıfı ve yatak sayısı dahi önceden belirtildiğine göre, ancak buralara talip olanlar için ve onların projelerine göre hazırlanmış bir duyuru olmaktan ve sadece onları hedef almaktan öteye geçemez. Yani, süre kısıtlı olarak dar tutulmuştur.

Bu itibarla Orman Bakanlığının da duyurusu önceden kimlerin nerelere talip olduğunun bilinmesiyle ve onların taleplerinin karşılanması için prosedür icabı yapılmış bir işlemden ibarettir. Yani görevin kötüye kullanılmış olmasıdır.

Burada çok önemli bir husus bilinçli ve planlı bir şekilde gözden kaçırılmıştır. Şöyle ki;

Turizm tesisi yapılmaya müsait orman arazilerinin bu konuda uzman Bakanlık olan Turizm Bakanlığınca, belirlenen kriterlere göre tahsislerin sağlanması amacıyla 9.12.1997 tarihinde Orman ve Turizm Bakanlıkları arasında bir Protokol imzalanmıştır.

Bu protokol gereği tüm orman arazileri Turizm Bakanlığınca tahsis edilebilecektir.

Ancak, Ekim 1997 tarihinde imzalanan bu protokol anlaşılmayan bir nedenle, daha doğrusu kamuoyunun çok iyi ve yakından bildiği eş, dost ve partililere peşkeş çekmek için zaman kazanma nedeniyle 1.1.1998 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Zira, 1997 Eylül ayı ile 1998 Ocak ayı arasındaki zaman sürecinde yukarıda bahsedilen tüm turizme elverişli araziler 17 günlük bir olup bittiyle dağıtılmıştır. Bundan sonra zaten dağıtılacak arazi kalmamıştır.

Orman Bakanının bu yanlı ve yanlış hukukdışı ülke aleyhine yaptığı tahsisler Sayın Başbakan Mesut Yılmaz'ın talimatları üzerine yapılmıştır.

Yine Turizm Bakanlığınca 30.12.1997 tarihinde duyurusu yapılıp 2.2.1998 tarihine kadar müracaatı gereken turizm alanı merkez içi ve dışı 88 parselden 19 adedi orman arazisidir. Madem yukarıda bahsedilen 19 adet orman arazisinin tahsisi Turizm Bakanlığınca yapılmaktayken neden aynı tarihlere rastlayan bu süreç içinde Orman Bakanlığınca diğer birkısım arazilerin doğrudan tahsisinin yapılması izahtan varestedir.

Kaldı ki; toplamı 26 adet sahada yağmalarcasına 3 895 054 metrekare tutan bu dağıtım ciddî surette incelendiği takdirde, nerelerin hangi kişi ve kuruluşlara verileceği hususunda Orman Bakanlığını aşan müdahale ve talimatlar da tespit edilebilecektir.

Sonuç olarak;

Anayasamazın 112 nci maddesi üçüncü fıkrası gereğince Başbakan Mesut Yılmaz hakkında Türk Ceza Kanununun 240 ncı maddesine göre soruşturma yapılmak üzere, Anayasanın 100 üncü ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 107 nci maddeleri uyarınca Meclis soruşturması açılabilmesi için gereğini arz ederiz.

Saygılarımızla.

1. Hasan Ekinci (Artvin)

2. H. Ufuk Söylemez (İzmir)

3. Mehmet Sağlam (Kahramanmaraş)

4. Abdülbaki Ataç (Balıkesir)

5. İsmail Kalkandelen (Kocaeli)

6. Saffet Arıkan Bedük (Ankara)

7. Nahit Menteşe (Aydın)

8. Ümran Akkan (Edirne)

9. Nurhan Tekinel (Kastamonu)

10. Ömer Bilgin (Isparta)

