1. – Samsun Milletvekili Ayhan Gürel’in, Samsun İli Kavak İlçesinde kurulmakta olan organize sanayi bölgesine ilişkin gündemdışı konuşması ve Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın cevabı

2. – Manisa Milletvekili H. Ayseli Göksoy’un, Azerbaycan Millî Meclisi tarafından ilan edilmiş bulunan 26 Şubat Matem Gününe ilişkin gündemdışı konuşması ve Devlet Bakanı A. Ahat Andican’ın cevabı

3. – Manisa Milletvekili Yahya Uslu’nun, Ege ekici tütün piyasasına ilişkin gündemdışı konuşması

1. – (10/19, 29, 40, 88, 98, 127, 150 ve 166) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Başkanlığının, Komisyonun görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkeresi (3/1322)

1. – (10/18, 27, 30, 68, 113 ve 170) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunun 419 sıra sayılı raporunun gündemdeki yeri, görüşme günü ve çalışma süresine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

1. – Kütahya Milletvekili Mustafa Kalemli, Anavatan Partisi Genel Başkanı Rize Milletvekili Mesut Yılmaz, Doğru Yol Partisi Genel Başkanı İstanbul Milletvekili Tansu Çiller, Demokratik Sol Parti Genel Başkanı İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit, Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Antalya Milletvekili Deniz Baykal ile 292 Milletvekilinin; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 83 üncü Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/676) (S. Sayısı : 232)

2. – Bayburt Milletvekili Ülkü Güney ve Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in, 1076 Sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askerî Memurlar Kanunu ile 1111 Sayılı Askerlik Kanunlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/669) (S. Sayısı : 338)

3. – Emniyet Teşkilâtı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 490 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/217) (S. Sayısı : 132)

4. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/486) (S. Sayısı : 161)

5. – Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/595) (S. Sayısı : 325)

6. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/545) (S. Sayısı : 233)

7. – Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Ebedî Dostluk ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/688) (S. Sayısı : 474)

9. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/643) (S. Sayısı : 501)

11. – Türkiye Cumhuriyeti ve Estonya Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/649) (S. Sayısı : 503)

12. – Türkiye Cumhuriyeti ile İsveç Krallığı Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/678) (S. Sayısı : 505)

13. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporları (1/639) (S. Sayısı : 506)

14. – Kuzey Atlantik Konseyine Taraf Devletler ve Barış İçin Ortaklık Programına Katılan Diğer Devletler Arasında Kuvvetlerin Statüsüne İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/589) (S. Sayısı : 361)

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

Edirne Milletvekili Erdal Kesebir’in, Bergama -Ovacık, Gümüşhane -Mastıra ve Artvin - Kafkasör’de siyanürlü altın üretme girişimine karşı yöre halklarının tepkisine ilişkin gündemdışı konuşmasına, Çevre Bakanı İmren Aykut,

Tokat Milletvekili Ali Şevki Erek’in, KOBİ teşviklerinin günün koşullarına uydurulmasına yönelik kararnameye ilişkin gündemdışı konuşmasına, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan,

İstanbul Milletvekili Sedat Aloğlu’nun, televizyon kanallarında gösterilen filmlerde kullanılan dil ve görüntülere ilişkin gündemdışı konuşmasına, Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak,

Cevap verdiler.

Aydın Milletvekili Sema Pişkinsüt’ün, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Gündemin “Sözlü Sorular” kısmının :

1 inci sırasında bulunan (6/694),

2 nci sırasında bulunan (6/695),

9 uncu sırasında bulunan (6/702),

11 inci sırasında bulunan (6/704),

12 nci sırasında bulunan (6/705),

24 üncü sırasında bulunan (6/720),

25 inci sırasında bulunan (6/721),

26 ncı sırasında bulunan (6/722),

27 nci sırasında bulunan (6/723),

28 inci sırasında bulunan (6/724),

29 uncu sırasında bulunan (6/725),

30 uncu sırasında bulunan (6/726),

32 nci sırasında bulunan (6/728),

Esas numaralı sözlü sorulara, Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk,

16 ncı sırasında bulunan (6/709) esas numaralı sözlü soruya, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay,

33 üncü sırasında bulunan (6/729) esas numaralı sözlü soruya, Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar,

34 üncü sırasında bulunan (6/731) esas numaralı sözlü soruya Sanayi ve Ticaret Bakanı E. Yalım Erez,

Cevap verdiler;

18 inci sırasında bulunan (6/714) esas numaralı sözlü soruya Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk cevap verdi, soru sahibi de cevaba karşı görüşlerini açıkladı;

3 üncü sırasında bulunan (6/696),

4 üncü sırasında bulunan (6/697),

5 inci sırasında bulunan (6/698),

6 ncı sırasında bulunan (6/699),

7 nci sırasında bulunan (6/700),

8 inci sırasında bulunan (6/701),

10 uncu sırasında bulunan (6/703),

13 üncü sırasında bulunan (6/706),

14 üncü sırasında bulunan (6/707),

15 inci sırasında bulunan (6/708),

17 nci sırasında bulunan (6/713),

20 nci sırasında bulunan (6/716),

21 inci sırasında bulunan (6/717),

22 nci sırasında bulunan (6/718),

23 üncü sırasında bulunan (6/719),

Esas numaralı sözlü sorular, ilgili bakanlar Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından, ertelendi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının :

1 inci sırasında bulunan 132,

2 nci sırasında bulunan 232,

3 üncü sırasında bulunan ve Hükümetçe Komisyona geri alınan 338 sıra sayılı kanun teklifi, Komisyondan gelmediğinden,

Ertelendi;

4 üncü sırasında bulunan Mera Kanunu Tasarısının (1/509) (S. Sayısı : 231) görüşmeleri müteakip yapılan açık oylama sonucunda kabul edildiği ve kanunlaştığı açıklandı;

5 inci sırasında bulunan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının (1/486) (S. Sayısı : 161) görüşmelerine başlanarak, Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunun oylanması sırasında karar yetersayısı bulunmadığı anlaşıldığından;

Kanun tasarı ve tekliflerini sırasıyla görüşmek için, 26 Şubat 1998 Perşembe günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 19.20’de son verildi.

Başkanvekili

Gaziantep Konya

Kâtip Üye Kâtip Üye

1. – Niğde Milletvekili Akın Gönen’in; Karayolları Trafik Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1071) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

1. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/1321) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

1.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı ve 12 Arkadaşı, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı ve 39 Arkadaşı, Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve 13 Arkadaşı, Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan ve 22 Arkadaşı, İzmir Milletvekili Veli Aksoy ve 20 Arkadaşı ile Afyon Milletvekili H.İbrahim Özsoy ve 21 Arkadaşının, Ülke Kaynaklarının Tespit Edilmesi ve Değerlendirilmesi Konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci Maddeleri Uyarınca Birer Meclis Araştırması Açılmasına İlişkin Önergeleri ve (10/18,27,30,68,113,170) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu .(S.Sayısı:419) (Dağıtma Tarihi:26.2.1998) (GÜNDEME)

1. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, teknik elemanların özlük haklarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/898)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

1. – Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, A milli futbol takımının aldığı mağlubiyetlere ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4447)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

2. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Refik Saydam Ulusal Sağlık Araştırma Kurumu Kanunu Tasarısına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4448) (Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

3. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, özel hastaneler tüzüğüne ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4449)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

4. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, nüfus ve aile planlamasıyla ilgili bir üst kurul oluşturulması için çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4450)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

5. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü’nün Başbakanlık bünyesine alınıp alınmayacağına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4451)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

7. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Tanıtma Fonu Kurulu’na ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4453)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

8. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, serbest zamanların değerlendirilmesiyle ilgili çalışmalara ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4454)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

9. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, telif hakları mevzuatına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/4455)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

10. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, yayımcılığın gelişmesi ve telif haklarının desteklenmesiyle ilgili çalışmalara ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/4456)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

11. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nda yapılması planlanan değişikliklere ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/4457)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

12. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Bakanlık döner sermayesinden matbaa ve yayımcılığın desteklenmesi için bir çalışma yapılıp yapılmayacağına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/4458)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

14. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Yükseköğretim Teşkilat Kanunu’nda değişiklik yapılıp yapılmayacağına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4460)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

15. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, göç yolu ile gelen, iltica eden ve vatandaşlığa geçenlere götürülecek hizmetlere ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4461)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

16. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, sağlık finansmanı kurumu kuruluş ve işleyişi hakkında kanun tasarısı projesinin bulunup bulunmadığına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4462)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

17. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, birinci basamak sağlık hizmetleri ve aile hekimliği kanun tasarısı çalışmalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4463)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

18. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, hastane ve sağlık işletmeleri kanun tasarısına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4464)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

19. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, kamu sağlığı kanun tasarısı çalışmalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4465)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

20. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü kurulması çalışmalarına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4466)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

21. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, ülke çapında güncel adres kütüğü oluşturulması çalışmalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4467) (Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

23. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Sağlık Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4469) (Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

24. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale’de meydana gelen patlamadan sonra yaşanan göç ile zarara uğrayan esnaf ve sanayicilerin sorunlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4470)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

25. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale Mühimmat Fabrikasında meydana gelen patlamada zarar gören vatandaşlara yardım yapılıp yapılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4471)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

26. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale Köy Hizmetleri İl Müdürlüğüne yapılan atamalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4472)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

27. – Sıvas Milletvekili Tahsin Irmak’ın, Tekel’e bağlı satış depolarının ihalesine ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4473)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

28. – Sakarya Milletvekili Ertuğrul Eryılmaz’ın, Kırıkkale-Delice İlçesi Belediye Başkanlığından Sağlık Bakanlığına geçtikleri iddia edilen personele ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4474)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

29. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale-Sulakyurt Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/4475)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

30. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale-Balışeyh-Akçakavak Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/4476) (Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

31. – Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in, Kırıkkale Mühimmat Fabrikası İmla Bölümünün yeniden kurulması için yapılan çalışmalara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4477)(Başkanlığa geliş tarihi : 23.2.1998)

32. – İstanbul Milletvekili Bahattin Yücel’in, koruma görevlisinin geri çekilmesine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4478) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

33. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, tütün tarımına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4479) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

34. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, tarımda yeniden yapılanma kurulunun oluşumuna ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4480) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

35. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Tarım Satış Kooperatifleri Kanununda yapılacak değişiklikle ilgili çalışmalara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/4481) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

36.-Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, yurt dışındaki vatandaşların oy kullanmalarına yönelik çalışmalara ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4482) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

37. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, yabancı uyrukluların istihdamıyla ilgili mevzuatın yeniden değerlendirilmesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4483) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1998)

38. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, yurt-dışı vatandaşlar üst kurulu oluşturulup oluşturulmayacağına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4484) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

39. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, eğitim fakültelerine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4485) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

41. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Meslek Standartları Kurumuna ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4487) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

42. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, bazı rektörlerin başörtüsü konusunda kanuna aykırı davrandıkları iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4488) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

44. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, başörtüsünden dolayı görevine son verilen öğretmen olup olmadığına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4490) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

45. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, iç borçlara ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4491) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

46. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, yüksek öğretim kurumlarında uygulanan kılık kıyafet yönetmeliğine ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4492) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

47. – İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, Afganistan’la yapılan ticarete ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4493) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

48. – İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi eski Başkanvekilinin tutuklanmasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4494) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

49. – Bursa Milletvekili Yahya Şimşek’in, teknik lise mezunlarının ön lisans programına alınıp alınmayacağına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4495) (Başkanlığa geliş tarihi:24.2.1998)

51. – Bolu Milletvekili Feti Görür’ün, Ankara Millî Eğitim Müdürünün bir beyanına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4497) (Başkanlığa geliş tarihi:25.2.1998)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 60 ıncı Birleşimini açıyorum.

Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

Sayın Gürel, buyurun. (Alkışlar)

AYHAN GÜREL (Samsun) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; seçim bölgem Samsun İli Kavak İlçesinde kurulmakta olan organize sanayi bölgesiyle ilgili gündemdışı söz almış bulunuyorum; Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum.

Samsun-Kavak organize sanayi bölgesi kuruluş ve müteşebbis teşekkülü, Samsun Valiliği başkanlığında, İl Özel İdaresi, Samsun Sanayi ve Ticaret Odası, Kavak Belediyesi tarafından oluşturulmuştur ve bu kuruluşlar, müteşebbis teşekküle 1/3 oranında katılmışlardır. Kurulacak bölgenin yer seçimi etüdü yapılmış; alternatif alanlar içerisinde, Çamlık mevkiindeki alan, Bakanlık tarafından da uygun bulunarak, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından onaylanmıştır.

Şimdi, sonuç olarak, 1/1000 imar uygulama planları üzerinde Sanayi Bakanlığı ile müteşebbis teşekkül mutabakata varmıştır ve şu anda, üzerinde tadilatlar yapmak üzere, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği elemanları tarafından da çalışmalar devam etmektedir. Bu çalışmalar kısa süre sonra tamamlanacak ve Bakanın onayından sonra, organize sanayi bölgesi üzerinde altyapı projeleri -ki, bunlar, kanalizasyon, yollar, içmesuyu, enerji teminidir- tamamlandıktan sonra, keşif dosyasıyla birlikte ihaleye hazır hale gelinmiş olunacaktır.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, az önce açıklamış olduğum imar planları üzerinden, yani Kasım 1997'den bu yana dört ay geçmiş olmasına karşın, bu planlar üzerindeki çalışmalar hâlâ tamamlanamamıştır. Kaldı ki, ilçem Kavak'ta, bu tesisten başka devletin herhangi bir yatırımı yoktur. Kavak İlçe halkının umudu, bu tesisin bir an önce işletmeye açılmasıdır...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Gürel, lütfen toparlayalım.

NAFİZ KURT (Samsun) – Bakana söyle!.. Dört aydır yapmamış...

AYHAN GÜREL (Devamla) – Anladığım kadarıyla, Sayın Bakanım, şimdi cevap verecekler.

Hiç zaman geçirmeksizin, bahse konu olan imar planları üzerindeki çalışmaların bir an önce tamamlanmasını bekliyoruz; bir.

Saygılar sunuyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Gürel.

Gündemdışı konuşmayı yanıtlamak üzere, Turizm Bakanı Sayın İbrahim Gürdal; buyurun.

TURİZM BAKANI İBRAHİM GÜRDAL (Antalya) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; Demokratik Sol Parti Samsun Milletvekili Sayın Ayhan Gürel'in, Kavak organize sanayi bölgesiyle ilgili yaptığı konuşmaya cevap vermek üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlarım.

