DÖNEM : 20 CİLT : 42 YASAMA
YILI : 3
T. B. M. M.
TUTANAK DERGİSİ
41 inci Birleşim
13. 1. 1998
Salı
İ Ç İ N D E K İ L E R
I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
II. – GELEN KÂĞITLAR
III. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. – TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in Başkanlığında Hırvatistan’a gidecek
olan heyette yer alacak milletvekillerine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1256)
2. – İsrail’den bir parlamento heyetinin Türkiye’ye davet edilmesine
ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1257)
3. – İstanbul Milletvekili Süleyman Arif Emre’nin Anayasa Komisyonu
üyeliğinden çekildiğine ilişkin önergesi (4/290)
4. – Bosna-Hersek Temsilciler Meclisi Başkanı ve Halk Meclisi Başkanının
vaki davetine icabet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1258)
5. – Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın Türkmenistan’a yaptığı resmî ziyarete
katılan milletvekillerine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1259)
6. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın Yüksek
Öğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin (2/296) doğrudan gündeme
alınmasına ilişkin önergesi (4/291)
7. – İçel Milletvekili Halil Cin’in Anamur İlçesinin İl Yapılmasına
İlişkin Kanun Teklifinin (2/762) doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergesi
(4/292)
B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS
SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. – Adana Milletvekili Orhan Kavuncu ve 19 arkadaşının, TBMM Genel
Kurul salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve
usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/233)
IV. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Nisan, Mayıs ve Haziran
1997 Ayları Hesabına Ait Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonu Raporu (5/18) (S. Sayısı : 408)
2. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Temmuz, Ağustos ve Eylül
1997 Ayları Hesabına Ait Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonu Raporu (5/19) (S. Sayısı : 409)
3. – Cumhurbaşkanlığı 1996 Malî Yılı Kesinhesap Cetvelinin Sunulduğuna
İlişkin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Tezkeresi ve Türkiye Büyük Millet
Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporu (3/926) (S. Sayısı : 410)
4. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Sayıştay Başkanlığının
1996 Malî Yılı Kesinhesabına İlişkinTürkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını
İnceleme Komisyonu Raporu (5/17) (S. Sayısı : 411)
5. – Konya Milletvekili Necmettin Erbakan ile İstanbul Milletvekili Mukadder
Başeğmez’in Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ile Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/176) (S. Sayısı : 421)
6. – Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ın Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/181) (S. Sayısı : 422)
7. – Afyon Milletvekili Kubilay Uygun’un Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/860) (S. Sayısı : 423)
8. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/924) (S. Sayısı : 424)
9. – İstanbul Milletvekili Emin Kul’un Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları
Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/830) (S. Sayısı : 425)
10. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1144) (S.
Sayısı:426)
11. – Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/855) (S. Sayısı
: 427)
12. – Ardahan Milletvekili İsmet Atalay’ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/845) (S. Sayısı
: 428)
13. – Rize Milletvekili Mesut Yılmaz’ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/171) (S. Sayısı
: 429)
14. – İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyonu Raporu (3/314) (S.
Sayısı : 430)
15. – Konya Milletvekili Necmettin Erbakan’ın Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/186) (S. Sayısı
: 431)
16. – İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in Yasama
Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve
Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/211) (S. Sayısı
: 432)
V. — SEÇİMLER
A) KOMİSYONLARDA AÇIK BULUNAN ÜYELİKLERE
SEÇİM
1. – Anayasa Komisyonunda açık bulunan üyeliğe seçim
VI. – GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS
SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI
A) ÖNGÖRÜŞMELER
1. – İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 22 arkadaşının, TBMM Genel
Kurul Salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve
usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/230)
2. – İçel Milletvekili Turhan Güven ve 19 arkadaşının, TBMM Genel Kurul
Salonunun yenilenmesi ihalesiyle ilgili olarak ileri sürülen iddiaları
araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/231)
3. – Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün ve 40 arkadaşının, TBMM Genel
Kurul Salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve
usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/232)
4. – Adana Milletvekili Orhan Kavuncu ve 19 arkadaşının, TBMM Genel
Kurul salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve
usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/233)
VII. — SATAŞMALARA İLİŞKİN KONUŞMALAR
1. – Balıkesir Milletvekili İsmet Önder Kırlı’nın, İstanbul Milletvekili
Halit Dumankaya’nın şahsına sataşması nedeniyle konuşması
2. – Kütahya Milletvekili Mustafa Kalemli’nin, bazı hatiplerin şahsına
sataşması nedeniyle konuşması
3. – Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’in,
sözcüler tarafından Bakanlığın bazı tasarruflarının gündeme getirildiği ve
kamuoyunun yanlış bilgilendirildiği nedeniyle konuşması
VIII. — SORULAR VE CEVAPLAR
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI
1. – Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül’ün, Sabah Pazarlama A.Ş.