11. Mehmet Gölhan (Ankara)

12. Ergun Özkan (Niğde)

13. Ahmet Bilgiç (Balıkesir)

14. Veli Andaç Durak (Adana)

15. Haluk Yıldız (Kastamonu)

16. Cemil Erhan (Ağrı)

17. İlyas Yılmazyıldız (Balıkesir)

18. Hayri Kozakçıoğlu (İstanbul)

19. İ. Cevher Cevheri (Adana)

20. Zeki Ertugay (Erzurum)

21. Hacı Filiz (Kırıkkale)

22. Cihan Paçacı (Elazığ)

23. Mehmet Halit Dağlı (Adana)

24. Fevzi Arıcı (İçel)

25. Mustafa Çiloğlu (Burdur)

26. Rıza Akçalı (Manisa)

27. Bekir Aksoy (Çorum)

28. Yusuf Bacanlı (Yozgat)

29. Mehmet Gözlükaya (Denizli)

30. Kadir Bozkurt (Sinop)

31. Meral Akşener (İstanbul)

32. Mehmet Fevzi Şıhanlıoğlu (Şanlıurfa)

33. Mustafa Dedeoğlu (Muğla)

34. Yusuf Bahadır (Trabzon)

35. Abdulkadir Akgöl (Hatay)

36. Ayfer Yılmaz (İçel)

37. M. Sabri Güner (Kars)

38. Doğan Baran (Niğde)

39. Bahattin Şeker (Bilecik)

40. Mehmet Tatar (Şırnak)

41. Nihan İlgün (Tekirdağ)

42. Tahsin Irmak (Sıvas)

43. Turhan Güven (İçel)

44. Mehmet Selim Ensarioğlu (Diyarbakır)

45. İrfettin Akar (Muğla)

46. Halil Yıldız (Isparta)

47. Salih Sümer (Diyarbakır)

48. Ergun Özdemir (Giresun)

49. Mahmut Nedim Bilgiç (Adıyaman)

50. İsmet Attila (Afyon)

51. Nevzat Köse (Aksaray)

52. Mahmut Duyan (Mardin)

53. Hasan Karakaya (Uşak)

54. Faris Özdemir (Batman)

55. Nevfel Şahin (Çanakkale)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Anayasanın 100 üncü maddesinde belirtilen "Meclis, bu istemi en geç 1 ay içinde görüşür ve karara bağlar" hükmü uyarınca, soruşturma önergesinin görüşülme gününe dair Danışma Kurulu önerisi, daha sonra Genel Kurulun onayına sunulacaktır.

Kanuna ve genel ahlaka aykırı şekilde mal edinmek suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin, Türk Ceza Kanununun 240 ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 11, 12, 13, 14 ve 15 inci maddelerine uyduğu iddiasıyla, Devlet eski Bakanı, Dışişleri eski Bakanı ve Başbakan Yardımcısı ve eski Başbakan Tansu Çiller hakkında kurulan (9/16) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, görev bölümüne ilişkin bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

26.5.1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Komisyonumuz, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üyelerini seçmek üzere, 26.05.1998 Salı günü saat 13.30'da, Halkla İlişkiler Binası B Blok Alt Zemin 6 ncı Banko karşısındaki Körüklü Salonda 15 üye ile toplanmış ve aşağıda isimleri yazılı sayın üyeler belirtilen görevlere seçilmişlerdir.

Ömer Barutçu

Zonguldak

Komisyon Geçici Başkanı

Adı ve Soyadı Seçim Bölgesi Aldığı Oy

Başkan : Suha Tanık İzmir 8

Başkanvekili : Arif Sezer Adana 8

Sözcü : Tuncay Karaytuğ Adana 8

Kâtip : Lütfi Yalman Konya 8

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Kanuna ve genel ahlaka aykırı şekilde mal edinmek suretiyle görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin, Türk Ceza Kanununun 240 ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 12 ve 13 üncü maddelerine uyduğu iddiasıyla, Turizm eski Bakanı ve Başbakan Mesut Yılmaz hakkında kurulan (9/17) esas numaralı Meclis Soruşturması Komisyonu Başkanlığının, görev bölümüne ilişkin bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

26.5.1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Komisyonumuz, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip üyelerini seçmek üzere, 26.05.1998 Salı günü saat 14.30'da, Halkla İlişkiler Binası B Blok Alt Zemin 6 ncı Banko karşısındaki Körüklü Salonda 15 üye ile toplanmış ve aşağıda isimleri yazılı sayın üyeler belirtilen görevlere seçilmişlerdir.