Samsun-Kavak organize sanayi bölgesi 1993 yılında yatırım programına alınmıştır. Haziran 1993'te etüdü yapılmış olup, ilçe merkezine 1,5 kilometre uzaklıktaki Çamlık mevkiinde yer alan, 104 hektar büyüklüğündeki, 1 nolu alternatif alan, 27.7.1993 tarihinde, yer seçimi komisyonunca, Samsun-Kavak organize sanayi bölgesi alanı olarak uygun bulunmuş ve söz konusu alan, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının 6.5.1994 tarih ve 1805 sayılı yazısıyla uygun görülmüştür.

Bakanlığımıza intikal eden kamulaştırma evraklarının incelenmesi sonucunda; 20.3.1995 tarihinde 3 565 919 000 lira, 12.9.1995 tarihinde 3 005 652 000 lira, 11.10.1995 tarihinde 640 000 000 lira, 16.2.1996 tarihinde 1 704 559 000 lira, 1997 yılında 7 785 652 000 lira olmak üzere, toplam 16 701 782 000 Türk Lirası kamulaştırma bedeli olarak ödenmiştir.

Organize sanayi bölgesinin imar planı, müteşebbis teşekkülce, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine hazırlattırılmaktadır. Plan, proje ve keşiflerin tamamlanmasından sonra, müteşebbis teşekkülce inşaat ihalesi yapılacaktır.

Hepinize saygılar sunarım. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

Buyurun Sayın Göksoy.

H. AYSELİ GÖKSOY (Manisa) – Çok değerli Başkanım, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi en içten saygılarla selamlarım.

Demokrasinin en temel yapı taşlarından biri olan insan hakları meselesi, tüm dünyada yaşanan yeni dengelerle ilgili olarak, devlet-vatandaş ilişkisinin başlıca teması haline gelmiştir. Günümüzde, toplumsal yaşam içinde özgürlük alanlarını genişletme yönünde verilen mücadele sonunda insan hakları kavramının tanımı giderek gelişmiş, siyaset sınırlarını da zorlayarak, gündelik hayatı kapsar hale gelmiş; dahası, ulusal sınırları aşarak evrensel bir boyut kazanmıştır.

Bu olayda, 1 000'den fazla insan hayatını kaybetmiş, 500 kişi yok olmuş ve 576 çocuk da anasız, babasız ve kimsesiz, ortada kalakalmıştır.

Bu, acı, acı olduğu kadar da bu büyük vahşeti ortaya koyan olay günü, her zaman hatırlanması için, Azerbaycan Millî Meclisi tarafından bir matem günü ilan edilmiş; bu gün, Hocalı soykırım günü olarak tarihe ve tüm Azerbaycanlıların kara günü olarak onların takvimlerine geçmiştir. Bugün, tüm Azerbaycanlılar yas tutarak, derin bir hüzünle o günü yâd edip, bunu, dünyanın bir ayıbı olarak yaşatmaktadır. Çünkü, Bağımsız Devletler Topluluğu Ordusunun, daha doğrusu Rus Ordusunun da bu Ermeni topluluğuna katılmasıyla, bu olaylar, maalesef, en çirkin bir şekilde, dünyanın gözleri önünde, sebepsiz yere, cereyan etmiştir.

Bu asır içinde, Azerbaycan'da 500 binden fazla kişi, Ermeniler tarafından öldürülmüştür. Hocalı'nın da dahil olduğu Karabağ'da, yaklaşık 1 milyon insan, Azerî topraklarından sökülüp atılmıştır. Bugün, bu insanlar çok ilkel şartlar altında yaşam savaşı veriyorlar ve kendi topraklarına dönecekleri günü büyük bir tevekkül içinde bekliyorlar. Bu insanları yakından görmek ve onlarla tanışmak üzüntüsüne duçar oldum. Onları ancak çok yakından gördüğünüz zaman anlıyorsunuz ki, insanların, hele hele kadınların, o aile bütünlüğünü bir arada tutmak için gösterdiği büyük özveri, takdire şayandır. Çünkü, bu insanlar, otları çamurla sıvayarak yaptıkları kovuklarda ellerine geçen çadırlarda ve demir vagonlar içinde yaşıyorlar; kışın çok soğuk, yazın çok sıcak... Bu insanlar, bütün bu zaruretler içerisinde, çocuklarına onbir yıl eğitim vermek için, kendileri susuz, aç bir şekilde, kuru ekmekle yaşamayı göze alıyorlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Göksoy, lütfen toparlayalım.

H. AYSELİ GÖKSOY (Devamla) – İnsan hakları konusunun evrensel değerler arasında ilk sırayı alması, istisnaî durumların yarattığı farklı yorumların meşru görülmesini giderek imkânsız hale getirmektedir. İnsan haklarıyla ilgili tüm Birleşmiş Milletler sözleşmelerine rağmen, dünya, bu acı olaylara tepkisiz ve ilgisiz kalabilmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Mikrofonu tekrar açamayacağım; lütfen...

H. AYSELİ GÖKSOY (Devamla) – İşte, bu duygular içerisinde, Azerbaycanlı kardeşlerimizin bu acısını paylaşıyor, bu göçmen kardeşlerimizin, topraklarına en kısa zamanda kavuşması dileğiyle, hepinize saygı ve sevgilerimi sunuyorum efendim. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Göksoy.

Gündemdışı konuşmayı yanıtlamak üzere, Devlet Bakanı Sayın Ahat Andican; buyurun.

Bildiğiniz gibi, Karabağ sorunu, maalesef, 1988'den itibaren Kafkasya'nın gündemine gelen bir konu. Bu konu, daha sonra, yalnızca Karabağ'la sınırlı olmakla kalmamış, Azerbaycan'ın neredeyse yüzde 20'sini oluşturan sekiz bölgesini -onların deyimiyle reyonunu- kapsayan işgale dönüşmüştür ve son birkaç yıldır da bir buzdolabına kaldırılma süreci ya da bir diğer deyişle dondurma sürecinin yaşandığı bir sözde barış süreci başlatılmıştır. Ben, şimdi, geçmişi anlatmak yerine gelinen bugünkü son noktayla ilgili bazı bilgileri aktaracağım.

Bu bilgileri sizlere aktarmak istedim; teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Bakan.

BAŞKAN – Gündemdışı üçüncü söz, Ege ekici tütün piyasası hakkında, Manisa Milletvekili Sayın Yahya Uslu'nun.

Buyurun Sayın Uslu. (DYP sıralarından alkışlar)

YAHYA USLU (Manisa) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Yıllardır, Ege ekici tütün piyasası, şubat ayı ortalarında hükümetler tarafından açılmıştır, hiçbir zaman bu tarihleri geçmemiştir. Bu yıl, hâlâ ne zaman açılacağı belli değil. Mart ayı içerisinde açılacağı söylentileri vardır. Toplumun büyük ümitlerle destek çıktığı bu Hükümet, maalesef, tüm ümitleri boşa çıkardığı gibi, tütün üreticisinin de beklentilerini, ümitlerini suya düşürmüş ve boşa çıkarmıştır.

Yüzbinlerce üreticiyi ilgilendiren Ege ekici tütün piyasasında fiyat politikasının ne olacağı meçhul, piyasanın ne zaman açılacağı hâlâ belli değildir. Hükümet, kendi arasında fiyat belirleyememiştir. Halbuki, fiyatta, yıllardır izlenen politikalar bellidir; bu, enflasyon artı yüzde 25 kâr ve refah payıdır. Ülkemizde enflasyon yüzde 100'ü aştığına göre, geçen yıl uygulanan 500 bin Türk Liralık başfiyatı baz alırsak, fiyat, 1 milyon 250 bin liradır ve böyle olmalıdır; bunun altında bir fiyat üreticiyi memnun etmez; bir ihraç ürünü olan tütüne, bundan az fiyat uygulamak yanlış olur ve üreticiyi mağdur eder.

