T

T.B.M.M.

TUTANAK DERGİSİ

CİLT : 42

39 uncu Birleşim

7 . 1 . 1998 Çarşamba

İÇİNDEKİLER

I. – GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. – GELEN KÂĞITLAR

III. – YOKLAMALAR

IV. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. – Ankara Milletvekili Gökhan Çapoğlu’nun, Yüksek Planlama Kurulunun Tekel Genel Müdürlüğünün yabancı bir firmayla ortaklığı konusunda aldığı karara ilişkin gündemdışı konuşması ve Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın cevabı

2. – Hatay Milletvekili Ali Günay’ın, Anayasa Mahkemesince iptaline karar verilen kanun hükümleriyle ilgili iptal kararlarının yürürlüğe girişinin ertelendiği durumlarda, iptal kararının ortaya çıkardığı hukukî boşluğu dolduracak kanun tasarısı veya teklifinin öncelikle görüşülmesine ilişkin gündemdışı konuşması

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. – Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün ve 40 arkadaşının, TBMM Genel Kurul salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/232)

C) TEZKERELER VE ÖNERGELER

1. – Bazı milletvekillerine izin verilmesine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/1255)

V. – ÖNERİLER

A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ

1. – (10/230, 231 ve 232) esas numaralı Meclis araştırması önergelerinin görüşme günü ile 13.1.1998 Salı günkü birleşimde sözlü soruların görüşülmemesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi

B) SİYASÎ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ

1. – Genel Kurulun çalışma saatlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin ANAP Grubu önerisi

VI. – SORULAR VE CEVAPLAR

A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. – Konya Milletvekili Hüseyin Arı’nın, Bodrum Kalesi Su Altı Arkeoloji Müzesinde sergilenen Doğu Roma Gemisinin bir maket olup olmadığına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/585)

2. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, Millî Güvenlik Kurulu görüşme tutanaklarının kamuoyuna açıklanmasının gerekçesine ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/587)

3. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Siirt Organize Sanayi Bölgesi Alt Yapı Projesi ve KOBİ kredilerine ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/588)

4. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, sekiz yıllık kesintisiz eğitimi protesto yürüyüşünde yaşanan olaylara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/589)

5. – Siirt Milletvekili Ahmet Nurettin Aydın’ın, Ilısu Barajı projesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/590)

6. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKEKurumuna bağlı Kırıkkale Mühimmat Fabrikasındaki zarara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/591)

7. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKEKurumuna bağlı Kırıkkale Mühimmat Fabrikasında meydana gelen patlamaya ilişkin Millî Savunma ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/592)

8. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Televole programının aile ve çocuklar üzerindeki etkileri konusunda bir araştırma yapılıp yapılmadığına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/593)

9. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKEKurumuna bağlı Elmadağ Barutsan Fabrikasında meydana gelen patlama ve iş kazalarına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/594)

10. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, MKEKurumuna bağlı Kırıkkale Mühimmat Fabrikasındaki meydana gelen yangının söndürülmesinde yabancı ülkelerden gelen yardımlara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/595)

11. – Giresun Milletvekili Turhan Alçelik’in, fındık fiyatlarına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/599)

12. – İstanbul Milletvekili Algan Hacaloğlu’nun, Ekonomik ve Sosyal Konsey’in oluşumuna ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/600)

13. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, sekiz yıllık kesintisiz eğitimi protesto gösterileri konusundaki beyanlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/602)

14. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, Bakanlık personelinin fişlendiği yolunda basında çıkan haberlere ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/603)

15. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, Bakanlıkta yapılan görevden alma, atama ve tayinlere ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/604)

16. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, gazetelerin promosyon düzenlemek için Bakanlığa verdikleri teminat mektuplarına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/605)

17. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Kırıkkale Mühimmat Fabrikasında meydana gelen kazadan sonra yapılacak yatırımlara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/606)

18. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın,Kırıkkale Mühimmat Fabrikasında meydana gelen patlamanın nedenine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/607)

19. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde İlinde mazotla tarımsal sulama yapan çiftçilerin sorunlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/610)

20. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt’un, Sinop -Boyabat’da organize sanayi bölgesi kurulup kurulmayacağına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/611)

21. – Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır’ın, Marmara Denizi ve Uluabat Gölünün kirlenmesine karşı alınacak tedbirlere ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/613)

22. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt’un, Sinop -Boyabat futbol sahası inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/614)

23. – Konya Milletvekili Veysel Candan’ın, hükümetin kurulması konusunda basına yaptığı açıklamalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/615)

24. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde İline bağlı bazı ilçelerin sağlık ocağı ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/616)

25. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı ilçelerin kültürevi projelerine ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/617)

26. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı yerleşim birimlerinin gölet projelerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/618)

27. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Alanya yakınlarında bulunan bazı tarihî ve turistik yerlere ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/619)

28. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Yunanistan’da Türk düşmanlığı propagandası yapıldığı iddialarına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/620)

29. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Alanya Kalesinin ziyaret saatlerine ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/621)

30. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Alanya’daki Kızıl Kulenin turistlerin ziyaretine sürekli açık tutulup tutulmayacağına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/622)

31. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Alanya Alara Kalesine ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/623)

32. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, Alanya’da bulunan bazı tarihî ve turistik yerlere ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/628)

33. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Sağlık Meslek Lisesi binası ile öğretmen lojmanları ihalelerine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/631)

34. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan’daki bazı bina ve tarihî yerlerin restorasyon çalışmalarına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/632)

35. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde verilen yatırım kredilerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/633)

36. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Mercan-I ve Gırlevik-II nci Hidroelektrik Santrali projelerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/634)

37. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Otlukbeli Ziraat Bankası şubesinin ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/635)

38. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Turnaçayı Barajı ihalesinin ne zaman yapılacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/636)

39. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan’daki bazı ilköğretim okulu ve lojman inşaatlarına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/637)

40. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, yükseköğrenim öğrencilerine verilen burslara ve Erzincan Huzurevi inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/638)

41. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, geçici olarak başka ile nakledilen Erzincan Polis Okuluna ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/639)

42. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan ve Refahiye kapalı spor salonlarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/641)

43. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan Araştırma ve Uygulama Hastanesi inşaatına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/642)

44. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, özelleştirilen kuruluşlarda çalışan işçilerin istihdamına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/643)

45. – Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan’ın, SSK’nun usulsüz personel aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/644)

46. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, personel atamalarına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/645)

47. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, sodalı içeceklere ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/646)

48. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, İstanbul Defterdarının görevden alınmasına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/648)

49. – Adana Milletvekili Sıtkı Cengil’in, Adana -Aladağ Sağlık Ocağı doktoruna ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/649)

50. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, yurtdışında lisans eğitimi yapan öğrencilere denklik verilmediği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/650)

51. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Ardahan Merkez Hacıali Köyünün su sorununa ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/651)

52. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı ve ilçelerinin kütüphane ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/652)

53. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı - Hamur İlçesinin sağlık merkezi ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/653)

54. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Sağlık Meslek Liselerinden mezun olanların istihdamına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/654)

55. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı - Hamur İlçesi Ceylanlı -Kamışlı Köyleri arasında bağlantıyı sağlayacak köprü projesine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/655)

56. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı - Hamur İlçesine bağlı Köşk -Tükenmez köylerinin köprü ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/656)

57. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilip verilmeyeceğine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/657)

58. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Tutak - Erzurum yoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/658)

59. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı İline yeni barajlar yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/659)

60. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı - Tutak baraj projelerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/660)

61. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Murat Nehri üzerinde kurulması planlanan baraja ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/662)

62. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Eleşkirt Aydıntepe Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/663)

63. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı Yazıcı Barajı inşaatına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/664)

64. – Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın, Ağrı - Hamur İlçesi Yukarı Gözlüce Sağlık Ocağının sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/666)

65. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Ceylanpınar’a bağlı bazı köylerin içme suyu ve köprü sorununa ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/667)

66. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Yaylak Ovası Sulama Projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/668)

67. – Aksaray Milletvekili Nevzat Köse’nin, Aksaray - Ağaçören’de DYPbayrağını yakan Ana. P. ilçe başkanı ve muhtarlar hakkında yapılan işleme ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/669)

68. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, Güneydoğu’da boşaltılan köylere dönüşün sağlanması için yapılan çalışmalara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/670)

69. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, Siirt -Şirvan’daki orman alanlarının yok edildiği iddialarına ilişkin Orman Bakanından sözlü soru önergesi (6/672)

70. – Erzincan Milletvekili Tevhit Karakaya’nın, Erzincan -Refahiye -Doğandere Nahiyesinde Jandarma Karakolu açılıp açılmayacağına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/673)

71. – Gaziantep Milletvekili Mehmet Bedri İncetahtacı’nın, Gaziantep Sanayi Fuarında meydana gelen bombalama olayının faillerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/674)

72. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara -Sincan’daki Yunus Göleti alanı imar planının değiştirilmesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/675)

73. – Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, “İmar Kanununun Bir Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması”nı öngören Kanun Tasarısına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/679)

74. – Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Yozgat SSKHastanesi inşaatına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/680)

75. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, kamu çalışanlarının ve emeklilerinin maaşlarına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/681)

76. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, Diyanet İşleri Başkanlığına verilen yeni kadrolara ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/682)

77. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, tarımsal kredi faiz oranlarının düşürülüp düşürülmeyeceğine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/683)

78. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, il ve ilçe nüfus müdürlüklerinde bilgisayar sistemine ne zaman geçileceğine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/684)

79. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara -Balâ’daki imam açığına ve Kur’an Kurslarına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/685)

80. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Mamak ve Kayaş’ta bulunan ilköğretim okullarının öğretmen ve araç - gereç ihtiyaçlarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/686)

81. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Yüksek Askerî Şûra kararıyla emekliye sevk edilen subay ve astsubaylara ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/687)

82. – Ankara Milletvekili Ahmet Bilge’nin, Ankara -Çamlıdere -Peçenek Sağlık Ocağının doktor ve hemşire ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/688)

83. – Ankara Milletvekili Ahmet Bilge’nin, Ankara -Çamlıdere’deki okul sayısına ve öğretmen açığına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/689)

84. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’nin demiryolu ulaşımındaki sorunlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/690)

85. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı yerleşim birimlerinin sulama kanalı ihtiyacına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/691)

86. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı köylerin yoluna ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/692)

87. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı yerleşim birimlerinin yeraltı sularına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/693)

88. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı köylerin atıksu ve kanalizasyon sorunlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/694)

89. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde’ye bağlı bazı köylerin içme suyu sorunlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/695)

90. – Sıvas Milletvekili Tahsin Irmak’ın, Sıvas’a bağlı belediyelere yapılan yardımlara ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/696)

91. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Ceylanpınar -Kızıltepe yoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi (6/697)

92. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Mardin’deki okulların öğretmen, onarım ve araç - gereç ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/698)

93. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, İlahiyat Fakültesi mezunlarının öğretmenliğe alınmamasının nedenine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/699)

94. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Mardin - Karakulak -Arıklı grup köy yollarının yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/700)

95. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Mardin - Savur -Bismil yoluna ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/701)

96. – Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay’ın, Ankara - Gölbaşı ve Polatlı ilçelerine bağlı bazı köylerin din görevlisi ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/702)

97. – Ankara Milletvekili Ömer Faruk Ekinci’nin, İlahiyat Fakültesi mezunlarının öğretmenliğe alınmamasına ve İlköğretim okulu sayısına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/703)

98. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, ezan genelgesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/704)

99. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, merkezî vaaz uygulamasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/705)

100. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, İSKİ Eski Genel Müdürü Ergun Göknel tarafından SHP’ye para aktarıldığı iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/706)

101. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, başörtülü öğrencilere yapılan uygulamalara ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/707)

102. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, basına verilen teşvik kredilerine ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/708)

103. – Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, başörtülü öğrencilere üniversitelerce yapılan uygulamalara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/709)

104. – Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Sıvas -Kangal Termik Santrali ihlasine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/711)

105. – Siirt Milletvekili Mehmet Emin Aydın’ın, memurlara yapılacak zamla ilgili bir beyanına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/713)

106. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde Üniversitesinde okuyan öğrencilerin yurt sorununa ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/714)

107. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, Belediyelerce basın kuruluşlarına yapılan yardımlara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/715)

108. – Şanlıurfa Milletvekili Abdulkadir Öncel’in, basın kuruluşlarına verilen teşvik ve kredilere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/716)

109. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, izinli olarak Türk vatandaşlığından çıkanların askere alınıp alınmayacağına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/717)

110. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, başka ülke vatandaşlığına geçenlerin boşanma kararlarının Türkiye’de geçersiz olduğu iddiasına ilişkin Adalet Bakanından sözlü soru önergesi (6/718)

111. – İstanbul Milletvekili Osman Yumakoğulları’nın, izinli olarak vatandaşlıktan çıkma işlemlerine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/719)

112. – Batman Milletvekili Musa Okçu’nun, Malatya’da yayımlanan bir gazetede müfettişler hakkında ileri sürülen iddialarla ilgili habere ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/720)

113. – Kahramanmaraş Milletvekili Avni Doğan’ın, SSKGenel Müdürlüğünde görev yeri değiştirilen, başka kadroya atanan veya kadrosu değiştirilen personele ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/721)

114. – Çorum Milletvekili Zülfikar Gazi’nin, bazı personel hakkında haksız bir şekilde soruşturma açıldığı iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/722)

115. – Tokat Milletvekili BekirSobacı’nın, SSKGenel Müdürüne ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/723)

116. – Kütahya Milletvekili Metin Perli’nin, SSK’nda haklarında soruşturma açılan yöneticilere ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/724)

117. – Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, SSK İdarî İşler Dairesi Başkanı ve Şube Müdürüne ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/725)

118. – Zonguldak Milletvekili Necmettin Aydın’ın, İzmit Sigorta Müdürlüğünde soruşturma yürüten müfettişlerin davranışlarına ve haksız işlemlerde bulundukları iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/726)

119. – Antalya Milletvekili Arif Ahmet Denizolgun’un, SSK Genel Müdürlüğünde bazı personelin unvanlarının haksız bir şekilde geri alındığı iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/727)

120. – İçel Milletvekili Saffet Benli’nin, SSK’ya sınavla alınan özürlü işçi ve memurlara uygulanan işlemlere ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/728)

121. – Sinop Milletvekili Kadir Bozkurt’un, Sinop İlinde çeltik destekleme alımlarında yaşanan sorunlara ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/729)

122. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanunun bazı basın organları tarafından ihlal edildiği iddiasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/731)

123. – Mardin Milletvekili Hüseyin Yıldız’ın, Esnaf Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri aracılığıyla verilen kredilerin faiz oranlarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/732)

124. – Niğde Milletvekili Mehmet Salih Katırcıoğlu’nun, Niğde - Bor’a bağlı bazı köylerin sondaj kuyusu ihtiyacına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/733)

125. – Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, Kilis - SEVEBarajı Projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/734)

126. – Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, Kilis Gaziantep Havaalanına ve İskenderun Limanına bağlayacak yola ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı (6/735)

127. – Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, Suriye sınırındaki mayınlı araziye ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/736)

128.—Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, bir firma tarafından yapılan ayçiçek ithalatına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/738)

129.—Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Yozgat stol tipi Havaalanı ve Balışeyh -Yozgat -Yıldızeli demiryolu hattı projelerine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/739)

130.—Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Yozgat -Hasbek, Sarıhamzalı, Musabeyli ve Taşlık Barajı projelerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/740)

131. —Yozgat Milletvekili Abdullah Örnek’in, Yozgat Ziraat Fakültesinin arsa ihtiyacına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/741)

132.—Isparta Milletvekili Mustafa Köylü’nün, SSK’da görevlerine son verilen personelden tekrar göreve alınmayanlara ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/742)

133. —Yozgat Milletvekili Kâzım Arslan’ın, Taşıt Kanununa aykırı araç tahsisi yapıldığı iddiasına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/743)

134. —Kırşehir Milletvekili Cafer Güneş’in, SSK’da görevli üç aday memurun görevden uzaklaştırılmasının nedenine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/744)

135.—Çorum Milletvekili Mehmet Aykaç’ın, şeker fiyatlarına yapılan zamlara ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanınadan sözlü soru önergesi (6/745)

136.—Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, Kilis’e açılması planlanan SSK Hastanesine ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/746)

137.—Kilis Milletvekili Mustafa Kemal Ateş’in, SSK’nın finansal yapısının müfettişlerce araştırılıp araştırılmayacağına ilişkin Çalışma ve SosyalGüvenlik Bakanından sözlü soru önergesi (6/747)

138.—Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, personel atamalarına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/748)

139. —Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, görevden alınan personele ve öğretmenlerin özlük haklarına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/749)

140.—Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, Bodrum - Havaalanı -Milas ve Dalaman -Gökova-Akyaka yollarına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Yaşar Topçu’nun cevabı (6/750)

141. —Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, Muğla’nın Ortaca İlçesinde vergi dairesi açılıp açılmayacağına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/751)

142. —Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, tarımsal girdi fiyatlarına yapılan zamlara ve ürünlere verilen taban fiyatlarına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/752)

143.—Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, pamuk hasat mevsiminde uygulanan prim sistemine ve ham dökme zeytinyağı ihracatına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/753)

144. —Muğla Milletvekili İrfettin Akar’ın, Muğla Milas Devlet Hastanesi ve Bodrum Devlet Hastanesi başhekimlerinin görevden alınamalarının nedenine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/754)

145.—İstanbul Milletvekili Ali Talip Özdemir’in, bilgisayar kullanımında “2000 sendromu” olarak bilinen soruna karşı yapılan çalışmalara ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in cevabı (6/755)

B) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.—Ankara Milletvekili Yılmaz Ateş’in, Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİve EGO genel müdürlükleri ile bunların iştiraki olan şirketlerin reklam harcamalarına ve yönetim kurulu üyelerine ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/3900)

2. —Şırnak Milletvekili Bayar Ökten’in, Kuzey Irak’tan deri ve yün ithalatı izni için başvuran firmalara ilişkin sorusu ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa R. Taşar’ın yazılı cevabı (7/3969)

3.—Balıkesir Milletvekili İsmail Özgün’ün, Vakıfbank’a ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Metin Gürdere’nin yazılı cevabı (7/3972)

4.—İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş’ın, günlük bir gazetenin dağıtımının engellendiği iddiasına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/3976)

5.—Ordu Milletvekili Müjdat Koç’un, kamu bankalarına ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Bülent Ecevit’in yazılı cevabı (7/3989)

6.—Bilecik Milletvekili Bahattin Şeker’in, Bilecik -Merkez ilçe ve belde belediyelerine yapılan yardımlara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’in yazılı cevabı (7/4053)

7.—Giresun Milletvekili Ergun Özdemir’in, Şebinkarahisar’ın il yapılıp yapılmayacağına ilişkin sorusu ve İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun yazılı cevabı (7/4086)

VII.—KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. —625 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ile 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun Bazı Hükümlerinin Değiştirilmesi Hakkında 254 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 625 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 326 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Eğitim,Kültür,Gençlik ve Spor Komisyonu Raporu (1/71, 1/111) (S. Sayısı :168)

2.—Ailenin Korunmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/597) (S. Sayısı :335 ve 335’e 1 inci Ek)

I.—GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

TBMM Genel Kurulu saat 15.00’te açılarak iki oturum yaptı.

Başkanlıkça, tüm vatandaşların ve milletvekillerinin Ramazan ayı ve yeni yılı kutlanarak, yeni yılın barış, huzur ve güven getirmesi temennisinde bulunuldu.

Sıvas Milletvekili Mahmut Işık’ın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanının Uygulamalarına ilişkin gündemdışı konuşmasına Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer,

Tokat Milletvekili Ahmet Feyzi İnceöz’ün, Verem Savaş Haftasına ilişkin gündemdışı konuşmasına, Sağlık Bakanı Halil İbrahim Özsoy,

Cevap verdi.

İstanbul Milletvekili Sedat Aloğlu, Türkiye -Avrupa Birliği ilişkilerine dair bir gündemdışı konuşma yaptı.

Türkmenistan’a gidecek olan :

Başbakan A. Mesut Yılmaz’a, dönüşüne kadar, Başbakan Yardımcısı ve Devlet Bakanı BülentEcevit’in,

Devlet Bakanı Ahat Andican’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Şükrü Sina Gürel’in,

Devlet Bakanı Cavit Kavak’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Güneş Taner’in,

Tarım ve Köyişleri Bakanı Mustafa Rüştü Taşar’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Rüştü Kâzım Yücelen’in,

Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı Mustafa Cumhur Ersümer’e, dönüşüne kadar, Orman Bakanı Ersin Taranoğlu’nun,

Turizm Bakanı İbrahim Gürdal’a, dönüşüne kadar, İçişleri Bakanı Murat Başesgioğlu’nun,

Kültür Bakanı İstemihan Talay’a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Hüsamettin Özkan’ın,

Almanya’ya gidecek olan Maliye Bakanı Zekeriya Temizel’e, dönüşüne kadar, Milllî Eğitim Bakanı Hikmet Uluğbay’ın,

Vekâlet etmelerinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay ve 20 arkadaşının, sınır ticaretinin yaygınlaştırılması ve geliştirilmesi (10/227),

Antalya Milletvekili Yusuf Öztop ve 20 arkadaşının, Alanya’da meydana gelen sel felaketinin neden olduğu zararların araştırılması (10/228),

Amacıyla, alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi ve

Malatya Milletvekili Ayhan Fırat ve 32 arkadaşının, bedelsiz ithalatla ilgili reklâm ihalelerinde yolsuzluk ve partizanlık yapıldığı iddialarını (10/229),

İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 22 arkadaşının, TBMM Genel Kurul Salonunun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük ididalarını (10/230),

İçel Milletvekili TurhanGüven ve 19 arkadaşının, TBMM Genel Kurul Salonunun yenilenmesi ihalesiyle ilgili olarak ileri sürülen iddiaları (10/231),

Araştırmak amacıyla birer Meclis Araştırması açılmasına ilişkin önergeleri, Genel Kurulun bilgisine sunuldu; önergenin gündemde yerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırasında yapılacağı;

Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay’ın 6/661, 6/665 esas numaralı sözlü sorularını geri aldığına ilişkin önergesi okundu; soruların geri verildiği;

Açıklandı.

Başbakan A. Mesut Yılmaz’ın;

4-5 Aralık 1997 tarihlerinde Bulgaristan’a yaptığı resmî ziyarete katılan milletvekillerine,

17-22 Aralık 1997 tarihlerinde Amerika Birleşik Devletlerine yaptığı resmî ziyarete İstanbul Milletvekili Cefi Josef Kamhi’nin de katılmasına ve

14-20 Aralık 1997 tarihleri arasında Hükümeti temsilen Küba’ya gönderilen Devlet Bakanı Eyüp Aşık’ın başkanlığındaki heyete ekli listede isimleri yazılı milletvekillerinin iştirak etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Başbakanlık tezkereleri kabul edildi.

Başkanlıkça, Kamu İktisadî Teşebbüsleri Komisyonunun, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimlerini yapmak için toplanacağı gün, saat ve yere ilişkin duyuruda bulunuldu.

Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük ve 37 arkadaşı ile Ankara Milletvekili Cemil Çiçek ve 22 arkadaşının, Avrupa Birliği ve Kıbrıs başta olmak üzere Hükümetin izlediği dış politika konusunda bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/15, 17) üzerine açılması kabul edilen genel görüşme tamamlandı.