tarafından düzenlenen araba kampanyasına ilişkin sorusu ve Sanayi ve Ticaret
Bakanı Yalım Erez’in yazılı cevabı (7/3997)
2. – Manisa Milletvekili Tevfik Diker’in, Tansu Çiller’in Başbakanlığı
döneminde bir şahsa kredi verilip verilmediğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı
Hüsamettin Özkan’ın yazılı cevabı (7/4016)
3. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik-Bozüyük’teki
Çitosan Seramik Fabrikasının özelleştirilmesine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı
ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’in yazılı cevabı (7/4040)
4. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik’in İnhisar
İlçesinde Halk Bankası şubesi açılıp açılmayacağına ilişkin sorusu ve Devlet
Bakanı Hüsamettin Özkan’ın yazılı cevabı (7/4044)
5. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İlinin Kırsal
Kalkınma Projesine dahil edilmesine ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı
Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/4064)
6. – Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik İli Söğüt İlçesi
Kültür Sitesi projesine ilişkin sorusu ve Kültür Bakanı Mustafa İstemihan
Talay’ın yazılı cevabı (7/4068)
7. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Meclisteki taşıt ve şoför
sayısına ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Hikmet Çetin’in
yazılı cevabı (7/4078)
8. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, tarım alanlarının
korunmasıyla ilgili çalışmalara ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı
Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/4083)
9. – Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu’nun, personel atamalarına
ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Mustafa Yılmaz’ın yazılı cevabı (7/4102)
10. – İstanbul Milletvekili Azmi Ateş’in, yazılı soru önergelerine
hükümet adına verilen cevaplara ilişkin sorusu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı Hikmet Çetin’in yazılı cevabı (7/4113)
I. — GEÇEN TUTANAK ÖZETİ
TBMM Genel Kurulu saat 12.00’de açılarak iki oturum yaptı.
Genel Kurulu ziyaret eden Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Meclis Başkanı
ve beraberindeki Heyete, Başkanlıkça “Hoş geldiniz” denildi.
Yapılan yoklamalar sonucunda toplantı yetersayısı sağlanamadığından,
alınan karar gereğince, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun
yenilenmesindeki usulsüzlükler konusundaki Meclis araştırması önergeleriyle,
genel görüşme ve Meclis araştırması yapılmasına ilişkin diğer önergelerin
görüşmelerini yapmak için, 13 Ocak 1998 Salı günü saat 12.00’de toplamak üzere,
birleşime 13.10’da son verildi.
