1. – Ordu Milletvekili Şükrü Yürür’ün, Sosyal Sigortalar Kurumu Üye Psikiyatri Hastanesinin içinde bulunduğu şartlara ilişkin gündemdışı konuşması ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’ın cevabı

1. – Bulgaristan’a gidecek olan Başbakan A. Mesut Yılmaz’a, dönüşüne kadar, Başbakan Yardımcısı ve Devlet Bakanı Bülent Ecevit’in vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1342)

2. – Bosna-Hersek’e gidecek olan Kültür Bakanı M. İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1343)

3. – Makedonya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’e, dönüşüne kadar, Çevre Bakanı İmren Aykut’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1344)

4. – Fransa’ya giden Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1345)

6. – Sinop Milletvekili Metin Bostancıoğlu’nun, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/830) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/318)

1. – Kayseri Milletvekili Nurettin Kaldırımcı ve 22 arkadaşının, kamu yöneticilerinin başarısını etkileyen faktörlerin araştırılarak, alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/243)

3. – Kırklareli Milletvekili İrfan Gürpınar ve 23 arkadaşının, Kosova’daki son gelişmeler konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/20)

1. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Ekim, Kasım ve Aralık 1997 Ayları Hesabına Ait Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komsiyonu Raporu (5/20) (S. Sayısı : 582)

2. – Çorum Milletvekili Zülfikar Gazi’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/844) (S. Sayısı : 526)

3. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/940) (S. Sayısı : 527)

4. – Şanlıurfa Milletvekili Seyit Eyyüpoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/985) (S. Sayısı : 528)

5. – Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden KuruluKarma Komisyon Raporu (3/338) (S. Sayısı : 529)

6. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/991) (S. Sayısı : 530)

7. – Antalya Milletvekili İbrahim Gürdal’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/215) (S. Sayısı : 531)

8. – İstanbul Milletvekili Necdet Menzir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/856) (S. Sayısı : 542)

9. – Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu ve Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak’ın Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/340) (S.Sayısı : 543)

10. – İstanbul Milletvekili Mehmet Fuat Fırat’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/893) (S. Sayısı : 557)

11. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/835) (S. Sayısı : 558)

12. – Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasında Sınır Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/650) (S. Sayısı : 535)

2. – 535 sıra sayılı Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasında Sınır Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının görüşme günü ve çalışma süresine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

1. – Anayasa Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

2. – Adalet Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

3. – İçişleri Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

4. – Dışişleri Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

5. – Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

7. – Sağlık, Aile ve Sosyal İşler Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

8. – Tarım,Orman ve Köyişleri Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

9. – Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

10. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

11. – Dilekçe Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

12. – Plan ve Bütçe Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim

13. – İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

14. – (10/19, 29, 40, 88, 98, 127, 150 ve 166) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

15. – (10/21) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim

16. – (10/22) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunda açık bulunan üyeliklere seçim  

17. – (10/230, 231, 232 ve 233) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim

18. – İnsan Haklarını İnceleme Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim

1. – İçel Milletvekili Oya Araslı ile İzmir Milletvekili Birgen Keleş ve 18 arkadaşının, kadının statüsünün araştırılarak kadınlara karşı her türlü ayrımcılığın önlenmesi sözleşmesinin yaşama geçirilmesi için alınması gereken tedbirleri tespit etmek amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/219)

2. – İstanbul Milletvekili Mustafa Baş ve 70 arkadaşının, Kosova’daki son gelişmeler konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/19)

3. – Kırklareli Milletvekili İrfan Gürpınar ve 23 arkadaşının, Kosova’daki son gelişmeler konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/20)

1. – Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, personel atamalarına ve görev yerleri değiştirilenlere ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Yücel Seçkiner’in yazılı cevabı (7/3866)

2. – Bursa Milletvekili Hayati Korkmaz’ın, milletvekili ve personele tahsis edilen lojmanlara ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Hikmet Çetin’in yazılı cevabı (7/4232)

3. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, müsabaka yerlerine serbest giriş yönetmeliğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yücel Seçkiner’in yazılı cevabı (7/4304)

4. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, vakıf taşınmaz malları ile ilgili taviz bedellerinin yükseltilmesine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Metin Gürdere’nin yazılı cevabı (7/4321)

6. – Adana Milletvekili İ. Cevher Cevheri’nin, Akdeniz ve Ege’ye düzenlenen tren seferlerine ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir’in yazılı cevabı (7/4350)

7. – Aksaray Milletvekili Nevzat Köse’nin, Bodrum (Imsık) Havaalanına ilişkin sorusu ve Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in yazılı cevabı (7/4351)

9. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, orman yangınlarıyla mücadele için alınacak yeni araçların ihalesine ilişkin sorusu ve Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun yazılı cevabı (7/4380)

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

İçel Milletvekili Ayfer Yılmaz’ın, 8 Mart Dünya Kadınlar Günü münasebetiyle yaptığı gündemdışı konuşmaya Devlet Bakanı Işılay Saygın cevap verdi;

Ankara Milletvekili Mehmet Ekici, Türkiye’nin, iltica taleplerini değerlendirmesine,

İstanbul Milletvekili Hüseyin Kansu da, Kosova’daki son gelişmelere,

İlişkin gündemdışı birer konuşma yaptılar.

İstanbul Milletvekili Mustafa Baş ve 70 arkadaşının, Kosova’daki son gelişmeler konusunda bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/19) Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemdeki yerini alacağı ve öngörüşmesinin, sırasında yapılacağı açıklandı.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının :

1 inci sırasında bulunan 132,

2 nci sırasında bulunan 232,

Sıra sayılı kanun tasarı ve teklifleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından,

3 üncü sırasında bulunan ve Hükümetçe komisyona geri alınan 338 sıra sayılı kanun teklifi, komisyondan gelmediğinden,

Ertelendiler;

4 üncü sırasında bulunan, Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Tasarısının (1/702, 2/224, 2/929, 2/1000, 2/1023, 2/1024) (S. Sayısı : 553) görüşmelerine devam olunarak, 3 üncü maddesine kadar kabul edildi.

Sıvas Milletvekili Abdüllatif Şener, görüşmeler sırasında, Manisa Milletvekili Abdullah Akarsu’nun konuşmasında FP Grubuna sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Alınan karar gereğince, kadının statüsünün araştırılarak, kadınlara karşı her türlü ayırımcılığın önlenmesi konusundaki Meclis araştırması önergesinin öngörüşmesini yapmak ve diğer denetim konularını sırasıyla görüşmek için 10 Mart 1998 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 18.52’de son verildi.

2.- Çek Cumhuriyetinin Kuzey Atlantik Antlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/723) (Millî Savunma ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

3.- Türkiye Cumhuriyeti ile Kuveyt Devleti Arasında Gelir ve Servet Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/724) (Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

4.- Avrasya Ülkeleri Kadınları İşbirliği Grubu Kurulmasına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/725) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

5.- Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesinde Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/726) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

6.- Macaristan Cumhuriyetinin Kuzey Atlantik Antlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/727) (Millî Savunma ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

7.- Polonya Cumhuriyetinin Kuzey Atlantik Antlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/728) (Millî Savunma ve Dışişleri komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.3.1998)

1.- Niğde Milletvekili Akın Gönen ve 4 Arkadaşının; İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi (2/1095) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.3.1998)

1.- Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/715) (S. Sayısı: 588) (Dağıtma tarihi: 6.3.1998) (GÜNDEME)

1.-Adliye Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Ankara Milletvekili Seyfi Oktay’ın Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/699,2/1043) (S. Sayısı: 587) (Dağıtma tarihi: 9.3.1998) (GÜNDEME)

1.- Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın Geliştirme ve Destekleme Fonu’nda değişiklik yapılmasına dair karara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/900) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

2.-Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Şanlıurfa-Havaalanı, Şanlıurfa Akaçakale ve Gaziantep-Şanlıurfa karayollarına ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanından sözlü soru önergesi (6/901) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

3.-Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak’ın, Ankara- Cebeci’de bulunan Adli Tıp Kurumu’na ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/902) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

4.- İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, İçel İli Çamlıyayla İlçesinde Ziraat Bankası Şubesi açılıp açılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/903) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.3.1998)

1.- Adana Milletvekili Orhan Kavuncu’nun, sınırdışı edilen bir mülteciye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4536) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