Fukara tütün üreticisi ve tütün ekicisi, eli koynunda eli böğründe piyasayı beklemektedir. Başka hiçbir geliri olmayan, sadece tütün gibi zehirli bir maddeden karnını doyurmak zorunda kalan kırsal kesimin bu insanlarını ve bu kitleyi, maalesef, bu Hükümet mağdur etmiştir. Böylece, 55 inci Hükümet, çiftçiye, esnafa, işçi ve memura karşı cimri, holdinglere, patronlara ve tekelcilere karşı cömert olduğunu bir kere daha göstermiştir.

Piyasanın geç açılmasının faturası, muhakkak ki çiftçiye çıkacaktır; şöyle ki:

1. Piyasanın bir ay sonraya kalması, krediyle çalışan zürraın, bankaya daha fazla faiz ödemeye mahkûm edilmesi demektir.

2. Ziraî kredi faizleri, bu Hükümetçe yaklaşık yüzde 79'a çıkarılmıştır. Yüzde 50 faiz ödeyeceğini hesap edip kredi alan tütün ekicisi, zaten, yüzde 30 vurgun yemiştir ve böylece mağdur olmuştur.

3. Mart ayında, çiftçi, aldığı krediyi ödemezse, bankaya cezalı ödemek zorunda kalır; ayrıca, nisan ayına sarkarsa, bankalar, bu defa, ziraî kredilere ticarî faiz uygulamaktadır. Böylece, tütün ekicisi faize boğulmaktadır; elinde avucunda bir şey kalmamakta, sadece bankalara çalışıyor olmaktadır.

Piyasanın geciktirilmesinin faturasını, ekici, böylece çok ağır ödemiş olmaktadır. O açıdan, bir an evvel piyasanın açılması, tesellüm ve bedelinin süratle ödenmesi lazımdır.

Sayın Bakana ve Hükümete şunu tavsiye ediyorum: 1991'den başlayarak, altı yıllık DYP'li koalisyon hükümetlerinin tütün politikalarına bir baksınlar, oradan ilham alarak fiyat tespitini yapsınlar kâfi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Uslu,1 dakika içinde toparlayın.

YAHYA USLU (Devamla) – Hay hay Sayın Başkan.

Sayın Bakanımız, geçmişteki DYP'li bakan da, siz de Karadenizlisiniz; yetişme ikliminiz aynı. O, çare buluyordu da, siz, neden bulamıyorsunuz!.. Onun icraatına bakın, onu örnek alın, başarırsınız.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teşekkür ederim. (DYP ve FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Uslu.

Gündemdışı konuşmaya Hükümet adına yanıt için bir talep?.. Yok.

Özelleştirme uygulamalarıyla ilgili usulsüzlük ve yolsuzluk iddialarını araştırarak alınması gereken tedbirleri tespit etmek amacıyla kurulmuş bulunan (10/19, 29, 40, 88, 98, 127, 150, 166) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunun, çalışma süresinin uzatılmasına dair bir tezkeresi vardır; okutuyorum:

25.2.1998

Komisyonumuzun 24.2.1998 tarihli 13 üncü Birleşiminde alınan 7/1 sayılı karar uyarınca, çalışmalarımız için 2 Mart 1998 tarihinden itibaren 1 aylık yeni bir çalışma süresi verilmesi hususunda gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Ahmet Uyanık

Çankırı

Danışma Kurulunun bir önerisi vardır; okutup, oylarınıza sunacağım:

Danışma Kurulu Önerisi

No: 102 Tarih: 26.2.1998

26.2.1998 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve bastırılıp dağıtılan, ülke kaynaklarının tespiti konusundaki (10/18, 27, 30, 68, 113, 170) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonunun 419 sıra sayılı raporunun, gündemin "Özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmında yer almasının ve görüşmelerinin 3.3.1998 Salı günkü birleşimde yapılmasının ve görüşmelerin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

Metin Öney Salih Kapusuz Mehmet Gözlükaya

ANAP Grubu FP Grubu DYP Grubu

Başkanvekili Başkanvekili Başkanvekili

Metin Bostancıoğlu Nihat Matkap Mahmut Yılbaş

DSP Grubu CHP Grubu DTP Grubu

Başkanvekili Başkanvekili Başkanı

BAŞKAN – Danışma Kurulu önerisini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" Kısmına geçiyoruz.

Önce, yarım kalan işlerden başlıyoruz.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 83 üncü Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifinin ikinci müzakeresine başlayacağız.

Komisyon?.. Yok.

Müzakere ertelenmiştir.

Komisyon?.. Yok.

Müzakere ertelenmiştir.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları raporlarının müzakeresine başlıyoruz.

Komisyon?... Burada.

Hükümet?.. Burada.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz isteyen var mı?

VEYSEL CANDAN (Konya) – Sayın Başkan, söz istiyorum .

BAŞKAN – Şahsı adına, Sayın Veysel Candan; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

VEYSEL CANDAN (Konya) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde kişisel görüşlerimi açıklamak üzere söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Son yıllarda yabancı ülkelerle yapılan anlaşmalarda İsrail'e ağırlık verilmesi, dikkat çekici ve düşündürücüdür. Ülke ekonomisinin canlandırılması için anlaşmalar gerekli olmakla beraber, bugün içerisinde bulunduğumuz şartlar, ekonomik anlaşmaları çok aşmış durumdadır. F-16 uçaklarımızın modernizasyonu, tank projelerimiz, Manavgat su projemiz, GAP tarım alanları, Genelkurmay düzeyindeki ziyaretler, İsrail'le hem ekonomik hem askerî münasebetlerin arttığını göstermektedir. Şu soru akla geliyor: Acaba, bütün bu gelişmelerde ülkemizin menfaatı nedir? Bugün, İsrail, muharref bir din devletidir; yayılmacı bir politikaya sahiptir; uluslararası anlaşmalara işine gelmediği zaman uymamaktadır ve bütün dünya ülkelerinde finans çevrelerini elinde tutmaktadır; bu malî gücüyle de, bazı ülkelerin iç işlerine, gizli teşkilatları vasıtasıyla müdahale ettiği, yazılıp çizilen konular arasındadır.

Anlaşmada üç madde esas bulunmaktadır. Birincisi, yabancı sermaye ve kambiyo mevzuatına açıklık kazandırmak ve karşılıklı tanıtım. İkincisi, yabancı sermayenin kamulaştırma ve devletleştirme yönünden sahip olduğu haklara açıklık getirmek. Üçüncüsü de, her iki ülkede özel teşebbüs ve devlet arasında çıkacak ihtilafın çözüm yollarını tespit etmektir.

Ülkemizde, resmî rakamlara göre, İsrail sermayeli 43 şirket vardır; bunların artması beklenmektedir. Peki, şimdiye kadar İsrail'de kaç Türk şirketi vardı; hemen hemen hiç yoktu.

Gerekçede enteresan bir paragraf vardır ve şöyle denilmektedir: "Bu Anlaşma, Türk özel teşebbüsüne ve İsrail özel teşebbüsüne güvence verirken, ilgili ülkelere bir yükümlülük getirmemektedir." Peki, şimdiye kadar yapılan, aleyhte olan denge ne olacak? İsrail sermayeli bu 43 şirket ge-

Muharref din devleti olan İsrail'in yayın organlarında arzı mevut büyük İsrail içinde birçok ülke toprakları ülkemizde bulunmaktadır. İsrailli bir yetkilinin bir zaman basına yaptığı "Ankara'nın da ilgi alanı içinde olduğu" şeklindeki açıklaması da enteresandır.