Kamer Genç
Başkanvekili
Ali Günaydın Zeki
Ergezen
Konya Bitlis
Kâtip Üye Kâtip Üye
No. : 63
II. — GELEN
KÂĞITLAR
9.1.1998 Cuma
Sözlü Soru
Önergesi
1. – Balıkesir Milletvekili Tamer Kamber’in, ORÜS
Balıkesir Dursunbey İşletmesinin özelleştirilmesi ihalesine ilişkin Başbakandan
sözlü soru önergesi (6/837) (Başkanlığa geliş tarihi: 8.1.1997)
Yazılı Soru
Önergeleri
1. – Aksaray Milletvekili Sadi Somuncuoğlu’nun, Talim
ve Terbiye Kurulu tarafından yapılan çalışmalara ilişkin Milli Eğitim
Bakanından yazılı soru önergesi (7/4194) (Başkanlığa geliş tarihi: 8.1.1997)
2. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın,
personel atamalarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/4195)
(Başkanlığa geliş tarihi: (8.1.1997)
Süresi İçinde
Cevaplandırılmayan Yazılı Soru Önergeleri
1. –Zonguldak Milletvekili Tahsin Boray Baycık’ın,
Petlas’ın Kombassan’a devrine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3799)
2. – Kars Milletvekili Zeki Karabayır’ın, bir
milletvekiline ait olduğu iddia edilen dersane ve şirketlere ilişkin Maliye
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3859)
3. – Kars Milletvekili Zeki Karabayır’ın, bir
milletvekiline ait olduğu iddia edilen dersane
çalışanlarına ilişkin Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/3860)
4. – Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş’ın,
Yeditepe Üniversitesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3861)
5. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, bedelsiz
ithalat uygulamasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru
önergesi (7/3863)
6. – Elazığ Milletvekili Ömer Naimi Barım’ın Elazığ
Devlet Hastanesine ve Sağlık hizmetlerinin özelleştirilmesine ilişkin Sağlık
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3864)
7. – Kütahya Milletvekili Ahmet Derin’in,
Kırklareli-Lüleburgaz ilçesinde Acil Kemik Hastanesi açılıp açılmayacağına
ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/3865)
8. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, Gümrük
Müsteşarlığında görevli personel hakkında ileri sürülen iddialara ve mal
bildirimlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3871)
9. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, Türkiye Diyanet
Vakfı’nın faaliyetlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3872)
10. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, Türkiye
Diyanet Vakfı’nın gelir ve giderlerine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi
(7/3873)
11. –Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Samsun-İlkadım
Belediyesi’nin özel bir TV kuruluşuna bina yaptığı iddiasına ilişkin İçişleri
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3874)
12. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın, THK’da
yolsuzluk yapıldığı konusunda suç duyurusunda bulunulup bulunulmadığına ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3879)
13. – Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış’ın,
Nevşehir İlindeki öğretmen açığına ve eğitim yatırımlarına ilişkin Millî Eğitim
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3880)
14. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, bir işveren
tarafından yapılan açıklama hakkında Rekabet Kurulunca işlem yapılıp
yapılmadığına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3881)
15. – Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu’nun, Bergama’da
EUROGOLD Firmasının faaliyet gösterip göstermediğine ilişkin Başbakandan yazılı
soru önergesi (7/3885)
16. – Denizli Milletvekili Mehmet Gözlükaya’nın,
İstanbul Valisi’nin bir beyanına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi
(7/3887)
17. – Balıkesir Milletvekili Ahmet Bilgiç’in, sekiz
yıllık kesintisiz eğitime katkı için düzenlenen kampanyalara ilişkin Millî
Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/3888)
18. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, Tekirdağ
Valisi hakkında basında çıkan iddialara ilişkin Başbakandan yazılı soru
önergesi (7/3889)
19. –Bursa Milletvekili Yüksel Aksu’nun, Kemerköy
(Gökova) ve Yatağan Arıtma Tesisleri ihalelerine ilişkin Başbakandan yazılı
soru önergesi (7/3894)
20. – Bursa Milletvekili Yüksel Aksu’nun, TPAO ile
ilgili rüşvet, yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarına ilişkin Başbakandan yazılı
soru önergesi (7/3896)
21. – Bursa Milletvekili Yüksel Aksu’nun, İznik Zeytin
kooperatifinin stokladığı zeytinlere
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3902)
22. – Batman Milletvekili Alaattin Sever Aydın’ın,
Kozluk Devlet Hastanesinin hizmete açılmamasının nedenine ve Batman Devlet Hastanesi inşaatına ilişkin
Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/3903)