2.- Kastamonu Milletvekili Haluk Yıldız’ın, Kastamonu İlinin Kalkınmada Öncelikli Yöreler kapsamına alınmamasının nedenine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4537) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

3.-Sivas Milletvekili Mahmut Işık’ın, “Yeşil” kod adlı şahsa ait cep telefonuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4538) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

4.- Denizli Milletvekili Mustafa Kemal Aykurt’un, Denizli’deki belediyelere 1998 yılında yapılacak yardımlara ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/4539) (Başkanlığa geliş tarihi: 3.3.1998)

5.- Denizli Milletvekili Mustafa Kemal Aykurt’un, Denizli İlinin köylerine götürülecek hizmetlere ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4540) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

6.- Denizli Milletvekili Mustafa Kemal Aykurt’un, sekiz yıllık temel eğitime katkı amacıyla toplanan paralara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4541) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

7.- Denizli Milletvekili Mustafa Kemal Aykurt’un, Denizli İlinde yapılacak eğitim yatırımlarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4542) (Başkanlığa geliş tarihi :3.3.1998)

9.- Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum-Bayan İlçesine bağlı Kuruçay, Çamlıgüney ve Bayan köylerinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4544) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

10.-Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in, “Adliye Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı” na ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4545) (Başkanlığa geliş tarihi:3.3.1998)

11.- Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, eğitime katkı payı uygulamasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4546) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

12.- Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Millî Eğitim Vakfı’nın faaliyetleri hakkındaki bazı iddialara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4547) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.3.1998)

13.- Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, çam ağaçlarına zarar veren keseli kurt’la mücadele çalışmalarına ilişkin Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/4548) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.3.1998)

14.- Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, isteğe bağlı sigortalı olarak emekli olacakların sorunlarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4549) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

15.- Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in, 1998 yatırım programında Giresun’a yer verilmemesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4550) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

16.- Kars Milletvekili Y.Selahattin Beyribey’in, Kars İlinde su ve yolu olmayan köyler ile Kağızman Tomruktaş Köyünün yol ve köprü ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4551) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

18.- Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, Ankara-Gölbaşı’nda Askerlik Şubesi açılıp açılmayacağına ilişkin Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/4553) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

19.- Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, Ankara-Gölbaşı’nda TMO siloları açılması için bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4554) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

20.- Antalya Milletvekili Osman Berberoğlu’nun, Antalya’da turizm merkezi olarak ilan edilen alanlara ilişkin Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/4555) (Başkanlığa geliş tarihi: 4.3.1998)

21.- Balıkesir Milletvekili Ahmet Bilgiç’in, fon kaynaklı kredi alan turizm yatırımcılarına ilişkin Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/4556) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

23.- Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay’ın, Milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarının kaldırılmasıyla ilgili fezlekelere ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4558) (Başkanlığa geliş tarihi:4.3.1998)

24.- Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan’ın, Osmaniye Millî Eğitim Müdür Yardımcısının sarhoş bir şekilde Kız Öğrenci Yurduna baskın düzenlediği iddiasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4559) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

26.- Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, isteğe bağlı sigorta primlerinin tek bir bankaya yatırılması uygulamasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4561) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

27.- Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Bursa 2020 Yılı Çevre Düzeni Revizyon Planı’na ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanından yazılı soru önregesi (7/4562) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

28.- Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, İznik’te nişasta fabrikası kurulup kurulmayacağına ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/4563) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

29.- Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, toptan ve tüketici fiyat endekslerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4564) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

30.- Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, Kosova’daki çatışmalara ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4565) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

31.- Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, Özbek Liderinin geçici sığınma talebinin reddedilmesinin nedenine ilişkin Dışişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4566) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

32.- İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, Azerbaycan’daki darbe girişimiyle ilgili iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4567) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998)

33.- Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Emlakbank Genel Müdürlüğüne atanan kişiye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4568) (Başkanlığa geliş tarihi:6.3.1998)

34.- Çorum Milletvekili Hasan Çağlayan’ın, pancar ekim alanlarının sınırlandırılmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4569) (Başkanlığa geliş tarihi:6.3.1998)

1.- Kırklareli Milletvekili İrfan Gürpınar ve 23 arkadaşının, Kosova’daki son gelişmeler konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/20) (Başkanlığa geliş tarihi:6.3.1998)

1.- Kayseri Milletvekili Nurettin Kaldırımcı ve 22 arkadaşının, kamu yöneticilerinin başarısını etkileyen faktörlerin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/243) (Başkanlığa geliş tarihi:6.3.1998)

2.- Kayseri Milletvekili Nurettin Kaldırımcı ve 20 arkadaşının, kamu yöneticilerinin sık sık görevden alınmalarının sakıncalarının araştırılarak yapılması gerekli yasal ve idari düzenlemelerin tespit edilmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/244) (Başkanlığa geliş tarihi:6.3.1998)

1.- Sıvas Milletvekili Muhsin Yazıcıoğlu ve 20 arkadaşının, görevlendirme ve atamalarda usulsüz ve partizanca uygulamalar yaparak ülkede gerginlik ve huzursuzluğa yol açtığı iddiasıyla Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay hakkında Anayasının 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir Gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/14) (Başkanlığa geliş tarihi:5.3.1998) (Dağıtma tarihi:8.3.1998)

2.- Kooperatifler Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/730) Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.3.1998)

2.- Zonguldak Milletvekili Ömer Barutçu’nun; Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1097) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.3.1998)

3.- Anavatan Partisi Grup Başkanvekilleri Bayburt Milletvekili Ülkü Güney, İzmir Milletvekili Metin Öney ve Adana Milletvekili Uğur Aksöz’ün; 3466 Sayılı Uzman Jandarma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair kanun Teklifi (2/1098) (İçişleri ve Millî Savunma Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi: 5.3.1998)

4.- Tokat Milletvekili Ali Şevki Erek ve 3 Arkadaşının; Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1099) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.3.1998)

1.- Adil İnandı Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/1340) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.3.1998)

2.- Mehmet Pesci Hakkındaki Ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine Dair Başbakanlık Tezkeresi (3/1341) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi: 6.3.1998)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 64 üncü Birleşimini açıyorum.

BAŞKAN – Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. Sayın milletvekillerinin, salonda bulunduklarını yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.

(Karabük Milletvekili Hayrettin Dilekcan’a kadar yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, iki milletvekili arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

BAŞKAN – Birinci sırada, Ordu Milletvekili Sayın Şükrü Yürür, Ünye Sosyal Sigortalar Kurumu Psikiyatri Hastanesinin içinde bulunduğu şartlarla ilgili gündemdışı söz isteminde bulunmuştur; kendisine söz veriyorum.

Buyurun Sayın Yürür. (ANAP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Yürür, konuşmanızı tamamlayın efendim.

ŞÜKRÜ YÜRÜR (Devamla) – Bunun üzerine, Sayın Bakan bir çaresizlik içerisinde kaldı; ne bu arzusunu gerçekleştirebildi ne de bizim hastane... Devletin millî bütçesinden yapılmış olan bu Sosyal Sigortalar Kurumu Hastanesi çürümeye terk edilmiş durumdadır.

Ben, durumu, bir kez daha, sizlerin huzurunda, devlet malının heba olmaması açısından bilgilerinize sunuyor ve sizlerin de yardımını bekliyorum; aksi takdirde, çürüyen bir bina ortaya çıkmış olacaktır.

Teşekkür ediyorum; sağ olun, var olun. (ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşan Ordu Milletvekili Sayın Şükrü Yürür’e teşekkür ediyorum.

Gündemdışı konuşmaya, Hükümet adına, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Nami Çağan cevap vermek istiyorlar. (DSP sıralarından alkışlar)

Buyurun Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI NAMİ ÇAĞAN (İstanbul) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ordu Milletvekili Sayın Şükrü Yürür’ün, 200 yataklı SSK Ünye Psikiyatri Hastanesine ilişkin, gündemdışı konuşmasını yanıtlamak üzere huzurlarınıza gelmiş bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

SSK Ünye Psikiyatri Hastanesinin temeli 1986 yılında atılmış olup, inşaatın tamamlanmasının ardından 1991 yılında hizmete açılmıştır; ancak, o tarihten bu yana, özellikle doktor ve diğer sağlık personeli yetersizliği nedeniyle tam olarak faaliyete geçirilememiştir.