Mehmet Altınsoy

Aksaray

Komisyon Geçici Başkanı

Adı ve Soyadı Seçim Bölgesi Aldığı Oy

Başkan : Fikret Ünlü Karaman 9

Başkanvekili : Yusuf Öztop Antalya 9

Sözcü : Hamdi Üçpınarlar Çanakkale 9

Kâtip : Ertuğrul Yalçınbayır Bursa 9

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Bakanlığının tezkereleri vardır; okutup oylarınıza sunacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Dışişleri Bakanlığının 12 Mart 1998 tarih ve OABY-98-340.210-475-196 sayılı yazısında, Litvanya Cumhuriyeti Parlamentosu (Seimas) Başkanının, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini Litvanya'ya davet ettiği bildirilmektedir.

Söz konusu davete icabet edilmesi hususu, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

BAŞKAN – Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

İkinci tezkereyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Dışişleri Bakanlığının 25 Mayıs 1998 tarih ve 106.106-PRGM/PRGY/524 sayılı yazısında, Letonya Cumhuriyeti Parlamentosu (Seima) Başkanının, Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini Letonya'ya davet ettiği bildirilmektedir.

Söz konusu davete icabet edilmesi hususu, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca Genel Kurulun tasviplerine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

BAŞKAN – Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Başbakanlığın, Anayasanın 82 nci maddesine göre verilmiş bir tezkeresi vardır; okutup, oylarınıza sunacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Avrupa Demokratlar Birliğinin (EDU) Salzburg'ta yapılan toplantısı sırasında, Avrupa ülkeleri yöneticileriyle ikili temaslarda bulunmak üzere, bir heyetle birlikte 23-26 Nisan 1998 tarihlerinde Avusturya'ya yaptığım resmî ziyarete, ekli listede adları yazılı milletvekillerinin de iştirak etmesi uygun görülmüş ve bu konudaki Bakanlar Kurulu kararının sureti ilişikte gönderilmiştir.

Anayasamızın 82 nci maddesine göre gereğini arz ederim.

Mesut Yılmaz

Başbakan

Liste:

Adil Aşırım (Iğdır)

Bülent Akarcalı (İstanbul)

Yılmaz Karakoyunlu (İstanbul)

BAŞKAN – Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmına geçiyoruz.

BAŞKAN – 1 inci sırada yer alan, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Sabah Medya Grubu hakkındaki beyanlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesinin görüşmelerine başlıyoruz.

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

BAŞKAN – 2 nci sırada yer alan, Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay'ın, Uğur Mumcu cinayeti konusundaki Meclis araştırması komisyonunca haklarında işlem yapılması istenen savcılara ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi.

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara) – Sayın Başkan, söz istiyorum.

BAŞKAN – Sayın Ersönmez Yarbay, söz istiyorsunuz; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

Sayın Yarbay, süreniz 5 dakikadır.

ERSÖNMEZ YARBAY(Ankara) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gazeteci yazar Uğur Mumcu'nun öldürülmesi dolayısıyla geçen sene Mecliste bir araştırma komisyonu kuruldu ve bu araştırma komisyonu 4 ay boyunca çalıştı. Bütün siyasî parti temsilcilerinin ittifakıyla, birtakım görevliler hakkında suç duyurusunda bulunulması için hazırlamış olduğumuz rapor ilgili bakanlıklara gönderildi; ancak, aradan 10-11 aylık bir zaman geçmesine rağmen bu soruşturmalarla ilgili olarak bir arpa boyu bile yol alınamadı. Gerek İçişleri Bakanlığı gerek Adalet Bakanlığı ve gerekse Millî Savunma Bakanlığı yapmış olduğumuz suç duyuruları hakkında bir işlem yapmadılar.