23. – Batman Milletvekili Alaattin Sever Aydın’ın,
Çatakköprü-Sason-Yücebağ-Diyarbakır, Gercüş-Yemişli, Gercüş-Hisar-Kayapınar
yollarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/3904)
24. – Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin Ders
kitaplarından “Veda Hutbesi” nin çıkarıldığı iddiasına ilişkin Millî Eğitim
Bakanından yazılı soru önergesi (7/3912)
25. – İstanbul Milletvekili Mehmet Ali Şahin’in,
Sarıyer- Yeniköy’de yapılan imara aykırı bir inşaatla ilgili olarak Milli
Savunma ve İçişleri Bakanlıklarınca çelişkili bilgiler verildiği iddiasına
ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3913)
26. – İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün, tasfiye edilen
bankaların Hazine’ye ve kamu bankalarına getirdiği mali yüke ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3915)
27. – Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın,
Üniversitelerdeki öğrenci olaylarına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi
(7/3916)
28. – Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in, Giresun’a
Merkez Bankası şubesi açılıp açılmayacağına ilişkin Başbakandan yazılı soru
önergesi (7/3917)
29. – Ankara Milletvekili Eşref Erdem’in, terör
olaylarına karıştığı iddia edilen “Yeşil” kod adlı kişiye ilişkin Başbakandan
yazılı soru önergesi (7/3918)
30. – Kayseri Milletvekili Recep Kırış’ın, bazı
televizyon ve radyo kuruluşlarının frekans ve kanal tahsislerinin engellendiği
iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3919)
31. – Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara
Büyükşehir Belediyesi’nin gezici sağlık hizmetlerinde görevlendirdiği
doktorlara ilişkin Sağlık Bakanından yazılı soru önergesi (7/3921)
No. : 64
13.1.1998
Salı
Sözlü Soru
Önergesi
1. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, İmam Hatip
Lisesi mezunlarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/838)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
Yazılı Soru
Önergeleri
1. – Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay’ın, T.B.M.M. eski
Başkanı Mustafa Kalemli’nin dış ülkelere yaptığı resmî ziyaretlere ilişkin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4196)
(Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
2. – Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük’ün,
T.B.M.M.’de faaliyet gösteren özel bir işletmeye ilişkin Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanından yazılı soru önergesi (7/4197) (Başkanlığa geliş tarihi:
12.1.1998)
3. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, Metin
Göktepe Cinayeti sanığı polislerin keşif alanına silahlı olarak geldikleri
iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/4198) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9.1.1998)
4. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, elektrik
dağıtım ihalesine giren firmalara ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanından
yazılı soru önergesi (7/4199) (Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
5. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın,
ruhsatsız yapılan kamuya ait tesislere ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından
yazılı soru önergesi (7/4200) (Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
6. – Bilecik Milletvekili Bahattin
Şeker’in, Bilecik genelinde sağlık malzemeleri alımı ile ilgili yapılan ihalelere ilişkin Sağlık Bakanından yazılı
soru önergesi (7/4201) (Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
7. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, çifte
vatandaşlık uygulamasına ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi
(7/4202) (Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
8. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın,
emeklilerin sorunlarının görüşüldüğü toplantıya çağrılan derneklere ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4203) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9.1.1998)
9. – İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, emekli
olduktan sonra yurtdışında çalışan vatandaşların emekli maaşlarına ilişkin
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/4204) (Başkanlığa
geliş tarihi: 9.1.1998)
10. – Kocaeli Milletvekili Bekir Yurdagül’ün, bazı
sigara markalarının bir Amerikan firmasına devredilmesine ilişkin Devlet
Bakanından yazılı soru önergesi (7/4205) (Başkanlığa geliş tarihi: 9.1.1998)
Süresi İçinde
Cevaplandırılmayan Yazılı Soru Önergeleri
1. – Kastamonu Milletvekili Fethi Acar’ın, Esnaf kredi
faizlerinin arttırılmasının nedenine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi
(7/3923)
2. – Karaman Milletvekili Zeki Ünal’ın, Boing
ihalesinde yolsuzluk yapıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan yazılı soru