En son olarak, ekonomiden sorumlu Devlet Bakanımız Sayın Taner'in, İsrail yetkilileriyle, Türkiye'deki enflasyonu yüzde 10'a indirme noktasında protokol yaptığı basına intikal etmiştir. Ülkelerarası anlaşmalara karşı değiliz; ancak, onurumuza ve ülke menfaatlarına yakışır anlaşmalar yapılması dileğiyle Yüce Heyetinize saygılar sunuyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Candan.

Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır.

Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

MADDE 1. – 14 Mart 1996 tarihinde Kudüs’te imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz isteyen?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Tasarının tümü açık oylamaya tabidir.

Açık oylamanın, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu raporunun görüşmelerine başlıyoruz.

Komisyon?.. Burada.

Hükümet?.. Burada.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz talebi?.. Yok.

Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE İSRAİL DEVLETİ ARASINDA GELİR ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLERDE ÇİFTE VERGİLENDİRMEYİ ÖNLEME VE VERGİ KAÇAKÇILIĞINA ENGEL OLMA ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR

KANUN TASARISI

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar kaldırılsın.

(Oyların ayrımına başlandı)

BAŞKAN – Şimdi, görüşmelerini tamamladığımız tasarının açık oylamasının şekli için oylarınıza başvuruyorum: Açık oylamanın kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları raporlarının müzakeresine başlıyoruz.

Komisyon?.. Burada.

Hükümet?.. Burada.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz talebi?.. Yok.

Tasarının maddelerine geçilmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ve Eki Protokolun Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı

MADDE 1. – 24 Temmuz 1996 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması” ve Eki Protokolun onaylanması uygun bulunmuştur.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Tasarının tümü açık oylamaya tabidir; ancak, açık oylamaya geçmeden önce, bir önceki, 325 sıra sayılı kanun tasarısının açık oylamasında oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok.

Oylama işlemi bitmiştir.

Kupalar kaldırılsın.

(Oyların ayırımına başlandı)

BAŞKAN – Şimdi, tümü üzerindeki görüşmelerini tamamladığımız 233 sıra sayılı kanun tasarısının açık oylamasının, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İsrail Devleti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının açık oylamasına, 218 sayın milletvekili katılmış; 183 kabul, 25 ret, 10 mükerrer oy çıkmıştır.

Böylece, tasarı kanunlaşmıştır; hayırlı olmasını diliyorum.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Ebedi Dostluk ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu raporunun müzakeresine başlıyoruz.

Komisyon?.. Burada.

Hükümet?.. Burada.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde Fazilet Partisi Grubu adına, Sayın Ertan Yülek; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

FP GRUBU ADINA İ. ERTAN YÜLEK (Adana) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Ebedi Dostluk ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının tümü üzerinde, Fazilet Partisi adına görüşlerimi belirtmek üzere huzurunuzda bulunuyorum; hepinizi, Fazilet Partisi Grubu adına saygıyla selamlıyorum.

Çok değerli arkadaşlarım, Türkiye, belki bir altmış yetmiş seneden bu yana, belki de 1990'a kadar, böyle, içine kapanık, en yakın akrabalarıyla, en yakın dostlarıyla ilişkilerden kaçınagelmiştir; çok yakın akrabalarımızı bile âdeta, gidip gelmesi mümkün olmayan uzak komşular halinde görmüşüzdür. Ben, ilk defa, 1970 yılında Sovyetler Birliğine gittim ve üç ay kaldım. Bu üç ay içe-

Çok şükür ki -şükranla yâd etmek durumundayım- zamanın Cumhurbaşkanı merhum Özal, buranın ehemmiyetini anlamış ve 1989'dan itibaren bu cumhuriyetlere sık sık seyahatler yapmak suretiyle, gelecekteki birtakım iyi ilişkilerin temellerini atmıştır.

Şimdi, bakınız, başımdan geçen birçok hadise var; ama, burada vaktinizi almak istemiyorum, hatıralarla çok meşbuyum. Buradaki ülkelerin, fertlerin hemen hemen birçoğuyla çok yakından temaslarım oldu ve en çok gittiğim devlet de burası oldu. Biz biliyorduk ki, bu ülkelerde bir ateist rejim vardı ve Sovyetler Birliğinde komünizm, maalesef, ateizmi bir nevi din olarak kabul etmiş ve bütün dinlere uzak durmuştur; ama, insanoğlunun yapısında, fıtratında, yaratılışında bulunan din fikrini öldürememiştir; ama, biz, bundan isifade yoluna gidememişiz. Biraz evvel söyledim, kanı kanımdan, canı canımdan, dini dinimden olan bu insanlarla iyi münasebetler kursaydık, herhalde, şimdi, bu devletlerle çok daha iyi dostluklar kurabilirdik. Aynı şeyi ben Rusya için de söylüyorum. Düşman olmanın manası yoktur tabiî. Rusya'da 15 milyona varan Müslüman var ve bunların büyük bir kısmı da Türkîdir. Bizim bunlarla da münasebetlerimizi geliştirmemiz lazımdı.

Bakın, esasında, biz o kadar çok şey kaybetmişiz ki, Kırgızistan'ın, eski Türkistan'ın bir bölümü olduğunu bile unutmuşuz.

Size bir hatıramı anlatmadan geçemeyeceğim arkadaşlar. Türkiye, çok şükür, belli noktalara geldi; ama, yine de istenilen noktaya gelmemiştir. Bakın, Azerbaycan'la sınırımızın olup olmadığını, 1986 yılına kadar, belki, Türkiye'nin arşivleri biliyordu; ama, hiçbir Türk aydını, neredeyse hiçbir Türk diplomatı bile bilmiyordu.

AYHAN GÜREL (Samsun) – Biliyoruz...

İ. ERTAN YÜLEK (Devamla) – Evet, bilmiyordu efendim; ben bu işin canlı şahidiyim. Müdahaleye lüzum yok. Ben, çok ciddî bir meseleyi bilgi olarak veriyorum. Şimdi anlatacağım size, siz de anlayacaksınız bilmediğinizi veya bilinmediğini; bilenler, elbette bilinmektedir.

Fazilet Partisi olarak, Kırgızistan'la, hakikaten, her bakımdan çok yakınımız olan, dil, din, ırk bakımından yakınımız olan, stratejik bakımdan fevkalade ehemmiyetli olan bir kardeş ülkeyle ebedî dostluk anlaşması imzalanmasını takdirle karşılıyoruz, bu dostluğun ebedî olacağına olan inancımızı belirtiyoruz ve oradaki bütün bu cumhuriyetlerle....

İ.ERTAN YÜLEK (Devamla) – Evet, kardeş cumhuriyetlerdir, akraba cumhuriyetlerdir.

... buna benzeyen diğer Türkî cumhuriyetlerle de, buna benzer ebedî dostluk anlaşmaları imzalamayı hükümetlerin bir vazife olarak ittihaz etmelerini buradan duyurmak istiyorum.

AYHAN FIRAT (Malatya) – İsrail hariç; söyle onu.

İ.ERTAN YÜLEK (Devamla) – İsrail' le de siz yaparsınız, olur biter; nitekim yapıldı.

AYHAN FIRAT (Malatya) – Sizin zamanınızda yapıldı.

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, lütfen, oturduğumuz yerden hatiple konuşmayalım.

