DÖNEM : 20 CİLT : 44 YASAMA YILI : 3

 

 

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

 

52 nci Birleşim

10 . 2 . 1998 Salı

 

 

 

İ Ç İ N D E K İ L E R

 

  I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. – GELEN KÂĞITLAR

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Ordu Milletvekili Müjdat Koç’un, Ordu İli’nin kırsal bölgesinde yer alan ilçelerin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın cevabı

2. – Tekirdağ Milletvekili Fevzi Aytekin’in, Trakya’nın çarpık sanayileşmesi ve çevredeki olumsuz etkilenmelere ilişkin gündemdışı konuşması ve Çevre Bakanı İmren Aykut’un cevabı

3. – BalıkesirMilletvekili İsmet Önder Kırlı’nın, Balıkesir’de meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1290)

2. – Pakistan ve Moğolistan’a gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara’ya, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1291)

3. – Almanya’ya gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a dönüşüne kadar Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin tezkerenin, söz konusu seyahat yapılamayacağından, işlemden kaldırılmasına ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1292)

4. – TBMM Başkanlık Divanınca Gürcistan’dan bir parlamento heyetinin Türkiye’yi ziyaretinin kararlaştırıldığına ilişkin Başkanlıktezkeresi(3/1293)

5. – İzmirMilletvekili İ. Turhan Arınç’ın, Plan ve Bütçe Komisyonu üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi (4/300)

6. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifinin (2/193) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/301)

7. – Niğde Milletvekili M. Salih Katırcıoğlu’nun, Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilâtı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne DairKanunun Ek 22 nci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında KanunTeklifinin (2/673) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/302)

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – ErzurumMilletvekili Ömer Özyılmaz ve 40 arkadaşının, sekiz yıllık kesintisiz temel eğitim uygulamasıyla ilgili sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/241)

IV. – KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. – Denizli Milletvekili Hasan Kormazcan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/268) (S. Sayısı : 450)

2. – Eskişehir Milletvekili İbrahim Yaşar Dedelek’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/178) (S. Sayısı : 451)

3. – Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/193) (S. Sayısı : 452)

4. – Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/162) (S. Sayısı : 453)

5. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/177) (S. Sayısı : 454)

6. – Antalya Milletvekili Bekir Kumbul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/316) (S. Sayısı : 455)

7. – Ordu Milletvekili Mustafa Hasan Öz’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/827) (S. Sayısı : 456)

8. – İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/837) (S. Sayısı : 457)

9. – Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/847) (S. Sayısı : 458)

10. – Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/852) (S. Sayısı : 459)

11. – Rize Milletvekili Ahmet MesutYılmaz’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/831) (S. Sayısı : 460)

12. – Burdur Milletvekili Mustafa Çiloğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/861) (S. Sayısı : 461)

13. – Antalya Milletvekili Hayri Doğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/851) (S. Sayısı : 462)

14. – Şanlıurfa Milletvekili İbrahim HalilÇelik’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/269) (S. Sayısı : 463)

15. – Kütahya Milletvekili İsmailKarakuyu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/921) (S. Sayısı : 464)

16. – Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1044) (S. Sayısı : 465)

V. – ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – Gündemdeki sıralamanın yeniden yapılmasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi

VI. – SEÇİMLER

A) KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ

1. – (10/230, 231, 232, 233) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonuna üye seçimi

B)KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE SEÇİM

1. – Plan ve Bütçe Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim

VII. – SORULAR VE CEVAPLARI

A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, geçici olarak başka ile nakledilen Erzincan Polis Okuluna ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/639)

2. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan ve Refahiye kapalı spor salonlarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Yücel Seçkiner’in cevabı (6/641)

3. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Araştırma ve Uygulama Hastanesi inşaatına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Hikmet Sami Türk’ün cevabı (6/642)

4. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, özelleştirilen kuruluşlarda çalışan işçilerin istihdamına ilişkin Başbakandan sorusu ve Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun cevabı (6/643)

5. – Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan’ın, SSK’nın usulsüz personel aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’ın cevabı(6/644)

6. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, personel atamalarına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/645)

7. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, sodalı içeceklere ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un cevabı (6/646)

8. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, İstanbul Defterdarının görevden alınmasına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in cevabı (6/648)

9. – Adana Milletvekili Sıtkı Cengil’in, Adana-Aladağ SağlıkOcağı doktoruna ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı HalilİbrahimÖzsoy’un cevabı (6/649)

10. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, yurtdışında lisans eğitimi yapan öğrencilere denklik verilmediği iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın cevabı (6/650)

11. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Ardahan Merkez Hacıali Köyünün su sorununa ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/651)

12. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı ve ilçelerinin kütüphane ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi ve yazılı soruya çevrilmesi nedeniyle konuşması (6/652)

13. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı-Hamur İlçesinin sağlık merkezi ihtiyacına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Halilİbrahim Özsoy’un cevabı (6/653)

14. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, sağlık meslek liselerinden mezun olanların istihdamına ilişkin sorusu ve Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy’un cevabı (6/654)

B) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Balıkesir Milletvekili İlyas Yılmazyıldız’ın, Bandırma Küçük Sanayi Sitesindeki sağlık istasyonuna ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Nami Çağan’ın yazılı cevabı (7/4098)

2. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Bursa’da kaçak mazot satışı yapıldığı iddiasına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/4112)

3. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya’nın, özel bir kömür işletmesine usulsüz ruhsat verildiği iddiasına ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî KaynaklarBakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/4160)

4. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, “MKE kurumuna bağlı Elmadağ Barutsan Fabrikasında meydana gelen patlama ve iş kazalarına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/4191)

5. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKE kurumuna bağlı Kırıkkale Mühimmat Fabrikasında meydana gelen yangının söndürülmesinde yabancı ülkelerden gelen yardımlara ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/4192)

6. – Giresun Milletvekili Turhan Alçelik’in fındık fiyatlarına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/4193)

7. – Balıkesir Milletvekili Ahmet Bilgiç’in Kazdağları Millî Parkı çevresindeki madencilik faaliyetlerine ilişkin sorusu ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in yazılı cevabı (7/4282)

VIII. – GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI

A)ÖNGÖRÜŞMELER

1. – Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı ve 36 arkadaşının, orman yangınlarının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin tespit edilmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/23)

2. – Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici ve 29 arkadaşının, ormanlarımız ve orman köylülerimizin sorunlarının araştırılarak çözüm yollarının tespit edilmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/36)

3. – Aydın Milletvekili Yüksel Yalova ve 49 arkadaşının, orman yangınlarının önlenebilmesi için alınması gereken tedbirler ile yangınlardaki ihmal ve kusurların tespit edilmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/103)

4. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 27 arkadaşının, ormanlarımızın korunması için alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/173)

5. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 20 arkadaşının, yangınların önlenmesi ve itfaiye teşkilâtının yeniden yapılanması için alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/183)

6. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun ve 24 arkadaşının, Antalya’da meydana gelen orman yangınında zarar görenlere yapılacak yardımın belirlenmesi ve yangınların söndürülmesinde alınacak tedbirlerin tespiti amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/198)

 

 

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açıldı.

Antalya Milletvekili Yusuf Öztop’un, Antalya’da meydana gelen hortum ve toprak kaymasına ilişkin gündemdışı konuşmasına, Bayındırlık ve İskân bakanı Yaşar Topçu,

BurdurMilletvekili Kâzım Üstüner’in, et ve süt ürünlerinin ithalatındaki sakıncalara ilişkin gündemdışı konuşmasına, Devlet Bakanı Işın Çelebi,

İçel Milletvekili Ayfer Yılmaz’ın, sürekli yükselmekte olan enflasyona ilişkin gündemdışı konuşmasına da Devlet Bakanı Güneş Taner,

Cevap verdi.

DYP İçel Milletvekili Ayfer Yılmaz, Devlet Bakanı Güneş Taner’in partisine sataştığı iddiasıyla bir konuşma yaptı.

Irak’a gidecek olan Dışişleri Bakanı İsmailCem’e dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in vekillik etmesinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, gündemin “Sözlü Sorular” kısmının 162 ve 163 üncü sıralarında yer alan (6/807) ve (6/808) esas numaralı sözlü sorularını geri aldığına ilişkin önergesi okundu; sözlü soruların geri verildiği bildirildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının 11 inci sırasında yer alan 389 sıra sayılı kanun tasarısının bu kısmın 4 üncü sırasına, 20 nci sırasında yer alan 338 sıra sayılı kanun teklifinin 5 inci sırasına, 21 inci sırasında yer alan 282 sıra sayılı kanun teklifinin 6 ncı sırasına, 19 uncu sırasında yer alan 231 sıra sayılı kanun tasarısının 7 nci sırasına, 89 uncu sırasında yer alan 258 sıra sayılı kanun tasarısının 8 inci sırasına, 25 inci sırasında yer alan 182 sıra sayılı kanun tasarısının 9 uncu sırasına, 172 nci sırasında yer alan 412 sıra sayılı kanun tasarısının 10 uncu sırasına alınmasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi kabul edildi.

Gündemin “Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler” kısmının :

1 inci sırasında bulunan 132,

2 nci sırasında bulunan 232,

Sıra sayılı kanun tasarı ve tekliflerinin görüşmeleri, komisyon yetkilileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından ertelendi;

3 üncü sırasında bulunan, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Askerî Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna DairKanun Tasarısı (1/350) (S.Sayısı : 364) ile,

Alınan karar gereğince 4 üncü sıraya alınan, Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasının bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına DairKanun Tasarısının (1/664, 2/206, 2/422, 2/670, 2/810, 2/869) (S. Sayısı : 389),

Görüşmeleri müteakip yapılan açık oylamalarından sonra, kabul edildikleri ve kanunlaştıkları açıklandı.

Denetim konularını sırasıyla görüşmek için, 10 Şubat 1998 Salı günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 19.19’da son verildi.