önergesi (7/3925)
3. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt’un, İzmaş’ın
İzmir ve Manisa elektrik enerjisi dağıtım ihalesine katılma talebine ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3927)
4. – Antalya Milletvekili Yusuf Öztop’un,
Antalya-Venedik feribot seferlerinin iptal edilmesinin nedenine ilişkin
Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3928)
5. – Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara’daki
hava kirliliğine karşı alınacak tedbirlere ilişkin İçişleri Bakanından yazılı
soru önergesi (7/3929)
6. – Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu’nun, 8 yıllık
kesintisiz eğitim programı için sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik
Fonundan aktarılan kaynağa ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi
(7/3932)
7. – Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Kemallı
Sulama barajı inşaatı için ödenek ayrılıp ayrılmadığına ilişkin Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/3933)
8. – Bolu Milletvekili Mustafa Yünlüoğlu’nun, 8 yıllık
zorunlu eğitim kapsamında toplanan paralara ilişkin Millî Eğitim Bakanından
yazılı soru önergesi (7/3934)
9. – Kayseri Milletvekili Recep Kırış’ın, telefonların
dinlenmesine ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/3935)
Meclis
Araştırması Önergesi
1. – Adana Milletvekili Orhan Kavuncu ve 19
arkadaşının, T.B.M.M. Genel Kurul Salonu’nun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri
sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Anayasanın 98
inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması
açılmasına ilişkin önergesi (10/233) (Başkanlığa geliş tarihi: 12.1.1998)
BİRİNCİ
OTURUM
Açılma Saati
: 12.00
13 Ocak 1998
Salı
BAŞKAN :
Başkanvekili Hasan KORKMAZCAN
KÂTİP ÜYELER
: Mehmet KORKMAZ (Kütahya), Mustafa BAŞ (İstanbul)
BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 41 inci Birleşimini açıyorum.
Görüşmelere başlıyoruz.
Bugün, gündemdeki konuların yoğunluğu sebebiyle, gündemdışı söz isteyen
arkadaşlarımın bu istemlerini yerine getirme imkânını bulamadım.
Şimdi, doğrudan doğruya gündemin “Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları”
kısmına geçiyoruz.
Sunuşlar bölümünde okunacak metinlerin fazlalığı sebebiyle, Divan üyesi
arkadaşımızın oturarak okuması
hususunda izinlerinizi almam gerekiyor. Bu hususu kabul edenler... Kabul
etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının tezkereleri vardır, okutup
bilgilerinize sunacağım.
III. — BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. – TBMM Başkanı Hikmet Çetin’in
Başkanlığında Hırvatistan’a gidecek olan heyette yer alacak milletvekillerine
ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1256)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna
Hırvatistan Parlamentosunun vaki davetine istinaden, Türkiye Büyük
Millet Meclisini temsilen 7 kişilik bir Parlamento heyetinin 20-23 Ocak 1998
tarihleri arasında söz konusu davete icabet etmesi, Türkiye Büyük Millet
Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkında 3620 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesi uyarınca Genel Kurulun 4 Kasım 1997 tarih ve 9 uncu Birleşiminde kabul
edilmiştir.
Heyeti oluşturmak üzere siyasî parti gruplarının bildirmiş olduğu
isimler, adı geçen Kanunun 2 nci maddesi uyarınca Genel Kurulun bilgilerine
sunulur.
Hikmet Çetin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı
Adı Soyadı:
Hikmet Çetin Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanı
Mustafa İlimen DSP
Edirne Milletvekili
Mustafa Köylü RP
Isparta Milletvekili
Ali Rıza Bodur CHP
İzmir Milletvekili
Kemal Albayrak RP
Kırıkkale Milletvekili
Ömer Ertaş ANAP
Mardin Milletvekili
Ergun Özkan DYP
Niğde Milletvekili
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının ikinci bir tezkeresi
bulunmaktadır; okutup, bilgilerinize sunacağım:
2. – İsrail’den bir parlamento heyetinin
Türkiye’ye davet edilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1257)
9 Ocak 1998
Türkiye
Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının 10.6.1997 tarih ve 46
sayılı kararıyla, İsrail’den bir Parlamento heyetinin Türkiye’yi ziyareti
kararlaştırılmıştır.
Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi
Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 7 nci maddesi gereğince Genel Kurulun bilgisine
sunulur.
Hikmet Çetin
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunun dört adet
raporu bulunmaktadır; ayrı ayrı okutup, bilgilerinize sunacağım:
IV. — KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER İŞLER
1. – Türkiye Büyük
Millet Meclisi Saymanlığının Nisan, Mayıs ve Haziran 1997 Ayları Hesabına Ait
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporu (5/18) (S.