Buyurun Sayın Yülek, devam edin.

İ.ERTAN YÜLEK (Devamla) – Şimdi, arkadaşlar, Cumhuriyet Halk Partisinin hâlâ bu meseleyi anlayamayışını da hakikaten üzüntüyle karşılıyorum...

AYHAN FIRAT (Malatya) – Senin kafa yapın çıktı ortaya.

BAŞKAN – Sayın Fırat, lütfen, yerinizden müdahale etmeyin.

İ.ERTAN YÜLEK (Devamla) – Veya Cumhuriyet Halk Partisi demeyeyim de, belki, sadece, içlerinden bazı arkadaşların, hâlâ, bu dostlukları, bu şekildeki kardeşlikleri içlerine sindirememelerini, doğrusu, hayretle karşılıyorum.

AYHAN FIRAT (Malatya) – Biraz önce kafa yapın çıktı ortaya.

İ. ERTAN YÜLEK (Devamla) – Biz burada kardeşlikten, ebedî dostluktan bahsediyoruz. Evet, sizin de ebedî dostluğunuz olacaksa olsun, ona da bir şey demiyoruz.

ALİ DİNÇER (Ankara) – Erbakan niye gitmedi Kırgızistan'a?

BAŞKAN – Sayın Dinçer, lütfen, oturduğumuz yerden konuşmayalım.

AYHAN FIRAT (Malatya) – Kafa yapınız ortaya çıktı.

Onun için, bu gibi anlaşmaların -bir kere daha teyit ediyorum- kardeşlik ve ebedî dostluk anlaşmalarının Türkiye'nin ufkunu açmasını temenni ediyor; hükümetlerin, bu gibi meselelerde bir millî politika oluşturmasını diliyor; nesilden nesile devam eden ve elbette, duruma göre de gelişme gösteren millî politikaların, Türkiye'yi, yeniden büyük Türkiye yapacağına inanıyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Yülek.

Tasarının tümü üzerinde başka söz talebi?.. Yok.

Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ VE KIRGIZ CUMHURİYETİ ARASINDA EBEDÎ DOSTLUK VE İŞBİRLİĞİ ANTLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

MADDE 1. – Ankara’da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ve Kırgız Cumhuriyeti Arasında Ebedî Dostluk ve İşbirliği Antlaşması’nın onaylanması uygun bulunmuştur.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Bir önceki anlaşmanın oy kupaları kaldırılsın.

NEZİR AYDIN (Sakarya) – Sayın Başkan, Meclisin saati bozulmuş.

BAŞKAN – Farkındayız efendim. Genel Kurulun çalışma saatleri içerisinde tamir ettirme şansımız yok, değil mi.

Şimdi, 474 sıra sayılı tasarının tümünün açık oylamasının, kupaların sıralar arasında dolaştırılması yoluyla yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti ile İsrail Devleti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının açık oylamasına 225 sayın üye katılmış; 193 kabul, 23 ret, 8 mükerrer, 1 geçersiz oy çıkmıştır.

Böylece, tasarı yasalaşmıştır; hayırlı olmasını diliyorum.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti ile Hırvatistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporlarının müzakeresine başlıyoruz.

Komisyon raporunun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz talebi?..

Şahsı adına, Sayın Ali Dinçer; buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

Bizim, tarihî olarak, kültürel olarak, Avrupa'yla sınırımızın olduğu bir ülke Hırvatistan. Ayrıca, Hırvatistan, tarih boyunca iyi ilişkiler içinde olduğumuz bir ülke. Atalarımız, Osmanlı İmparatorluğu döneminde, özel anlaşmalarla, başta Dubrovnik Limanı olmak üzere, Hırvatistan limanlarını sürekli kullanmışlardır. Hırvatistan, bir ölçüde, Batı'ya açılan, Avrupa'ya açılan, Avrupa'yla ilişkilerimizi birlikte kurduğumuz bir ülke olmuştur.

Ayrıca, Hırvatistan, eski Yugoslavya'nın, Slovenya'dan sonra, endüstriyel olarak en gelişmiş bölgesidir. Türkiye'nin, böyle bir ülkeyle çok yönlü ekonomik ilişkilere girmesi mümkündür, yararlıdır. Bosna-Hersek ile Hırvatistan'ı bir arada düşündüğümüz zaman, ortaklaşa yapacağımız yatırımların teşviki, korunması, Türkiye'nin Avrupa'daki etkinliği açısından önem arz etmektedir. Bu nedenle, gecikerek de olsa, bu anlaşmanın onay için Meclise gelmesi, Türkiye Cumhuriyeti için yararlı olacaktır.

Bu anlaşmanın onaylanmasının arkasından, umudumuz, Türkiye ile Hırvatistan arasında, çok yönlü, karşılıklı yatırımların teşvik edildiği, olumlu bir ortamın gerçekleşmesidir.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Dinçer.

Şahsı adına, Sayın Yülek; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

İ. ERTAN YÜLEK (Adana) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bazı arkadaşlarımızın, burada, tahammülsüzlüklerini çeşitli şekillerde göstermelerini, doğrusu, yadırgamıyor değilim. Biz, burada, birtakım devletlerarası anlaşmaları bir formalite olsun diye geçireceksek, bunları buraya getirmenin ve bu heyeti meşgul etmenin manası yok; ama, bunların her birinin ehemmiyeti var; hem de o kadar ehemmiyeti var ki, Meclise gelip kanunlaşacak kadar ehemmiyeti var. O halde, bazı meselelere birazcık tahammül edeceğiz veya hiç olmazsa, bir şeyler bu konuda katkı olursa, bundan da sadece memnun olacağız. Ben boş konuşan bir kimse değilim; dolayısıyla, mutlaka, bildiklerimizi, bu meselelerin daha iyiye gitmesi için söylenebilecekleri söylemek -herkes memnun olsa da olmasa da- bunları beyan etmek durumundayım ve kendimi de bu konuda vazifeli addediyorum.

Şimdi, üzerinde konuştuğumuz, Hırvatistan ile Türkiye Cumhuriyeti arasında yatırımların karşılıklı teşviki ve korunmasına ilişkin anlaşmanın onaylanmasıyla ilgili tasarıya geçiyorum.

Hemen ikinci hususa geçmek istiyorum. Bakın, biraz evvel, bizim Doğu'yla ilgili politikamızı söyledim; şimdi, Batı'yla ilgili politikamıza bir nebze değinmek istiyorum. Elbette, bu işin uzmanları vardır; ama, birçok defalar gitmiş gelmiş ve oranın insanlarının nabzını az çok tutan bir kimse olarak, bazı hususları beyan etmek istiyorum.

Bilindiği gibi, "yugo" Slavca "güney" demek, "Yugoslavya" da "Güney Slavya" anlamındadır. Yugoslavya, 6 tane, bir nevi, biraz evvelki tasarıda da söylediğim gibi, muhtar olabilecek -tabiri caizse- cumhuriyetten müteşekkildi; bunlardan hemen aklımıza gelen, mevcut, şu andaki Sırbistan, bizim kuzeyimizde onların güneyinde Makedonya, Karadağ, Bosna-Hersek, Slavonya ve birisi de Hırvatistan; bunlar, eski Yugoslavya Cumhuriyetinin 6 tane ayrı cumhuriyetidir.