Kamer Genç

Başkanvekili

Zeki Ergezen Ali Günaydın

Bitlis Konya

Kâtip Üye Kâtip Üye

 

No : 75

II. – GELEN KÂĞITLAR

6.2.1998 CUMA

Teklifler

1. – Hatay Milletvekili Ali Uyar’ın; Alevi-Bektaşi Kültürünü Araştırma Enstitüsü Kuruluş Kanunu Teklifi (2/1041) (Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 28.1.1998)

2. – Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu ile Erzurum Milletvekili İsmail Köse’nin; 2839 Sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 34 üncü Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/1042) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.2.1998)

3. – Ankara Milletvekili Seyfi Oktay’ın; Adliye Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Teklifi (2/1043) (Adalet Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

4. – Giresun Milletvekili Turhan Alçelik ve 5 Arkadaşının; Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde İstihdam Yaratılması ve Yatırımların Teşvik Edilmesi ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/1044) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

Raporlar

1. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/1144) (S. Sayısı: 426’ya 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

2. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu ve Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın İçtüzüğün 133 üncü Maddesine Göre Rapora İtirazı (3/855) (S. Sayısı: 427’ye 1 inci Ek) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

3. – Kayseri Milletvekili Abdullah Gül’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1166) (S. Sayısı: 509) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

4. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/911) (S. Sayısı: 510) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

5. – Tekirdağ Milletvekili Enis Sülün’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/938) (S. Sayısı: 511) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

6. – Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/317) (S. Sayısı: 512) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

7. – İçel Milletvekili D. Fikri Sağlar’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/829) (S. Sayısı: 515) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

8. – Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/972) (S. Sayısı: 517) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

9. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/313) (S. Sayısı: 518) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

10. – Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/833) (S. Sayısı: 519) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

11. – Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/854) (S. Sayısı: 520) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

12. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/892) (S. Sayısı: 522) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

13. – Erzurum Milletvekili Abdulilah Fırat’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/238) (S. Sayısı: 523) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

14. – Çorum Milletvekili Zülfikar Gazi’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/844) (S. Sayısı: 526) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

15. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/940) (S. Sayısı: 527) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

16. – Şanlıurfa Milletvekili Seyit Eyyüpoğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/985) (S. Sayısı: 528) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

17. – Manisa Milletvekili Ekrem Pakdemirli’nin Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/338) (S. Sayısı: 529) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

18. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/991) (S. Sayısı: 530) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

19. – Antalya Milletvekili İbrahim Gürdal’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/215) (S. Sayısı: 531) (Dağıtma tarihi : 6.2.1998) (GÜNDEME)

Sözlü Soru Önergesi

1. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, Rize’de yaptığı bir konuşmaya ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/863) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.2.1998)

Yazılı Soru Önergeleri

1. – Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu’nun, personel atamalarına ilişkin Kültür Bakanından yazılı soru önergesi (7/4324) (Başkanlığa geliş tarihi : 4.2.1998)

2. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Karaman’a bağlı bazı köylerde yapımı planlanan afet evlerine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4325) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

3. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, isimsiz ihbarlar hakkında yapılan işlemlere ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4326) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

4. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Tarım ve Köyişleri Bakanı ile Müsteşarın yakınlarının ölümü üzerine verilen ilanlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi. (7/4327) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

5. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, HAVAŞ hisselerinin satışı ile ilgili Mahkeme kararlarının uygulanmadığı iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4328) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

6. – İstanbul Milletvekili Ahmet Güryüz Ketenci’nin, güvenlik güçlerine teslim olan bir sanığa ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4329) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

7. – Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, uluslararası uyuşturucu ticareti yaptığı iddia edilen bir kişiye ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4330) (Başkanlığa geliş Tarihi : 4.2.1998)

 

 

No : 76

9.2.1998 PAZARTESİ

Sözlü Soru Önergesi

l. – Kastamonu Milletvekili Haluk Yıldız’ın, Kastamonu İlinde fert başına düşen gayri safi yurtiçi hâsılaya ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/860) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

Yazılı Soru Önergeleri

1. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/4331) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

2. – Edirne Milletvekili Ümran Akkan’ın, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ndeki personel atamalarına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4332) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

3. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, Körfez krizine ve İncirlik Üssüne ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4333) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

4. – İçel Milletvekili Fevzi Arıcı’nın, sekiz yıllık temel eğitime katkı amacıyla toplanan paralara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4334) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.2.1998)

5. – Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen’in, Acil Destek Fonundan sağlanan kaynaklara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4335) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.2.1998)

6. – Sivas Milletvekili Tahsin Irmak’ın, Sivas’ın kalkınmada öncelikli iller kapsamına alınmamasının nedenine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4336) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.2.1998)

7. – Konya Milletvekili Hasan Hüseyin Öz’ün, Diyanet İşleri Başkanlığınca izlenen politikalarda değişikliğe gidileceği iddialarına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4337) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.2.1998)

Süresi İçinde Cevaplandırılmayan Yazılı Soru Önergeleri

1. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, zeytinyağı üreticilerinin sorunlarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4029)

2. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, bazı basın kuruluşlarına verildiği iddia edilen teşvik kredilerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4030)

3. – Tokat Milletvekili Hanefi Çelik’in, 8. Cumhurbaşkanı Turgut Özal’ın ölümüyle ilgili olarak ileri sürülen iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4034)

4. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik-Pazaryeri doğalgaz boru hattı çalışmalarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4035)

5. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İline bağlı Bozüyük İlçesinde Seramik Fakültesi veya Seramik Mühendisliği bölümü açılıp açılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4036)

6. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik Bayındırlık ve İskân Müdürlüğünce yapılan ihalelere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4037)

7. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İli Bozüyük-Mekece Karayoluna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4038)

8. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik’te üniversite açılıp açılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4039)

9. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Kırıkkale Askeri Tesislerinde ve Pamukova mühimmat depolarında patlamalara karşı önlem alınıp alınmadığına ilişkin Millî Savunma Bakanı ve Başbakan Yardımcısından yazılı soru önergesi (7/4042)

10. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik Yüksek Öğrenim Kız Öğrenci Yurdunun kapatılmasının nedenine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4054)

11. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, kesintisiz eğitim kanununun uygulanmasıyla ilgili Bilecik İlindeki çalışmalara ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4055)

12. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik-Söğüt, Eskişehir-Söğüt ve Bozüyük-Söğüt karayolları ile Bilecik’e bağlı bazı ilçelerin yoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4056)

13. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İli Osmaneli İlçesindeki karayolları Bakımevine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4057)

14. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bozüyük-Cihangazi-Seyitömer karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4058)

15. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Gölpazarı-Yenipazar ve Vezirhan Beldesi-Gölpazarı karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4059)

16. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik-Yenişehir ve Bilecik- Küplü yollarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4060)

17. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İlinin sağlık sorunlarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4061)

18. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik-Yenipazar İlçesinin sağlık ocağı ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4062)

19. –Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik’e DSİ’nin bir biriminin kurulup kurulmayacağına ve bazı gölet projelerine ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/4067)

20. – İçel Milletvekili D.Fikri Sağlar’ın, Uğur Mumcu Cinayeti ile ilgili basına yansıyan bazı iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4071)

21. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, TEDAŞ Elektrik Dağıtım Şebekeleri ihalelerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4080)

22. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Bursa’daki sarılık hastalığı vakalarına ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/4082)

23. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, A.B’ne tam üyelik başvurusunun geri çekilip çekilmeyeceğine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4084)

24. – Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Mahalli İdareler Derneğine ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4085)

25. – Konya Milletvekili Lütfi Yalman’ın, bazı firmalara verilen teşviklere ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4087)

26. – Kırşehir Milletvekili Cafer Güneş’in, Kırşehir İlinin okul ve öğretmen ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/4089)

27. – İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı’nın, İstanbul-Köprü ve TEM gişelerinde uygulanan tarifelere ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/4091)

No : 77

10.2.1998 SALI

Sözlü Soru Önergesi

1. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Siirt’teki bazı yol projelerine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/864) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

Yazılı Soru Önergeleri

1. – Denizli Milletvekili M.Kemal Aykurt’un, mal varlığına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4338) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

2. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın, Trabzon ve Rize Merkez Belediyelerine Maliye Bakanlığınca yapılan yardımlara ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi. (7/4339) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

3. – Erzurum Milletvekili İsmail Köse’nin, Erzincan’la ilgili özel teşvik tedbirleri alınıp alınmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4340) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

4. – Erzurum Milletvekili İsmail Köse’nin, Yıldızeli-Yerköy ve Kars-Tiflis demiryolu hattı projelerine ilişkin Ulaştırma Bakanından yazılı soru önergesi (7/4341) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

5. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in, Giresun’un Olağanüstü Hal ve kalkınmada öncelikli yörelerde uygulanacak teşvik kapsamına alınmamasının nedenine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4342) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

6. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının bazı beyanlarına ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/4343) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

7. – Erzurum Milletvekili Aslan Polat’ın, Erzurum-Köprüköy İlçesine yardım yapılıp yapılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4344) (Başkanlığa geliş tarihi : 9.2.1998)

Meclis Araştırması Önergesi

1. – Erzurum Milletvekili Ömer Özyılmaz ve 40 arkadaşının, sekiz yıllık kesintisiz temel eğitim uygulamasıyla ilgili sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/241) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.2.1998)

 

 

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati :15.00

10 Şubat 1998 Salı

BAŞKAN : Başkanvekili Hasan KORKMAZCAN

KÂTİP ÜYELER : Ahmet DÖKÜLMEZ (Kahramanmaraş), Mehmet KORKMAZ (Kütahya)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 52 nci Birleşimini açıyorum.

Görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç milletvekili arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

Gündemdışı, Balıkesir Milletvekili Sayın Önder Kırlı'nın konuşması var.