Sayısı : 408) (1)
4.12.1997
Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Nisan 1997 ayı başında mevcut para : 39 852 765 000
Nisan, Mayıs, Haziran 1997 aylarında
Ziraat Bankasının aldığı para : + 6
148 224 256 000
TOPLAM : 6
188 077 021 000
Nisan, Mayıs, Haziran 1997 aylarında
Ziraat Bankasının harcadığı para : –
6 114 232 178 000
Temmuz 1997 başında bankada mevcut para : 73 844 843 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Nisan,
Mayıs, Haziran 1997 aylarına ait hesapları incelendi;
Nisan 1997’de Ziraat Bankasındaki 39 852 765 000 TL.
mevcudu ile Nisan, Mayıs, Haziran 1997 aylarında hazineden 6 148 224 256 000
TL. alınarak bankadaki hesaba yatırılan meblağın cem’an 6 188 077 021 000 TL.
olduğu, mevcuttan sarf olunan 6 114 232 178 000 TL. tenzil edildikten sonra
Temmuz 1997 başında kasa mevcudunun 73 844 843 000 TL.’den ibaret olduğu
Saymanlıktaki defterlerle sarf evrakının birbirine uygun bulunduğu görülmüştür.
Genel Kurulun bilgisine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
Mehmet Moğultay
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonunun ikinci raporunu okutuyorum.
2. – Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Temmuz, Ağustos ve
Eylül 1997 Ayları Hesabına Ait Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını
İnceleme Komisyonu Raporu (5/19) (S. Sayısı : 409) (1)
4.12.1997
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Temmuz 1997 ayı başında mevcut para : 73 844 843 000
Temmuz, Ağustos, Eylül 1997 aylarında
Ziraat Bankasının aldığı para : + 8
186 361 044 000
TOPLAM : 8
260 205 887 000
Temmuz, Ağustos, Eylül 1997 aylarında
Ziraat Bankasının harcadığı para : – 8
018 456 480 000
Ekim 1997 başında bankada mevcut para : 241 749 407 000
Türkiye Büyük Millet Meclisi Saymanlığının Temmuz,
Ağustos, Eylül 1997 aylarına ait hesapları incelendi;
Temmuz 1997’de Ziraat Bankasındaki 73 844 843 000 TL
mevcudu ile Temmuz, Ağustos, Eylül 1997 aylarında Hazineden 8 186 361 044 000
TL alınarak bankadaki hesaba yatırılan meblağın ceman 8 260 205 887 000 TL olduğu, mevcuttan sarf olunan 8 018 456 480
000 TL tenzil edildikten sonra Ekim 1997 başında kasa mevcudunun 241 749 407
000 TL’den ibaret olduğu Saymanlıktaki defterlerle sarf evrakının birbirine
uygun bulunduğu görülmüştür.
Genel Kurulun bilgisine arz edilmek üzere Yüksek
Başkanlığa sunulur.
Mehmet Moğultay
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonunun üçüncü raporunu okutuyorum:
3. –
Cumhurbaşkanlığı 1996 Malî Yılı Kesinhesap Cetvelinin Sunulduğuna İlişkin
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Tezkeresi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi
Hesaplarını İnceleme Komisyonu Raporu (3/926) (S. Sayısı : 410) (2)
4.12.1997
Yüksek Başkanlığa
Cumhurbaşkanlığı 1996 yılı kesinhesaplarını ihtiva eden
bu cetvellerin içindekiler incelenerek kayıt defterine uygun olduğu anlaşılmış
olup, İçtüzüğümüzün 180 inci maddesi gereğince Genel Kurula arz edilmek üzere
Yüksek Başkanlığa sunulur.
Mehmet Moğultay
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme Komisyonunun bir diğer
raporu vardır; okutup bilgilerinize sunuyorum:
4. – Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Sayıştay Başkanlığının 1996 Malî Yılı
Kesinhesabına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Hesaplarını İnceleme
Komisyonu Raporu (5/17) (S. Sayısı : 411) (1)
4.12.1997
Yüksek
Başkanlığa
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı ve Sayıştay Başkanlığı 1996 Malî
Yılı Kesinhesaplarını ihtiva eden bu cetvel içindekiler incelenerek kayıt
defterine uygun olduğu anlaşılmış olup İçtüzüğümüzün 180 inci maddesi
gereğince, Genel Kurula arz edilmek üzere, Yüksek Başkanlığa sunulur.