Dört bloktan oluşan hastanenin, halen, ancak bir bölümünde hizmet verilebilmektedir. Hastanede, 4 pratisyen hekim, 2 eczacı, 25 hemşire, 1 sağlık memuru, 3 laborant, 9 memur, 3 teknisyen, 1 tekniker, 2 daktilograf, 1 muhasebeci, 1 veznedar, 1 satın alma memuru, 2 şef, 2 aşçı, 8 hizmetli, 2 bekçi olmak üzere, toplam 67 personel görev yapmaktadır.

1991 yılından bu yana geçen süre içerisinde, binayı, önce, Adalet Bakanlığı adalet sarayı olarak kullanılmak üzere SSK’dan istemiş; bu talep, Kurum Yönetim Kurulu tarafından reddedilmiştir. Daha sonra, Sağlık Bakanlığı, hastanenin işletme hakkınının bakanlıklarına devredilmesini istemiş; bu talep, Yönetim Kurulunca uygun bulunmuş; ancak, yöre halkının ve sendikaların ısrarı üzerine bu karardan vazgeçilmiştir.

Bu çerçevede, SSK Ünye Hastanesi için, 18 ayrı branşta 34 uzman tabip, 4 diş tabibi, 2 eczacı, 20 sağlık teknisyeni, 7 teknisyen, 43 hemşire, 5 ebe, 4 laborant, 2 diyetisyen, 1 psikolog, 1 odyolog, 1 fizyoterapist, 1 çocuk gelişimcisi kadrosu alınmıştır.

Ayrıca, doktor kadrolorı dışındaki kadrolara atama yapılabilmesi için, Ünye Hastanesinin de içinde bulunduğu yeni kadro alınan tüm sağlık tesisleri için, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından bir sınav yapılacaktır. ÖSYM, sınav tarihi olarak bize temmuz ayını vermişti; fakat, itirazlarımız üzerine, bunu 23 Mayıs tarihine aldı. 23 Mayıs tarihinde yapılacak bir sınavla personel alımı gerçekleştirilecektir ve sadece, Ünye için değil, Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerimizdeki...

NİZAMETTİN SEVGİLİ (Siirt) – Siirt’e de...

ÇALIŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANI NAMİ ÇAĞAN (Devamla) – Özellikle, bu konuda, Hükümetimiz, Siirt iline de bir söz vermiştir ve Hükümetimiz, bu sözünü yerine getirecektir. (ANAP sıralarından alkışlar)

Sınav, son derece objektif ve adaletli yapılacaktır; zaten, ÖSYM’ye de o amaçla verdik. Sınava başvuru koşulları çok kısa bir süre içerisinde ilan edilecektir. Sınav sonunda, haziran ayında, SSK Ünye Hastanesi, tam teşekküllü bir genel hastane olarak yöreye hizmet vermeye başlayacaktır.

Bulduğumuz çözüm, mevcut mevzuat içindeki olanakları zorlamak suretiyle, yoğun bir çabayla sağlanmıştır. Ayrıca, tüm SSK sağlık tesislerinin personel ihtiyacının karşılanması amacıyla, 21 bin kadro ihdası için bir yasa tasarısı hazırladık ve bu tasarının yasalaşmasıyla, SSK sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi yönünde köklü bir çözüme ulaşılmış olacaktır.

Bilgilerinize arz ederim. (DSP ve ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmayı cevaplayan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Nami Çağan’a teşekkür ediyorum.

BAŞKAN – Şimdi, gündemdışı ikinci sözü, İstanbul Milletvekili Sayın Mustafa Baş’a veriyorum. (FP sıralarından alkışlar)

Sayın Baş, polis memurlarının askerlik mevzuatıyla ilgili olarak söz istemiş bulunmaktadır.

Buyurun efendim.

Sayın Baş, konuşma süreniz 5 dakikadır.

MUSTAFA BAŞ (İstanbul) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; sözlerime başlarken, hepinizi hürmetle selamlıyorum.

Bildiğimiz gibi, kısa bir süre önce, Parlamento gündeminde, polislerin askerlik mevzuatıyla ilgili bir kanun teklifinin görüşmelerine başlamıştık. Türkiye’de, iç güvenliği, kırsal kesimde jandarmayla, diğer yerleşim yerlerinde ise polisle tesis etmekteyiz. Jandarmanın ilgilendiği saha, nüfusun yaklaşık yüzde 31’ini, yani 20 milyon civarında insanın yaşadığı bölgeyi kapsıyor. Nüfusun yaklaşık yüzde 69’unu, yani 45 milyon insanın yaşadığı yerdeki güvenliği de polis teşkilatımız tesis etmektedir.

Olağanüstü halin kaldırılması hükümetlerin hep hedefi olmuştur ve 55 inci Hükümetin hedefi de budur. Süre ilerledikçe bazı illerden olağanüstü hal kaldırılmaktadır. Bu olağanüstü halin kaldırılmasıyla birlikte polisin çalışma alanı daha da gelişecek ve daha çok polise ihtiyaç duyulacaktır.

Aslında, Türkiye, bir taraftan, içerideki bütün güvenlik işlemlerini polise yaptırmayı hedeflemektedir; diğer taraftan da, Türkiye’de yoğun bir göç yaşanmakta, şehirler büyümekte ve terör, şehirlere doğru kaymaktadır. Bu da yetişmiş polise daha çok ihtiyaç olduğunun önemli bir göstergesidir.

Bunlara ilaveten, yoğun bir trafik yaşamaktayız. Trafik kazaları son derece artmıştır. Bunlar da, yine, yetişmiş polise ihtiyaç duyulduğunu göstermektedir.

Türkiye’de 120 bin polise ihtiyaç var. Avrupa standartlarında, bir polise yaklaşık 200-250 insan düşerken, Türkiye’de bir polise yaklaşık 400 insan düşmektedir. Türkiye’de 182 ilçede polis teşkilatı yoktur, 20 ilçede teşkilat olmasına rağmen polis yoktur, 1 800’ün üzerindeki beldede hiç polis teşkilatı ve polisimiz yoktur.

Bütün bu şartlar ortadayken, polis sayısını azaltmak, mevcut polisin de beşte 1’ini askere göndermek, herhalde, akla, bilime aykırı olan bir husustur.

Polislerin askerlik konusunu diğer meslek gruplarıyla elbette karıştıramayız. Her ne kadar, bugün, öğretmenler, kısa dönem askerlik yapıp, askerliklerini öğretmen olarak yapıyorlarsa da, yurt dışındaki kişiler bedelli olarak askerlik yapabiliyorlarsa da, polisler, meslek itibariyle askerlikle özdeş bir görev yaptıkları için, onları, diğer meslek gruplarından ayrı tutmak gerekmektedir.

Bütün bu konuştuğum şartlar, polisle ilgili düzenlemenin, bir süre önce burada görüştüğümüz çerçevede kanunlaşması gerektiğini göstermektedir.

Bu konuyla ilgili, Büyük Millet Meclisi gündeminde iki kanun teklifi vardır: Bir tanesi, bendenizin, 1995’te verdiğim -kadük olduğu için- 1996’da yenilediğim kanun teklifi; bir tanesi de, Sayın Ülkü Güney’in vermiş olduğu ve İçtüzüğün 37 nci maddesine göre Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda doğrudan gündeme alınan kanun teklifidir. Bu kanun teklifi, Danışma Kurulu önerisiyle öncelik sağlanılarak gündemin ön sıralarına alınmıştır.

Bildiğiniz gibi, teklifin tümü üzerindeki görüşmeler ile 1 inci maddesi üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır ve 1 inci maddenin oylamasına geçildiği sırada, kanun teklifi, Hükümet tarafından geri çekilmiştir. Aslında, bu konuda, Parlamentonun iradesi belli olmuştur...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Baş, konuşmanızı tamamlayın efendim.

MUSTAFA BAŞ (Devamla) – Bitiriyorum Sayın Başkanım.