Başbakan Yardımcısı ve Devlet Bakanı Bülent Ecevit ve Başbakan A. Mesut Yılmaz, İstanbul milletvekili Tansu Çiller’in;

İstanbul Milletvekili Tansu Çiller, Başbakan Yardımcısı ve Devlet Bakanı Bülent Ecevit’in,

Konuşmaları sırasında kendilerine sataşması nedeniyle birer konuşma yaptılar.

Radyo Televizyon Üst Kurulunda iktidar partileri kontenjanından boşalan 1 üyelik için, 3984 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi gereğince yapılan seçimi sonucunda, adaylardan Tülay (Çetin) Güleç’in seçildiği açıklandı.

7 Ocak 1998 Çarşamba günü saat 15.00’te toplanmak üzere, birleşime 22.22’de son verildi.

Kamer Genç

Başkanvekili

Ali Günaydın Zeki Ergezen

Konya Bitlis

Kâtip Üye Kâtip Üye

No. : 61

II. —GELEN KÂĞITLAR

7 . 1 . 1998 ÇARŞAMBA

Tasarı

1. — Sivil Müdafaa Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı (1/701) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 31.12.1997)

Teklifler

1. — Erzincan Milletvekili Naci Terzi’nin Konut İnşaatında ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanunda ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1019) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 30.12.1997)

2.— Erzurum Milletvekili İsmail Köse ve 19 Arkadaşının Oltu Adı İle Bir İl ve Bir İlçe Kurulmasına Dair Kanun Teklifi (2/1020) (İçişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlarına) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.1.1998)

Tezkere

1. — Ankara Milletvekili Hasan Hüseyin Ceylan’ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi (3/1254) (Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona) (Başkanlığa geliş tarihi : 5.1.1998)

Meclis Araştırması Önergesi

1.— Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün ve 40 arkadaşının, T.B.M.M. Genel Kurul Salonu’nun yenilenmesiyle ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarını araştırmak amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/232) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.1.1997)

BİRİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.00

7 Ocak 1998 Çarşamba

BAŞKAN : Başkanvekili Kamer GENÇ

KÂTİP ÜYELER : Ali GÜNAYDIN (Konya), Zeki ERGEZEN (Bitlis)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 39 uncu Birleşimini açıyorum.

III. – YOKLAMA

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır; yoklama sırasında Genel Kurul salonunda bulunan sayın milletvekillerinin, salonda olduklarını yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.

(Yoklamaya başlandı)

Mehmet Tatar?.. Yok.

Mehmet Salih Yıldırım?.. Yok.

DEVLET BAKANI MEHMET SALİH YILDIRIM (Şırnak) – Buradayım Sayın Başkan.

BAŞKAN – Sayın Yıldırım nerede efendim?.. Pardon; kusura bakmayın...

DEVLET BAKANI METİN GÜRDERE (Tokat) – Bakan burada.

BAŞKAN – Efendim, Genel Kurul salonu hep hareketli; arkadaşlar hareket ediyor, gözlerimiz takip edemiyor. Gelin oturun da, sizi bir görelim bakalım!..

DEVLET BAKANI METİN GÜRDERE (Tokat) – Bakanı görmüyor musunuz?!

BAŞKAN – Hayır, çok mu büyük bir hata yaptık yani; çok mu büyük bir hata yaptık Sayın Metin Bey?

DEVLET BAKANI METİN GÜRDERE (Tokat) – Hayır...

BAŞKAN – Ne var yani, bir arkadaşı görmemek hata mıdır?

DEVLET BAKANI METİN GÜRDERE (Tokat) – Değil.

BAŞKAN – Niye o kadar söyleniyorsunuz; hele ki, bir bakansınız yani!..

HALİT DUMANKAYA (İstanbul) – Bakana niçin hakaret ediyorsunuz; Bakana hakaret edemezsiniz.

BAŞKAN – Ne hakareti yahu!.. Sen, hakaretin ne olup olmadığını anlayacak seviyeye gelmemişsin daha; Allah, Allah!...

YAVUZ KÖYMEN (Giresun) – Hangi sözün hakaret, hangisi değil, anlamıyoruz ki...

HALİT DUMANKAYA (İstanbul) – Ondan sonra, tutup bizi mahkemeye veriyorsun. Dinle!..

İLHAN AKÜZÜM (Ankara) – Sayın Başkan, ben geldim.

BAŞKAN – Efendim, geldinizse pusula gönderirsiniz.

Buyurun.

Fevzi Aytekin?.. Burada.

(Yoklamaya devam edildi)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız yoktur.

Grup başkanvekilleri, ne kadar ara verelim?

ÜLKÜ GÜNEY (Bayburt) – 15 dakika verelim.

BAŞKAN – Toplantı yetersayısı yoktur; birleşime 15 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati : 15.22

İKİNCİ OTURUM

Açılma Saati : 15.35

BAŞKAN : Başkanvekili Kamer GENÇ

KÂTİP ÜYELER : Zeki ERGEZEN (Bitlis), Ali GÜNAYDIN (Konya)

BAŞKAN – Türkiye Büyük Millet Meclisinin 39 uncu Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

III. – YOKLAMA

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, ilk oturumda yaptığımız yoklamada toplantı yetersayısı yoktu; bu nedenle birleşime 15 dakika ara vermiştim. Şimdi, yeniden yoklama yapacağım; yalnız, yoklama sırasında Genel Kurul salonunda olan sayın milletvekillerinin, burada olduklarını yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum. Bazı arkadaşlarımız elini kaldırıyor... Canım, elini kaldıracağına sesini kaldırsın daha iyi olur; "buradayım" diye bir ses çıkarırlarsa, bizim için daha isabetli bir işaret olur. O bakımdan, sayın milletvekillerinin, Genel Kurul salonunda olduklarını yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.

(Yoklama yapıldı)

BAŞKAN – Sayın milletvekilleri, yoklama sırasında olmayıp da sonradan pusula gönderen arkadaşlar Genel Kurul salonundan ayrılmasınlar...

