DÖNEM : 20 C_LT : 44 YASAMA YILI : 3

T. B. M. M.

TUTANAK DERG_S_

49 uncu Birle_im

3 . 2 . 1998 Sal_

_ Ç _ N D E K _ L E R

  I. – GEÇEN TUTANAK ÖZET_

II. – GELEN KÂ/ITLAR

III. – YOKLAMALAR

IV. – BA_KANLI/IN GENEL KURULA SUNU_LARI

A) ÇE__TL_ __LER

1. – Genel Kurulu ziyaret eden _srail MeclisBa_kan_ ve beraberindeki heyete Ba_kanl_kça “Ho_ geldiniz” denilmesi.

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZET_

TBMM Genel Kurulu saat 12.00’de aç_ld_.

Toplant_ yetersay_s_ olmad_¤_ndan, denetim konular_n_ s_ras_yla görü_mek için, 3 _ubat 1998 Sal_ günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birle_ime 12.01’de son verildi.

Uluç Gürkan

Ba_kanvekili

Zeki Ergezen

Bitlis

Kâtip Üye

II. – GELEN KÂ/ITLAR No : 72

3 . 2 . 1998 SALI

Tezkereler

1. – Gaziantep Milletvekili Mehmet Batall_’n_n; Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_kTezkeresi (3/1274) (Anayasa ve AdaletKomisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Ba_kanl_¤a geli_ tarihi : 27.1.1998)

2. – Hakkâri Milletvekili Naim Geylani’nin; Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi (3/1275) (Anayasa ve AdaletKomisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Ba_kanl_¤a geli_ tarihi : 27.1.1998)

Raporlar

1. – Nev_ehir Milletvekili Mehmet Elkatm__’_n, Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1045) (S. Say_s_ : 475) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

2. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/189) (S. Say_s_ : 476) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

3. – _zmir Milletvekili Sabri Ergül’ün,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/237) (S. Say_s_ : 477) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

4. – _zmirMilletvekili I__n Çelebi’nin,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/174) (S. Say_s_ : 478) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

5. – Konya Milletvekili Necmettin Erbakan’_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/179) (S. Say_s_ : 479) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

6. – Rize Milletvekili Mesut Y_lmaz’_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/169) (S. Say_s_ : 480) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

7. – _stanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1112) (S. Say_s_ : 481) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

8. – Samsun Milletvekili Murat Karayalç_n’_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/271) (S. Say_s_ : 482) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

9. – Samsun Milletvekili Murat Karayalç_n’_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/880) (S. Say_s_ : 483) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

10. – Samsun Milletvekili Murat Karayalç_n’_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/834) (S. Say_s_ : 484) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

11. – Denizli Milletvekili Adnen Keskin’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/858) (S. Say_s_ : 485) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

12. – _stanbulMilletvekili Y_ld_r_m Aktuna’n_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/214) (S. Say_s_ : 486) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

13. – Karaman Milletvekili Abdullah Özbey’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1052) (S. Say_s_ : 487) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

14. – Tokat Milletvekili Bekir Sobac_’n_n,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/194) (S. Say_s_ : 488) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

15. – Elaz_¤ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç’un,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/184) (S. Say_s_ : 489) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

16. – K_r_kkale Milletvekili Hac_ Filiz’in, Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/185) (S. Say_s_ : 508) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

17. – Erzincan Milletvekili Mustafa Kul’un,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/971) (S. Say_s_ : 513) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

18. – _zmir Milletvekili Ufuk Söylemez’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/922) (S. Say_s_ : 514) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

19. – Samsun Milletvekili _rfan Demiralp’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/180) (S. Say_s_ : 516 ) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

20. – _stanbulMilletvekili Ayd_nMenderes’in,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/210) (S. Say_s_ : 521) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

21. – Kastamonu Milletvekili Hadi Dilekçi’nin,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/849) (S. Say_s_ : 524) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

22. – S_vasMilletvekili Temel Karamollao¤lu’nun,Yasama Dokunulmazl_¤_n_n Kald_r_lmas_ Hakk_nda Ba_bakanl_k Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonlar_ Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1048) (S. Say_s_ : 525) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

23. – Konya Milletvekili Hüseyin Ar_ ve 14 Arkada__n_n, Konya Ere¤li’nin il Olmas_ Hakk_nda Kanun Teklifi ve _çtüzü¤ün 37 nci Maddesine Göre Do¤rudan Gündeme Al_nma Önergesi (2/181) (S. Say_s_ : 495) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

24. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Aras_nda Yat_r_mlar_nTe_viki ve Korunmas_na _li_kin Anla_man_n Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤una Dair Kanun Tasar_s_ ve Plan ve Bütçe ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/643) (S. Say_s_ : 501) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

25. – Türkiye Cumhuriyeti ve Letonya Cumhuriyeti Aras_nda Yat_r_mlar_n Kar__l_kl_ Te_viki ve Korunmas_na _li_kin Anla_man_n Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤u Hakk_nda Kanun Tasar_s_ ve Plan ve Bütçe ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/618) (S.Say_s_ : 502) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

26. – Türkiye Cumhuriyeti ve Estonya Cumhuriyeti Aras_nda Yat_r_mlar_n Kar__l_kl_ Te_viki ve Korunmas_na _li_kin Anla_man_n Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤una DairKanun Tasar_s_ ve Plan ve Bütçe ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/649) (S. Say_s_ : 503) (Da¤_tma tirihi : 3.2.1998 (GÜNDEME)

27. – Türkiye Cumhuriyeti ile _sveç Krall_¤_ Aras_nda Yat_r_mlar_n Kar__l_kl_ Te_viki ve Korunmas_ Anla_mas_n_n Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤una Dair Kanun Tasar_s_ ve Plan ve Bütçe ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/678) (S. Say_s_ : 505) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

28. – Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Aras_nda Gelir Üzerinden Al_nan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme ve Vergi Kaçakç_l_¤_na Engel Olma Anla_mas_ ve Eki Protokolün Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤una Dair Kanun Tasar_s_ ve Plan ve Bütçe ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/639) (S. Say_s_ : 506) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

29. – Sakatlar_n Meslekî Rehabilitasyonu ve _stihdam_ Hakk_nda 159 Say_l_ Uluslararas_ Çal__ma Te_kilât_ (ILO) Sözle_mesinin Onaylanmas_n_n Uygun Bulundu¤una DairKanun Tasar_s_ ve Sa¤l_k, Aile, Çal__ma ve Sosyal __ler ve D__i_leri komisyonlar_ raporlar_ (1/626) (S. Say_s_ : 507) (Da¤_tma tarihi : 3.2.1998) (GÜNDEME)

Geri Al_nan Yaz_l_ Soru Önergesi

1. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay, Cemevlerine _li_kin Devlet Bakan_na yöneltti¤i yaz_l_ soru önergesini 3.2.1998 tarihinde geri alm__t_r (7/4074)

Süresi _çinde Cevapland_r_lmayan Yaz_l_ Soru Önergeleri

1. – Ankara Milletvekili Y_lmaz Ate_’in, Ankara Büyük_ehir Belediyesinin gayrimenkul sat__lar_na ili_kin _çi_leri Bakan_ndan yaz_l_ soru önergesi (7/3996)

2. – Afyon Milletvekili _smet Attila’n_n, Sand_kl_ - Yava_larBaraj_ ihalesine ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4000)

3. – AfyonMilletvekili _smet Attila’n_n, Afyon Havaalan_n_n yap_m_na ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4001)

4. – Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, bir _ahs_n askerlik durumuna ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4004)

5. – _stanbulMilletvekili Bülent Akarcal_’n_n, Hekim Bir Vakf_’na ili_kin Sa¤l_k Bakan_ndan yaz_l_ soru önergesi (7/4005)