Parlamento, kanun teklifinin, görüşmeye açıldığı şekliyle, o çerçevede kabul edilmesi noktasında iradesini belli etmiştir; çünkü, bu teklif, İçtüzüğün 37 nci maddesine göre, Genel Kurulda oylanarak doğrudan gündeme alınmıştır, Danışma Kurulunda oylanarak öne alınmıştır; yani, bu konuda, Parlamentonun iradesi belli olmuştur. Şimdi, Hükümet, bu kanun teklifini komisyona çekti; ama, ne yazık ki, bu kanun teklifi komisyonda görüşülmüyor ve bu kanun teklifinin -İçişleri Komisyonunda görüşülmesi gerekirken- başka yerlerde görüşüldüğünü, başka yerlerde tartışmaya açıldığını duyuyoruz; maalesef, bu sesler kulağımıza gelmektedir.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (FP, ANAP, DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşan, İstanbul Milletvekili Sayın Mustafa Baş’a teşekkür ediyorum.

Hükümet adına, gündemdışı konuşmayı cevaplandırmak üzere, İçişleri Bakanı Sayın Murat Başesgioğlu söz istemişlerdir.

Buyurun Sayın Bakan. (ANAP sıralarından alkışlar)

İÇİŞLERİ BAKANI MURAT BAŞESGİOĞLU (Kastamonu) – Sayın Başkan, çok değerli milletvekili arkadaşlarım; İstanbul Milletvekilimiz Sayın Mustafa Baş’ın, polislerin askerlikleriyle ilgili gündemdışı konuşmasına cevap vermek üzere huzurlarınızdayım; bu vesileyle, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilimizin de ifade ettiği gibi, 1990-1995 yılları arasında, o günün şartları içerisinde duyulan ihtiyaç nedeniyle, emniyet teşkilatımıza, askerliğini yapmamış kişiler polis memuru olarak alınmıştır. Bunların sayısı 70 bin civarındadır. Bugüne kadar geçirdiğimiz süreç içerisinde, bu memurlarımızın 35 bini askerliklerini yapmışlardır. Şu anda, halen, 10 bin civarında polis memurumuz silah altındadır. Geriye kalan 25 bin civarındaki polis memuru da, askerlik görevini ifa etmemiş durumda beklemekte ve celpleri geldikçe, peyderpey askere alınmaktadırlar.

Bu 25 bin civarındaki polis memurumuzun askerlik sorunu, gerçekten, emniyet teşkilatımız açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Bizden önceki değerli bakanlarımız, hükümetlerimiz, bu konunun halli için gayret sarf etmişlerdir; ama, maalesef, sorun, bugüne kadar taşınmıştır. Bu konuda teklif veren değerli milletvekillerimiz vardır, Sayın Ülkü Güney, Sayın Yücel Seçkiner; ayrıca, Sayın Mustafa Baş’ın teklifi de Parlamentomuzun ihtisas komisyonlarında beklemektedir.

Bugüne kadar 35 bin civarında polis memurumuzun askerliğini bilfiil yapmış olduğunu söyledim. Takdir edersiniz ki, bu konu, tabiî, sadece İçişleri Bakanlığının tasarrufuyla, inisiyatifiyle hallolacak bir konu değildir; Millî Savunma Bakanlığımızı ve devletimizin diğer kurumlarını da ilgilendiren ve bu konuda bir mutabakat sağlanması gereken bir konudur. İşbaşına geldiğimiz günden bu tarafa, İçişleri Bakanı olarak, Hükümetimizin bu konudan sorumlu diğer bakanları olarak, bu sorunun çözümlenmesi ve emniyet teşkilatımızın ve polis memurlarımızın, bu konuda bir an önce rahatlaması için büyük gayret sarf ettik. Bilindiği gibi, bu teklif, Parlamentoya geldi, geniş bir mutabakat sağlanması amacıyla, Hükümet tarafından komisyona çekildi; şu anda, orada bu konu üzerindeki çalışmalar devam ediyor.

Bugün itibariyle, gerçekten, emniyet teşkilatımızın, polis kaynağına ihtiyacı vardır. Kişi başına düşen sayı itibariyle -Avrupa standartlarına göre- maalesef, Avrupa standartlarının çok gerisindeyiz; yani, şu anda, büyük miktarda polis memuruna ihtiyacımız vardır, jandarmadan devraldığımız yerlerde, kritik bölgelerimizde, oraları takviye etmek için, polis teşkilatı kurmak üzere, yine bu polis kaynağına ihtiyacımız vardır.

Değerli milletvekilleri, bu konuyu çözmek için, Hükümet olarak, Bakanlık olarak bir irade ortaya koyduk, bir kararlılık içerisindeyiz; ama, bu konudaki itirazları da çekinceleri de ifade etmeye çalıştım. 35 bin polis memuru “biz askerliğimizi yaptık, bu konuda acaba bir eşitsizlik olur mu” diye endişelerini dile getirmektedirler. Kamu kesiminde çalışan diğer memurlarımız, böyle bir imkândan yararlanmak için başvurmaktadırlar. Dolayısıyla, olayı bir bütün içerisinde inceliyoruz. Olabilirliğini bulduğumuz noktada, mutabakatı sağladığımız noktada, bunu, Yüce Parlamentonun huzuruna getirmek, bizim için de memnuniyet vericidir, bize mutluluk verecektir.

Bu arada, bu görüşmelerimiz devam ederken, yeni bir gelişme oldu, onu bilgilerinize sunmak istiyorum. Polis akademisi mezunlarımıza, diledikleri takdirde, 8 ay kısa dönem gönüllü askerlik yapma imkânı getirildi. Herhangi bir sınıf tercihi yapmadan, Türkiye’nin her tarafında, polis akademisi mezunlarımıza bu şekilde yeni bir imkân sağlanmış oldu. Dilerim, geriye kalan 25 bin civarında polis memurumuzun bu sorunu da, genel bir mutabakat içerisinde çözülür.

Bütün grupların bu konudaki hassasiyetine ve duyarlılığına ayrı ayrı teşekkür ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmayı cevaplayan İçişleri Bakanı Sayın Murat Başesgioğlu’na teşekkür ediyorum.

Sayın milletvekilleri, böylece, gündemdışı konuşmalarla ilgili bölümü tamamlamış bulunuyoruz.

Başkanlığın Genel Kurula diğer sunuşları bulunmaktadır; ancak, bu sunuşlar uzun süre alacağı için, sunuşlara başlamadan önce, Divan Üyesi arkadaşımın okuma işlemini yerinden yapabilmesi hususunda izninizi almak ihtiyacındayım. Divan Üyesinin yerinden okuması hususunu kabul edenlerin işaret buyurmasını rica ediyorum. Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Cumhurbaşkanlığı tezkereleri vardır, okutuyorum:

6 Mart 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 7 Mart 1998 tarihinde Bulgaristan’a gidecek olan Başbakan Mesut Yılmaz’ın dönüşüne kadar; Başbakanlığa, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’in vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

6 Mart 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Saraybosna Kış Festivaline katılmak üzere, 9 Mart 1998 tarihinde Bosna-Hersek’e gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’ın dönüşüne kadar; Kültür Bakanlığına, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

6 Mart 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Türkiye-Makedonya Karma Ekonomik Komisyon (KEK) II. Dönem Toplantısına katılmak üzere, 9 Mart 1998 tarihinde Makedonya’ya gidecek olan Devlet Bakanı R. Kâzım Yücelen’in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Çevre Bakanı İmren Aykut’un vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

6 Mart 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

İlgi: 27 Şubat 1998 gün ve KAN. KAR:39-06-42-98-137 sayılı yazımız.

İktisadî İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) Tarım Komitesinin Bakanlar Toplantısına katılmak üzere, 3 Mart 1998 tarihinde Fransa’ya giden Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Taşar’ın dönüşüne kadar; Tarım ve Köyişleri Bakanlığına, Devlet Bakanı R. Kâzım Yücelen’in vekâlet etmesi, ilgi yazıyla uygun görülmüştü.

9 Mart 1998 tarihinden itibaren Tarım ve Köyişleri Bakanlığına, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Meclis araştırması önergeleri vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ülkemizin ekonomik, sosyal ve kültürel bakımdan gelişmesi, üretilen kamu hizmetlerinin verimlilik ve kalitesinin yükseltilmesiyle yakından ilgilidir. Hem üst düzey kamu yönetiminde hem de kamunun merkez ve taşra teşkilatlarında görev yapan kamu yöneticilerinin sahip olması gereken formasyon ile tayin, terfi, maaş, mevzuat, çalışma ortamı gibi faktörler, yöneticilerin ve görev yaptıkları kuruluşların performansını da büyük ölçüde belirlemektedir.