Bosna'daki dramı hepimiz beraber yaşadık, buradaki çifte standartları hep beraber gördük. Bakın, Bosna-Hersek'in statüsü ile Hırvatistan'ın statüsü tamamen aynıydı, Slavonya'nın statüsü de aynıydı. Bu iki ülke, sessiz sedasız bağımsızlıklarına kavuştular ve Avrupa'dan da büyük yardım gördüler. Sıra Bosna-Hersek'e geldiği zaman, işte, o, Avrupa'nın çifte standardı kendini gösterdi ve burada, bir nevi jenosite, yani, insanların ırk ayırımına varan katliama dönüştü; bunu, dünya, maalesef yaşadı; niçin yaşadı biliyor musunuz -hep beraber biliyoruz; belki "biliyor musunuz" suali fazladır- bunlar Müslüman oldukları için. Tabiî, bunların, Müslüman olarak, Avrupa'dan atılmaları, Türkiye'ye kadar gelecek bir hadisenin başlangıcıydı.

Şimdi, buradan bir noktaya geleceğim, bakın, Türkiye'nin Batı'daki politikası şu: Bizim Yunanistan'la, maalesef çok da iyi olmayan münasebetlerimiz var; Bulgaristan'la iyi gibi görünüyor, Sırbistan, hâlâ, Niğbolu zaferini -bizim için Niğbolu zaferini, onlar için hezimetini- bir türlü hazmedememektedir; bu sebeplerle, bizim kuzeybatı komşularımızla çok iyi olmayacağımız görünüyor.

O halde, biraz evvel söylemiş olduğum, Türkiye'nin, Orta Asya'ya açılan politikalarının yanında, şimdi, Batı'ya da böyle bir politika geliştirmesi lazımdır. İşte, şu üzerinde konuşmuş olduğumuz, Hırvatistan'la yatırımların karşılıklı olarak garanti edilmesi anlaşmasının da bu politikalardan birisi olması lazım gelir. Bununla da yetinmemek lazım; oradaki diğer cumhuriyetlerle de, Makedonya'yla da, Arnavutluk'la da ve hatta, Slavonya ve diğer ülkelerle de bu konuda fevkalade iyi dostluklar geliştirmek mecburiyetindeyiz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Yülek, lütfen toparlayalım.

İ. ERTAN YÜLEK (Devamla) – Teşekkür ediyor; saygılar sunuyorum. (FP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Şahsî konuşmaları tamamladık efendim.

Tasarının tümü üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır.

Maddelere geçilmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ VE HIRVATİSTAN CUMHURİYETİ ARASINDA YATIRIMLARIN KARŞILIKLI TEŞVİKİ VE KORUNMASINA İLİŞKİN ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

MADDE1. — 12 Şubat 1996 tarihinde Zagreb’de imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ve Hırvatistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Efendim, bir önceki 474 sıra sayılı kanun tasarısıyla ilgili açık oylamada oyunu kullanmayan sayın üye var mı? Yok.

Kupalar kaldırılsın.

(Oyların ayırımına başlandı)

BAŞKAN – Görüşmelerini tamamladığımız tasarının açık oylamasının, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Beyaz Rusya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması ve Eki Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının açık oylamasına 270 sayın üye katılmış; 258 kabul, 12 mükerrer oyu çıkmıştır. Böylece, tasarı kanunlaşmıştır; hayırlı olmasını diliyorum.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri Komisyonları raporlarının müzakeresine başlıyoruz.

Komisyon?.. Burada.

Hükümet?.. Burada.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Komisyon raporunun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Raporun okunması kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde, Demokrat Türkiye Partisi Grubu adına Sayın Mahmut Yılbaş söz istemişlerdir.

Buyurun efendim.

DTP GRUBU ADINA MAHMUT YILBAŞ (Van) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Teşviki

Değerli arkadaşlarım, aslında, bu anlaşmaların Meclisimizde onaylanması sırasında, mümkün olduğu kadar işlemlerin süratliliğini sağlamak için, burada daha pratik davranılması konusunda bir centilmenlik anlaşması söz konusuydu; ancak, buraya getirilen bazı anlaşmaların gerçekten tarihî değerlendirmelere vesile verecek bir yönü bulunduğundan, bazı grupların değerli sözcüleri, burada, gerçekten, tarihi, kendi açılarından bir değerlendirmeye tabi tuttular. Konuyla ilgili olması açısından, ilk defa Endonezya'yla yapılmış olan anlaşmanın onaylanmasıyla ilgili, bazı güncel konular üzerinde düşüncelerimizi arz edeceğim.

Değerli milletvekilleri, Asya ülkelerinde yaşanan bu ekonomik kriz nedeniyle, bu alandaki, meseleyle ilgili kurum, kuruluş ve yöneticileri tarafından yeni birtakım değerlendirmeler yapılıyor; deniliyor ki, ülkelerin ekonomilerinin, mutlaka gelenekleri olan siyasal rejimlere dayalı olması gerekir; aksi halde, temelleri bu siyasal rejimlere bina edilmediği için gelecekleri yoktur ve daha olgunlaşmadan, kısa zamanda ekonomik bunalımlarla karşı karşıya kalırlar. İşte, Uzakdoğu, Asya ülkelerinin ekonomilerinde yaşanan bu krizlerin temel noktalarının, köklü bir demokrasi kültürüne, köklü bir demokrasi geçmişine sahip olmamalarından kaynaklandığı, ciddî şekilde dünyada dile getirilmeye başlanılmıştır.

Bu itibarla, bizlerin, her şeyden önce, ekonomimizin ve sosyal yaşamımızın, sağlıklı biçimde, geleceğe dönük gelişmelerini sağlayabilmek için, hemen hemen elli yıldır uğraş verdiğimiz, gelişmesi için, serpilmesi için, kökleşmesi için gayret gösterdiğimiz demokrasimizine her şeyden önce de, demokrasinin bir uzlaşma rejimi olduğunu kavrayarak, buna, elbirliğiyle hayat vermemiz gerektiği düşüncesini burada ifade etme ihtiyacını duydum.

Çeşitli anlaşmalar vesilesiyle, benden önce, bu kürsüden düşüncelerini sunmuş olan arkadaşlarımızın, tarihi çok rahat şekilde değerlendirdiklerini; tarihte olan birtakım yaklaşımların, birtakım hayat gerçeklerinin -bugün geriye bakıldığında- çok rahat olarak değerlendirilebildiğini hissettim.

Evet, bugün rahatlıkla diyoruz, Kırgızistan'a gitmedik; bugün rahatlıkla diyoruz, Azerbaycan'ı bilmiyorduk; bugün yine rahatlıkla diyoruz ki, Türkmenistan'ı, harita üzerinde yeri bilinmeyen bir ülke olarak hatırlıyoruz; ama, o günlerde, o tarihlerde, birbirimize davranışlarımızı da unutmamak lazım. Bugün, o ülkeleri, komünist ülke olarak, o ülkeleri sosyal yaşamları ve inançları bakımından, bu Anadolu halkına, olduğundan daha fazla değişik şekilde tanıtan düşünceler ne oldu?

Benim, bu vesileyle sizlere açmak istediğim, sizlerle paylaşmak istediğim duygu ve düşüncelerim bundan ibaret.

Yüksek Meclisimize, Yüce Meclisimize ve onun değerli temsilcilerine ve buradan da tüm Türk Halkına, tüm vatandaşlarıma, tüm yurttaşlarıma sesleniyorum ve diyorum ki: Lütfen, geliniz, yaşarken, hayattayken birbirimizi anlayalım, birbirimizi sevelim, birbirimizle uzlaşarak geleceğimizi ona göre bina edelim.

Hepinizi sevgiyle selamlıyorum efendim. (DTP, ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Yılbaş.

Fazilet Partisi Grubu adına, Sayın Kahraman Emmioğlu; buyurun. (FP sıralarından alkışlar)

FP GRUBU ADINA KAHRAMAN EMMİOĞLU (Gaziantep) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi, şahsım ve Fazilet Partisi Grubu adına selamlıyorum.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı hakkında fikirlerimizi, görüşlerimizi sizlere arz etmek üzere huzurunuzdayım.

Endonezya, hepimizin bildiği gibi, D-8'in içerisinde bulunan bir devlettir. Temmuz 1996'da, 54 üncü Hükümetin kurulmasının ilk aylarında yapılan bir gezi neticesinde, İran, Mısır, Pakistan, Malezya, Endonezya, Bangladeş, Nijerya ve Türkiye'nin de yer aldığı 8 ülkenin dışişleri bakanlarının 4 Ocak 1997'de İstanbul'da bir araya gelmeleriyle D-8 kurulmuştu ve D-8'in -ki, Endonezya D-8'i teşkil eden büyük ülkelerden birisi- oluşumunun temel fikir yapısını şu cümleler özetliyordu: Dünyada savaş değil barış, çatışma değil diyalog, sömürü değil işbirliği, çifte standart değil eşitlik, baskı değil demokrasi ve D-8, bu konularda işbirliği yapmak üzere toplanmıştı.

Biliyoruz ki, Endonezya, bugün, nüfus bakımından dünyanın sayılı büyük ülkelerinden biridir ve teknoloji bakımından da oldukça ileridedir; kısım kısım ileride olduğu, ileri teknolojide kendisini kabul ettirmiş olduğu bazı alanları vardır. İşte, Türkiye Cumhuriyetinin, yatırımla ilgili -karşılıklı- bu anlaşmayla, bu teknolojilerden bir kısmının buraya gelmesi ve Türkiye'nin de üstün olduğu teknolojilerinin bir kısmının oraya götürülmesinde, ümit ediyorum, çok yardımı dokunacaktır. Bu bakımdan, böylesi bir tasarı hayırlı bir teşebbüstür, hayırlı bir kanundur; inşallah çıkacaktır, hayırlı olsun diyorum.

D-8'de Endonezya'ya verilen bir görev vardı. Bilindiği gibi, D-8'in her ülkesi için ayrı ayrı görevler verilmişti. Endonezya'ya da yoksulluğun giderilmesi ve insan haklarının geliştirilmesiyle ilgili işbirliğinin sağlanması, buna yönelik bir organizasyonun kurulması vazifesi verilmişti.

Endonezya, demokrasinin tam kökleştiği bir yer değil ve bu sebeple, demin arkadaşımızın ifade ettiği gibi, ekonomik faaliyetlerde bir krizin içerisine de sürüklenmiştir. Bu krizin sebeplerine baktığımız zaman, diğer Pasifik ülkelerinde olan krizin ana sebeplerinin aynısını burada da müşahede ediyoruz. Nedir bu; alınan paralar, alınan yardımlar, verimli yatırımlardan ziyade gösteriş ekonomilerine doğru götürülmüş, binalar yapılmış, birtakım lüzumsuz harcamalara doğru gidilmiştir; bazı tatbikatları tıpkı, Türkiye'de olduğu gibidir ve bu sebeple de kriz kapıyı çalmıştır.

Bize göre, bu kriz esnasında işadamlarının Endonezya ile yakın münasebetlerde bulunması fevkalade faydalı olacak ve yatırım sahalarının tespitinde daha bir kolaylık ortaya çıkacağından da eminim. Zira, şu anda paralarının devalüe olması dolayısıyla, orada birtakım yatırımların daha rahatlıkla yapılması imkânı hâsıl olmuştur. Bu konjonktürden istifade edilmesinde yarar vardır diye düşünüyorum.

Değerli milletvekilleri, uluslar arasında ticaretin, yatırımların ve münasebetlerin geliştirilmesi konusunda, siyasî münasebetlerin geliştirilmesi konusunda çok mühim fonksiyonu olduğunu hepimiz biliyoruz. Endonezya, nüfusunun yüzde 90'ı itibariyle bizim ülkemizle aynı inancı paylaşmaktadır ve halkının Türkiye ile ilgili görüşleri fevkalade müspettir. Bu bakımdan, karşılıklı olarak yatırımların artırılması, ticarî münasebetlerin artırılması fevkalade önemlidir.

Eğer, şimdiki Hükümetimiz, D8 konusuna gereken önemi verir ve devletin sürekliliği esasından hareketle çalışmaları daha gayretle sürdürürse, bu, Türkiyemizin elbette lehine olacaktır; ümidimiz odur ki, bu gerçekten hareketle, gereken önem verilir ve çalışmalar hızlandırılır. D8 projesi, gerçekten, Türkiyemizin ve -şu anda da, yatırım konusunda kanun hazırladığımız- Endonezya'nın lehinedir.

Tekrar, çıkacak kanunumuzun hayırlı olmasını diliyor, hepinize teşekkürler ediyorum.

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Emmioğlu.

Tasarının tümü üzerinde başka söz talebi?.. Yok.

Maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA YATIRIMLARIN TEŞVİKİ VE KORUNMASINA İLİŞKİN ANLAŞMANIN

ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Söz talebi?.. Yok.

Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3. – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

504 sıra sayılı kanun tasarısıyla ilgili yapılan açık oylamada oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok.

Kupalar kaldırılsın.

(Oyların ayırımına başlandı)

BAŞKAN – Görüşmelerini tamamladığımız Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının tümü açık oylamaya tabidir.

Açık oylamanın, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Ebedî Dostluk ve İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının açık oylamasına 275 sayın üye katılmış, 269 kabul,6 mükerrer oy çıkmıştır. Böylece, tasarı yasalaşmıştır; hayırlı olmasını diliyorum.

BAŞKAN – Türkiye Cumhuriyeti ve Letonya Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe ve Dışişleri komisyonları raporlarının görüşmelerine başlıyoruz.

Komisyon raporunun okunup okunmaması hususunu oylarınıza sunacağım: Raporun okunmasını kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmemiştir.

Tasarının tümü üzerinde söz talebi?.. Yok.

Tasarının maddelerine geçilmesini oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

1 inci maddeyi okutuyorum:

TÜRKİYE CUMHURİYETİ VE LETONYA CUMHURİYETİ ARASINDA YATIRIMLARIN KARŞILIKLI TEŞVİKİ VE KORUNMASINA İLİŞKİN ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ

UYGUN BULUNDUĞU HAKKINDA KANUN TASARISI

MADDE 1. – 18 Şubat 1997 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ve Letonya Cumhuriyeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşma”nın onaylanması uygun bulunmuştur.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2 nci maddeyi okutuyorum:

MADDE 2. – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

3 üncü maddeyi okutuyorum:

MADDE 3 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

BAŞKAN – Madde üzerinde söz talebi?.. Yok.

Maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Tasarının tümünün oylamasına geçmeden önce, 501 sıra sayılı kanun tasarısıyla ilgili yapılan açık oylamada oyunu kullanmayan sayın milletvekili var mı? Yok.

Kupalar kaldırılsın.

(Oyların ayırımına başlandı)

BAŞKAN – Görüşmelerini tamamladığımız kanun tasarısının tümü açık oylamaya tabidir.

Açık oylamanın, kupaların sıralar arasında dolaştırılması suretiyle yapılmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Kupalar sıralar arasında dolaştırılsın.

(Oyların toplanmasına başlandı)