6. – TokatMilletvekili Ahmet Feyzi _nceöz’ün, hastanelerin denetimine ili_kin Sa¤l_kBakan_ndan yaz_l_ soru önergesi (7/4006)

7. – Konya Milletvekili Veysel Candan’_n, baz_ bas_n kurulu_lar_na usulsüz te_vik kredisi verdi¤i iddias_na ili_kin DevletBakan_ndan (Güne_ Taner) yaz_l_ soru önergesi (7/4007)

8. – Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu’nun, bir bas_n da¤_t_m firmas_na verildi¤i iddia edilen te_viklere ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4009)

9. – _stanbul Milletvekili Bülent Akarcal_’n_n, _stanbul Yenikap_ Mevlevihane’sinde meydana gelen yang_nla ilgili soru_turmaya ili_kin DevletBakan_ndan (Metin Gürdere) yaz_l_ soru önergesi (7/4012)

10. – Kastamonu Milletvekili Fethi Acar’_n, Kastamonu _linde Üniversite aç_l_p aç_lmayaca¤_na ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4013)

11. – Bal_kesir Milletvekili _lyas Y_lmazy_ld_z’_n, konut yap_ kooperatiflerinin vergi muafiyetlerine ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4014)

12. – Ankara Milletvekili Y_lmaz Ate_’in, A_T_’ye ili_kin _çi_leri Bakan_ndan yaz_l_ soru önergesi (7/4018)

13. – TokatMilletvekili Ahmet Feyzi _nceöz’ün, Spor loto oyununa ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4021)

14. – Bal_kesir Milletvekili _smail Özgün’ün, Bal_kesir’e ba¤l_ baz_ köylere köy kona¤_ yap_lmas_ için ayr_lan ödene¤e ili_kin Bay_nd_rl_k ve _skân Bakan_ndan yaz_l_ soru önergesi (7/4025)

15. – _stanbulMilletvekili Azmi Ate_’in, baz_ bas_n kurulu_lar_na verildi¤i iddia edilen te_vik kredilerine ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4026)

16. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Gökta_’_n, Elektrik Da¤_t_m _ebekelerinin özelle_tirilmesi ile ilgili olarak Enerji ve Tabiî KaynaklarBakanl_¤_nca yap_lan ihaleye ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4027)

17. – TrabzonMilletvekili Kemalettin Gökta_’_n, kamu bankalar_nca verilen te_vik kredilerine ili_kin Ba_bakandan yaz_l_ soru önergesi (7/4028)

B_R_NC_ OTURUM

Aç_lma Saati : 15.00

3 . 2 . 1998 Sal_

BA_KAN : Ba_kanvekili Kamer GENÇ

KÂT_P ÜYELER : Ali GÜNAYDIN (Konya), Zeki ERGEZEN (Bitlis)

BA_KAN – Türkiye Büyük MilletMeclisinin 49 uncu Birle_imini aç_yorum.

III. – YOKLAMA

BA_KAN – Say_n milletvekilleri, ad okunmak suretiyle yoklama yap_lacakt_r; say_n milletvekillerinin, Genel Kurul salonunda bulunduklar_n_ yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.

(Yoklama yap_ld_)

BA_KAN – Say_n milletvekilleri, toplant_ yetersay_m_z yok; epey de eksik var. O nedenle, 15.50’ye kadar birle_ime ara veriyorum.

Kapanma Saati : 15.28

_K_NC_ OTURUM

Aç_lma Saati : 15.50

BA_KAN : Ba_kanvekili Kamer GENÇ

KÂT_P ÜYELER : Ali GÜNAYDIN (Konya), Zeki ERGEZEN (Bitlis)

IV. – BA_KANLI/IN GENEL KURULA SUNU_LARI

A) ÇE__TL_ __LER

1. – Genel Kurulu ziyaret eden _srail Meclis Ba_kan_ ve beraberindeki heyete Ba_kanl_kça “Ho_ geldiniz” denilmesi