1- Nurettin Kaldırımcı (Kayseri)

2- Necati Çelik (Kocaeli)

3- Ersönmez Yarbay (Ankara)

4- Mustafa Ünaldı (Konya)

5- Mehmet Bedri İncetahtacı (Gaziantep)

7- Musa Okçu (Batman)

8- İ. Ertan Yülek (Adana)

9- Abdullah Arslan (Tokat)

10- Hüseyin Arı (Konya)

11- Mehmet Elkatmış (Nevşehir)

12- Nurettin Aktaş (Gaziantep)

13- Sait Açba (Afyon)

14- Abdülkadir Aksu (Diyarbakır)

15- Zeki Ergezen (Bitlis)

16- Ömer Naimi Barım (Elazığ)

17- Hayrettin Uzun (Kocaeli)

18- Mustafa Çiloğlu (Burdur)

19- İlyas Yılmazyıldız (Balıkesir)

20- Fethi Acar (Kastamonu)

21- Miraç Akdoğan (Malatya)

22- Refik Aras (İstanbul)

23- Ertuğrul Eryılmaz (Sakarya)

Gerekçe:

Kamu yönetiminin ya da kamu hizmetlerinin verimlilik ve kalitesinin artırılması, öncelikle, çağdaş yönetim ve organizasyon ilke ve normlarına uygun şekilde yapılandırılmış bir bürokratik sistemin varlığına bağlıdır. Böyle bir sistem içinde görev yapacak kamu yöneticilerinin, yönetim görevini başarıyla yerine getirmelerine imkân verecek vasıf ve şartları haiz olması gerektiği de, bir başka önemli keyfiyettir.

Daha etkin, daha etkili olması amacıyla, devletin küçültülmesi ve yeniden yapılandırılması, yıllardır, siyasî ve toplumsal gündeme getirilen ve tartışılan bir konudur. Devletin daha etkili bir hale getirilmesini, üst düzey yöneticilerin olduğu kadar, merkez ve taşra teşkilatında görev yapan bütün yöneticilerin başarılı olmaları ve başarı derecelerinin yüksekliği olarak da anlayabiliriz. Ne var ki, ülkemizde, yönetim ve yöneticilik olgusunun önemi yeterince anlaşılamamış ya da ihmal edilmiştir.

Üst, orta ve alt olmak üzere, bütün yönetim kademelerinde yöneticilik görevini üstlenen kamu personelinin, her açıdan gerekli norm ve standartların ihmal edilmediği bir sistem içinde istihdam edilebilmelerinin temini amacına dönük olmak üzere, bu araştırma önergesini vermiş bulunuyoruz.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Diğer Meclis araştırması önergesini okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Yetişmiş insan gücü, özellikle de yöneticilik yapabilecek insanların miktar ve nitelikleri, ülkenin “hayat kalitesi” bakımından stratejik bir önem arz eder. Ülkemizde, kamu yöneticilerinin sık sık görevden alınmaları, yetişmiş insanını israf etmek denebilecek bir uygulamaya dönüşmüş ve sık sık değişen hükümetlerle birlikte neredeyse meşruiyet kesbetmiş ya da gelenekselleşmiştir. Görevden alınan yöneticilerin çoğu kere doğru dürüst istihdam edilmeyişleri ve tabiri caizse bekleme odasına alınmaları, bizim gibi ülkeler için acı bir çelişki ve beşerî kaynak israfıdır.

Konunun araştırılması, gerekli yasal ve idarî düzenlemelerin neler olabileceğinin tespiti amacıyla, Anayasanın 98 inci ve İçtüzüğün 104 üncü maddeleri gereğince, Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz.

1- Nurettin Kaldırımcı (Kayseri)

2- Mustafa Ünaldı (Konya)

3- Yıldırım Aktürk (Uşak)

4- Hanifi Demirkol (Eskişehir)

5. Mehmet Ekici (Ankara)

6. Saffet Arıkan Bedük (Ankara)

7. İsmail Köse (Erzurum)

8. Hilmi Develi (Denizli)

9. Halil Yıldız (Isparta)

10. Abdullah Gül (Kayseri)

11. İ. Ertan Yülek (Adana)

12. Ahmet Alkan (Konya)

13. Yusuf Ekinci (Burdur)

15. Zeki Ertugay (Erzurum)

16. Necmi Hoşver (Bolu)

17. Aslan Polat (Erzurum)

18. Sait Açba (Afyon)

19. Naci Terzi (Erzincan)

20. Musa Okçu (Batman)

21. Muhammet Polat (Aydın)

Gerekçe:

Bir ülkenin ekonomik ve sosyal açıdan kalkınması, maddî kaynaklar kadar, belki de daha fazlasıyla beşerî kaynakların miktar ve nitelik itibariyle yeterliliğine bağlıdır. Modernleşme tecrübeleri ve çağdaş gelişmeler de göstermiştir ki, maddî kaynakları yetersiz olduğu halde, beşerî sermaye gücüyle kalkınan pek çok ülke vardır.

Türkiye’nin, yetişmiş insan potansiyelini değerlendirmek hususunda, politik ve bürokratik yanlışlıklar içinde olduğunu kabul etmek, realitesiyle ilgili objektif bir tespitin itiraf edilmesidir.

Özellikle sık sık değişen hükümetlerle birlikte, bürokrasinin “olmazsa olmaz” denilebilecek kuralları bir tarafa bırakılarak, yüzlerce ve belki de binlerce kamu yöneticisi yer ve görev değiştirmekte, bir tür tasfiye edilmektedirler.

Çağdaş dünya gerçeklerinin olduğu kadar, aklın ve bilimin ölçülerine de aykırı olarak, yetiştirilmesi için maddî ve manevî önemli miktarda harcama ya da fedakârlık yapılan çok sayıda yönetici, maalesef, atıl halde tutulmakta, tabiri caizse kızağa alınmaktadır.

Bizim gibi ülkelerin israfa ve adam harcamaya tahammülleri yoktur. Halbuki, etkili bir yönetim ve yöneticilik tarzının normları ve standartları iş tarifleriyle belirlenerek, sağlanacak bürokratik istikrarla, kamu hizmetlerinin daha verimli ve daha kaliteli bir düzeye çıkarılması mümkün olabilirdi.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Bir genel görüşme önergesi vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Kosova Halkı, altıyüz yıllık ortak tarih ve kültür birikimine sahip olduğumuz kardeşlerimizden oluşmuştur. Son yüz yıllık yakın tarihte, kanlı çatışmaların olduğu Kosova, 300 bin Bosnalı kardeşimizin öldürüldüğü trajediden daha ağır sonuçlar yaratacak bir kapışmanın eşiğine gelmiştir. Sırp yönetiminin baskıları, 27-28 Şubat günleri, Drenica’da polisle halkı karşı karşıya getirmiş, 30 Arnavut öldürülmüştür. 2 Martta Başkent Priştine’deki protesto gösterilerinde 4 kişi ölmüş, 153 kişi yaralanmıştır.

Bugünkü Kosova’nın yakın geçmişinde, 1989’da Yugoslav Sosyalist Federe Cumhuriyetinin dağılma sürecinin başında, Sırbistan, Kosova’nın 1974 Anayasasından kaynaklanan özerk statüsünü kaldırmıştır. 1991’de bağımsızlık için referandum yapan Arnavutlar, 24 Mayıs 1992’deki seçimlerle, Kosova Demokratik Ligi (LDK) Başkanı İbrahim Rugova’yı Cumhurbaşkanı seçmişlerdir.

28 Mayıs 1992’de, Kosova Cumhuriyeti Hükümeti, bağımsızlık ilanını kararlaştırmıştır. Arnavutluk, bağımsız Kosova’yı tanıyan tek ülke olmuştur. Ayrıca, LDK Genel Sekreteri Bukoshi’nin Başbakanlığında bir sürgün hükümeti kurulmuştur.

Bugün, Kosova’da, resmî Sırp Devleti yapısı ile Arnavut gölge devlet yapısı bir arada bulunmaktadır.