Şimdi, ben soruyorum; bir araştırma komisyonu kuruluyor, bu araştırma komisyonu 4 ay çalışıyor, 4 ayın sonunda bütün siyasî parti temsilcilerinin katılımıyla, ittifakla, bir rapor hazırlanıyor, arkasından bu rapor işleme konulmuyor! Bu durumda, Türkiye'de faili meçhul cinayetler nasıl çözülecek? Faili meçhul cinayetlerin peşine kim gidecek? Bu rapor işleme konulmadıktan sonra, Meclisten çıkan İçişleri Bakanı, Millî Savunma Bakanı, Adalet Bakanı, Meclisin kurmuş olduğu bir araştırma komisyonunun raporunu işleme koymadıktan sonra, bu araştırma komisyonlarının ne önemi var, ne iş görür?!. Bu araştırma komisyonları ne iş yapar?!.

Her salı günü Meclisimiz yeni yeni araştırma komisyonları kuruyor. Eğer, bütün araştırma komisyonlarının çalışmalarının neticesi bu şekilde olacaksa, o zaman hiçbir araştırma komisyonu kurmayalım ve bu araştırmalardan da vazgeçelim.

Bu arada, bildiğiniz gibi, araştırma komisyonlarının görevleri belli bir süre ile sınırlıdır, sınırlı olması dolayısıyla bu raporları takip görevi de Meclis Başkanlığına düşmektedir; ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı da bu konuda gereken herhangi bir işlem yapmamaktadır. Sayın Meclis Başkanımızı bu konuda ziyaret ettik ve bu konuların takip edilmesini istedik; ancak, şu ana kadar, Sayın Meclis Başkanının bu konuya çok ciddî bir şekilde eğilmediklerini görüyoruz. İçimizden çıkan bakanlar, içimizden çıkan Meclis Başkanı, Meclisin araştırma komisyonu raporlarını dikkate almazsa, bu raporları kim dikkkate alacaktır? O sebeple, ben, hem Meclis Başkanımıza hem de içimizden çıkan sayın bakanlara ve Hükümete, bu Araştırma Komisyonu raporunun gereğinin yapılmasını önemle arz ediyorum. İki defadır sorumuzu cevaplamayan Adalet Bakanının, bu sorumuzu cevaplandırmasını arzu ediyordum.

Bir diğer konu: Geçen hafta, Millî Savunma Bakanı, yine, Uğur Mumcu ile ilgili olarak sormuş olduğum soruya cevaben "efendim, biz, Araştırma Komisyonundan önce ilgili savcı hakkında bir inceleme yaptırdık ve o incelemede müfettiş suçsuz buldu" diyor. Anladığım kadarıyla, Sayın Millî Savunma Bakanı müfettiş raporunu okumamış. Halbuki, müfettişin raporunda, ilgili savcı suçlu bulunmuş; ancak, takipsizlik kararı verilmiştir. Biz, Meclis Araştırması Komisyonu olarak, aynı savcı hakkında tekrar suç duyurusunda bulunuyoruz; fakat, zannediyorum, dosya okunmadığı için, hiçbir işlem yapılmadan, burada soruya cevap verilmiş gibi yapılıyor. Lütfen, birbirimizi ciddiye alalım. Eğer, milletvekilleri, partiler, bakanlar, bizler birbirimizi ciddiye almazsak, Türkiye'de failî meçhul cinayetlerin önüne geçmek mümkün olmaz, Meclise saygınlık kazandırmak da mümkün olmaz ve Türkiye'de demokrasiyi yerleştirmek de mümkün olmaz. O sebeple, hem Hümüketi hem de Meclis Başkanını göreve davet ediyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekür ediyorum Sayın Yarbay.