Mehmet Moğultay
İstanbul
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Sayın milletvekilleri, sunuşlar kısmının 5 ilâ 16 ncı
sıralarında, Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden kurulu karma
komisyonun, bazı milletvekillerinin yasama dokunulmazlıklarına ilişkin
raporları vardır; okutup, ayrı ayrı bilgilerine sunacağım:
5. – Konya
Milletvekili Necmettin Erbakan ile İstanbul Milletvekili Mukadder Başeğmez’in
Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/176)
(S. Sayısı : 421) (2)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza
gönderilen Konya Milletvekili Necmettin Erbakan’ın Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 15.12.1997 tarihli
toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan
hazırlık komisyonuna, incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla Toplantı
ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununa muhalefet suçu isnat edilen Konya Milletvekili
Necmettin Erbakan’ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına
oybirliği ile karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama
meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini
sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu
şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun
üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu
yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına
engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına
alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu
amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre,
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere
Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza
gönderilen İstanbul Milletvekili Mukadder Başeğmez’in Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 15.12.1997 tarihli
toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan
hazırlık komisyonuna, incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla Toplantı
ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununa muhalefet suçu isnat edilen İstanbul Milletvekili
Mukadder Başeğmez’in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına
oybirliği ile karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama
meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini
sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu
şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun
üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu
yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına
engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına
alınmasının sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu
amacı taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre,
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygı ile arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
6. – Antalya
Milletvekili Deniz Baykal’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/181) (S. Sayısı : 422) (1)
18.12.1997
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 5.4.1996 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Antalya Milletvekili
Deniz Baykal’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme alınmış,
İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek üzere
verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla 2911 sayılı Kanuna
muhalefet suçu isnat edilen Antalya Milletvekili Deniz Baykal’ın yasama
dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri
üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak
amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde
farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde
bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun
olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması
ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygı ile arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Diğer raporu okutuyorum:
7. – Afyon
Milletvekili Kubilay Uygun’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/860) (S. Sayısı : 423) (1)
18.12.1997
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Afyon
Milletvekili Kubilay Uygun’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna
incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla Telsiz Kanununa muhalefet
suçu isnat edilen Afyon Milletvekili Kubilay Uygun’un yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri
üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak
amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde
farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde
bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun
olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması
ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, Hazırlık
Komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygıyla arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Diğer raporu okutup, bilgilerinize sunacağım:
8. – İzmir
Milletvekili Sabri Ergül’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/924) (S. Sayısı : 424) (2)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 14.7.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen İzmir
Milletvekili Sabri Ergül’ün Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna
incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla izinsiz gösteri yürüyüşüne
katılma suçu isnat edilen İzmir Milletvekili Sabri Ergül’ün yasama
dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri
üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak
amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde
farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde
bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun
olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması
ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygıyla arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Bir diğer komisyon raporunu okutup, bilgilerinize sunacağım:
9. – İstanbul
Milletvekili Emin Kul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/830) (S. Sayısı : 425) (1)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen İstanbul
Milletvekili Emin Kul’un Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna incelenmek
üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla 2822 sayılı Kanuna
muhalefet suçu isnat edilen İstanbul Milletvekili Emin Kul’un yasama
dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar
vermiştir.