Sayın Kırlı burada mı acaba? Yok.

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Ordu Milletvekili Müjdat Koç’un, Ordu İlinin kırsal bölgesinde yer alan ilçelerin sorunlarına ilişkin gündemdışı konuşması ve Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’ın cevabı

BAŞKAN– Ordu Milletvekili Müjdat Koç'un gündemdışı konuşması var.

Sayın Koç, Ordu İlinin kırsal bölgesinde yer alan ilçelerin sorunlarıyla ilgili olarak söz istemiş bulunmaktadır.

Buyurun Sayın Koç.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

MÜJDAT KOÇ (Ordu) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; seçim bölgem Ordu İlinin Mesudiye İlçesi ve kırsal bölgede yer alan ilçelerimizin sorunlarını dile getirmek için söz aldım; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Mesudiye ve yöresi, uzun yıllar, Etiler, Romalılar ve Pontosların egemenlikleri altında kalmışlardır. Anadolu Selçukluları zamanında, ilçe toprakları, Danişment Beyliğinin sınırları içindedir. Fatih Sultan Mehmet Hanın Trabzon Pontos Krallığını ortadan kaldırmasıyla, ilçe toprakları, Osmanlıların egemenliğine girmiştir. 1878 yılında Hamidiye ismiyle ilçe olmuş, daha sonra da -1908 yılında- Mesudiye ismini alarak bugünlere gelmiştir. Mesudiye, Ordu'nun tarihî ilçelerinden biridir; Mesudiye-Koyulhisar bağlantısıyla, Ordu'yu İç Anadolu'ya bağlayan yollardan biri üzerindedir.

1997 yılındaki son nüfus sayımına göre, ilçe merkezinde 5 831, Topçam Beldesinde 2 020, Üçyol Beldesinde 3 423, Yeşilce Beldesinde 3 581 olmak üzere, köyleriyle birlikte ilçenin toplam nüfusu 29 468 olmuştur.

Yörede 1940'lı yıllarda başlayan göç, bugüne değin sürmüştür. Çoğunluğu İstanbul ve Ankara olmak üzere, tüm yurda dağılmış olan yöreliler, bulundukları yerlerde köy derneklerini dahi kurmuşlardır; bu dernekler aracılığıyla hem kimliklerini muhafaza ediyorlar hem de sosyal etkinliklerde bulunuyorlar. İstanbul Birinci Amatör Kümede mücadele eden Mesudiyespor Futbol Takımı vardır.

Yine, bu derneklerin öncülüğünde, Türkiye'de, ilçeler arasında ilk defa, Mesudiye Kurultayı düzenlenmiştir ve önümüzdeki temmuz ayında da üçüncüsü düzenlenecektir.

Bu göçün nedenlerinin başında, ekonomik yetersizlik gelir. Mesudiye, Akkuş İlçemizle birlikte, Ordu'da fındık tarımı yapılamayan iki ilçemizden biridir ve daha sonra, eğitim, sağlık, haberleşme ve yol gibi altyapı eksiklikleri sıralanabilir.

Milletvekili seçildiğimden bugüne değin yaptığım üç gündemdışı konuşmamda da, Ordu İlimizin iç kesimlerinin yer yer Doğu ve Güneydoğu Anadolu'dan daha geri bulunduğunun üzerinde ısrarla durmuştum. Nihayet, Ordu İli, 55 inci Cumhuriyet Hükümetimiz tarafından kalkınmada birinci derecede öncelikli iller arasına alındı. Biz, yöre milletvekili olarak, bunun, kâğıt üzerinde kalmasını istemiyoruz; altyapılarının bir an önce tamamlanarak, her ilçemize birer küçük sanayi sitesi yapılmasını istiyoruz.

Turizm merkez alanına açılmasını beklediğimiz, içindeki tabiî gölüyle ünlü Keyfalan Yaylası ve Selemen Yaylası, Mesudiye İlçemizin sınırları içerisindedir. Bu yaylalarımızın yanında, Ordu Çambaşı Yaylası, Gölköy Aydoğan Yaylası, Aybastı Perşembe Yaylası, Korganobası ve İteniçi Yaylaları, Kumru Düzoba Yaylası ile Akkuş Ketenderesi ve Dumantepe'yi sayabiliriz. Turizm Bakanlığından bu konuda destek bekliyoruz.

Bu arada, terör belası, Mesudiye, Gölköy ve Aybastı İlçelerimize de bulaştırılmak istenmiştir. Bölge halkımızın duyarlığı ve güvenlik güçlerimizin kararlılığıyla, bugün için bu tehlike savuşturulmuştur.

29 Kasım 1997 tarihinde Mesudiye İlçemizi ziyaret ettim. Orada, yurdun dört bir yanından, ilçelerinde sayılmak için gelen Mesudiyeli hemşerilerimi gördüm. Türkiye'de bunun başka bir örneğinin olduğunu sanmıyorum. Aynı gün, Mesudiyeli değerli işadamı Sayın Yılmaz Korkmaz tarafından yaptırılacak olan, 300 talebenin yararlanacağı yurt binasının temelini attık. İlçe Kaymakamı, Belediye Başkanı ve diğer ilgililerle bir araya gelip, ilçenin sorunlarını yerinde tespit ettik. Daha sonra, bunları rapor haline getirip, Ankara'da, yetkililere sundum. Raporda bahsettiğimiz telefon sorununun -Ordu İlinin de tümüyle birlikte- 1998 yılında büyük ölçüde çözümleneceğini buradan müjdeleyebilirim.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Mesudiyeliler, bölgede kurulacak herhangi bir ile bağlanacaklarına dair üretilen haberlere büyük tepki gösteriyorlar. Yöre milletvekili olarak bizler de, Mesudiye veya başka bir ilçemizin Ordu'dan ayrılmasını istemiyoruz. Ayrıca, bu konunun hiçbir şekilde Bakanlar Kurulu gündemine geleceğine de inanmıyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Koç, konuşmanızı tamamlayın efendim.

MÜJDAT KOÇ (Devamla) – 55 inci Cumhuriyet Hükümetini birlikte kuran Anavatan Partisi Genel Başkanı ve Başbakan Sayın Mesut Yılmaz, Demokratik Sol Parti Genel Başkanı ve Başbakan Yardımcısı Sayın Bülent Ecevit ve Demokrat Türkiye Partisi Genel Başkanı Sayın Hüsamettin Cindoruk'un kişilikleri Mesudiyeliler için büyük bir güvencedir; Mesudiyeli hemşerilerimin bu hususta gönülleri rahat olsun.

Bölgemizde sorunsuz ve terörsüz günler dileğiyle, televizyon başında bizleri izleyenleri ve Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşan Ordu Milletvekili Sayın Müjdat Koç'a teşekkür ediyorum.

TURİZM BAKANI İBRAHİM GÜRDAL (Antalya) – Sayın Başkan...

BAŞKAN – Hükümet adına söz mü talep ediyorsunuz?

TURİZM BAKANI İBRAHİM GÜRDAL (Antalya) – Evet efendim; sayın konuşmacının konuşmasında Turizm Bakanlığıyla ilgili bir konu geçtiği için, cevap vermek istiyorum.

BAŞKAN – Peki Sayın Bakan.

Ordu Milletvekili Sayın Müjdat Koç'un gündemdışı konuşmasına, Hükümet adına, Turizm Bakanı Sayın İbrahim Gürdal cevap vermek istiyorlar.

Buyurun Sayın Bakan.

TURİZM BAKANI İBRAHİM GÜRDAL (Antalya) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Ordu Milletvekili Sayın Müjdat Koç'un bahsettiği gibi, Karadeniz yaylalarıyla ilgili konuda, turizm tahsis alanlarının açılması ve bu alanların turizm merkez alanı ilan edilmesiyle ilgili talepleri, Bakanlığım, fevkalade olumlu karşılamıştır.

Türkiye, oniki aya yayılan turizmiyle, dört mevsimin ülkesi ve her kıtanın ülkesi olarak, dünyada, 2000'li yıllarda "dünya incisi ülke" olarak takdim edilmektedir. Bu bakımdan, biz, turizmi, yalnız kıyı kenar çizgisinden 500 metre içeride değil, ekolojik turizm olarak, yaylalarda, zirvelerdeki kış turizmi ve ırmaklar... İnsanlığın kullandığı her türlü kullanımın altyapısı, kültürel değerleri itibariyle ülkemizin zengin kaynaklarından da istifade ederek... Karadenizimizin yaylalarını da turizm alanına açmak için altyapı çalışmaları yapılmaktadır.

Bana, bu açıklama fırsatını veren Demokrat Türkiye Partisi Ordu Milletvekili Sayın Müjdat Koç'a teşekkür ediyorum.

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmayı cevaplandıran Turizm Bakanı Sayın İbrahim Gürdal'a teşekkür ediyorum.

2. – Tekirdağ Milletvekili Fevzi Aytekin’in, Trakya’nın çarpık sanayileşmesi ve çevredeki olumsuz etkilenmelere ilişkin gündemdışı konuşması ve Çevre Bakanı İmren Aykut’un cevabı

BAŞKAN – Sayın Aytekin, Trakya'nın çarpık sanayileşmesi ve çevredeki olumsuz etkilenmelerle ilgili gündemdışı konuşacaktır.

Buyurun Sayın Aytekin. (DSP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

FEVZİ AYTEKİN (Tekirdağ) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Trakyamızın master planının yapılmasıyla ilgili gündemdışı söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Meclise saygılar sunuyorum.

Değerli arkadaşlarım, 1996 senesinin 10 uncu ayında, Demokratik Sol Parti milletvekilleri olarak, Trakya'nın çarpık yapılaşmasıyla ilgili bir araştırma önergesi vermiştik; ancak, o günden bugüne kadar, maalesef, bir türlü bunu gündeme getiremedik, bunun komisyon çalışmalarını yerine getiremedik; bunun içindir ki tekrar gündemdışı söz almış bulunmaktayım.