YAVUZ KÖYMEN (Giresun) – Hepsi var...

BAŞKAN – Efendim, anladım da, mesela, Adıyaman Milletvekili Mahmut Bozkurt var mı?..

YAVUZ KÖYMEN (Giresun) – Var...

BAŞKAN – Nerede var?

HALİL ÇALIK (Kocaeli) – Sayın Başkan, çok sıkıştırmayın bizi...

BAŞKAN – Kütahya Milletvekili Emin Karaa var mı?

EMİN KARAA (Kütahya) – Buradayım.

BAŞKAN – Geldiniz, peki...

Nizamettin Sevgili?.. Burada.

Akın Gönen?.. Burada.

Değerli arkadaşlarım, başta birkaç tanesine bakıp... Bakın, bir hayli eksik var; ama, kâğıt geliyor, birkaç tanesine bakıyoruz. Arkadaşlar bize...

ŞADAN TUZCU (İstanbul) – Sayın Başkan, tırnak muayenesi de yap!

BAŞKAN – Efendim, itiraz etmeyin, buraya kâğıt gönderen arkadaşlar da burada kalsın.

Toplantı yetersayımız vardır, çalışmalarımıza başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce iki arkadaşımıza gündemdışı söz vereceğim; üçüncü bir arkadaşımız gündemdışı söz istemedi.

IV. – BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

BAŞKAN – Gündemdışı birinci söz, Yüksek Planlama Kurulunun 15.12.1997 tarihli, Tekel Genel Müdürlüğünün yabancı bir firmayla ortaklığı konusundaki kararına ilişkin gündemdışı konuşmak isteyen Ankara Milletvekili Sayın Gökhan Çapoğlu'na verilmiştir.

Buyurun Sayın Çapoğlu.

Süreniz 5 dakika.

GÖKHAN ÇAPOĞLU (Ankara) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 15 Aralık 1997 tarihinde, Yüksek Planlama Kurulu, Devlet Bakanı Eyüp Aşık'ın yazısı üzerine aldığı bir kararla, Akhisar Sigara Fabrikasının yüzde 51 hissesi ile Samsun ve Yeni Harman sigaralarının isim haklarının 49 yıllığına British American Tobacco Şirketine devrini öngörmekteydi. Bu karar, ülkemizin ne kadar sorumsuzca ve yasalara aykırı olarak yönetildiğinin bir belgesi, halkımızın çıkarlarının bu Hükümet tarafından korunmadığının ispatıdır.

1. Yüksek Planlama Kurulu, Devlet Planlama Teşkilatının bu konuda rapor hazırlamasını beklemeden karar almıştır.

2. Yüksek Planlama Kurulunun, kararında dayandığı, 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 27 nci maddesine göre, böyle bir karar alma yetkisi yoktur.

3. Olmadığının bilincine varıldığı içindir ki, 25 Aralık 1997 tarihinde Bakanlar Kurulu ayrıca "Tekel, kendine ait sigara markalarını, fabrikalarını ve diğer varlıklarını tahsis etmek suretiyle ortaklıklar tesis edebilir" diye 1986 tarihli 10911 sayılı Kararnamenin 5 inci maddesinin (a) fıkrasını değiştirmiştir.

4. Bakanlar Kurulunun, Tekel'in varlıklarını tahsis etmesi gibi bir yetkisi 1986 tarihli 3291 sayılı Kanuna göre yoktur. Bunun için, 1177 sayılı Tekel Yasasında değişiklik yapmak gerekmektedir.

5. Bakanlar Kurulu, açıkça, Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkisinde olan bir konu için karar alarak mevcut yasaları çiğnemektedir. İlk önce yasa değiştirilip, sonra Yüksek Planlama Kurulu kararı alınıp ihaleye çıkılması gerekirken, yabancı firmayla kapalı kapılar ardında pazarlık yapılmış, bu pazarlık daha sonra Yüksek Planlama Kurulu kararı olarak çıkarılmış, sonra da, akıllarınca, buna, Bakanlar Kurulu kararıyla yasal zemin bulunmak istenmiştir.

Devlet Bakanı Eyüp Aşık'ın televizyon programlarında da tekrarladığı açıklamaları ise kendi içinde çelişkiler yaşamaktadır. Sayın Bakan, 31 Aralık 1997 tarihli bir gazetede "100 milyon dolara satacağız, bir kuruş fazla veren varsa hemen ona satmaya hazırım" diyor. Bakan Aşık, sanki halkın malını değil de kendi bakkal dükkânının mallarını satışa çıkarıyor.

Sayın Aşık, aynı gazetede devam ediyor: "Marlboro, Tekeli yiyor; buna izin vermeyeceğiz." Arka arkaya iki ifade arasındaki çelişkiye bakın. Eğer Marlboro, 1 kuruş daha fazla verirse, ona satmayacak mısınız?!

31 Aralık 1997 tarihli diğer bir gazetede Bakan Aşık: "Akhisar olayı kamuoyunda yanlış anlaşıldı; ama, biz yine de bu olaydan ders çıkardık. Tokat Sigara Fabrikası ile 2000 Sigarasının isim hakkının satışa çıkarılması için Özelleştirme İdaresine yazı yazdık. Danışman firmanın değer tespitinden sonra duyuruda bulunacağız." Suçun itirafına bakın; neden o zaman Akhisar Fabrikası, Samsun ve Yeni Harman markaları için ihale açmıyorsunuz?!

Sayın Aşık, televizyon programlarında, Hükümetinin ve kendisinin ülkemize zarar verecek hukukdışı uygulamalarını devlet adamlığı olarak ilan ediyor ve "mahkemeye gitsinler, geri dönsün" diyor. Türkiye, işte böyle bir anlayışla yönetiliyor.