Sırp Hükümeti, Kosova sorununu bir iç meselesi olarak görmektedir. Yugoslav Federal Cumhuriyeti yapısına göre, Kosovalılara, azınlık hakları ve Sırbistan Anayasası çerçevesinde sınırlı bir otonomi tanımanın ötesini kabul etmemektedir.

Kosova Cumhurbaşkanı İbrahim Rugova, bağımsızlık yanlısıdır. Sırp yönetimine karşı pasif direnişi benimsemiştir.

Kosova Parlamenter Partisi (PPK) ve Başkanı Adem Demaçi şiddet yanlısı olmayan daha aktif direniş yanlısıdır. Demaçi, Yugoslavya Federal Cumhuriyeti içinde bir cumhuriyet istemektedir.

Kosova Kurtuluş Ordusu (UCK) şiddet yanlısı radikal bir muhalefet grubudur; bağımsızlıktan yanadır.

Kosova sorununun çözümü için öncelikle insan haklarının iyileştirilmesi gerekir. Sırp Hükümeti, polis baskısını kaldırmalı, siyasî tutukluları serbest bırakmalı, Arnavutların kamu görevlerine dönüşünü sağlamalı; uluslararası kuruluşların, hükümet dışı kuruluşların ve medyanın Kosova’da tekrar hizmet verebilmelerine olanak tanımalıdır. Aksi halde, bir barut fıçısına benzeyen Kosova’da başlayacak bir savaş, tüm Balkanları, Avrupa’yı, dünya barışını tehdit edecek aşamaya gelecektir.

Yüzbinlerce öğrencinin okula gidememesi gibi, yüzbinlerce Kosovalı sığındıkları Avrupa ülkelerinden Kosova’ya dönememektedir.

Türkiye, Kosova’nın siyasal ve ekonomik sorunlarının çözümü için, başta BM, AB, AGİT, OECD olmak üzere tüm platformlarda etkin rol alıp, Kosova halkının gerçek kardeşi olduğunu göstermelidir.

Siyasal çözümle birlikte, doğrudan yabancı yatırımları, yabancı kredi, teknoloji transferi gibi olanaklarla Kosova’ya yardıma Türkiye öncelik etmelidir. Siyasal ve ekonomik istikrarla birlikte, elbette, Avrupa ülkelerindeki Kosovalı sığınmacılar da anayurda dönmelidirler.

Sırp yönetimi, Hırvatistan’ın Kraina bölgesinden ve başka yörelerden getirip Kosova’ya yerleştirdiği Sırpları, onların da istekleri doğrultusunda, eski yerlerlerine göndermeli ki, Bosna-Hersek’tekine benzer bir etnik temizleme, soykırımı yapma niyetinin olmadığını göstersin. Türkiye ve uluslararası toplum bu konuda da hassas olmalıdır.

Kosova sorununun, Türkiye, Balkanlar, Avrupa ve dünya açısından hızla değerlendirilmesi, alınabilecek önlemlerin görüşülebilmesi, Türkiye Büyük Millet Meclisinin bilgilendirilip görüşünün oluşturulmasıyla Hükümete yön verilebilmesi, yardımcı olunabilmesi amacıyla, İçtüzüğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasını arz ve teklif ederiz.

1- İrfan Gürpınar (Kırklareli)

2 - Ali Dinçer (Ankara)

3- Nihat Matkap (Hatay)

4- Önder Sav (Ankara)

5- Atilâ Sav (Hatay)

6- Yusuf Öztop (Antalya)

7- Bekir Kumbul (Antalya)

8- M. Cevdet Selvi (İstanbul)

9- Ayhan Fırat (Malatya)

11- Ali Topuz (İstanbul)

12- Hilmi Develi (Denizli)

13- Nezir Büyükcengiz (Konya)

14- Yılmaz Ateş (Ankara)

15- Bekir Yurdagül (Kocaeli)

16- Mustafa Yıldız (Erzincan)

17- Mehmet Moğultay (İstanbul)

18- Mahmut Işık (Sıvas)

19- İsmet Önder Kırlı (Balıkesir)

20- Zeki Çakıroğlu (Muğla)

21- Metin Arifağaoğlu (Artvin)

22- Mustafa Kul (Erzincan)

23- Ali Haydar Şahin (Çorum)

24- Durmuş Fikri Sağlar (İçel)

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önergenin görüşme gününü belirten Danışma Kurulu önerisi biraz sonra oylarınıza sunulacaktır.

Bir gensoru önergesi vardır; önerge, daha önce bastırılıp sayın üyelere dağıtılmıştır.

Önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Millî Eğitim Bakanı Sayın Hikmet Uluğbay hakkında Anayasanın 99 uncu maddesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 106 ncı maddesi gereğince bir gensoru açılması için gereğini arz ederiz.

Muhsin Yazıcıoğlu Recep Kırış Mehmet Ekici

Sıvas Kayseri Ankara

Orhan Kavuncu Hasan Çağlayan Nevzat Yanmaz

Adana Çorum Sıvas

Ali Coşkun Hanefi Çelik Şaban Karataş

İstanbul Tokat Ankara

İsmail Köse Zeki Ertugay Kadir Bozkurt

Erzurum Erzurum Sinop

Ayvaz Gökdemir Çemil Çiçek Sadi Somuncuoğlu

Kayseri Ankara Aksaray

İlyas Arslan Tayyar Altıkulaç Mustafa Çiloğlu

Yozgat İstanbul Burdur

Necmi Hoşver Mehmet Aykaç Mukadder Başeğmez

Bolu Çorum İstanbul

Gerekçe: Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay tarafından, ülke genelinde yapılan partizanca atamalar ve görevlendirmeler neticesinde, eğitim camiasında huzursuzluk ve partizanlık yoğun bir şekilde yayılmaya başlamıştır.

Millî Eğitim Bakanı göreve başladıktan sonra, il ve ilçe millî eğitim müdürleri ve okul müdürleri kadrolarında yüzde 90’lara varan bir değişiklik ve kıyım yapmıştır. Bu atamaların kahir ekseriyeti “Görevlendirme” şeklinde yapılmıştır.

1- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 9 uncu maddesinin (c) bendinde “Geçici görevlendirme, memurun muvafakatı ile olur ve iki yılı geçemez.” (e) bendinde ise “Geçici süreli görevlendirme, Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü üzerine ilgili bakanlıkların müşterek kararı ile yapılır. Geçici süreli görevlendirmenin uygulanabileceği haller, şartlar, süresi, sicil ve sair hususlar yönetmelikle belirtilir” diye yazmaktadır.

a) Görevin gerektirdiği şartlara sahip olması ve yapılacak işin mesleğiyle ilgisi bulunması,

b) Bu görevde çalışmayı kabul etmesi;

5 inci maddesinde “Kurum, şartların var olması halinde geçici süreli olarak görevlendirilecek elemanları sağlamak amacıyla durumu Resmî Gazetede duyurur.”

6 ncı maddede ise “Geçici süreli görevlendirme, Devlet Personel Dairesinin uygun görüşü üzerine, ilgili Bakanlıklar ve Maliye Bakanlığınca birlikte kararlaştırılır.”

15 inci maddede de “Geçici süreli olarak görevlendirilen memurun asıl kurumdaki kadrosuna, bir diğer memur geçici olarak görevlendirilemez” denilmektedir.

Bütün bu kanun ve yönetmeliklerin açık hükümlerine rağmen, Sayın Bakan “Üçlü Kararname” ile tayin edilmesi gereken personeli, koalisyonun diğer ortaklarına bu atamaları yaptırmanın zorluğunu ve atayacağı kişilerin ehil olmadığını bildiğinden, ayrıca çoğunun eski TÖB-DER’ci ve militanlıklarından kaynaklanan sicil bozuklukları olması sebebiyle, bu “Üçlü Kararname” atlanmış ve hükümlere aykırı usulsüz görevlendirmeler yapmıştır.

Görevlendirmeler dışında, asaleten yaptığı atamalarda da partizanca davranmış ve huzursuzluğa sebep olmuştur.

Bu atamalara, sadece iki ilden örnek vermek istiyorum; İçel ve Adana.

İçel’de, 1 millî eğitim müdürü, 3 il millî eğitim müdür yardımcısı, 4 il millî eğitim şube müdürü, 11 okul müdürü, okul müdür yardımcısı görevden alınmış, yerlerine eski TÖB-DER yanlısı aşırı solcular atanmıştır.

Adana’da da keza, gerek il merkezi gerekse ilçelerde, il millî eğitim müdürü, müdür yardımcıları, şube müdürleri geçici görevlendirmelerle atanmış, aynı partizanca tutumu sergilemektedirler.

Türkiye genelinde yapılan bu tip değişiklik sayısı yüzlercedir ve bu arındırma hareketi büyük bir hızla devam etmektedir.

Sayın Bakan, ayrıca, ders kitaplarının içeriğinin de değiştirilmesi için çalışmalara başlamış ve millî-manevî unsurları eğitimden ayıklama hesaplarına girmiştir.

“Biyoloji: Yaratılış teorisi programdan çıkarılarak yerine Darwin’in Evrim Teorisine yer verilecek.

Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi: Türk-İslam sentezli bütün görüşler ayıklanacak. ilk olarak ‘Türkler dünyanın en soylu ve köklü ırkıdır. Türkler, kendi soylarına yakışır din arayışına girmiştir. Anayurtlarından göçleri sırasında da, İslamiyet gibi, kendi soylarına yakışan ulvî ve cihanşümul bir din olan İslamiyetle karşılaşmışlardır. İslamiyet, Türkleri daha da soylu ve yüce kıldı. İslamiyetin ışığında onlar dünyanın beş kıtasına yayılmış en büyük imparatorluklar kurdular’ şeklindeki okuma parçası, yayılmacı ve Türk-İslam sentezci kabul edilerek atılıyor; ayrıca, Veda Hutbesinden bazı bölümler çıkarılmaktadır.”

Bu yazı, Cumhuriyet Gazetesinde yayımlandı; tekzip görmedi. Bu tip haberler diğer basında da yer aldı ve “Eğitimde İrtica”, “Karanlığa Dönüş” gibi başlıklarla kınandı. Sayın Bakanın bu icraatlarından anlaşılacağı üzere, kendisi, gerçekten eğitimimizi karanlığa götürmektedir. Ayrıca, imam-hatip okulları ile diğer okul ve üniversitelerde başörtüsü konusundaki uygulamaları da din ve vicdan hürriyetine aykırı bulunmaktadır.

Bütün bunlar, Sayın Bakanın taraflı, partizan, suiniyetli davranışlar içerisinde olduğunu, bu uygulamaların ülkemizi bir kutuplaşmaya ve gerginliğin Bakanlık eliyle tırmandırılarak bir kaos ortamına sürüklendiğimizi ortaya koymaktadır.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Gensoru önergesinin görüşme gününü belirten Danışma Kurulu önerisi biraz sonra oylarınıza sunulacaktır.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmına geçiyoruz.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunun bir raporu vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ekim 1997 ayı başında mevcut para : 241 749 407 000

Ekim, Kasım, Aralık 1997 aylarında

Ekim, Kasım, Aralık 1997 aylarında

Ocak 1998 başında bankada mevcut para : 511 824 875 000

Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Ekim, Kasım, Aralık 1997 aylarına ait hesapları incelendi;

Ekim 1997’de Ziraat Bankasındaki 241 749 407 000 TL. mevcudu ile Ekim, Kasım, Aralık 1997 aylarında Hazineden 7 640 437 472 000 TL. alınarak bankadaki hesaba yatırılan meblağın cem’an 7 882 186 879 000 TL. olduğu, mevcuttan sarf olunan 7 370 362 004 000 TL. tenzil edildikten sonra Ocak 1998 başında kasa mevcudunun 511 824 875 000 TL.’den ibaret olduğu Saymanlıktaki defterlerle sarf evrakının birbirine uygun bulunduğu görülmüştür.

Mehmet Moğultay

İstanbul

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 2 ilâ 11 inci sıralarında, Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyonun, bazı milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarına ilişkin raporları vardır; okutup, ayrı ayrı bilgilerinize sunacağım.

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Çorum Milletvekili Zülfikar Gazi’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, basın yoluyla hakaret ve tehdit suçu isnat olunan Çorum Milletvekili Zülfikar Gazi’nin hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz,Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 22.7.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa muhalefet suçu isnat olunan Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 1.10.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Şanlıurfa Milletvekili Seyit Eyyüpoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla devlet hâkimiyetinde bulunan topraklardan bir kısmını devlet idaresinden ayırmak amacıyla kurulmuş olan ve silahlı çete sayılan PKK örgütü mensuplarına yardım etmek suçu isnat olunan Şanlıurfa Milletvekili Seyit Eyyüpoğlu’nun hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak böyle farklı bir statünün amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını, tersine yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Şanlıurfa Milletvekili Seyit Eyyüpoğlu hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 18.6.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla görevli memura hakaret suçu isnat olunan Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli’nin hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 1.10.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, meskûn mahalde ateş etmek suçu isnat olunan Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, şu anda, Genel Kurulumuzu, Sayın Hristo Biserov Başkanlığında Türkiye-Bulgaristan Parlamentolararası Dostluk Grubu teşrif etmiş bulunmaktadır; kendilerine, Genel Kurulumuz adına hoş geldiniz diyorum. (Alkışlar)

Şimdi, Anayasa Adalet Karma Komisyonunun sıradaki diğer raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Antalya Milletvekili İbrahim Gürdal’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla görevli memura tehdit suçu isnat olunan Antalya Milletvekili İbrahim Gürdal’ın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İstanbul Milletvekili Necdet Menzir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla görevi ihmal suçu isnat olunan İstanbul Milletvekili Necdet Menzir’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgileri ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını, tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak, İstanbul Milletvekili Necdet Menzir hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 18.6.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu ve Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun, 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla görevi kötüye kullanmak suçu isnat olunan Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu ve Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak’ın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgileri ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını, tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasa’nın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak Diyarbakır Milletvekili Ömer Vehbi Hatipoğlu ve Kırıkkale Milletvekili Kemal Albayrak hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Başkanlıkça, 24.6.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İstanbul Milletvekili Mehmet Fuat Fırat’ın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 23.1.1998 günlü raporuyla, Adliyenin manevî şahsiyetini alenen tahkir ve tezyif etmek suçu isnat olunan İstanbul Milletvekili Mehmet Fuat Fırat’ın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Karma Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 23.1.1998 günlü raporuyla devletin emniyet muhafaza kuvvetlerini neşren tahkir ve tezyif etmek suçu isnat olunan İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

İzmir Milletvekili Sabri Ergül Komisyonumuza yazılı savunma vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgileri ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, ancak böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını, tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak İzmir Milletvekili Sabri Ergül hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, okunmuş bulunan bu raporların hepsi de, kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine dairdir. 10 gün içerisinde itiraz olunmadığı takdirde, bu raporlar kesinleşmiş olacaktır.

Danışma Kurulunun önerileri vardır; okutup, ayrı ayrı oylarınıza sunacağım:

Danışma Kurulu Önerisi

No. 104 Tarihi:9.3.1998

Danışma Kurulunun 9.3.1998 Pazartesi günü yapılan toplantısında aşağıdaki önerilerin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür. Uluç Gürkan

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili

Lütfü Esengün Uğur Aksöz

FP Grubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili

Turhan Güven Ali Ilıksoy

DYP Grubu Başkanvekili DSP Grubu Başkanvekili

Oya Araslı Metin Işık

CHP Grubu Başkanvekili DTP Grubu Başkanvekili

ÖNERİLER:

2 - Gündemin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmının 190 ıncı sırasında yer alan Kosova’daki son gelişmeler konusundaki (8/19) esas numaralı genel görüşme önergesi ile 9.3.1998 tarihli gelen kâğıtlarda yayımlanan ve okunmuş bulunan (8/20) esas numaralı genel görüşme önergesinin öngörüşmelerinin, Genel Kurulun 10.3.1998 Salı günkü birleşiminde ve birlikte, kadının statüsünün araştırılarak kadınlara karşı her türlü ayırımcılığın önlenmesi konusundaki Meclis araştırması önergesinin görüşmelerinin tamamlanmasından sonra yapılması ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılması, 10.3.1998 Salı günkü birleşimde sözlü soruların görüşülmemesi önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneri üzerinde söz isteyen?.. Yok.