Komisyonumuza savunma vermek üzere gelen Emin Kul, dokunulmazlığının
kaldırılmasını ve adil yargılanma olanağı tanınmasını istemiştir. İçtüzüğün 134
üncü maddesinde yer alan “Dokunulmazlığının kaldırılmasını üyenin bizzat
istemesi yeterli değildir.” hükmünü göz önünde tutan Komisyon, bu hususta
milletvekilinin isteminin yeterli olmadığını kabul etmiştir. Bu açıdan dosyanın
konusu olan soruşturmanın ağırlığı ve önemi ile kamu yararı dengesinin de
Komisyonca değerlendirilmesi yoluna gidilmiş ve istemle bağlı kalınmaması öngörülmüştür.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki
yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine
getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye
tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline
getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak
yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve
böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygıyla arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Bir diğer komisyon raporunu okutup, bilgilerinize sunacağım:
10. – Samsun
Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/1144) (S. Sayısı : 426) (1)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 25.11.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Samsun
Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna
incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla görevi ihmal suçu isnat
edilen Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Komisyonumuza savunma vermek üzere gelen Murat Karayalçın,
dokunulmazlığının kaldırılmasını ve adil yargılanma olanağı tanınmasını
istemiştir. İçtüzüğün 134 üncü maddesinde yer alan “Dokunulmazlığının
kaldırılmasını üyenin bizzat istemesi yeterli değildir” hükmünü göz önünde
tutan Komisyon, bu hususta milletvekilinin isteminin yeterli olmadığını kabul
etmiştir. Bu açıdan dosyanın konusu olan soruşturmanın ağırlığı ve önemi ile
kamu yararı dengesinin de Komisyonca değerlendirilmesi yoluna gidilmiş ve
istemle bağlı kalınmaması öngörülmüştür.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri
üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak
amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde
farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde
bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun
olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması
ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinini bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygıyla arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Bir diğer komisyon raporunu okutup bilgilerinize sunacağım:
11. – Samsun Milletvekili Murat
Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık
Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon
Raporu (3/855) (S. Sayısı :427) (1)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Samsun
Milletvekili Murat Karayalçın’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna
incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu 5.12.1997 günlü raporuyla görevi ihmal suçu isnat
edilen Samsun Milletvekili Murat Karayalçın’ın yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Komisyonumuza savunma vermek üzere gelen Murat Karayalçın,
dokunulmazlığının kaldırılmasını ve adil yargılanma olanağı tanınmasını
istemiştir. İçtüzüğün 134 üncü maddesinde yer alan “Dokunulmazlığının
kaldırılmasını üyenin bizzat istemesi yeterli değildir” hükmünü göz önünde
tutan Komisyon, bu hususta milletvekilinin isteminin yeterli olmadığını kabul
etmiştir. Bu açıdan dosyanın konusu olan soruşturmanın ağırlığı ve önemi ile
kamu yararı dengesinin de Komisyonca değerlendirilmesi yoluna gidilmiş ve
istemle bağlı kalınmaması öngörülmüştür.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri
üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak
amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı
bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir
grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun
olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması
ve böylece, bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının
sağlandığını göz önüne almış ve Anayasamızın 83 üncü maddesinin bu amacı
taşıdığını da değerlendirmiştir. Bu gerekçeyle, Komisyonumuz, hazırlık
komisyonunun raporunu benimseyerek, isnat edilen eylemin niteliğine göre
Milletvekili hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine
kadar ertelenmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa
saygıyla arz olunur.
Atilâ Sav
Hatay
Komisyon Başkanı ve üyeler
BAŞKAN – Bilgilerinize sunulmuştur.
Bir diğer komisyon raporu vardır; okutup bilgilerinize sunacağım:
12. – Ardahan
Milletvekili İsmet Atalay’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu
Karma Komisyon Raporu (3/845) (S. Sayısı : 428) (2)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlıkça, 9.6.1997 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Ardahan
Milletvekili İsmet Atalay’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında
Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun 27.11.1997 tarihli toplantısında gündeme
alınmış, İçtüzüğün 132 nci maddesine göre kurulan hazırlık komisyonuna
incelenmek üzere verilmiştir.
Hazırlık komisyonu, 5.12.1997 günlü raporuyla 2821 sayılı Kanuna muhalefet
suçu isnat edilen Ardahan Milletvekili İsmet Atalay’ın yasama dokunulmazlığının
kaldırılmasına gerek olmadığına oybirliğiyle karar vermiştir.
Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı bağışıklıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının onları ayrıcalıklı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığı, tersine yasama görevini kamu yararına uygun olarak yapabilmeleri için Meclis çalışmalarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece, bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının