1. — Bursa Milletvekili Mehmet Altan Karapaşaoğlu’nun, Asya’daki ekonomik krizin dünyadaki ekonomik büyümeye olumsuz etkileri ve buna karşı ülkemizin korunmasına ilişkin gündemdışı konuşması ve Devlet Bakanı Işın Çelebi’nin cevabı

2. —Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, Bağ-Kur kapsamındaki vatandaşların sağlık hizmetlerinden yararlanamadıklarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Devlet Bakanı Hasan Gemici’nin cevabı

3. —Aydın Milletvekili Sema Pişkinsüt’ün, çevre kirliliği ve millî parklar konusunda gündemdışı konuşması ve Çevre Bakanı İmren Aykut’un cevabı

1. —Cezayir’e gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara’ya, dönüşüne kadar, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1317)

2.—İtalya’ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1318)

3. —Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Turizm Bakanı İbrahima Gürdal’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1319)

4. —Refah Partisinin kapatılma kararının Türkiye Büyük Millet Meclisinde uygulanmasının neticelerine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1320)

6.—Ağrı Milletvekili Celal Esin’in, (6/813, 814 ve 817) numaralı sözlü sorularını geri aldığına ilişkin önergesi (4/309)

7.—Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu’nun, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifinin (2/366) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/310)

8.—Ordu Milletvekili Şükrü Yürür’ün, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Ek ve Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifinin (2/692) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/311)

1.—Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay ve 22 arkadaşının, Doğu Anadolu’nun sağlık sorunları konusunda Meclis araştırması açılamasına ilişkin önergesi (10/242)

1.—Denizli Milletvekili Adnan Keskin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/858) (S. Sayısı :485)

2. — İstanbul Milletvekili Yıldırım Aktuna’nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/214) (S. Sayısı :486)

4.—Tokat Milletvekili Bekir Sobacı’nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/194) (S. Sayısı :488)

5.—Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/184) (S. Sayısı :489)

6.—Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/185) (S. Sayısı :508)

7.—Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/971) (S. Sayısı :513)

8.—İzmir Milletvekili Ufuk Söylemez’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/922) (S. Sayısı :514)

9.—Samsun Milletvekili İrfan Demiralp’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/180) (S. Sayısı :516)

10.—İstanbul Milletvekili Aydın Menderes’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/210) (S. Sayısı :521)

11.—Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/849) (S. Sayısı :524)

12.—Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1048) (S. Sayısı :525)

1.—Gündemdeki sıralamanın yeniden yapılması ile 25.2.1998 Çarşamba ve 26.2.1998 Perşembe günleri Genel Kurulun çalışma süresine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

1.—Ankara Milletvekili Hikmet Uluğbay ve 20 arkadaşı, İstanbul Milletvekili Mehmet Sevigen ve 42 arkadaşı, İstanbul Milletvekili Emin Kul ve 27 arkadaşı ile Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu ve 28 arkadaşının, TPAO adlı petrol tankerinde meydana gelen yangın faciasının nedenleri ve itfaiye teşkilâtının sorunları ile boğazlar ve Marmara Denizinde uluslararası seyir yapan gemilerin oluşturduğu tehlikelerin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergeleri ve (10/162, 163, 164, 175) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (S. Sayısı :397)

1.—Anayasa Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim

1. —Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, kamu çalışanlarının ve emeklilerinin maaşlarına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/681)

2.—Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, il ve ilçe nüfus müdürlüklerinde bilgisayar sistemine ne zaman geçileceğine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/684)

3.—Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, YüksekAskerî Şura kararıyla emekliye sevk edilen subay ve astsubaylara ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/687)

4.—Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı köylerin yoluna ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/692)

1.—Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, milletvekillerine ve personele tahsis edilen lojmanlara ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Hikmet Çetin’in yazılı cevabı (7/4072)

2.—İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın;

—Tekel’in özelleştirilmesine yönelik uygulamalara,

—Tütüncülük sektörünün sorunlarına,

—Tekel sigara fabrikalarının satışına,

—Tekel’e ait müesseselerin özelleştirilmesine,

İlişkin soruları ve Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın yazılı cevabı (7/4258, 4259, 4260, 4265)

3.—İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın, Telekom’un haksız para aldığı bir vatandaşa yönelik tutumuna ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir’in yazılı cevabı (7/4264)

4.—Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Bursa-Osmangazi Yeşilhisar projesine ilişkin sorusu ve Çevre Bakanı İmren Aykut’un yazılı cevabı (7/4280)

5.—Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, gıyabî tevkif müzekkerelerinin infazına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4281)

6.—Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, Trabzon Valiliği İl Özel İdare emrine gönderilen paraya ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4285)

7. —Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı-Hamur İlçesine bağlı Ceylanlı-Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacak köprü projesine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın yazılı cevabı (7/4357)

8. —Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı-Hamur İlçesine bağlı Köşk-Tükenmez köylerinin köprü ihtiyacına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın yazılı cevabı (7/4358)

9.—Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Ceylanpınar’a bağlı bazı köylerin içme suyu ve köprü sorunlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın yazılı cevabı (7/4359)

İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, çeşitli illerde ilan edilen turizm merkezleriyle ilgili kararnameye ilişkin gündemdışı konuşmasına, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal,

Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül’ün, Büyük Menderes nehrinin kirlenmesi ve alınması gereken tedbirlere ilişkin gündemdışı konuşmasına, Çevre Bakanı İmren Aykut ve

İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahin’in, İstanbul’da minibüsle taşımacılık yapan esnafın sorunlarına ilişkin günedemdışı konuşmasına, Adalet Bakanı Mahmut Oltan Sungurlu,

Cevap verdiler.

Bayburt Milletvekili Ülkü Güney, İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahin’in, gündemdışı konuşmasında, isminden de bahsederek beyan ettiği hususların bir kısmında eksik ve yanlış taraflar olduğu iddiasıyla bir açıklamada bulundu.

Gürcistan Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Refaiddin Şahin’e, dönüşüne kadar; Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in,

Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Güneş Taner’e, dönüşüne kadar; Devlet Bakanı Mehmet Cavit Kavak’ın,

Slovakya Cumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’e, dönüşüne kadar; Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın,

Fransa’ya gidecek olan :

Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’na, dönüşüne kadar; Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısı İsmet Sezgin’in,

Devlet Bakanı Işın Çelebi’ye, dönüşüne kadar; Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun ve

Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar; Devlet Bakanı Hasan Hüsamettin Özkan’ın,

Vekillik etmelerinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının :

1 inci sırasında bulunan 132,

2 nci sırasında bulunan 232,

S. Sayılı kanun tasarı ve teklifleri, ilgili komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından,

3 üncü sırasında bulunan ve Hükümetçe komisyona geri alınan 338 S. Sayılı kanun teklifi, komisyondan gelmediğinden,

Ertelendiler.