Değerli milletvekilleri, özellikle Trakyamızdaki çarpık sanayileşme -yani, ruhsatsız fabrikaların oluşması- yöre halkımızı son derece mağdur durumda bırakmaktadır. Özellikle, sanayi bölgelerinin oluşmasında, belediyelerimizin, altyapı koşullarını yerine getirmeden, kendi imar planlarında sanayi bölgeleri ayırması, yöremizin insanını son derece mağdur etmektedir; tarım arazilerimiz gelişigüzel fabrikalarla dolmakta, meralarımız ve otlaklarımız verimsiz hale getirilmektedir. Bu nedenle, Trakya'da bir master planının yapılması zorunluluk haline gelmiştir.

Biliyoruz ki, Trakyamız, Tekirdağ, Kırklareli ve Edirne İllerinin tümünü, Çanakkale ve İstanbul'un da belirli bölgelerini kapsamaktadır. İşte, bu bölgelerimize master imar planları yaptırmak suretiyle, sanayicimiz, kuracağı tesis için gelişigüzel yerlerde, TEM yolu üzerinde tarlalar almamak ve yapısını yapacağı yeri de mutlaka bilmek durumunda olacaktır; dolayısıyla, fabrikalarımızdan veya yöremizde oluşacak diğer kuruluşların yapacağı inşaatlardan dolayı da, yöremizin toprakları heba olmayacaktır. Bunun için, biz, Trakya'nın bir master planı yapılsın, sanayi bölgesi tespit edilsin, tarım arazileri belirlensin, yeşil alanlar tespit edilsin, ormanlık alanları belirlensin ve dolayısıyla, bu bölgelerde, önce altyapı yapılsın, fabrikalarımız da bu altyapısı yapılmış sanayi bölgelerimizin üzerlerine kurulsun, insanlarımız fabrika için ne yapacağını bilsin ve tarım arazileri heba olmasın, otlaklarımız heba olmasın, derelerimizden zehir akmasın diyoruz. Bunun için, ilgili bakanlıklarımıza buradan çağrı yapıyoruz ve diyoruz ki: Özellikle Çevre Bakanımız Sayın İmren Aykut Hanımefendi, Trakyamızla ilgili, çok hassas bir şekilde, gerekli girişimleri ve çalışmaları sürdürmektedir -ancak, diğer bakanlıklar, kendisine bu konuda yardımcı olamamışlardır- öyleyse, bundan sonra, yapılacak çalışmalarla ilgili, yapılacak tesislerle ilgili, mutlaka bu bakanlıklar -örneğin, İmar ve İskân Bakanlığı Sanayi Bakanlığı- Çevre Bakanlığımızın görüşünü almalıdır veyahut da onun koordinasyonunda bu işlemler yapılmalıdır.

Ben, Trakya'nın derelerinden su örnekleri aldım, bunların tahlillerini de yaptırdım; maalesef, zehir çıktı. Tekirdağ Ziraat Fakültesi, bu derelerden hayvanlar sulandığı tardirde zehirlenme olacağını, tarım arazileri sulandığı takdirde de çölleşme olacağını söylüyor. Böyle bir olay Trakyamızda vuku bulduğuna göre, bunun sorumluları, bunun çözümleri nasıl gündeme gelecektir? Onun için, özellikle Çevre Bakanlığımızın göstermiş olduğu yakın ilgi ve alakaya buradan teşekkür ediyoruz; ama, diğer bakanlıklarımızın da, kendisine bu konuda yardımcı olmalarını bekliyoruz.

Değerli arkadaşlarım, bir tarım toprağı üzerine bir fabrika kurulabilir. O fabrikayı başka...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Aytekin, konuşmanızı tamamlayın efendim.

FEVZİ AYTEKİN (Devamla) – Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım. Bitiriyorum.

Bir fabrika herhangi bir yere kurulabilir; ama, bir buğday tarlası, bir çeltik tarlası veya bir pancar tarlası bir daha asla yerine getirilemez. Öyleyse, eğer, yaşanabilir bir ortam, sağlıklı, içilebilir bir su ve çocuklarımıza bırakabileceğimiz bir temiz çevre, temiz hava istiyorsak, bu konuda gerekli çalışmaları yapmamızı diliyor; Yüce Meclise saygılar sunuyorum. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşan Tekirdağ Milletvekili Sayın Fevzi Aytekin'e teşekkür ediyorum.

Hükümet adına, Çevre Bakanı Sayın İmren Aykut, gündemdışı konuşmayı cevaplayacak.

Buyurun Sayın Bakan.

ÇEVRE BAKANI İMREN AYKUT (Adana) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz evvel konuşan sayın milletvekilimiz, tamamen, şu anda Türkiye'nin karşı karşıya olduğu, son derece ciddî bir soruna değinmiştir. Bu sorun öyle boyutlara gelmiş ki, geçen hafta içinde, Ergene çiftçilerini temsilen bir heyet, Çukurova çiftçilerini temsilen bir heyet, bugün de Ege çiftçilerini temsilen bir heyet bana geldiler ve artık, çiftçilerin, tarım arazilerini, gerçekten, tam olarak kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu anlattılar. Şimdiye kadar, herkes, bu tür şikâyetlerini, gelir, Ankara'ya anlatır, yürüyüşler yapardı; ama, çiftçilerden bu tür hareketler pek beklenmezdi. Bugün, artık, çiftçi de, derdine Ankara'da çare aramaya başlamıştır.

Ergeneli çiftçiler, çevreden 26 426 imza toplamışlar ki, bunun çok az olduğunu, daha binlerce, onbinlerce çiftçinin daha Ergene Havzasının kurtarılması için imza atmaya hazır olduğunu söylediler ve Ergene Nehrinin kirliliğinin derecesini, yaptırdıkları birçok bilimsel raporlarla önüme koydular. Bugün, Egeli çiftçiler aynı şeyi yaptılar.

Değerli arkadaşlar, hakikaten su havzalarımızı ve tarım topraklarımızı kaybetmekteyiz. Bunun için, çok ciddî şekilde tedbirler almak zorundayız. Bugün, organize sanayi bölgelerinin yapılmış olduğu alanların yüzde 62'si, en verimli tarım alanlarıdır. Tarım alanlarına organize sanayi bölgeleri kurmamalıyız. Biz, çok kısa vadeli düşünüyoruz. Birkaç sene içerisinde orada bir miktar istihdam yaratmak için, tarım arazisi falan demiyoruz... Bir zamanlar "bir baca tütsün" diye bir laf vardı; şimdi, çiftçiler, köylüler ve birçok kişi öyle uyanmış ki, artık, biz baca istemiyoruz diye geliyorlar. Eskiden, Ankara'ya, baca istiyoruz diye gelirlerdi; bugün, bu, tersine dönştür; çünkü, hem tarım alanları tehdit altında hem ormanlar tehdit altında hem de buralarda yaşayan bütün canlı varlıklar tehdit altındadır.

Onun için, milletvekilimizin son derece haklı olarak ifade ettiği gibi, bundan sonra yapılacak gerek otoyollar gerek enerji santralları gerek fabrikaların, mutlak surette, çevre değerleri göz önüne alınarak, çevreye tahribat vermeyecek yerlerde yapılması, yapılaşmanın da ona göre düzenlenmesi gerekmektedir.

Ben, bu konudaki duyarlığını burada dile getirdiği için, sayın milletvekilimize huzurunuzda teşekkür ediyor; bütün milletvekillerini, bütün kamu yönetimini, herkesi bu konuda duyarlı olmaya ve bu gibi kararları verirken, bu gibi tasarrufları yaparken de herkesin gözüne birer ekoloji gözlüğü takmasını temenni ediyorum.

Bu vesileyle, bu hususları dikkatinize sunma fırsatı bulduğum için de memnuniyetimi ifade ediyor; teşekkür ediyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmayı Hükümet adına cevaplayan Çevre Bakanı Sayın İmren Aykut'a teşekkür ediyorum.

3. – Balıkesir Milletvekili İsmet Önder Kırlı’nın, Balıkesir’de meydana gelen sel felaketine ilişkin gündemdışı konuşması ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı

BAŞKAN – Değerli arkadaşlarım, gündemdışı son konuşmayı, Balıkesir Milletvekili Sayın Önder Kırlı yapacak.

Sayın Kırlı, Balıkesir'de meydana gelen sel felaketiyle ilgili olarak gündemdışı söz isteminde bulunmuştur.

Buyurun. (CHP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

İSMET ÖNDER KIRLI (Balıkesir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; geçtiğimiz haftalarda, Balıkesir'de meydana gelen yoğun yağışlar sonucu, önce Manyas Gölünde, daha sonra, Burhaniye, Gömeç ve Altınova'yı kapsayan körfez yöresinde, taşmalar ve sel felaketleri yaşandı. Yüzlerce evin, işyerinin ve barınağın yıkıldığı, yüzlercesinin hasar gördüğü, büyük ve küçükbaş hayvan teleflerinin olduğu, ekili dikili alanların çamurla kaplandığı bu doğa afetinden insan kaybı olmadan kurtulunmuş olması tek tesellimizdir.

Bölgede yaptığımız incelemelerde, il valisi başta olmak üzere, belediye başkanlarımızı, kaymakamlarımızı, diğer kamu görevlilerini ve Kızılayımızı, sorumluluk bilinci içerisinde, cansiparane bir çaba ve dayanışma içerisinde gördük. Halen, valiliğimizin organizasyonuyla, 750 aileye kuru gıda dağıtılmış ve üç öğün de sıcak yemek çıkarılmaktadır. Bayındırlık ve İskân ve Devlet Bakanlarının bölgeyi ziyaretleri de, elbette, çok olumlu olmuştur.