Sayın Ecevit, Sayın Aşık'ın açıklamalarından tatmin olduğunu açıkladı. Herhalde, yabancı tütün şirketleri ve üreticileri de tatmin olmuşlardır; ama, ne biz ne 2,5 milyon Türk tütün köylüsü ne sendikalar tatmin olmuş durumdayız. Biliniz ki, yargı da tatmin olmayacaktır ve bu da yabancı sermayenin Türkiye'ye olan güvenini sarsacak, olumsuz gelişmelere neden olacaktır.

Sayın milletvekilleri, biz, özelleştirmenin, verimliliği ve rekabeti artırdığı ölçüde yapılmasından yanayız. Ülkemizin tarımını öldürmek, piyasayı yabancı tekellere teslim etmek özelleştirme değildir.

Tekel, kâr etmesi yanında, Türkiye'de 2,5 milyon tütün köylüsünü ilgilendiren tütün politikamızın vazgeçilmez bir aracıdır. Anlaşılan, Et ve Balık Kurumunu yok etmekle hayvancılığımıza nasıl darbe vurulmuşsa, Süt Endüstrisi Kurumunu satmakla sütçülüğümüze nasıl darbe vurulmuşsa, Tekelin markalarının ve fabrikalarının satılmasıyla da tütüncülüğümüz yok edilmeye çalışılmaktadır. Nasıl et ithal etmeye başlamışsak, yakında, tütün üretimi ve ihracı yerine ithalatına başlar ve artan işsizliğimizin, köyden kente hızlanan göçün sorunlarını tartışmaya devam ederiz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN – Sayın Çapoğlu, süreniz bitti; eksüre veriyorum; lütfen toparlayın.

GÖKHAN ÇAPOĞLU (Devamla) – Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Türkiye, tarım politikalarını ve taban fiyat politikalarını daha rasyonel oluşturmak, tarımda verimliliği artırmak yerine, yıllardır, tarımını yok etmeye çalışıyor. Strateji bellidir; ilkönce Tekelin en başarılı markalarından olan Samsun hedef alınmıştır, Bakanın ifadelerine göre, gerisinin de hazırlıkları düşünülmüştür. Şimdi kâr etmekte olan Tekel, yakında zarar edecek, diğer fabrikalarının ve markalarının daha çabuk satışı için iç ve dış baskılar artacaktır. Bu, son onbeş senelik bayatlamış senaryonun tütünde uygulanışıdır. Kaldı ki, konuyla ilgili herkes, teknolojiyi yenilemek için, Tekelin kendi özkaynaklarının ve varlıklarının yeterli olduğunun bilincindedir.

Gelişmiş ülkeler, kendi tarım sektörlerini büyük bir çabayla korumaya çalışırken, işbaşındaki Hükümet, tütüncülüğümüzü yok etmek için, yasalara rağmen, olağanüstü bir çaba harcamaktadır. Yabancı tütün tekelleri, kendi ülkelerinde açılan sigara karşıtı kampanyalar sonucunda, üretimlerini azaltırken, ülkemizde, üretimlerini artırmalarına destek olmanın nedeni nedir?

Siz, ülkeyi yönetemiyorsanız, termik santrallarda olduğu gibi, dağıtım şebekelerinde olduğu gibi, Tekeli de elinizden çıkararak yönetme görevinden kaçıyorsunuz. Siz, ülkeyi yönetmek için mi, yoksa, yönetimi başkalarına devretmek için mi göreve geldiniz?

Teşekkür ediyorum, saygılarımı sunuyorum Sayın Başkanım. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN – Teşekkür ediyorum Sayın Çapoğlu.

Gündemdışı konuşmaya cevap vermek üzere, Devlet Bakanı Sayın Eyüp Aşık; buyurun.

DEVLET BAKANI EYÜP AŞIK (Trabzon) – Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Çapoğlu'nun, Akhisar Sigara Fabrikasıyla ilgili gündemdışı yaptığı konuşmaya cevap vermek üzere söz almış bulunuyorum; hepinizi saygıyla selamlıyorum ve kendisine, bana bu fırsatı verdiği için teşekkür ediyorum.

Ben, bu konunun, gerek Parlamentoda gerek basında, televizyonlarda tartışılmasından yanayım. Ne kadar çok tartışılırsa, gerçekler o kadar ortaya çıkar. O bakımdan, bu konuyu gündeme getiren herkese, her fırsatta teşekkür ediyorum; şu anda, Sayın Çapoğlu'na ettiğim gibi.

Kendisi, yalnız, bilgileri biraz karıştırmış, konuları biraz karıştırmış -keşke beni arasaydı, ben, kendisine, özel izahat verseydim- ve o karıştırma sebebiyle de bazı hatalar yapıyor. Örneğin tütün ithalatı... "Eğer bu Akhisar Sigara Fabrikası veya bundan sonra Tekelin fabrikaları özelleşirse, Türkiye, tütün ithal etmek mecburiyetinde kalacak" demiştir.

Değerli arkadaşlar, şu anda Türkiye'de içilen sigaranın yüzde 52'si Amerikan tütünüdür; yani, şu anda, Türkiye, yerli tütünden daha fazla Amerikan tütünü tüketen bir ülke durumundadır. Bizim asıl gayretimiz, bu gidişi durdurmaktır ve bu gidiş, hızla, Türk tütünü aleyhinde devam etmektedir.

Yine, Sayın Çapoğlu, sözlerinin bir yerinde "önce YPK kararı çıkardılar; sonra, konunun yanlış olduğunu anlayınca, onu desteklemek için Bakanlar Kurulu kararı çıkardılar" dedi. Hayır, Bakanlar Kurulu kararı, başka bir maksatla çıkmıştır; bundan sonraki özelleştirme için çıkmıştır.

Değerli arkadaşlar, Akhisar'da yapılan, özelleştirme değildir... Akhisar'da, şu anda bir fabrika yoktur, Akhisar'da, şu anda çalışan işçi yoktur, makine yoktur. Maalesef, kamuoyunda yanlış eleştiriler yapılmaktadır ve bazı milletvekili arkadaşlarımız, bu özelleştirmenin veyahut da bu ortaklığın kurulmasının kendisine zarar vereceğini bildiği için lobi faaliyeti yürüten Marlboro markasının sahibi Philip Morrisin yürüttüğü faaliyetin tesiri altında kalarak ve gerçekleri öğrenmeden, Meclis kürsüsüne kadar da getirebilmektedir.