Birinci öneriyi okutuyorum:

1 - 8.3.1998 tarihinde dağıtılan ve 9.3.1998 tarihli gelen kâğıtlarda yayımlanan, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay hakkındaki (11/14) esas numaralı gensoru önergesinin, gündemin “Özel Gündemde Yer Alacak İşler” kısmında yer alması ve Anayasanın 99 uncu maddesi gereğince gündeme alınıp alınmayacağı hususundaki görüşmelerin, Genel Kurulun 17.3.1998 Salı günkü birleşiminde yapılması ve görüşmelerin bitimine kadar çalışma süresinin uzatılması önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneriyi kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci öneriyi okutuyorum:

Gündemin “Genel Görüşme ve Meclis Araştırması Yapılmasına Dair Öngörüşmeler” kısmının 190 ıncı sırasında yer alan, Kosova’daki son gelişmeler konusundaki (8/19) esas numaralı genel görüşme önergesi ile 9.3.1998 tarihli gelen kâğıtlarda yayımlanan ve okunmuş bulunan (8/20) esas numaralı genel görüşme önergesinin öngörüşmelerinin, Genel Kurulun 10.3.1998 Salı günkü birleşiminde ve birlikte, kadının statüsünün araştırılarak, kadınlara karşı her türlü ayırımcılığın önlenmesi konusundaki Meclis araştırması önergesinin görüşmelerinin tamamlanmasından sonra yapılması ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılması, 10.3.1998 Salı günkü birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesi önerilmiştir.

BAŞKAN – Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Şimdi, Danışma Kurulunun diğer önerisini okutuyorum:

Danışma Kurulu Önerisi

No. 105 Tarihi: 10.3.1998

Genel Kurulun 10.3.1998 Salı günkü birleşiminde, Kosova’daki son gelişmeler konusundaki genel görüşmenin öngörüşmelerinin tamamlanmasını müteakip, gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 44 üncü sırasında yer alan, 535 sıra sayılı Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcistan Arasında Sınır Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının görüşülmesinin ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür. Hikmet Çetin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

Salih Kapusuz Uğur Aksöz

FP Grubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili

Mehmet Gözlükaya Metin Bostancıoğlu

DYP Grubu Başkanvekili DSP Grubu Başkanvekili

Önder Sav Mahmut Yılbaş

BAŞKAN – Öneri üzerinde söz isteyen?.. Yok.

Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Sayın milletvekilleri, İçtüzüğün 37 nci maddesine göre verilmiş doğrudan gündeme alınma önergeleri vardır; ayrı ayrı okutup işleme koyacağım ve oylarınıza sunacağım.

İlk önergeyi okutuyorum:

Ersönmez Yarbay

Ankara

BAŞKAN – Önerge sahibi Ankara Milletvekili Sayın Ersönmez Yarbay söz istemiş bulunuyor.

Buyurun Sayın Yarbay. (FP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

ERSÖNMEZ YARBAY (Ankara) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ankara İlinde Ümitköy adıyla bir metropol ilçe kurulması konusunda kanun teklifimin Meclis gündemine alınması için söz almış bulunuyorum.

Ankara’da Orta Doğu Teknik Üniversitesinden sonra başlamak üzere, Hacettepe ve Beytepe kampusları, Beytepe Köyü, Mutluköy, Ümitköy, Çayyolu ve civarı çok hızlı kentleşen bir bölgedir; ancak, bu bölgede bir imar kargaşası da yaşanmaktadır. Bir taraftan Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, diğer taraftan Yenimahalle Belediyesi, Çankaya Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi söz sahibidirler ve bu bölge, coğrafî olarak bir bütün olduğu halde, Yenimahalle İlçesi ile Çankaya İlçesi arasında bölüşülmüş durumdadır. Bu sebeple, bu bölgede, hizmetlerin yoğun şekilde yerine getirilmesi ve artan nüfusun hizmetlerinin karşılanması amacıyla bir ilçe kurulması bir zaruret halini almıştır.

Türkiye’de, maalesef, 6 bin nüfuslu ilçeler ile 700 bin nüfuslu ilçeler aynı kanunla yönetilmektedir. O sebeple, mutlaka yerel yönetimler reformu da yapılmalı; bu il, ilçe, belde statüleri konusunda bir standart getirilmelidir. Özellikle, nüfusu 250 bini aşan ilçeler, özel statülü ilçe durumuna getirilmelidir. Bu ilçelerde, ilçe özel idareleri ve birtakım müdürlükler kurulmalıdır. Ancak, o takdirde bu büyük ilçelerin sorunlarının altından kalkmak mümkün olacaktır.

Ümitköy’ün ilçe yapılmasına ilişkin teklifin gündeme alınması konusunda desteklerinizi bekliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (FP ve DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Önerge sahibi olarak konuşan Ankara Milletvekili Sayın Ersönmez Yarbay’a teşekkür ediyorum.

İRFAN KÖKSALAN (Ankara) – Sayın Başkan, izin verirseniz, bölge milletvekili olarak...

BAŞKAN – Bir milletvekilinin de söz isteme hakkı var; buyurun.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

İRFAN KÖKSALAN (Ankara) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; hakikaten, Ümitköy’ün görülmeye değer bir bölge olduğunu burada ifade etmek istiyorum; fevkalade modern yapıları ve gelişmesiyle örnek bir bölge olmuştur. Buradaki sıkıntı şudur: Şehrin içerisinde, medenî hizmetlerden hiçbir şekilde istifade edemeyen, bugün için takriben 50 bine yakın insanımız yaşamaktadır. İlçe olduğu takdirde, en azından, medenî hizmetlerden istifade imkânı olacaktır. Bu bölgemizde, insanlarımız, geceleri sokağa çıkmakta dahi zorlanmaktadır; çünkü, polis karakolundan mahrumdur, hâlâ jandarmanın koruması altındadır. Ankara’nın bir kaderidir bu.

Şimdi, Ümitköy’ün, inşallah, öncelikle ilçe olmasını temin edeceğiz; ama, Ankara’da bir Batıkent mahallemiz var, 250 bine yakın nüfusu var. Bundan, takriben dokuz ay evvel, bunu, Meclis gündemine ben getirmiştim; ama, o günkü iktidarın tarafları tarafından, benim tarafımdan getirilmiş olması nedeniyle olmalı ki, maalesef, reddedildi. Ümitköyümüz de ilçe olmaya layıktır; ama, nüfusu 250 bini aşmış olan Batıkent, geceleri insanların sokağa çıkamadığı ve hiçbir hizmetten istifade edemediği bir bölgedir.

Ümitköy’ün ve bundan sonra da Batıkent’in bu nimetlerden istifade etmesi temennisiyle, hepinize sevgi ve saygılarımı sunuyor, teşekkür ediyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Önerge üzerinde konuşan, Ankara Milletvekili Sayın İrfan Köksalan’a teşekkür ediyorum.

Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Şimdi, yine, İçtüzüğün 37 nci maddesine göre, doğrudan gündeme alınma konusunda verilmiş diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

(2/830) esas nolu Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifimin İçtüzüğün 37 nci maddesine göre doğrudan Genel Kurul gündemine alınması için gereğini bilgilerinize arz ederim.

Saygılarımla.

Metin Bostancıoğlu

Sinop

BAŞKAN – Önerge üzerinde, önerge sahibi Sinop Milletvekili Sayın Metin Bostancıoğlu söz istemişlerdir.

KADİR BOZKURT (Sinop) – Sayın Başkan, aynı mahiyette benim de bir kanun teklifim var; bunların birleştirilerek...

Ben de, İçtüğüzün 37 nci maddesine göre söz istiyorum.

BAŞKAN – Genel Kurulda bu imkân yok; bu, komisyon aşamasında olabilirdi.

Sayın Bostancıoğlu, konuşma süreniz 5 dakikadır.

Buyurun.

METİN BOSTANCIOĞLU (Sinop) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Sinop’ta “Sinop Üniversitesi” adı altında bir üniversite kurulmasını gerçekleştirmek arzusuyla bir kanun teklifi vermiştim. İşte, bu kanun teklifimin daha fazla zaman geçirilmeden doğrudan