Yaşanılan ilk şok geçirilmiştir; ama, ihtiyaçların yarattığı sesler de yükselmeye başlamıştır. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğünden bölgeye gönderilen paralar, il valiliğinin olanaklarıyla sağlanan hayvan yemi, ot ve diğer çabalar elbette önemlidir; ama, yeterli değildir. Evi yıkılmış, eşyaları selde, çamurda kalmış, hayvanlarının yemini, yiygisini yitirmiş, işyerleri tarumar olmuş, bir anda evsiz, yataksız, yorgansız kalmış insanlarımızın acılarını, bir an önce dindirmeliyiz.

Her iki bölgede, toplam 50 bin dönümü aşkın arazi, ya sular altındadır ya da bir karış çamurun içerisindedir. Ekili buğday ürün mahvolmuştur. Yazlık ürünlerin ekilebilmesi de, imkânsız görülmektedir. Tarım kredi kooperatifleri ve Ziraat Bankası borç ve faizlerinin ödenmesi kapıdadır. Oysa, bu insanların, geliri yoktur, gelir imkânları kaybolmuştur; borçlarını da, faizlerini de ödeyecek güçleri yoktur; aksine, esnaf olsun, çiftçi olsun, yeniden üretime geçebilmek için, kredi desteğine ihtiyaçları vardır.

Sayın Bayındırlık ve İskân Bakanımızın, bölgenin, Bakanlar Kurulunca afet bölgesi ilan edileceğine ilişkin beyanatları, toplumda, ayrı bir beklenti yaratmıştır. Belediye Başkanları başta olmak üzere, bölge halkı, Bakanlar Kurulundan, bu karar, ha bugün çıktı ha yarın çıkacak beklentisi içine girmiştir. Sayın Bakan, bu konuda ciddî olunup olunmadığını derhal ortaya koymalıdır. Bölge, afet bölgesi olarak ilan edilecekse, derhal gereği yapılmalı, edilmeyecekse, bu da açıkyüreklilikle ve gerekçeleriyle söylenmelidir. Halkı ve yerel yöneticileri gergin bir bekleyiş içinde tutmaya hakkımız olmadığına inanıyorum. Böyle bir beklentinin getirdiği tepki ve umutsuzluk, insanları başka tür eylemlere de sevk edebilir.

Sayın Bakan verdiği sözde durmalı; bölge, afet bölgesi olarak ilan edilmelidir.

Tarım kredi kooperatiflerine, Ziraat ve Halk Bankasına olan esnaf ve çiftçi borçları ertelenmeli, faizleri durdurulmalıdır.

Bölge halkının şekerpancarı ve zeytinyağından kalan alacakları öncelikli olarak ödenmelidir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığını, bu açıdan, göreve davet ediyoruz.

Tarım alanlarındaki zarar tespitleri derhal yapılarak, çiftçinin gerçek zararının hemen ödenmesi sağlanmalıdır. Ayrıca, bedelsiz tohumluk dağıtımı mutlaka yapılmalıdır.

Sel baskını nedeniyle çok miktarda yılan ölümü, bölgenin fare istilasına uğrama olasılığını gündeme getirmiştir. Bu konuda tedbir alınması gerektiğini şimdiden vurgulamak istiyorum.

Başta Altınova olmak üzere, kanalizasyon ve altyapı yokluğu nedeniyle, sel sularıyla dolan fosseptikler -atıkların çevreye yayılmasıyla- sağlık açısından ciddî sorunlar yaratmıştır. Bu fevkalade tehlikeli durumun önlenmesinin ötesinde, Anavatan Partisinin önceki hükümet döneminde yaptığı bir hatayı düzeltmesi gerektiğini de hatırlatmak istiyorum.

Altınova kanalizasyon projesi, Cumhuriyet Halk Partili belediye başkanımızın olduğu dönemde yapım aşamasına gelmiş ve Anavatan Partisi döneminde, Anavatan Partili belediye başkanımızın olduğu bir dönemde, 5.6.1996 tarihli Resmî Gazetede, ihalesinin ilanı yapılmıştı; ancak, Anayol Hükümeti döneminde, Anavatan Partili Bayındırlık Bakanınca bu ihale durdurulmuştu. Yaşanılan bu afetlerden ders alınarak, Hükümetimizin, o zaman durdurulan bu ihalenin şimdi gerçekleştirilmesi yolunda gerekli işlemi yapmasını diliyoruz.

Değerli milletvekilleri, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, 31.3.1997 tarihli genel tebliğ uyarınca, afete uğrayan yörelerde, belediyelerin İller Bankası paylarını 5 misli artırabilme gücüne sahiptir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Kırlı, konuşmanızı tamamlayın efendim.

İSMET ÖNDER KIRLI (Devamla) – Geçirilen afet nedeniyle fevkalade güç koşullar içinde bulunan Manyas ve Körfez Belediyelerimizin İller Bankası payının 5 misli artırılması gerektiğini Sayın Bakanımızın dikkatine sunuyorum.

Mahallî İdareler Fonları uygulamasındaki bir aksaklığı dikkatlerinize sunmak istiyorum. Mahallî İdareler Fonları, normal işleyişte bir tek iş için kullanılmakta ve bu nedenle, bu iş bitmeyince diğer bir fon yardımı yapılamamaktadır. Oysa, afet bölgelerinde yollar da harap olmuştur, parklar da harap olmuştur, tuvaletler de harap olmuştur. Bu nedenle, bu bölgelerde, uygulamanın, birden fazla iş için fon kulllanımı devreye sokularak yürütülmesinde yarar vardır. İçişleri Bakanlığımızın bu konu üzerine eğilmesini diliyorum.

Afet nedeniyle, Türkiye'deki hizmet birimlerinin yetki alanları ile il sınırları arasında uyum bulunmamasının yarattığı çok önemli sorunları bölgede yaşadık.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İSMET ÖNDER KIRLI (Devamla) – Körfez bölgesinde, karayolu menfezlerinin darlığı, Karayolları Bölge Müdürlüğünün acil müdahalesini gerektirmiş, ama, bu, zamanında yapılamamıştır; çünkü, Balıkesir İli hudutları içinde olmasına rağmen, Edremit kavşağından başlayan felaket yöresindeki tüm karayolu, İzmir bölgesine bağlıdır.

Keza, Manyas Gölündeki setler Karacabey ova sulamasına yönelik olduğu için, sorumlusu, Bursa Devlet Su İşleridir; elemanları da burası verecektir. Oysa, göl, bütünüyle Balıkesir İli sınırları içindedir. Afetin başından bu yana, Devlet Su İşleri Bursa Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Valisini arama zahmetine dahi katlanmamıştır. Müdahale ve kontrolü güçleştiren, riski artıran, önlem almayı geciktiren bu çok başlı yönetim biçimi terkedilmeli, il sınırları içinde, o ildeki birimleri yetkili kılan bir düzenleme getirilmelidir.

Öte yandan, Altınova'da Kazandere ve Karakaş Dereleri ıslahı, Burhaniye'de Karınca Çayını ıslah ve ağaçlandırma çalışması, Gömeç'de Hacı Hasan Deresi ıslahı ve programda yer aldığı halde bir türlü başlatılamayan Reşitköy Bahadınlı Barajının devreye girmesi çalışmaları derhal başlatılmalıdır.

Bir sözüm de Sayın Maliye Bakanına...

(Mİkrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İSMET ÖNDER KIRLI (Devamla) – Felakete uğrayan, sadece Burhaniye, Gömeç, Altınova, Salur Belediyeleri değildir; bölgedeki komşu belediyeler de, çalışmalara tüm araç ve gereçleriyle katılarak, maddî olanaklarını tüketmişlerdir; memurlarına verecek paraları kalmamıştır.

Bu nedenle, afet bölgesindeki tüm belediyelere, Maliye Bakanlığımızın acil yardım yapması gerektiğini bilgilerinize sunmak istiyorum.

Ülkemizin böylesine felaketlere uğramaması dileğiyle, afet bölgesindeki yurttaşlarımıza huzurunuzda geçmiş olsun dileklerimi sunuyor, Hükümeti, uyarıları ve önerilerimizi dikkate almaya davet ediyor, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşan Balıkesir Milletvekili Sayın Önder Kırlı'ya teşekkür ediyorum.

Balıkesir'de afete uğrayan vatandaşlarımıza, ben de, Meclis adına, geçmiş olsun dileklerimi iletiyorum.

İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) – Sayın Başkan...

BAŞKAN – Buyurun efendim.

İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) – Sayın Başkanım, ilave olarak bir şey arz etmek istiyorum.

Tabiî, gündemdışı konuşmalar, İçtüzük gereği, ancak üç kişiye verilebildiği için, bu konudaki görüşlerimizi açıklama imkânı bulamadık, ancak değerli arkadaşımız açıklayabildiler.

Ben, öncelikle, Balıkesir ve yöresinde afete uğrayan bütün vatandaşlarımıza geçmiş olsun derken, yalnızca afet yöresindeki belediyelerin değil, komşu belediyelerin de -örneğin bir Karaağaç Belediyesi de bütün imkânlarını tüketmiştir- kaynaklardan istifa ettirilmesi...

BAŞKAN – Müsaade eder misiniz, şimdi...

İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) – Sözüm bitiyor.

Bir de, Afet Fonundan... Ancak afet bölgesinde zarar gören çiftçilerin kredileri ertelenebiliyor. Halbuki, buradaki arazilerin büyük bir kısmı tahrip olmuştur, en az bir iki yıl işlenemeyecektir. Dolayısıyla, çiftçilerimiz, dekar başına 5-10 milyon lira arasında bir masraf yapmışlardır; bunların karşılanabilmesi önemlidir.

Bir de, Manyas bölgesinin de afet bölgesi kapsamına alınmasını özellikle istirham ediyorum; çünkü, buradaki köylerimizin ekili alanlarının yüzde 50'si zarar görmüştür.

Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum.

BAŞKAN – Ben de teşekkür ederim.

Bu konuda, Başkanlığa, Balıkesir milletvekillerinin hepsinden gündemdışı konuşma istemi ulaşmıştır. Ben, ilk talep Sayın Önder Kırlı'dan gelmiş olduğu için kendisine söz verdim. Elbette, bu konuda yapılacak çalışmaların hepsine, bu yaraların sarılması konusundaki faaliyetlere hepimiz katkı sağlayacağız. Zaten, Sayın Bakan da, Hükümet adına, bu konuda söz istemiş bulunuyorlar.

Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Yaşar Topçu, buyurun. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI YAŞAR TOPÇU (Sinop) – Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; Balıkesir Milletvekili Sayın Kırlı'nın gündemdışı bu konuşmasıyla, Yüce Meclisimizin gündemine Balıkesir ikinci defa gelmiş oluyor. Sanıyorum, bir hafta önce bendenizin bu kürsüden Balıkesir'deki sel felaketi konusunda verdiğim bilgiler, değerli arkadaşımızın ya burada olmayışı veya başka bir nedenle ıttılaına, bilgisine ulaşmamış. Değerli arkadaşımızın burada seslendirdiği konularda ben geçen hafta bilgi verdim; Balıkesirliler de bunu duydu, Parlamentomuzun da bilgisi oldu.

Buna rağmen tekrar edeyim; bayram öncesinden başlayan ve birinci aşamada metre kareye 108 kilogram, ikinci aşamasında metre kareye 60 kilogram olmak üzere, merkezi Gömeç olarak belleyebileceğimiz, şiddetli, tempolu ve uzun süren bir yağış, maalesef, bu yöremizde, yukarıda Manyas'tan aşağıda Altınova'ya kadar o yöredeki bütün ovaları, her türlü tahminin ötesinde 2 metreye varan yüksekliklikte bir sel felaketine -o kadar geniş bir ovada- maruz bırakmıştır.

Bizim haberimiz olur olmaz, Devlet Bakanı Sayın Hasan Gemici ile birlikte yöreye gittik, yörede bizzat durumu kendi gözlerimizle gördük, inceledik ve yörenin bazı milletvekili arkadaşlarımız da bizimle birlikte bu incelemeye katıldılar, kendilerine şükranlarımı ifade ediyorum.

Ayrıca, burada, Yüce Meclisin huzurunda, Balıkesir Valisine, Balıkesir'de görev yapan kaymakamlara, orada çalışanlara, Balıkesir'in bağlı olduğu bölge müdürlüklerine ve Ege Ordu Komutanlığına şükranlarımı ifade ediyorum. Ege Ordu Komutanlığının göndermiş olduğu botlarla, helikopterlerle, olağanüstü bir gayretle, o kadar büyük bir selden, çatıların üzerinde toplanan vatandaşlarımız kurtarılmış, can kaybı olmasının önüne geçilmiş; fakat, hayvan telefatı olmuştur, 30 bin dönümün üzerinde arazi, maalesef sel baskını sebebiyle tahribata uğramıştır. Bu konuda, Tarım Bakanlığının yetkilileri, yörede, ilk günden itibaren, tespitlerini sürdürmektedirler.

Değerli kardeşimizin Devlet Su İşleri Bursa Bölge Müdürü hakkında söylediği sözde de bir yanlışlık vardır. "Bursa Bölge Müdürü, konu hakkında Balıkesir Valisini aramak zahmetine de katlanmadı" dedi. Aramak zahmetine katlanmadı; çünkü, kendisi oradaydı; Devlet Su İşleri Bursa Bölge Müdürü, Köy Hizmetleri teşkilatı, Bayındırlık ve İskân Bakanlığının tüm teşkilatı, Ege Ordu Komutanlığının olayla ilgili bütün birimleri, Vali beyin emrinde gece gündüz çalıştılar çabaladılar ve böyle bir felaketten en az zararla kurtulmanın, kurtarılmanın çarelerini aradılar; bu bakımdan, hepsine teşekkür ediyorum.

Şimdi, bir bilgi daha arz edeyim: Balıkesir İline, Devlet Bakanlığımızdan, Başbakanlıktan ve Bayındırlık ve İskân Bakanlığından, sel felaketinin başladığı günden bu yana, sadece acil işler için, vilayet emrine gönderilen para, 150 milyar lirayı bulmuştur. Bununla, vatandaşlarımızın günlük iskân ihtiyaçları, yiyecek ihtiyaçları, kaybedilen günlük malzeme ihtiyaçları, temizlik ihtiyaçları ve sair ihtiyaçlarının karşılanması amaçlanmıştır. Onun yanında, Ziraat Bankasına ve tarım kredi kooperatiflerine olan borçlarıyla ilgili olarak, Tarım ve Köyişleri Bakanlığının yapacağı hazırlık sonucunda buradaki hasarlar gerekli şekilde karşılanacaktır. Halk Bankası, buradaki esnafın borçları ve plasmanı için ilave imkânlar sağlamıştır.

Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Bayındırlık Genel Müdürlüğü ve Afet İşleri görevlileri, Karayolları görevlileri, buralarda tespitler yapmıştır; yarın, elimize kesin tespit ulaşacaktır. Ben, geçici tespit olarak, tekraren söylüyorum; çünkü geçen hafta bu konu Yüce Mecliste konuşuldu: Burhaniye'de, 225'i konut, 57'si işyeri olmak üzere, toplam 282 binanın az hasarlı zarar gördüğü; Altınova'da, 20 işyeri ve 10'u ağır, 25'i orta, 250'si az hasarlı olmak üzere, toplam 305 konut ve işyerinin zarar gördüğü; Gömeç'te, 150'si yıkık, 200'ü ağır, 200'ü orta ve 200'ü az hasarlı olmak üzere, toplam 750 konutun hasar gördüğü veya tamamen yıkıldığı, ilk tespitlerden anlaşılmış ve görülmüştür.

Değerli arkadaşımızın geçen hafta benim burada söylediğim, yörede de söylediğim ve bu kürsüden de ifade ettiğim afet bölgesi ilanı konusundaki sözleri, sanıyorum bir yanlış bilgiye dayanıyor. Afet bölgesi ilanı, Bakanlar Kurulu kararıyla yapılmaz; Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, orayı afet bölgesini ilan etti.

Afet bölgesi ilan etmenin yararı şudur: O yörede, her bir birim için, umumî olarak, o birimin umumî hayatına müessir derecede hasar meydana gelip gelmediği ayrıca araştırılmaz; afet bölgesi ilan edilen yörede tek bir bina da hasar görmüş olsa, o bina, afet kapsamı içerisine alınabilir, faydası budur. Bu, Bayındırlık Bakanının onayıyla olan bir iştir, Bakanlar Kurulu onayıyla olan bir iş değildir. Buna rağmen, geçtiğimiz hafta yapılan Bakanlar Kurulu toplantısında, ben ve değerli Bakan kardeşim Hasan Gemici Bey, gündemdışı söz alarak, Balıkesir'de meydana gelen bu felaketi, bütün çıplaklığı ve gerçeğiyle, Bakanlar Kurulunun önüne getirdik, orada tartışıldı; ben, Bakanlar Kurulunda, ayrıca, Balıkesir'in afet bölgesi ilanı için hazırlık yaptığımızı, tamamladığımızı ve yöreyi afet bölgesi ilan ettiğimizi de bildirdim...

İLYAS YILMAZYILDIZ (Balıkesir) – Sayın Bakan, Manyas dahil değildir.

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI YAŞAR TOPÇU (Devamla) – Sevgili kardeşim, Balıkesir İlini afet bölgesi ilan edince, bunun içerisine hepsi giriyor; bu, her yöre için ayrı ayrı yapılmıyor. Balıkesir İli, bizim kendi kanunî işlemlerimizin, vatandaşımıza, ta en ücra yerlere kadar ulaşabilmesi için, Bayındırlık Bakanlığı tarafından, afet bölgesi ilan edilmiştir. Nitekim, Gömeç'in bir köyünde 1 ev yıkılmıştır; normalinde, bu, afet kapsamına alınmaz; çünkü, 1 evin yıkılması, bir köyün umumî hayatına etki edecek derecede ağır bir afet değildir, afet kapsamına alınmaz; ama, afet bölgesi ilan edilince, o 1 evin sahibi dahi, afet uygulamasından yararlanır, yararlanacaktır.

O bakımdan, köylüsüyle kentlisiyle başta Balıkesirlilere ve Balıkesirlilerin Parlamentodaki değerli temsilcilerine olmak üzere, buradan tekrar ifade ediyorum ki, devlet olarak, bu yörede uğranan afetten dolayı -ki, aynı afet, Aydın ve Antalya yöresinde de benzeri şekilde cereyan etmiştir, oralarda da- devletin müşfik eli, devletin yardımcı eli, vatandaşlarımızın yanında olacaktır; bu yaraları, en kısa zamanda mutlaka saracağız ve vatandaşımıza, devletin her zaman yanında olduğunu, bir defa daha, bütün gücümüzle göstereceğiz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Buyurun Sayın Bakan.

BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANI YAŞAR TOPÇU (Devamla) – Tekrar, Balıkesir yöresi ve diğer yörelerdeki afetler konusunda, bize, değerli arkadaşlarımızı, Yüce Meclisi ve halkımızı aydınlatma imkânı verdiği için, değerli kardeşimiz Önder Kırlı'ya burada şükranlarımı ifade ediyorum; Balıkesirlilere ve diğer afet bölgelerindeki vatandaşlarımıza tekrar geçmiş olsun diyorum; hepinize en derin saygılarımı sunuyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Gündemdışı konuşmayı Hükümet adına cevaplayan Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Yaşar Topçu'ya teşekkür ediyorum.

Değerli arkadaşlarım, biraz önce de ifade ettiğim gibi, bu konuda, Balıkesir milletvekili arkadaşlarımızın söz talepleri vardı; onların ancak birini yerine getirebildik. Şimdi, ikinci bir bakanımızın da söz istemi var; ama, bu aşamada, Hükümet adına ancak tek konuşma yapılabileceği için, Sayın Hasan Gemici'ye söz veremiyorum.

Gündemdeki sunuşların okunması uzun süreceği için, Divan üyesi arkadaşımızın sunuşları oturduğu yerden okuması hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Başkanlığın Genel Kurula sunuşlarında, Cumhurbaşkanlığının 3 adet tezkeresi vardır; okutuyorum.

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir’e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu’nun vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1290)

4 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Global Milletler Zirvesine katılmak üzere, 7 Şubat 1998 tarihinde Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan Ulaştırma Bakanı Necdet Menzir'in dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Devlet Bakanı Rifat Serdaroğlu'nun vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

2. – Pakistan ve Moğolistan’a gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara’ya, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1291)

6 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 9 Şubat 1998 tarihinden itibaren Pakistan ve Moğolistan'a gidecek olan Devlet Bakanı Burhan Kara'nın dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Devlet Bakanı Eyüp Aşık'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer tezkereyi okutuyorum:

3. – Almanya’ya gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay’a dönüşüne kadar Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin tezkerenin, söz konusu seyahat yapılamayacağından, işlemden kaldırılmasına ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/1292)

9 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Görüşmelerde bulunmak üzere, 23 Ocak 1998 tarihinde Almanya'ya gidecek olan Kültür Bakanı İstemihan Talay'ın dönüşüne kadar; Kültür Bakanlığına, Millî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay'ın vekâlet etmesi, ilgi yazıyla uygun görülmüştü.

Kültür Bakanı İstemihan Talay, mazereti sebebiyle Almanya'ya gidemediğinden ilgi yazının işlemden kaldırılmasının, Başbakanın teklifi üzerine, uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır, okutup bilgilerinize sunacağım.

4. – TBMM Başkanlık Divanınca Gürcistan’dan bir parlamento heyetinin Türkiye’yi ziyaretinin kararlaştırıldığına ilişkin Başkanlıktezkeresi(3/1293)

10 Şubat 1998

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 2.2.1998 tarih ve 68 sayılı kararıyla, Gürcistan'dan bir parlamento heyetinin 1998 Şubat ayı içerisinde Türkiye'yi ziyareti kararlaştırılmıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dışilişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 7 nci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Bir Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum:

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – Erzurum Milletvekili Ömer Özyılmaz ve 40 Arkadaşının, sekiz yıllık kesintisiz temel eğitim uygulamasıyla ilgili sorunların araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/241)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Ülkemiz, 16.8.1997 tarih ve 4306 sayılı Kanunla, 8 yıllık kesintisiz zorunlu eğitime geçmiştir. Kanun uygulanalı, yaklaşık 6 ay oldu. Bu süre içerisindeki uygulamalarda, kapalı okulların durumu, okullardaki sınıf eksikliği, okul yokluğu, yeterli öğretmen olmayışı, taşımalı öğretim gibi problemlerle karşılaşıldığı bilinmektedir. Gerek bu problemlerin boyutlarının tespiti gerekse bu sorunların çözümü hususunda alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi için, Anayasanın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1- Ömer Özyılmaz (Erzurum)

2- Latif Öztek (Samsun)

3- Ömer Vehbi Hatipoğlu (Diyarbakır)

4- Memduh Büyükkılıç (Kayseri)

5- Lütfi Yalman (Konya)

6- Mikail Korkmaz (Kırıkkale)

7- Hüseyin Kansu (İstanbul)

8- Mehmet Sılay (Hatay)

9- Yakup Budak (Adana)

10- İsmail Özgün (Balıkesir)

11- Mustafa Hasan Öz (Ordu)

12- Bekir Sobacı (Tokat)

13-Mustafa Kemal Ateş (Kilis)

14- Şaban Şevli (Van)

15- Abdullah Örnek (Yozgat)

16- Abdullah Arslan (Tokat)

17- Saffet Benli (İçel)

18- Tevhit Karakaya (Erzincan)

19- Abdulkadir Öncel (Şanlıurfa)

20- Ekrem Erdem (İstanbul)

21- Muhammet Polat (Aydın)

22- Naci Terzi (Erzincan)

23- Hüseyin Arı (Konya)

24- Süleyman Metin Kalkan (Hatay)

25- Teoman Rıza Güneri (Konya)

26- Avni Doğan (Kahramanmaraş)

27- Mehmet Altan Karapaşaoğlu (Bursa)

28- Azmi Ateş (İstanbul)

29- Ömer Ekinci (Ankara)

30- Sıtkı Cengil (Adana)

31- Rıza Ulucak (Ankara)

32- Zeki Ünal (Karaman)

33- Abdulilah Fırat (Erzurum)

34- Alaattin Sever Aydın (Batman)

35- Osman Hazer (Afyon)

36- Fikret Karabekmez (Malatya)

37- Sabahattin Yıldız (Muş)

38- Abdullah Gencer (Konya)

39- Ömer Naimi Barım (Elazığ)

40- Arif Ahmet Denizolgun (Antalya)

41- Ahmet Karavar (Şanlıurfa)

Gerekçe:

Örgün eğitim sistemlerinden ilköğretim, 16.8.1997 tarihine kadar 5 yıl iken, o tarihten itibaren 8 yıl olmuştur; ancak, bugün ilköğretim sistemimizin, gerek 5 yıllık dönemden tevarüsen aldığı gerekse 8 yıllık eğitimin "kesintisiz" anlayışıyla uygulanmasından kaynaklanan pek çok sorunla karşı karşıya olduğu bir gerçektir. Bu sorunları çok özet olarak şöylece sıralayabiliriz:

1.– Kapalı İlköğretim Okulları Sorunu

Bu sorun, eğitim sistemimizin en temel sorunudur. Zira, okul olmazsa kaliteli eğitim olmaz. Bu açıdan konuya yaklaştığımızda, ülkemizin her tarafında, özellikle, Güneydoğu, Doğu, Orta Anadolu, Doğu Karadeniz Bölgelerinin geniş çapta böyle bir sorunla iç içe olduğu görülmektedir. Bu hususta yapılan araştırmalar, şu an, ülkemizde 6 500 civarında kapalı okulun olduğunu göstermektedir.

2.– Birleştirilmiş Sınıflarda Yapılan Eğitim

Yine, ülkemizin her tarafındaki ilköğretim okullarının pek çoğunun 1, 2, 3 ya da 4 derslikli okullardan oluştuğu bilinmektedir. Yapılan araştırmalar, ülkemizde 26 705 köy ilkokulunda -ki, bunların hepsi ilköğretim okulu oldular- 1, 2, 3 üncü sınıfın bir derslikte, 4 ve 5 inci sınıfın da diğer bir derslikte öğretim yaptığını göstermektedir. Yüce Meclisimiz, bu konuya da el atıp acil çözümler üretmek durumundadır.

3.– Öğretmen Yetersizliği

Eğitimin en temel unsurlarından birisi öğretmendir; ancak, bizde yokluğu en yoğun yaşanan unsurlardan birisi de yine öğretmendir. Bugün, ülkemizin hemen her bölgesinde öğretmen eksikliği had safhadadır. Bu hususta yapılan araştırmalar, ülkemizde kaliteli eğitim için 400 bin öğretmene ihtiyaç olduğunu göstermektedir.

4.– Derslik (sınıf) ihtiyacı

Örgün eğitimin yapıldığı asıl mekân sınıftır. Sınıfın uygun olup olmaması, eğitimi olumlu ya da olumsuz olarak etkilemektedir. Halbuki, kaliteli eğitim için, ülkemizin bugün 385 560 adet dersliğe ihtiyacı vardır.

5.– Taşımalı Eğitim

8 yıllık kesintisiz zorunlu temel eğitime geçildikten sonra, ülkemiz daha yoğun bir şekilde taşımalı eğitimle karşı karşıya gelmiştir. Çünkü, pek çok yerleşim birimindeki okulda, yukarıda da belirtildiği gibi, gerek fizikî mekân eksikliği gerekse öğretmen yokluğundan dolayı eğitim yapılamamaktadır. Dolayısıyla, o yerleşim biriminin okula gidecek olan çocuklarını başka bir köy ya da kasabaya taşıma gereği ortaya çıkıyor. Bu da, eğitimimiz açısından çeşitli sorunları içeren acil bir problem olarak karşımızda durmaktadır.

Şimdi, Refah Partisi olarak, biz bu problemlerin var olduğunu zaten biliyorduk. Ülkemizin, bugünkü kesintisiz anlayışıyla temel eğitimini 8 yıla çıkarmasının eğitim sistemimiz açısından çok zararlı olacağını da, bilimsel verilere dayanarak Mecliste dile getirmiştik. Dünyanın gelmiş olduğu noktaya, akla, bilime, insan haklarına, sanayileşme çabalarımıza ters düşen bu "kesintisiz" anlayıştaki sekiz yıllığın yasalaşmaması için vermiş olduğumuz mücadelede ne kadar haklı olduğumuz şimdi daha iyi anlaşılmaktadır.

Zaten problemli olan eğitim sistemimiz, yukarıda kısaca bahsedilen kesintisiz anlayıştaki 8 yıllık eğitimin getirdiği sorunlarla daha da problemli ve içinden çıkılmaz bir hal almıştır. İşte bütün bu sorunların, Meclisimiz tarafından araştırılarak, hem boyutlarının belirlenmesi hem de gerekli çözüm üretilmesi hususunu, Anayasanın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca arz ederiz.

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması hususundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Sayın milletvekilleri, gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Genel Diğer İşler" kısmının 1 ilâ 16 ncı sıralarında, Anayasa ve Adalet komisyonları üyelerinden kurulu karma komisyonun, bazı milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarına ilişkin raporları vardır; okutup, ayrı ayrı bilgilerinize sunacağım:

IV. – KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN

GELEN DİĞER İŞLER

1. – Denizli Milletvekili Hasan Korkmazcan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/268) (S. Sayısı : 450) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 14.5.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Denizli Milletvekili Hasan Korkmazcan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 17.12.1997 günlü raporuyla 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 65, 66, 67 nci maddelerine aykırı davranışta bulunarak görevi ihmal suçu isnat edilen Denizli Milletvekili Hasan Korkmazcan’ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

2. – Eskişehir Milletvekili İbrahim Yaşar Dedelek’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/178) (S. Sayısı : 451) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Eskişehir Milletvekili İbrahim Yaşar Dedelek’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 18.12.1997 günlü raporuyla görevli memura müspet mukavemet ve mütecaviz sarhoşluk suçu isnat edilen Eskişehir Milletvekili İbrahim Yaşar Dedelek’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

3. – Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/193) (S.Sayısı : 452) (2)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 18.12.1997 günlü raporuyla cürmü övme suçu isnat edilen Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Çorum Milletvekili Yasin Hatiboğlu Komisyonumuza yazılı olarak dosyaya konu olay hakkında bilgi vermiştir.

 

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve öylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını gözönüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

4. – Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/162) (S. Sayısı : 453) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 17.12.1997 günlü raporuyla görevi kötüye kullanma suçu isnad edilen Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir. Komisyonumuza yazılı olarak dilekçe veren Yücel Seçkiner, dokunulmazlığının kaldırılmasını ve adil yargılanma olanağı tanınmasını istemiştir. İçtüzüğün 134 üncü maddesinde yer alan “Dokunulmazlığın kaldırılmasını üyenin bizzat istemesi yeterli değildir.” hükmünü gözönünde tutan Komisyon bu hususta milletvekilinin isteminin yeterli olmadığını kabul etmiştir. Bu açıdan dosyanın konusu olan soruşturmanın ağırlığı ve önemi ile kamu yararı dengesinin de Komisyonca değerlendirilmesi yoluna gidilmiş ve istemle bağlı kalınmaması öngörülmüştür.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını gözönüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnad edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

5. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/177) (S. Sayısı : 454) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 17.12.1997 günlü raporuyla meskûn mahalde zaruret olmaksızın havaya silah atmak suçu isnat edilen Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Kütahya Milletvekili Ahmet Derin Komisyonumuza gelerek dosyaya konu olay hakkında bilgi vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katlmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını gözönüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisoyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

6. – Antalya Milletvekili Bekir Kumbul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/316) (S. Sayısı : 455) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 6.6.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Antalya Milletvekili Bekir Kumbul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 18.12.1997 günlü raporuyla dikkatsizlik, tedbirsizlik ve meslekte acemilik neticesi yaralamaya sebebiyet vermek suçu isnat edilen Antalya Milletvekili Bekir Kumbul’un yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını gözönüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın Milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

7. – Ordu Milletvekili Mustafa Hasan Öz’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/827) (S. Sayısı : 456) (2)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Ordu Milletvekili Mustafa Hasan Öz’ün yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu, 18.12.1997 günlü raporuyla, tedbirsizlik ve dikkatsizlik sonucu ölüme sebebiyet vermek suçu isnat edilen Ordu Milletvekili Mustafa Hasan Öz'ün yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Ordu Milletvekili Mustafa Hasan Öz Komisyonumuza gelerek, dosyaya konu olay hakkında bilgi vermiştir

Karma komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı; tersine, yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir.

Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, hazırlık komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

8. – İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/837) (S. Sayısı : 457) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, 18.12.1997 günlü raporuyla, görevi ihmal suçu isnat edilen İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı; tersine, yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir.

Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, hazırlık komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

9. – Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/847) (S. Sayısı : 458) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başbakanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonumuza incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu 18.12.1997 günlü raporuyla hakaret suçu isnat edilen Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı; tersine, yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığının bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasaızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir.

Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekiliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Diğer raporu okutuyorum:

10. – Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/852) (S. Sayısı : 459) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu, 18.12.1997 günlü raporuyla, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1580 sayılı Belediye Kanununa muhalefet suçu isnat edilen Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.

Gaziantep Milletvekili Kahraman Emmioğlu, Komisyonumuza gelerek dosyaya konu olay hakkında bilgi vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece, bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu amacı taşıdığı değerlendirilmiştir.

Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeleri

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Şimdi, komisyonun diğer raporunu okutuyorum:

11. – Rize Milletvekili Ahmet MesutYılmaz’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/831) (S. Sayısı : 460)(2)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Rize Milletvekili Ahmet Mesut Yılmaz’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu, 17.12.1997 günlü raporuyla, 298 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat edilen Rize Milletvekili Ahmet Mesut Yılmaz’ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını; tersine, yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece, bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre, Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

12. – Burdur Milletvekili Mustafa Çiloğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/861) (S. Sayısı : 461) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Burdur Milletvekili Mustafa Çiloğlu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 17.12.1997 günlü raporuyla görevli memura kavlen ve fiilen taarruz suçu isnat edilen Burdur Milletvekili Mustafa Çiloğlu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

13. – Antalya Milletvekili Hayri Doğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/851) (S. Sayısı : 462) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Antalya Milletvekili Hayri Doğan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 17.12.1997 günlü raporuyla 298 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat edilen Antalya Milletvekili Hayri Doğan’ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere, Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

 

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

14. – Şanlıurfa Milletvekili İbrahim HalilÇelik’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/269) (S. Sayısı : 463)(2)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 14.5. 1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik’in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu 18.12.1997 günlü raporuyla, 2911 sayılı Kanuna muhalefet suçu isnat edilen Şanlıurfa Milletvekili İbrahim Halil Çelik’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.

Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekili sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

15. – Kütahya Milletvekili İsmailKarakuyu’nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/921) (S. Sayısı : 464) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 14.7.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kütahya Milletvekili İsmail Karakuyu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna, incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık komisyonu, 18.12.1997 günlü raporuyla, Türk Ticaret Kanununa muhalefet suçu isnat edilen Kütahya Milletvekili İsmail Karakuyu’nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Komisyonun diğer bir raporunu okutuyorum:

16. – Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1044) (S. Sayısı : 465) (1)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Başkanlıkça, 9.10.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna, incelenmek üzere verilmiştir.

Hazırlık Komisyonu, 18.12.1997 günlü raporuyla, yayın yolu ile görevliye hakaret suçu isnat edilen Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz’un yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Karma komisyonumuz, bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık Komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre, milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir.

Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

Atilâ Sav

Hatay

Komisyon Başkanı ve üyeler

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Sayın milletvekilleri, okunan raporların hepsi de kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine dairdir. On gün içerisinde itiraz olunmadığı takdirde, bu raporlar kesinleşmiş olacaktır.

Komisyondan istifa önergesi vardır; okutuyorum:

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

B) TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

5. – İzmir Milletvekili İ. Turhan Arınç’ın, Plan ve Bütçe Komisyonu üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi (4/300)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Plan ve Bütçe Komisyonu üyeliğinden, gördüğüm lüzum üzerine istifa ediyorum.

Gereğinin yapılmasını arz ederim.

Turhan Arınç

İzmir

BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.

Danışma Kurulunun bir önerisi vardır; okutup oylarınıza sunacağım.

V. – ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – Gündemdeki sıralamanın yeniden yapılmasına ilişkin Danaşma Kurulu Önerisi

Danışma Kurulu Önerisi

No: 97 10.2.1998

Gündemin, Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler Kısmının 128 inci sırasında yer alan 330 sıra sayılı kanun tasarısının bu kısmın 3 üncü sırasına, 129 uncu sırasında yer alan 331 sıra sayılı kanun tasarısının 4 üncü sırasına, 152 nci sırasında yer alan 368 sıra sayılı kanun tasarısının 5 inci sırasına alınmasının Genel Kurulun onayına sunulması Danışma Kurulunca uygun görülmüştür.

Hikmet Çetin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

Salih Kapusuz Uğur Aksöz

RP Grubu Başkanvekili ANAP Grubu Başkanvekili

Saffet Arıkan Bedük Ali Ilıksoy

DYP Grubu Başkanvekili DSP Grubu Başkanvekili

Önder Sav Mahmut Yılbaş

CHP Grubu Başkanvekili DTP Grubu Başkanı

BAŞKAN – Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

İçtüzüğün 37 nci maddesine göre verilmiş doğrudan gündeme alınma önergeleri vardır; ayrı ayrı okutup, işleme koyacağım ve oylarınıza sunacağım.

Şimdi, ilk önergeyi okutuyorum:

III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)

B)TEZKERELER VE ÖNERGELER (Devam)

6. – Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün Bir İlçe Kurulması Hakkında Kanun Teklifinin (2/193) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi (4/301)

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Bir ilçe kurulması hakkında kanun teklifim, havale edildiği İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarında kırkbeş gün içinde görüşülememiştir.

Bu nedenle, teklifimin, İçtüzüğün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınmasını arz ederim.

Saygılarımla.

İsmail Özgün

Balıkesir

BAŞKAN – Önerge sahibi, Balıkesir Milletvekili Sayın İsmail Özgün söz talep etmişlerdir. İçtüzüğe göre konuşma hakları vardır.

Buyurun Sayın Özgün. (RP sıralarından alkışlar)

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

İSMAİL ÖZGÜN (Balıkesir) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Balıkesir İline bağlı olmak üzere, Ayvalık İlçesi Altınova Beldesinin ilçe olmasının temini amacıyla vermiş olduğum kanun teklifinin, İçtüzüğün 37 nci maddesine göre doğrudan gündeme alınması talebim üzerinde söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, hepinizi saygıyl