BA_KAN – Say_n milletvekilleri, Türkiye Büyük MilletMeclisi Ba_kan_m_z_n davetlisi olarak ülkemizde bulunan _srail MeclisBa_kan_ Dan Tichon ve beraberindeki parlamento heyeti _u anda Meclisimizi onurland_rm__lard_r; Meclisimiz ad_na, kendilerine ho_ geldiniz diyoruz efendim. (Alk__lar)

III. – YOKLAMA

BA_KAN – Say_n milletvekilleri, ilk oturumda yapt_¤_m_z yoklamada toplant_ yetersay_s_ bulunmad_¤_ndan, toplant_ya 20 dakika ara vermi_tim. _imdi, tekrar yoklama yapaca¤_m; say_n milletvekillerinin Genel Kurul salonunda bulunduklar_n_ yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum efendim.

(Yoklama yap_ld_)

BA_KAN – Say_n milletvekilleri, yine toplant_ yetersay_m_z yoktur.

Ba_kanl_k Divan_ olarak biz, gerçekten üzülüyoruz. Asl_nda, yoklama yap_lmas_n_ da baz_ gruplar istiyor; yani, benim de inisiyatifimde de¤il. Bugün denetim günü oldu¤u için, asl_nda, ben, yoklama yap_lmadan aç_lmas_n_ istiyordum; ama, belirli gruplar ille yoklama yap_lmas_n_ istiyor.

Say_n milletvekilleri de, lütfen, Genel Kurula devam etsinler. Yani, birinci görevimiz, Genel Kuruldaki bu çal__malara devam etmektir; ama, maalesef, belirli baz_ milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisine devam etmemeyi bir gelenek haline getirmi_lerdir. Asl_nda, bunlar_ da te_hir etmek için, bundan sonra devaml_ yoklama yapaca¤_m. Lütfen, rica ediyorum, herkes gelsin...

AYHAN FIRAT (Malatya) – O tarafa söyleyin.

BA_KAN – Efendim, tabiî, evvela iktidar partileri gelsin, ço¤unlu¤u sa¤las_n. Yani, bu bir engelleme. Bunu ilk defa görmüyoruz. Onun için, çok üzülerek, maalesef, birle_imi kapatmak zorunda kal_yoruz.

TUR_ZM BAKANI _BRAH_M GÜRDAL (Antalya) – Muhalefete niye söylemiyorsunuz Say_nBa_kan.

BA_KAN – Efendim, muhalefetin görevi Meclisi... Tabiî, gelsin; ben bir _ey demiyorum da...

TUR_ZM BAKANI _BRAH_M GÜRDAL (Antalya) – Muhalefete de söyleyin...

BA_KAN – Say_n Gürdal, kaç senedir bu Meclistesiniz. Herhalde, önce iktidar gelecek, Meclisi toplayacak; ondan sonra muhalefet de...

TUR_ZM BAKANI _BRAH_M GÜRDAL (Antalya) – Muhalefet de gelsin...

BA_KAN – Muhalefet de gelsin efendim, muhalefet de gelsin, ço¤unlu¤u sa¤las_n, istedi¤i kanunlar_ ç_kars_n. Ben bir _ey demiyorum; ama, gerçekten üzüntü duyuyorum. Bu meclisi, böyle, çal__t_rmadan kapatmak, bizim için çok ac_ verici bir sonuç.

YAHYA __M_EK (Bursa) – Say_n Ba_kan, herkes gelsin; herkesin görevidir.

BA_KAN – Efendim, herkes gelsin,Meclisin çal__ma saati içinde herkes burada olsun; o zaman, buras_ hem ne_eli olur hem heyecanl_ olur hem de burada zevkle bir çal__ma yap_l_r.

Üzülerek, sözlü sorular ile kanun tasar_ ve tekliflerini s_ras_yla görü_mek için, 4 _ubat 1998 Çar_amba günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birle_imi kapat_yorum.

Kapanma Saati : 16.16

B_RLE__M 49’un sonu