BAŞKAN – 3 üncü sırada yer alan, Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun'un, Muğla Orman Başmüdürlüğüne ait helikopterin bir milletvekilinin özel hizmetinde kullanıldığı iddiasına ilişkin Orman Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Burada.

Önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorumun sözlü olarak Orman Bakanı Sayın Ersin Taranoğlu tarafından cevaplandırılmasını delaletlerinize arz ederim. 20.1.1998

Ahmet Denizolgun

Antalya

2.11.1997 Pazar günü saat 15.00'te Aydın Spor ile Eskişehir Spor futbol karşılaşması devam ederken, Muğla İli Orman Başmüdürlüğüne ait helikopterle Aydın Milletvekili Sayın Yüksel Yalova Cumhuriyet Mahallesindeki stadyuma indirilmiş midir?

Devletin bu keyfî hizmetinde kullanılan helikopterin müsaadesini veren Muğla Orman İşletmesi yetkilileri hakkında soruşturma açtırdınız mı?

Orman Bakanlığının yangın söndürmede kullanılmak üzere alındığı öne sürülen helikopterlerin milletvekillerinin özel hizmetlerinde kullanılması gibi bir görevi var mıdır?

BAŞKAN – Sayın Bakan; buyurun.

ORMAN BAKANI ERSİN TARANOĞLU (Sakarya) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; milletvekili arkadaşımızın sorusu üzerine söz aldım; bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Kasım ayında Sayın Başbakanımızın Muğla'da bir resmî görevi münasebetiyle Başbakanlığa tahsis edilen Orman Bakanlığına ait helikopterdeki heyette Aydın Milletvekilimiz Sayın Yüksel Yalova da vardı; iddia edilen tarihte, Orman Bakanlığı helikopteri Başbakanlığın bu faaliyeti dolayısıyla görevlendirilmiştir. Sayın milletvekilimiz bu heyette olduğu için, helikopter görevini bitirdikten sonra, sayın milletvekilini Aydın'a bırakmak suretiyle dönmüştür.

Sayın milletvekilimize ve hiçbir milletvekiline -ben de dahil- şahsi işlerimiz için Orman Bakanlığının helikopterlerinin tahsisi mümkün değildir. Helikopterler, ifade edildiği gibi, Orman Bakanlığının orman yangınlarıyla ilgili işlerinde görev almaktadır.

Arz ederim. (ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ederim Sayın Bakan.

Soru yanıtlanmıştır.

BAŞKAN – 4 üncü sırada yer alan, Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç'ın, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün hizmetlerinde partizanlık yapıldığı iddialarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 5 inci sırada yer alan, Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç'ın, yurtdışındaki vatandaşların sorunlarına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 6 ncı sırada yer alan, Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç'ın, spor toto-loto oyunlarına ve amatör spor kulüplerinin desteklenmesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 7 nci sırada yer alan, Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç'ın, bir şahsa verilen sabıkasızlık kaydına ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 8 inci sırada yer alan, Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç'ın, sabıkasızlık belgesi sahte olan bir şahsa işyeri açma ruhsatı verilmesine ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 9 uncu sırada yer alan, İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir'in, isteğe bağlı Türkiye'ye gelen Ahıska Türklerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Yok.

Görüşme ertelenmiştir.

BAŞKAN – 10 uncu sırada yer alan, Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay'ın, Ankara'daki bazı liselerde ramazan ayında yapılan aşı kampanyasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Burada.

Önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Millî Eğitim Bakanı Sayın Hikmet Uluğbay tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasına delaletlerinizi saygılarımla arz ederim.

Ersönmez Yarbay

Ankara

Sorular:

1. Ankara Şereflikoçhisar'da 15 Ocak 1998 yılında (ramazanın tam ortasında) Anadolu Lisesi, Ticaret Meslek Lisesi, Sağlık Meslek Lisesi ve Şereflikoçhisar Lisesinde okuyan 1 inci sınıf öğrencilerine tetanos aşısı yapılmasını Bakanlığınız, Sağlık Grup Başkanlığından talep etmiş midir?

2. 1996-1997 yıllarında Şereflikoçhisar'da kaç öğrenci tetanosa yakalanmıştır?

3. Bazı öğrencilerin oruçlu olabileceği dikkate alınmadan yapılan bu aşı uygulaması, neden ramazan ayından önce veya sonra yapılmamıştır?

4. Şereflikoçhisar Lisesinde "aşı ekibi engellendi" gerekçesiyle soruşturma açılmış mıdır? Soruşturma açılmışsa neticesi ne olmuştur?

BAŞKAN – Sayın Bakan, buyurun.

Süreniz 5 dakikadır.

MİLLî EĞİTİM BAKANI HİKMET ULUĞBAY (Ankara) – Teşekkürler Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Millî Eğitim Bakanlığı, Şereflikoçhisar'da, ismi geçen okullarda okuyan öğrencilere tetanos aşısı yapılmasıyla ilgili olarak Sağlık Grup Başkanlığından herhangi bir talepte bulunmamıştır. 1996-1997 öğrenim yılında Şereflikoçhisar'da tetanos vakasına rastlanılmamıştır.

Sağlık Grup Başkanlığı, tetanos aşılarına ait ilacı 12 Ocak 1998 tarihinde ilçeye getirmiş. Bildiğiniz üzere, tetanos aşıları 20 günlük bir saklanma ömrüne sahip. Bu nedenle, okulların 28 Ocak tarihinde sömestr tatiline girmeden önce tüketilmeleri gerektiğinden, Sağlık Grup Başkanlığı okullara başvurarak, 15 Ocakta bu aşıları yapabileceğini bildirmiş ve ziyaret etmiştir. Bu ziyaret çerçevesinde, öğrencilerden aşı olmak istemeyenlere aşı yapılmamıştır. Dolayısıyla da, herhangi bir yetkili hakkında -ne öğretmen ne de diğerleri hakkında- bir soruşturma açılmamıştır, açılması da düşünülmemektedir.

Teşekkür ederim.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

BAŞKAN – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay'ın, Ankara-Şereflikoçhisar'da, ramazan ayında öğrencilere yapılan aşı kampanyasına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi...

Soruyu yanıtlayacak Sayın Bakan?.. Burada.

Önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Aşağıdaki sorularımın Sağlık Bakanı Sayın Dr. H. İbrahim Özsoy tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasına delaletlerinizi saygılarımla arz ederim.

Ersönmez Yarbay

Ankara

Sorular:

Ankara İli Şereflikoçhisar İlçesinde, Sağlık Grup Başkanlığınca, 15 Ocak 1998'de Anadolu Lisesi, Ticaret Meslek Lisesi, Sağlık Meslek Lisesi ve Şereflikoçhisar Lisesinde birinci sınıf öğrencilerine tetanos aşısı yapılmıştır.

1. Ramazan ayında bazı öğrencilerin oruçlu olabilecekleri dikkate alınmadan yapılan aşı uygulamasına neden ihtiyaç duyulmuştur?

2. Şereflikoçhisar'da kaç kişi tetanostan dolayı ölmüştür?

3. 1997 yılı başından 15 Ocak 1998'e kadar kaç kişi tetanosa yakalanmıştır?

4. Ramazan ayından önce veya sonra bu aşı uygulaması yapılsa idi ne gibi sorunlar doğardı?

5. Sağlık Grup Başkanlığı, bu uygulamayı kasten mi ramazan ayına denk getirmiştir?

BAŞKAN – Sayın Bakan, buyurun efendim.

SAĞLIK BAKANI HALİL İBRAHİM ÖZSOY (Afyon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Ankara Milletvekili Sayın