GÖKHAN ÇAPOĞLU (Ankara) – Sayın Bakan, temsilciliği siz yapıyorsunuz. Yabancı şirketlerin temsilcisi sizsiniz. Yasa yok ortada.

BAŞKAN – Müdahale etmeyin. Bir dakika...

DEVLET BAKANI EYÜP AŞIK (Devamla) – Efendim, sözlerinizin arasında bir cümle var. Bu Philip Morris'in...

GÖKHAN ÇAPOĞLU (Ankara) – Sizin gazetelerde çıkan sözünüz...

DEVLET BAKANI EYÜP AŞIK (Devamla) – Bakınız, sözlerinizin arasında bir cümle var. Bu cümle, Philip Morrisin gazetelere, milletvekillerine, bakanlara gönderdiği mektuptan aynen alınmış bir cümledir: "Bu uygulama, yabancı sermayenin Türkiye'ye olan güvenini sarsacaktır." Bu cümle, kelime kelime aynen her tarafa gitmiştir. Oradan anlıyorum ki, bu mektup size de gelmiştir, gelmesi doğaldır, bundan etkilenmeniz de doğaldır; ama, şimdi, ben size gerçekleri söyleyeyim.

Akhisar'da, 1976 yılında başlayan ve şimdiye kadar 50 milyon dolar masraf edilen; ama, çalışması için, sigara üretimine geçmesi için, daha 250 milyon dolar yatırım gerektiren bir fabrika vardır. Ayrıca, şu anda, Türkiye'nin, sigara sanayiini, bugünkü rekabet ortamında, rakipleriyle rekabet edebilmesi için, modernize etmek için 500 milyon dolar da yatırım yapması gerekmektedir. Ben, Hükümetin bir üyesi olarak, Türkiye'nin bugünkü öncelikleri arasında baraj yapmak varken, yol yapmak varken, 500 milyon dolara sigara fabrikası yapma önceliğinin olduğunu düşünmüyorum; benim tercihim böyledir.

Ayrıca, tekrar ediyorum; bundan bir ay evvel, bir vesileyle, bu kürsüden söyledim; dedim ki, biz, YPK kararını çıkardık, Bakanlar Kurulu kararını çıkardık; ama, bu her iki karar da, Tekele bu ortaklığı kurmak için yetki veren karardır. Tekel, henüz bu ortaklığı kurmamıştır. Tekel, henüz bu konudaki sözleşmeyi imzalamamıştır; önümüzdeki beş on gün içerisinde imzalayacaktır. Bugüne kadar, bulabildiğimiz en yüksek fiyat 100 milyon dolardır. O şikâyet edenler, o mektup yazanlar, Reynolds Firması, Philip Morris Firması 101 milyon dolar veriyorsa, bize teklifte bulunsun. Şimdiye kadar verdiği en yüksek teklif 80 milyon dolardır. Önümüzdeki beş on gün içerisinde desin ki, ben 101 veriyorum; biz, yeniden pazarlığa oturalım; ama, sağa sola mektup yazıp, bu işi engellemek için bazılarını böyle yazdırıp, konuşturup, kendileri, sadece bu projeyi engelleme gayreti içerisindedirler.

Ha, onun da sebebini söyleyeyim: Son beş yılda, Philip Morris'in ürettiği Marlboro sigarası, Türkiye'de, 1993 yılında 3 bin tondan başlamıştır ve önce 8 bin, sonra 14 bin, sonra 19 bin, bu sene 24 bin tona çıkmıştır. Şu anda, Türkiye'de içilen toplam sigaranın yüzde 25'i Marlboro sigarasıdır ve gayet rahatlıkla, her sene, yüzde 25-30 civarında pazarını artırmaktadır; çok kısa sürede de yeni bir tekel oluşturma yolundadır.

AHMET TAN (İstanbul) – Sayın Bakan, bu reklam tutanaklara geçmiş oldu; Marlboronun adını anmak zorunda değildiniz.

DEVLET BAKANI EYÜP AŞIK (Devamla) – Neyse...

Şimdi, bu vesileyle şunu açıkça söylemek istiyorum ki, bu firma, bu yeni ortaklığa; yani, rakiplerinin Türkiye'ye girmesine karşı çıkmaktadır. Ben, Hükümetin bir üyesi olarak, sigara sanayiinin şu anda içerisine düştüğü durum dolayısıyla -Türkiye'de, Türk tütününün içilme oranı yüzde 50'nin altına düşmüştür ve bizim Tekelin markaları, şu anda, yabancı markalarla rekabet edememektedir. Bizim markalar, örneğin Tekel 2000 sigarası, örneğin filtresiz sigaralar her sene 1 000-2 000 ton aşağıya inmekte, yabancı markalar yukarıya çıkmaktadır- bu yatırımı gerçekleştirmek için, bu rekabeti sağlamak için, bu işin yapılması gerektiğini düşünüyorum. Bu işte ülke yararı vardır. Bu işte ülkemin, milletimin, memleketimin yararı vardır. Onun için, televizyonda söylediğimi burada da söylüyorum; tenkit edilirim diye, tepki alırım diye, sokaklarda yürünür, pankart asılır diye doğru bildiğimden dönersem, benden devlet adamı olmaz. Bunun yanlışlığını söyleyenler, buyursun, Meclis araştırması önergesi versinler; bunu, çok daha geniş bir şekilde, uzun bir şekilde tartışalım. Televizyonda tartışalım, Mecliste tartışalım; ama, ben inanıyorum, bendeki bütün veriler, bütün rakamlar gösteriyor ki, bu iş Türkiye'nin yararınadır.

Orada, kapatılan bir fabrika yoktur, çalışan işçi yoktur, öyle işçi çı