4 üncü sırasında bulunan Mera Kanunu Tasarısının (1/509) (S. Sayısı :231) tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı, tasarının maddelerine geçilmesi kabul edildi.

TBMM Başkanvekili Yasin Hatiboğlu, Refah Partisinin, Anayasa Mahkemesince kapatıldığına; bu kararın tartışılmayacağına; ancak, bu karar hakkında hükmü, gelecekte tarihin vereceğine ve herkesin bu karara uymak zorunda olduğuna; Anayasa Mahkemesinin bu kararıyla, itham edilmeden, sorgulanmadan ve yargılanmadan Başkanvekilliği görevine son verilmiş olacağına ve bunun tartışmasını da tarihe ve yüce millete havale ettiğine; görevinin sona ermesi nedeniyle Yüce Heyetten helâllik dilediğine ilişkin bir konuşma yaptı.

Hatay Kastamonu

Kâtip Üye Kâtip Üye

20.2.1998 CUMA No : 84

1. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Letonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/631) (S. Sayısı : 548) (Dağıtma tarihi: 20.2.1998) (GÜNDEME)

2. — Türkiye Cumhuriyeti ve Moldova Cumhuriyeti Arasında Konsolosluk Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/641) (S. Sayısı : 549) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

3. — Türkiye Cumhuriyeti ile Makedonya Cumhuriyeti Arasında Hukukî ve Cezaî Konularda Adlî Yardımlaşma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/640) (S. Sayısı : 550) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

4. — Türkiye Cumhuriyeti ile Kuveyt Devleti Arasında Hususî Hukuk, Ticaret ve Ceza Hukuku Konularında Hukukî ve Adlî İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/642) (S. Sayısı : 551) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

6. — Niğde Milletvekili M. Salih Katırcıoğlu ve 14 Arkadaşının, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun Ek 22 nci Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/673) (S. Sayısı : 554) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

7. — Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün ve 17 Arkadaşının, Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 37 nci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınma Önergesi (2/193) (S. Sayısı : 555) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

8. — Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/668) (S. Sayısı : 556) (Dağıtma tarihi : 20.2.1998) (GÜNDEME)

1. — Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, Kur’an kurslarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/875) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

1. — Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Petkim Petrokimya Holding A.Ş.’nin denetçilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4406) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

2. — Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından açılan tazminat ve aleyhine açılmış ceza davalarına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4407) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

1. — Zonguldak Milletvekili Tahsin Boray Baycık’ın, Sivas Demir Çelik İşletmelerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4167)

2. — Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, pişmanlık yasası uygulamasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4169)

4. — Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, Sivil Çalışma Grubuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4175)

5. — Niğde Milletvekili Akın Gönen’in, Şereflikoçhisar’da bir yüksekokul açılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4176)

6. — Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, müfredat ve ders programlarında yapılacak değişikliklere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4178)

7. — Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, sokak çocuklarını korumaya yönelik alınacak tedbirlere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4180)

8. — Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, Erzurumspor’a yardım yapılıp yapılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4182)

10. — Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKE Kurumuna bağlı Kırıkkale Mühimmat Fabrikasındaki zarara ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4188)

11. — İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu’nun, Ekonomik ve Sosyal Konsey’in oluşumuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4194)

1. — Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın, bazı kanunlarda yapılacak değişiklere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/876) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

2. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum ve ilçelerine bağlı bazı köylerin kanalizasyon sorununa ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/877) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

4. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı onarım programında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/879) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

5. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı stabilize kaplama porgramında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/880) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

6. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı bazı köylerin köprü ihtiyaçlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/881) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

7. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı asfaltlama programında yer alan bazı köylerin yollarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/882) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

8. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum’a bağlı bazı köylerin köprü ihtiyaçlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/883) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

10. — Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Çorum Havaalanı inşaatına ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/885) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

12. — İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, emeklilerin maaş ödemelerinde yaşanan olumsuzluklara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/887) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

13. — İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, A Milli futbol takımının aldığı mağlubiyetlerin nedenine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/888) (Başkanlığa geliş tarihi :19.2.1998)

14. — Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan’a yapılan tarifeli uçak seferlerine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/889) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

15. — Isparta Milletvekili Mustafa Köylü’nün, TRT’ye ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/890) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

16. — Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, bazı medya kuruluşlarına verilen teşvik kredilerine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/891) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

17. — Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, bazı basın kuruluşlarına verilen teşvik kredilerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/892) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

18. — Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Şanlıurfa-Akçakale-Suruç yoluna ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/893) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

19. — Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Ceylanpınar-Mürşitpınar Sınır Kapısının ticarete açılıp açılmayacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/894) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

20. — Van Milletvekili Maliki Ejder Arvas’ın, hayvancılığın geliştirilmesi ve damızlık hayvan ihtiyacına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/895) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

21. — Van Milletvekili Maliki Ejder Arvas’ın, Van’a bağlı bazı köylerdeki afet konutu yapımına ve Bahçesaray karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanından sözlü soru önergesi (6/896) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

2. — Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, TRT’de kapatılan Refah Partisi ile ilgili haberlerin veriliş sırasına ilişkin Devlet Bakanıdan yazılı soru önergesi (7/4409) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

3. — Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, 4325 Numaralı Kanun kapsamındaki illerde elektrik fiyatı indirimi yapılıp yapılmayacağına ilişkin Devlet Bakanıdan yazılı soru önergesi (7/4410) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

4. — Bolu Milletvekili Feti Görür’ün, Acil Yardım Fonundan yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4411) (Başkanlığa geliş tarihi :19.2.1998)

6. — Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, Başbakanlık Müsteşarlığına bağlı İnsan Hakları Koordinatörlüğü Üst Kuruluna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4413) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

7. — Şanlıurfa Milletvekili Abdülkadir Öncel’in, Ardahan İli Türközü Sınır Kapısına bağlı bazı karayollarına ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanından yazılı soru önergesi (7/4414) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

9. — Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, T.R.T.de sözleşmeli olarak çalışan personele ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4416) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

11. — Rize Milletvekili Ahmet Kabil’in, bir şahsa usulsüz çay satışı yapıldığı iddialarına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4418) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

12. — İzmir Milletvekili Veli Aksoy’un, Gediz ve Menderes havzalarındaki endüstriyel kaynaklı kirlenmeye ilişkin Çevre Bakanından yazılı soru önergesi (7/4419) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

13. — Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın, Futbol Federasyonu yönetici ve delegelerinin otel giderlerine ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4420) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

15. — İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, cezaevi firarisi bir şahsa ve faili meçhul cinayetlere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4422) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

16. — Bursa Milletvekili Yahya Şimşek’in, emekli olduktan sonra A.Ö.F. önlisans programını tamamlayan öğretmenlere ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4423) (Başkanlığa geliş tarihi : 19.2.1998)

17. — Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz’ün, Başbakanlık Aile Araştırma Kurumunca yaptırılan bir araştırmaya ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4424) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

18. — Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz’ün, T.B.M.M. Genel Kurul Salonu İnşaatında sağlığa zararlı madde kullanılıp kullanılmadığına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4425) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

19. — Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz’ün, Verem Savaş dispanserlerinin çalışmalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4426) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

1. — Elazığ Milletvekili M. Cihan Paçacı’nın; 21.01.1998 Tarih ve 4325 Sayılı Kanunun Adının ve Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1056) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 16.2.1998)

5. — Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün ve 21 Arkadaşının; 5953 Sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştırılanlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkındaki Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1060) (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 16.2.1998)

6. — Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün ve 21 Arkadaşının; 765 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi (2/1061) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 16.2.1998)

8. — Ağrı Milletvekili M. Ziyattin Tokar ve 21 Arkadaşının; Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1063) (İçişleri Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.2.1998)

9. — Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya’nın; Temel Eğitim Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1064) (Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 17.2.1998)

10. — Anavatan Partisi Grup Başkanvekilleri Bayburt Milletvekili Ülkü Güney, Adana Milletvekili Uğur Aksöz ve İzmir Milletvekili Metin Öney’in; Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1065) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

11. — Mardin Milletvekili Mahmut Duyan ve 3 Arkadaşının; Bir İl ve İki İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifi (2/1066) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

12. — İstanbul Milletvekili Tayyar Altıkulaç ve 13 Arkadaşının; Milli Eğitim Temel Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1067) (Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

13. — Anavatan Partisi Grup Başkanvekilleri İzmir Milletvekili Metin Öney, Adana Milletvekili Uğur Aksöz, Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük, Demokrat Türkiye Partisi Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Metin Işık ve 14 Arkadaşının; Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanuna Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1068) (Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 18.2.1998)

14. — Ordu Milletvekili M. Bahri Kibar’ın; Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1069) (Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş Ttarihi : 19.2.1998)

3. — Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanununun yeniden düzenlenmesine yönelik çalışmalara ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4429) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

4. — Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Okul Öncesi Eğitim Kanunu Tasarısına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4430) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

5. — Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Özel Öğretim Kurumları Kanununun uygulanmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4431) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

6. — Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Milli Eğitim Bakanlığı Personel Kanunu Tasarısına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4432) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

8. — Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat Kanununda yapılacak değişiklik çalışmalarına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4434) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

9. — Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu’nun, Şeker Fabrikalarının şeker satış fiyatlarına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/4435) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

10. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Balıkesir’in Manyas ve Körfez yörelerinde meydana gelen sel felaketinde mağdur olan çiftçilere ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4436)(Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

11. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Balıkesir Hava Meydanı’nın ne zaman hizmete açılacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4437) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

12. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Manyas Gölü ve Kuş Cenneti çevresindeki kirlenmeye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4438) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

13. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Balıkesir Organize Sanayi Bölgesinin bağlantı yollarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4439) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

14. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Balıkesir’de meydana gelen sel felaketinde zarar gören çiftçilerin mağduriyetlerine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/4440) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

15. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, TEDAŞ Balıkesir-Çanakkale Elektrik Dağıtım Şebekesi ihalesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4441) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

16. — Balıkesir Milletvekili İ.Önder Kırlı’nın, Balıkesir’de sel felaketinde zarar gören köprülerin onarımına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4442) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1998)

3. — Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik genelinde sağlık malzemeleri alımı ile ilgili yapılan ihalelere ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4201)

4. — İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, emeklilerin sorunlarının görüşüldüğü toplantıya çağrılan derneklere ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4203)

5. — İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, emekli olduktan sonra yurtdışında çalışan vatandaşların emekli maaşlarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4204)

6. — Kocaeli Milletvekili Bekir Yurdagül’ün, bazı sigara marka haklarının bir Amerikan firmasına devredilmesine ilişkin Devlet Bakanından (Eyüp Aşık) yazılı soru önergesi (7/4205)

7. — Çorum Milletvekili Hasan Çağlayan’ın, Ankara Milli Eğitim Müdürü’nün bazı harcamalarına ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4207)

8. — Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya’nın, iş bulma vaadiyle dolandırıcılık yaptığı iddia edilen bir kişiye ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4211)

9. — Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, SSK Bilgi İşlem Dairesi eski Başkanına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4212)

10. — Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün, Tekel’in ürettiği bazı sigaraların isim hakkının satılmasına ilişkin Devlet Bakanından (Eyüp Aşık) yazılı soru önergesi (7/4213)

11. — Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Batı Çalışma Grubuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4217)

12. — Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, sekiz yıllık kesintisiz eğitim için gerekli kaynağa ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4219)

13. — İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, oruç tutmadıkları gerekçesiyle saldırıya uğrayan ve bu saldırılarda hayatını kaybeden kişilere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4221)

15. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, Bizim Vadi Yapı Kooperatifi Yönetim Kurulu Üyeleri hakkında açılan davalara ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4223)

16. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, bir firmanın ödediği vergilere ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/4224)

17. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, İstanbul Bankası’nın Ziraat Bankası’na devrinden sonra açılan davalara ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4225)

18. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, MARSAN Marmara Holding A.Ş.’nin faaliyetlerine ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/4226)

19. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, eski Başbakan Tansu Çiller’in ABD’de oturma izni için müracaat edip etmediğine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4227)

20. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, Başbakanlık Tanıtma Fonundan bazı firmalara davetiye usulüyle yapılan ihaleye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4228)

21. — İçel Milletvekili Mehmet Emin Aydınbaş’ın, SSK’da çalışan eski tutuklu ve hükümlülere ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4229)

22. — Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde iline bağlı bazı ilçelerin sağlık ocağı ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4243)

23. — Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, İslamdaki örtünme emrine ilişkin Devlet Bakanından (H.Hüsamettin Özkan) yazılı soru önergesi (7/4251)

24. — Konya Milletvekili Hasan Hüseyin Öz’ün, sekiz yıllık kesintisiz eğitime katkı amacıyla toplanan kaynaklara ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4252)

25. — Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, personel atamalarına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4257)

26 — İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın, İstanbul ve Ankara Belediyelerinin dış borçlarının Hazine tarafından ödendiği iddiasına ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/4261)

27. — Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu’nun, Talim ve Terbiye Kurulu tarafından yapılan çalışmalara ilişkin Milli Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4270)

28. — Muş Milletvekili Sabahattin Yıldız’ın, Muş Hacı Şeref ve Alaattin Paşa Camilerinin onarım ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından (Metin Gürdere) yazılı soru önergesi (7/4274)

29. — Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu’nun, bazı kuruluşların yönetim kurulu üyeliklerine yapılan atamalara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/4277)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 58 inci Birleşimini açıyorum.

Gündeme geçmeden önce, üç arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

BAŞKAN – Gündemdışı birinci söz, Uzakdoğu'dan Batı'ya doğru gelmekte olan ekonomik krizin etkilerinden ülkemizin korunması konusunda, Bursa Milletvekili Sayın Mehmet Altan Karapaşaoğlu'nun.

Buyurun Sayın Karapaşaoğlu. (Bağımsızlar sıralarından alkışlar)

MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) – Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizin malumları olduğu üzere, Asya krizinin dünyadaki ekonomik büyümeye olumsuz etkisi, elbette ki, 1998 yılı içerisinde ülkemizi de sarsacak boyutlara ulaşacaktır.

Unutulmamalıdır ki, ekonomideki bozukluklar ve zafiyet, toplumdaki anlaşmazlıkları körükleyen en büyük unsurların başında gelmektedir. Ekonomimizdeki çokbaşlılık ise, bu bozulmayı hızlandıracak niteliktedir. Daha şimdiden, ithal kumaşın ve çeşitli tekstil hammaddelerinin çok ucuz fiyatlarla piyasaya girmesi, buna karşılık enflasyon nedeniyle girdilerdeki maliyet artışı, tekstil sektörünü ve bilhassa iplik imalatçıları ile dokumacı esnafını şiddetli bir şekilde etkilemiştir.

Değerli milletvekilleri, gümrüklere gerçek fiyatının altında iplikler gelebilmektedir; gerçek fiyatının altında beyan edilmektedir ve piyasamızda, bu mallar, bir taraftan vergi ziyanına sebebiyet vermekte, bir taraftan da ihracatımızı olumsuz yönde etkilemektedir. Malezya'dan, Endonezya'dan, Kore'den pazarlamacılar, bizzat kendileri Türkiye'ye gelmek suretiyle, kapı kapı dolaşmaktadırlar. Ekonomide istikrarı yakalayan ülkeler, önemli ölçüde, üreticilerini korumuşlar veya desteklemişlerdir. Size, Amerika Birleşik Devletlerinden bir uygulamayı örnek olarak vermek istiyorum: Washington'ın tüm dünya tekstil ve giyim ticaretinin denetimini kontrol etmesi... Biliyorsunuz, 1993 yılında kurulan ve yürürlük süresi 2005 yılına kadar uzatılan Multi-Fiber Arrangement Anlaşmasıyla 3 bin kategoride sınıflandırılan tekstil ve konfeksiyon ürünleri denetim altına alınmıştır. Örneğin, bir ülkenin Amerika Birleşik Devletlerine ihracatı, Amerika'nın üretiminin...

(Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş eski Refah Partisi sıralarına çiçek bıraktı) (Bağımsızlar sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

BAŞKAN – Sayın Karapaşaoğlu, lütfen, devam edin.

MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Devamla) – ... yüzde 1'ini aşarsa, hemen kota konulur ve o işkolu korumaya alınır; bizde ise, konulmuş olan kotalara uyulmamaktadır. Amerika, dünya piyasalarına hiç duyurmadan da kotalar koyabilmektedir. Washington, eski Sovyetler Birliğinin serbest piyasa ekonomisi kurmasına yardımcı olduğunu bütün dünyaya duyururken, Sovyetlerin en büyük ekonomik kurtuluş umudu olan alüminyuma gizlice kota koymuştur.

Sayın milletvekilleri, bu Parlamentoda ve iktidarı oluşturan partiler arasında bir konsensüs olmalı; ekonomi çokbaşlı olmamalı; milletimizin beklediği yasalara öncelik verilmelidir. Hele, Meclisimizin basılı gündeminin 27 nci sırasında bulunan 302 sıra sayılı, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısının çok acele olarak gündeme getirilmesi ve kanunun gerçekleştirilmesi lazımdır.

Değerli milletvekilleri, ülkemizin ekonomisi sıkıntı içindedir, sanayii sıkıntı içindedir. İhracatımız gerileme eğilimine girmiştir. İthalatımız süratle artmaktadır. İthalatta, gümrüklerde deklare edilen eksik fiyatlar da iç piyasamızı olumsuz etkilemektedir. Bu fiyatların eksik gösterilmesi, eksik deklare edilmesi, bir taraftan vergi kaybına sebep olmakta, diğer taraftan, ülke içindeki üreticileri zor durumda bırakmaktadır. Seçim bölgem olan ve bilhassa dokuma piyasasının çok yoğun olduğu Bursa'da dokuma sanayiiyle iştigal eden arkadaşlarımız, kardeşlerimiz, bu olumsuz etki karşısında, artık dokuma tezgâhlarını balyozlarla parçalama durumuna gelmişlerdir. Dolayısıyla, Meclisimizin, bu konuda acil önlemler alması ve ...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Karapaşaoğlu, 1 dakika içinde lütfen toparlayalım.

MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Devamla) – ...gerek ekonomimizi, gerekse ihracatçımızı koruma altına alması gerektiği inancında olduğumu belirtiyor, Genel Kurula saygılar sunuyor, Değerli Başkanımıza da, bu fırsatı tanıdığından dolayı teşekkür ediyorum. (Bağımsızlar sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Karapaşaoğlu.

Gündemdışı konuşmayı yanıtlamak üzere, Hükümet adına, Devlet Bakanı Sayın Işın Çelebi; buyurun.

DEVLET BAKANI IŞIN ÇELEBİ (İzmir) – Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; Sayın Mehmet Karapaşaoğlu'nun gündemdışı konuşması için teşekkür ederim.

İthalata gelince: Burada Sayın Karapaşaoğlu'nun belirttiği gibi, özellikle demir-çelikte, tekstilde, elektronikte ve otomotivde karşılaşılan haksız ve dampingli mallara karşı ve kalite dışı, standart dışı mallara karşı rekabet edebilmeyi temin için uygulamaları özellikle aralık ayından itibaren başlattık. Kota uygulaması, gümrük birliği çerçevesinde, tekstilde uyguladığımız bir unsur ve kota dolmuyor.

Değerli arkadaşlarım, gündemdışı söz alan sayın milletvekili arkadaşıma, Hükümetimize bu konularda açıklama yapma fırsatını verdiği için teşekkür ediyor, beni dinlediğiniz için saygılar sunuyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Çelebi.

BAŞKAN – Gündemdışı ikinci söz, tarım Bağ-Kurlularının sağlık sorunları konusunda, Balıkesir Milletvekili Sayın İlyas Yılmazyıldız'ın.

Buyurun Sayın Yılmazyıldız. (DYP sıralarından alkışlar)

İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sözlerime başlamadan önce, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Seçim bölgemizi gezdiğimiz zaman, özellikle kırsal kesimi gezdiğimiz zaman, devletin, cebren, tarım ürünlerinin satışından -süttür, buğdaydır, zeytindir- para kestiğini ve tarımda çalışanları Bağ-Kur kapsamına almak için çıkarılan bir yasa gereği bunu uyguladığını; ancak, bunun sonucunda, özellikle tarım Bağ-Kurlu diye adlandırılan, 2926 sayılı Yasaya göre Bağ-Kur kapsamına alınan bu vatandaşların, Bağ-Kur'dan hiçbir istifadeleri olmadığı konusunda sürekli yakınmalarını tespit etmiş bulunmaktayım.

Günümüzde, özellikle, biliyoruz ki, en küçük bir ameliyatın bile masrafı 500 milyon lira, hatta 1 milyar lirayı bulmaktadır. Türkiye'de yaşayan nüfusun yüzde 45'inin köylerde yaşadığı, kırsal kesimde yaşadığı düşünüldüğünde, 24 milyon vatandaşın tarımla iştigal ettiği anlaşılmaktadır. 2926 sayılı Yasaya göre, 22 yaşını doldurmuş ve hane reisi olanlar Bağ-Kur kapsamına alınmaktadır; ancak, bu nasıl sigortadır ki, tarım Bağ-Kurlularının hiçbir sağlık hizmetinden yararlanma hakları yoktur?!

Bakın, size bir örnek vereyim: 1479 sayılı Yasaya göre, 20 sene prim ödemeyen bir kişi, 20 senenin sonunda, ben, cezalarımı anaparasıyla ödemek istiyorum dediği zaman, ödemesi gereken para, sadece 260 milyon lira. Süreye dikkat edin lütfen, 20 yıl... Ama, 2926 sayılı Tarım Bağ-Kur Yasasına göre, 7 yıl prim ödemeyen bir kişi, bunun sonucunda, ben, şu Bağ-Kur'a gireyim veya benim tevkifatlarım nasıl olsa yapılıyor, geri kalanı da ödeyeyim dediği zaman, çıkan ceza ne kadar biliyor musunuz; o da -260 milyon lira değil, ama- 240 milyon lira. Yani, 1479 sayılı Yasaya göre, 20 yıl prim yatırmadığınız takdirde ödeyeceğiniz para ile 2926 sayılı Yasaya göre, 7 yıl prim yatırmadığınız takdirde ödeyeceğiniz para aynı; ceza uygulaması bile farklı; bu farklılık düzeltilmelidir; tarım Bağ-Kurluları aleyhine olan bu durum mutlaka düzeltilmelidir.

Bir diğer olay, bütün tarım Bağ-Kurlularının acilen sağlık sigortası kapsamına da alınması lazımdır. Özellikle, biliyoruz ki, tarım, çok ağır işçilik gerektirmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Yılmazyıldız, toparlıyoruz.

İLYAS YILMAZYILDIZ (Devamla) – Tarlada, kırda, büyük zorluklar altında, büyük meşakkatler altında çalışan tarım Bağ-Kurlularının, mutlaka ve mutlaka sağlık sigortasına kavuşturulması lazım. İlgili Hükümetten, Bağ-Kur'dan, bu konuda gerekli çalışmaları yapmasını özellikle rica ediyoruz; bu konuda gerekli desteği vereceğimi -şahsım adına- söyleyebilirim.

Bunun dışında, özellikle, tarım Bağ-Kurlularının prim tahsilatında çalışan eleman sayısı çok yetersizdir. Bakınız, Balıkesir'de 20 bin tarım Bağ-Kurlusu vardır; ama, bunun yanında, bir kişi hizmet etmektedir; doğal olarak, birbuçuk yıl önce yapılan tevkifatlar halen hesaba geçirilememiş durumdadır; bu, çok büyük haksızlıktır.

Bunun dışında, Bandırma ve Edremit'te açılan Bağ-Kur şube müdürlüklerinde altı aydır elaman yoktur; buralara da acilen eleman temin edilmesini Sayın Hükümetten istirham ediyorum.

Hepinize saygılar sunar, teşekkür ederim. (DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Yılmazyıldız.

Gündemdışı konuşmaya cevap vermek üzere, Devlet Bakanı Sayın Hasan Gemici; buyurun. (DSP sıralarından alkışlar)

DEVLET BAKANI HASAN GEMİCİ (Zonguldak) – Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Doğru Yol Partisi Balıkesir Milletvekili Sayın İlyas Yılmazyıldız'ın yaptığı gündemdışı konuşmada belirttiği hususlara cevap vermek üzere söz almış bulunuyorum; açıklamalarıma başlamadan önce, Yüce Meclise saygılar sunuyorum.

Sayın Yılmazyıldız, konuşmasında, Bağ-Kur üyesi tarım sigortalılarının sağlık sorunlarının bir an önce çözüme kavuşturulması gereğini belirtti. Hükümetimizin üzerinde hassasiyetle durduğu ve çözüme kavuşturulması için gerekli çalışmalarını tamamlamak üzere bulunduğu bu sorunu dile getirdiği için Sayın Yılmazyıldız'a teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tarımda kendi adına çalışanların sosyal güvenliklerini sağlamak üzere hazırlanan 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu 1983 yılında yürürlüğe girmiş olup, ilk kez Konya ve Kırşehir İllerinden başlatılarak kademeli olarak yaygınlaştırılan uygulama, son 20 ilin de kapsama alınmasıyla 1993 yılında tamamlanmıştır.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; kendi sağlık tesisleri olmadığı için sağlık yardımlarını hizmet satın alarak yürütmekte bulunan Bağ-Kur, tasarının yasalaştırılmasından sonra, Bakanlar Kurulunca belirlenecek takvim dahilinde, tarım sigortalıları ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları ile anne ve babalarının; emekli ve maluliyet aylığı almakta olanlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları çocuklarının, anne ve babalarının; dul ve yetim aylığı almakta olanların sağlık sigortası hizmetlerinden yararlanmaları mümkün hale gelecektir. Böylece sosyal devlet ilkesi gereği sağlık sigortası kapsamına alınan nüfus artarken, Bağ-Kur sigortalıları arasındaki adaletsizlik de giderilmiş olacaktır.

Bu konuda hazırlanan taslak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanınca, Bakanlar Kuruluna arz edilmiş olup, halen kamu kurum ve kuruluşları ile sosyal tarafların görüşlerinin alınması safhasındadır. Yakında Bakanlar Kuruluna getirilerek, en kısa zamanda Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulacak olan tasarının, Yüce Mecliste en kısa süre içerisinde yasalaştırılacağına olan inancımla saygılar sunuyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Gemici.

Sayın milletvekilleri, gündemdışı konuşmalara devam edeceğiz; ama, lütfen, salondaki cep telefonlarını kapatalım; lütfen, cep telefonuyla konuşma ihtiyaçlarını Genel Kurul salonunun dışında giderelim.

BAŞKAN – Gündemdışı üçüncü söz, Çevre kirliliği ve millî parklar konusunda Aydın Milletvekili Sayın Sema Pişkinsüt'ün.

Buyurun Sayın Pişkinsüt.

SEMA PİŞKİNSÜT (Aydın) – Teşekkür ederim.

Çevre Bakanımız değerli Sayın İmren Aykut'un zaman zaman gündeme getirdiği ve özellikle yaptırımlar konusunda yardım istediği konularda mutlaka siyasî erkin işletilmesi ve destek olunması, özellikle malî yönden çözümleyici projelerin gündeme getirilmesi çok acil olarak gereklidir. Bu nedenle, sadece Sayın Bakanımızın gayretleri değil, aynı zamanda, Başbakanımızın ve Hükümetimizin de bu konuya öncelikle eğilmesini diliyoruz.

Aydın Milletvekili Sayın Yüksel Yalova'nın, 7 Mayıs 1997 tarihinde, Orman Bakanı Sayın Halit Dağlı'ya "sınırları ne amaçla daraltıyorsunuz; cevap veriniz" şeklindeki soru önergesine, geçen hükümet hassasiyetle eğilmiş...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Lütfen, 1 dakika içinde toparlayalım Sayın Pişkinsüt.

SEMA PİŞKİNSÜT (Devamla) – ...4 Haziran 1997'de, o devrin Orman Bakanı Halit Dağlı, genel müdürler ve Kültür Bakanlığı genel müdürleri tarafından, böyle bir konunun gündemde olmadığı, SİT alanı olarak da, koruma alanı olarak da, tabiat varlıkları olarak da korunacağı ve vatandaşın da destekleneceği söylenmişti.

Devlette, elbette ki, devamlılık esastır. Şimdi, bütün bu art niyetli söylemlerin ve arkasındaki düşüncelerin, Sayın Orman Bakanımız Değerli Ersin Taranoğlu tarafından aydınlatılmasını, netliğe kavuşturulmasını, bu alanın bölgedeki üç beş tane arazi mafyasına, üç beş tane rantçıya teslim edilmeyeceğinin açık bir şekilde belirtilmesini özellikle istiyoruz.

Kaldı ki, sadece Dilek Yarımadasının, Menderes deltasının değil, aynı zamanda, Akçay vadisinin ve Madran Dağının da koruma altına alınması gereklidir.

Bu konuda mücadele eden tüm sivil toplum örgütlerine, hayranlıkla, bir kez daha saygılarımı sunuyorum.

Bu duygularımla, tüm Meclisi saygıyla selamlıyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Pişkinsüt.

Gündemdışı konuşmayı Hükümet adına yanıtlamak üzere, Çevre Bakanı Sayın İmren Aykut; buyurun.

ÇEVRE BAKANI İMREN AYKUT (Adana) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; geçen hafta bir milletvekili arkadaşımız, bu hafta da Sayın Sema Pişkinsüt, Ege havzasına, özellikle Menderes Nehrindeki ciddî kirlenmeye dikkatlerinizi çektiler. Hepinizin bildiği gibi, ben de, bu konuda son derece duyarlı bir yaklaşım içindeyim. Geçen hafta da bu konuda belirli açıklamalarda bulunmuştum.

Gerçekten, Büyük Menderes, tamamen can çekişme noktasındadır ve hem Uşak'tan gelen hem Denizli'den gelen hem oradaki jeotermal enerjiden gelen bir ciddî kirlenmenin tehdidi altındadır. Biz, bu kirlenmeyi önlemek üzere, çok sayıda işyerine kapatma cezası verdik. Bunlar, bakanlığa gelerek, arıtma tesisleri yapacaklarına dair taahhütlerde bulundular, onlara belli süreler verdik ve şimdi bu sürelerin bitmesini bekliyoruz; ama, bu süre içerisinde de, bu tesisleri samimi olarak yapıyorlar mı yapmıyorlar mı diye denetleme yapmaktayız.

Büyük Menderes deltası, cidden, çok değerli, sulak bir alandır. Hatta, burası da RAMSAR'a aday sulak alanlardan bir tanesidir. Burası, aynı zamanda, bu müstesna özellikleri nedeniyle, zaten millî park olarak ilan edilmiştir ve gerçekten de çok ciddî bir şekilde korunması gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, hakikaten, çevre sorunları, hiç gözardı edeceğiniz noktada değil, son derece ciddî bir noktadadır. Ben, bir kere daha, tarım topraklarını, sulak alanları kaybetmekte olduğumuzu, hava kirliliğinin çok ciddî boyutlarda olduğunu dikkatinize sunuyorum. Bütün bunlarda, ancak sizin desteğinizle netice alacağıma inandığımı ifade ediyor ve bu vesileyle, hepinize saygılar sunuyorum. (ANAP, DSP ve DTP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Aykut.

Başkanlığın Genel Kurula sunuşları vardır; ancak, sunuşlar bir hayli fazladır.

Bu nedenle, Divan üyesi arkadaşımızın sunuşları oturarak okuması konusunu oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Cumhurbaşkanlığının üç adet tezkeresi vardır, okutuyorum :

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

"Türkiye-Cezayir Denizcilik ve Deniz Taşımacılığı Alanında Anlaşma"yı imzalamak üzere, 22 Şubat 1998 tarihinde Cezayir'e gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara'nın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Sağlık Bakanı H. İbrahim Özsoy'un vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

18 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Akdeniz Ülkeleri Çalışma Bakanları Toplatısına katılmak üzere, 23 Şubat 1998 tarihinde İtalya'ya gidecek olan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Prof. Dr. Nami Çağan'ın dönüşüne kadar; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

18 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 23 Şubat 1998 tarihinde Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Cumhur Ersümer'in dönüşüne kadar; Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığına, Turizm Bakanı İbrahim Gürdal'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının Anayasanın 84 üncü maddesi gereği olan bir tezkeresi vardır; okutacağım...

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Sayın Başkan...

BAŞKAN – Buyurun Sayın Kamalak.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Sayın Başkanım, sanıyorum, Sayın Cumhurbaşkanımız, tezkeresinde, bazı milletvekillerinin milletvekilliklerinin düştüğünü beyan edeceklerdir.

BAŞKAN – Cumhurbaşkanlığının tezkeresi değil, Meclis Başkanlığının.

Müsaade buyurursanız kürsüden arz edeyim.

BAŞKAN – Efendim, tezkereyi okumadık. Neyi arz edeceksiniz bilmiyorum; ama, onunla ilgili bir şey olursa, yerinizden dinleyeyim.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Peki...

BAŞKAN – Buyurun.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Sayın Başkanım, olayları yakından takip ediyoruz. Başkanlığımızın bu tezkeresinde, kapatılan...

BAŞKAN – Sayın Kamalak...

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Evet...

BAŞKAN – Yalnız, Başkanlığın tezkeresinden söz ediyorsunuz, henüz okunmadı.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Alalım Sayın Başkan.

BAŞKAN – İsterseniz, önce okuyalım; bir itirazınız varsa, ondan sonra alalım itirazınızı.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Teşekkür ederim, alalım...

BAŞKAN – Yani, ne okunacağını ben de henüz tam bilmiyorum, siz de tam bilmiyorsunuz.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Peki efendim.

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının tezkeresini okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Refah Partisinin kapatılması istemiyle Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca Anayasa Mahkemesine açılan dava hakkında Anayasa Mahkemesinin vermiş olduğu 16.1.1998 tarihli ve Esas: 1997/1, Karar: 1998/1 sayılı kararı, 22.2.1998 tarihli 23 266 numaralı Resmî Gazete'de yayımlanmış ve bir örneği de Başkanlığımıza gönderilmiştir.

Konya Milletvekili Necmettin Erbakan'ın, Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan'ın, Ankara Milletvekilleri Ahmet Tekdal ile Hasan Hüseyin Ceylan'ın, Rize Milletvekili Şevki Yılmaz'ın ve Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik'in milletvekilliklerinin 22.2.1998 tarihinde sona erdiği,

Daha önce Refah Partisine mensup olan ve partinin kapatılması nedeniyle bağımsız kalan diğer milletvekillerinin komisyonlardaki ve Başkanlık Divanındaki üyeliklerinin sona erdiği,

Başkanlığımızca yazılı olarak ilgililere bildirilmiştir.

Değişen oranlar nedeniyle siyasî parti gruplarının ve bağımsızların komisyonlara verecekleri üye sayıları yeniden tespit edilerek gruplardan adayları istenmiştir. Ayrıca, Başkanlık Divanı üyelikleri dağılımının tespiti hususu da Danışma Kurulunda görüşülecektir.

Genel Kurulun bilgilerine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

BAŞKAN – Sayın Kamalak, galiba, tezkere konusunda bir mütalaanız var; buyurun, yerinizden alayım.

MUSTAFA KAMALAK (Kahramanmaraş) – Sayın Başkanım, bilindiği gibi, 1995 yılında Anayasamızda esaslı değişiklikler olmuştur. Bu değişikliklerden biri "odaklaşma" kavramının Anayasaya girmesi; diğer önemli bir değişiklik de, partilerin kapatılmalarının ikiye ayrılmış bulunmasıdır.

1995 yılındaki Anayasa değişikliğine göre, siyasî partiler iki şekilde kapatılabilir:

1. Kapatma.

2. Temelli kapatma.

Bu iki kapatma arasında müeyyide bakımından iki önemli fark vardır: Temelli kapatılan siyasî partiler bir daha kurulamazlar. Kapatılan siyasî partiler içinse, Anayasamız, böyle bir yaptırım öngörmemiştir.

Hatırlayacaksınız, merhum Özal, Anayasa Mahkemesi üyeliğine merhum Prof. Süleyman Arslan Beyi atamıştı. O zamanki Anayasa Mahkemesi Başkanı, bu tasarrufun Anayasaya aykırı olduğunu ileri sürerek, merhum Süleyman Arslan Beyi göreve başlatmamıştı. Neticede, merhum Özal, o tasarrufu geri çekme durumunda kaldı.

Burada, millî iradenin somutlaştığı yer olan Yüce Kurulumuza, kanaatimce, demokrasi adına, Meclisimiz adına, ülkemiz adına önemli görevler düşmektedir; zira, biraz önce arz ettiğim gibi, mutlak butlan ile batıl olan tasarruflara karşı çıkmak, tüm kamu kurumları için bir görevdir.

Arz eder, teşekkür ederim. (Bağımsızlar sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Kamalak.

Sunuşlara devam etmek istiyorum.

Bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Doğu Anadolunun sağlık sorunları hakkında Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1. Mehmet Sıddık Altay (Ağrı)

2. Lütfü Esengün (Erzurum)

3. Ömer Naimi Barım (Elazığ)

4. Fikret Karabekmez (Malatya)

5. Mehmet Altan Karapaşaoğlu (Bursa)

6. Suat Pamukçu (Bayburt)

7. Tevhit Karakaya (Erzincan)

8. Memduh Büyükkılıç (Kayseri)

9. Maliki Ejder Arvas (Van)

10. Ömer Ekinci (Ankara)

11. Yakup Hatipoğlu ( Diyarbakır)

12. Abdullah Arslan (Tokat)

13. Şinasi Yavuz (Erzurum)

15. Ahmet Doğan (Adıyaman)

16. Ömer Vehbi Hatipoğlu (Diyarbakır)

17. Musa Uzunkaya (Samsun)

18. İsmail İlhan Sungur (Trabzon)

19. Hüseyin Arı (Konya)

20. Ali Oğuz (İstanbul)

21. Ahmet Tekdal (Ankara)

22. Abdulkadir Öncel (Şanlıurfa)

23. Fehim Adak (Mardin)

Ülkemiz, bölgelerarası gelişmişlik farkı açısından, dünyada örneğine çok az rastlanan boyutlarda çarpık bir yapılanma göstermektedir. Ülkemizin batısı, ekonomik, sosyal ve kültürel yapısı itibariyle çok olumlu bir grafik çizerken, doğusu, bu göstergeler itibariyle kötü bir tabloya sahiptir. Üstelik, her geçen gün bölgeler arasındaki bu dengesizliğin arttığını görmek, siyasal sorumluluk sahipleri olarak bizleri daha da üzmektedir.

Sosyal devletin ülkenin bütününe eşit şekilde hizmet dağıtması gerekir. Ayrıca, ülkemiz için bu durum anayasal bir görev ve sorumluluk olarak karşımıza çıkmaktadır.

Bir devletin vatandaşlarına vereceği en önemli hizmet, onların sağlığını korumaktır. Vatandaşlarının sağlık güvencelerini temin edemeyen bir devletin, bunun dışında sağlayacağı diğer hizmetlerin reel olarak bir karşılığı yoktur. Doğu Anadolu, birçok konuda olduğu gibi sağlık konusunda da büyük sorunlarla boğuşmaktadır.

Bir kere, bölgedeki uzman hekim sayısı son derece yetersizdir. Doğu Anadolu'da, son resmî verilere göre, Sağlık Bakanlığına bağlı olarak görev yapan hekim sayısı 3 580'dir. Türkiye'deki toplam hekim sayısının 67 798 olduğu dikkate alınırsa, ülkemizdeki doktorların ancak yüzde 5'inin bölgede görev yaptığı ortaya çıkar ki, bu, çok üzücü bir sonuçtur. Türkiye genelinde hekim başına düşen nüfus 909 iken, Doğu Anadolu'da bu rakam 1 511'e ulaşmaktadır ki, bu da, bölgedeki sağlık yetersizliğinin bir başka göstergesidir. Yine, Doğu Anadolu illerimizden Ağrı'da hekim başına düşen nüfus sayısı 3 105'e ulaşmaktadır ki, bu, çok büyük bir adaletsizliğin göstergesidir.

Aynı şekilde, diğer sağlık personeli açısından da büyük oransızlıklar mevcuttur. Türkiye genelinde yardımcı sağlık personeli başına düşen nüfus 399 iken, Doğu Anadolu'da bu rakam 491'dir. Ağrı İlimizde ise, diğer sağlık personeli başına düşen nüfus sayısı 865'e ulaşmaktadır ki, bu rakam, Türkiye ortalamasının yaklaşık 3 katıdır.

Doğu Anadolu'nun sağlık sorunları, sadece bu rakamlarla sınırlı değildir. Bir kere, bölgede, çok ciddî anlamda uzman hekim sıkıntısı yaşanmaktadır. Zorunlu hizmet için bölgeye gönderilen hekimler, fırsatını bulur bulmaz, bölge dışına kaçmaktadırlar. Bugün, Ağrı'da, ilçeleri de dahil olmak üzere, görev yapan uzman hekim sayısı 13'tür. Bölgede görev yapan hekimlerin çoğunlukla pratisyenlerden oluşması, verilen sağlık hizmetlerinin yetersiz kalmasında önemli rol oynamaktadır. Bölgedeki hastaneler uzman hekim yokluğu sebebiyle hizmet verememekte, sağlık ocaklarının çoğunun kapısı kilitli bulunmaktadır.

Özellikle iklim yapısı itibariyle çetin kış şartları içerisinde yaşayan bölge insanları, hastalık halinde kızaklarla, at arabalarıyla hastanelere taşınmaya çalışılmakta, çoğu zaman yollarda hayatını kaybetmektedirler.

Devletin, ekonomik, sosyal ve kültürel her türlü hizmeti temin etmekte gerekli dengeyi gözetemediği Doğu Anadolu'nun sağlık sorunu gibi en hayatî hizmeti asgarî standartlara bir an önce ulaştırması lazımdır.

Bu amaçla, Doğu Anadolu Bölgesinin sağlık sorunlarının Türkiye Büyük Millet Meclisi çatısı altında oluşturulacak bir heyet tarafından, gerektiğinde yerinde incelenerek durumun tespit edilmesi ve çözüm önerileri oluşturularak yasal önlemler geliştirilmesi hayatî önem taşımaktadır.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Komisyondan istifa önergesi vardır; okutuyorum:

Diğer komisyonlardaki çalışmalarımın yoğunluğu sebebiyle Anayasa Komisyonu üyeliğinden istifa ediyorum.

Gereğini arz ederim. 20.2.1998

Saygılarımla.

Bekir Aksoy

Çorum

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sözlü soru önergelerinin geri istendiğine dair bir önerge vardır; okutuyorum:

Gündemin "Sözlü Sorular" kısmının 108 inci sırasındaki (6/813), 109 uncu sırasındaki (6/814) ve 112 nci sırasındaki (6/817) esas numaralı soru önergelerimi geri çekiyorum.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla. 23.2.1998

Celal Esin

Ağrı

BAŞKAN – Sözlü soru önergeleri geri verilmiştir.

Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleri İle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 1 ilâ 12 nci sıralarında, Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu Karma Komisyonunun bazı milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarına ilişkin raporları vardır; okutup, ayrı ayrı bilgilerinize sunacağım:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Denizli Milletvekili Adnan Keskin’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan azırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, basın yoluyla hakaret suçu isnat olunan Denizli Milletvekili Adnan Keskin'in hakkındaki kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasa’nın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Denizli Milletvekili Adnan Keskin hakkındaki kovuşturmanın, milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İstanbul Milletvekili Yıldırım Aktuna’nın yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla görevini ihmal suçu isnat olunan İstanbul Milletvekili Yıldırım Aktuna’nın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. İstanbul Milletvekili Yıldırım Aktuna hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 20.10.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla dikkatsizlik, tedbirsizlik nedeniyle yaralamaya sebebiyet vermek suçu isnat olunan Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla 298 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat olunan Tokat Milletvekili Bekir Sobacı’nın hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgileri ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen karma komisyonumuz bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak Tokat Milletvekili Bekir Sobacı hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç'un yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla 298 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat olunan Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç’un hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Kırıkkale Milletvekili Hacı Filiz’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Raporumuz Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 4.8.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, basın yolu ile hakaret suçu isnat olunan Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Erzincan Milletvekili Mustafa Kul hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 14.7.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İzmir Milletvekili Ufuk Söylemez’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, görevi kötüye kullanma suçu isnat olunan İzmir Milletvekili Ufuk Söylemez’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Samsun Milletvekili İrfan Demiralp’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, 237 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat olunan Samsun Milletvekili İrfan Demiralp’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.4.1996 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen İstanbul Milletvekili Aydın Menderes’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna muhalefet suçu isnat olunan İstanbul Milletvekili Aydın Menderes’in hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi’nin yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, memura görevde hakaret ve müessir fiil suçu isnat olunan Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi’nin hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi, Komisyonumuza gelerek savunma yapmıştır.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 20.10.1997 tarihinde Karma Komisyonumuza gönderilen Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık yazısı, Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, inceleme sonucunu özetleyen 19.12.1997 günlü raporuyla, görevi ihmal suçu isnat olunan Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu’nun hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Dosyada bulunan belge ve bilgiler ile hazırlık komisyonu raporunu inceleyen Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerde yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını; ancak, böyle farklı bir statünün onları ayrıcalıklı ve hukukun dışında bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevinin kamu yararına uygun biçimde yapılabilmesi için Meclis çalışmalarına engel olunmaması ve bağımsızlıklarının bir başka yönden de güvence altına alınması amacına yöneldiğini göz önüne almıştır. Anayasanın 83 üncü maddesinin de bu anlayışa dayandığı ve bu amacı taşıdığı açıktır. Bu nedenlerle ve isnat olunan eylemin niteliği de dikkate alınarak, Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar verilmiştir.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, bu raporların hepsi kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine ilişkindir; on gün içinde itiraz edilmediği takdirde, bu raporlar kesinleşmiş olacaktır.

Danışma Kurulunun önerileri vardır; okutup, ayrı ayrı oylarınıza sunacağım:

Danışma Kurulu Önerisi

No: 100 Tarih : 23.2.1998

Danışma Kurulunun 23.2.1998 Pazartesi günü yaptığı toplantıda, aşağıdaki önerilerin Genel Kurulun onayına sunulması uygun görülmüştür.

Hasan Korkmazcan

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı Vekili

Metin Öney Turhan Güven

ANAP Grubu Başkanvekili DYP Grubu Başkanvekili

Metin Şahin Oya Araslı

DSP Grubu Temsilcisi CHP Grubu Başkanvekili

DTP Grubu Başkanı

Öneriler: