DÖNEM : 20 CİLT : 22 YASAMA YILI : 2

T. B. M. M.

TUTANAK DERGİSİ

64 üncü Birleşim

5 . 3 . 1997 Çarşamba

İ Ç İ N D E K İ L E R

  I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. - Manisa Milletvekili Hasan Gülay'ın, demokratik parlamenter sisteme ilişkin gündemdışı konuşması

2. -Nevşehir Milletvekili Abdulkadir Baş'ın, patates üreticilerinin sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa Demirci'nin cevabı

3. -Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin, son günlerde basında yer alan bazı iddialara ilişkin gündemdışı konuşması ve Adalet Bakanı Şevket Kazan'ın cevabı

B)TEZKERELER VE ÖNERGELER

1.-Almanya, Fransa ve Fas'a gidecek olan Çevre Bakanı M. Ziyaattin Tokar'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahmet Demircan'ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/703)

2. -Çek Cumhuriyeti Parlamento Başkanının vaki davetine icabet edecek Parlamento heyetine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/704)

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1.-İzmir Milletvekili Birgen Keleş ve 33 arkadaşının, elektrik santrallarının ve dağıtım hizmetlerinin işletme hakkının devri konusunun araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/171)

2. -Malatya Milletvekili Ayhan Fırat ve 31 arkadaşının, SSK sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarının araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/172)

IV. -ÖNERİLER

A) SİYASÎ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ

1. -Gündemdeki sıralamanın yeniden yapılmasına ilişkin ANAP, DYP, DSP, ve CHP Gruplarının müşterek önerisi

V.-SEÇİMLER

A)KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ

1.-(10/160) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonuna üye seçimi

VI.-SORULAR VE CEVAPLAR

A)SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos'da Büyük Klima İstasyon Müdürlüğü kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/219)

2. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt Meteoroloji İstasyonunun ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/220)

3. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Hamur İlçesine Meteoroloji İstasyonu kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/221)

4. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Devlet Hastanesi ve lojman inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/222)

5. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos Spor Salonu inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/223)

6. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Hamur İlçesi Ceylanlı -Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacağı belirtilen köprü yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/224)

7. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli ve ilçelerindeki elektrik kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/225)

8. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, OYAK'ın üyelerine yaptırmak istediği konutlarla ilgili birim fiyatına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/226)

9. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Diyadin İlçesinin spor sahası ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/228)

10. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Diyadin İlçesinde bulunan kaplıcaların, sosyal tesis ihtiyacına ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/229)

11. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Şekerova Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/230)

12. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımına başlanan sağlık ocağına ve sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/233)

13. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinde yapımı devam eden hastane ve sağlık ocaklarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/234)

14. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesindeki Devlet hastane ve sağlık ocaklarındaki sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/235)

15. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesindeki il kütüphanesinin hizmet binası ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/236)

16. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımı sürdürülen kültür sitesi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/237)

17. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - ilçelerinde öğretmen evi yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/238)

18. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/239)

19. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/240)

20.-Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, bazı enerji nakil hatlarının ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/241)

21.-Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, köy korucularına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/242)

22. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Türkiye'ye çeşitli kaynaklardan yapılacak yardımlardan Doğu ve Güneydoğu bölgelerine bir pay ayrılıp ayrılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/243)

23.-Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ'un, MersinGümrüğü ve limanındaki bazı kamu görevlilerinin rüşvet aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/246)

24. -Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Adıyaman'da yapımı süren hava meydanının hizmete açılmasına ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/248)

25. -Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, bir gazetede yayımlanan "Patrikhane TC'yi takmıyor" başlıklı haberde yer alan iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/249)

26. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Barajı ve Patnos Ovası sulama inşaatlarının personel yetersizliğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/250)

27.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Türkiye -İsrail Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşması ile ilgili basına yansıyan bir beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/252)

28.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Hollanda'daki İslam Kolejlerinden mezun olanların bu okullarda geçen öğretim sürelerinin Türkiye'de eksik değerlendirildiği iddiasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/253)

29.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İline bağlı köy ve mezralardaki göçleri önlemeye yönelik projelere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/254)

30. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/255)

31.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, 1996 -1997 Hububat Alım Kararnamesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/256)

32. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı il sınırları içindeki bazı akarsular üzerinde baraj yapılmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/257)

33.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Yazıcı Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/258)

34.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Eleşkirt -Aydıntepe, Tutak -Nadir Şeyh, Tutak -Karahalit barajlarının yapımına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/259)

35.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli sınırları içinde bulunan Murat nehri üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/260)

36. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos İlçesinde bulunan Badişan Deresi üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/261)

37. -Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, gazetelerde yer alan "İsrail nükleer deneme için Türkiye'yi seçti" şeklindeki habere ilişkinBaşbakandan sözlü soru önergesi (6/262)

38.-Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz'in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin Maliye Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/264)

39. -Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay'ın, hayvan besicilerinin borçlarının ertelenmesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/265)

40.-Burdur Milletvekili Kâzım Üstüner'in, Burdur -Antalya demiryolu projesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/266)

41. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İl Müdürlüğüne bağlı sera sebzeciliği ve çiçekçiliği üretme istasyonu kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/269)

42. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde Bakanlığa bağlı bir serakent kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/270)

43. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli Organize Sanayi Bölgesi -Çardak arası duble yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/272)

44.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Sarayköy -Babadağ yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/273)

45.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Pamukkale -Akköy - Sarayköy yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/274)

46.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli Belediyesinin Büyükşehir Belediyesi statüsüne kavuşturulmasına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/275)

47.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Pamukkale Elektrik Dağıtım A. Ş. adıyla bir şirket kurulmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/276)

48.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İline bir kültür sitesi yapılmasına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/277)

49.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde yapımı devam eden görme özürlüler okuluna ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/278)

50.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Çardak Havaalanının iyileştirilmesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/280)

51.-İzmir Milletvekili Zerrin Yeniceli'nin, ilaçtan alınan KDV'nin kaldırılmasına ve ilaç reklamlarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/281)

52.-Çanakkale Milletvekili Hikmet Aydın'ın, Etimesgut Belediyesince Eryaman 4. Etap konutlarına yapı kullanma izninin verilmeyiş nedenine ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/282)

53.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde bir Gümrük Müdürlüğü Hizmet Binası ve Sundurması yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/267)

54.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde bir gümrük kimyagerliğinin kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/268)

55.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Honaz Dağına bir kayak merkezi tesisi yapılmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/279)

56.-Rize Milletvekili Ahmet Kabil'in, Çay Kurumundan kuru çay alan ve bedelini ödemeyen bayilere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/283)

57.-Rize Milletvekili Ahmet Kabil'in, Çay Kurumundan kuru çay alan ve bedelini ödemeyen bir bayiye ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/284)

58.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, havadan orman alanı renkli fotoğraf çekimi ile ilgili ihalede yolsuzluk yapıldığı iddiasına ilişkin Orman Bakanından sözlü soru önergesi (6/285)

59. -Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Atatürk Hava Limanında yaşandığı iddia edilen bazı olumsuzluklara ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/286)

60.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Başbakanın Konya mitinginde, Konya Valisinin protokol kurallarına uygun davranmadığı iddiasına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/287)

61. -Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Hazinenin örtülü ödenek davasında müdahil olmaktan vazgeçtiği iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/288)

62.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, gerçekleştirilmesi vaad edilen icraatların hangi kaynaklardan karşılanacağına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/289)

63.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Türkiye -İsrail Askerî Eğitim Anlaşmasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/290)

64.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Kürt Parlamentosu adı altındaki toplantıların önlenmesi için yürütülen çalışmalara ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/291)

65.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Irak'taki Türkmenlerin durumlarına ve Türkiye'ye gelenlerinin oturma ve çalışma izinlerine ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/292)

66.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Kuzey Irak'ta insanî yardım adı altında faaliyet gösterdikleri iddia edilen casusluk kuruluşlarına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/293)

67.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Gayriresmî RP'li heyetin Suriye'li yetkililerle görüştükleri iddiasına ilişkin Dışişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/294)

68.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, basına yönelik bazı uygulamalara ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/295)

69.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Maliye Bakanının bazı açıklamalarının ekonomi üzerinde olumsuz etki yaptığı iddiasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/296)

70.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, RP'li heyetin İran'ı, Dışişleri Bakanlığının bilgisi dışında ziyaret ettiği ve yetkililerle görüştüğü iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/297)

71.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Diyarbakır Devegeçidi Barajının ham petrol ve kimyasal madde atıklarıyla kirletildiği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/298)

72.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Türkiye Motor Sanayi (TÜMOSAN)'nin Türkiye traktör üretimindeki payına ve zarar nedenine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/299)

73.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, hazine arazilerine RP'ye yakınlığı ile bilinen grupların talip olduğu iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/300)

74.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Sıvas Belediyesine aktarılan para miktarına ilişkin Çevre Bakanından sözlü soru önergesi (6/301)

75.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, kaybolan insanların bulunması için yapılan çalışmalara ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/302)

76.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, ithalat ve ihracatımızın durumuna ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/303)

77.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Antbirlik'te çalışmadan maaş aldıkları iddia edilen kişilere ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından sözlü soru önergesi (6/304)

78.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, et ithalatına ilişkin tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/305)

79.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, pamuk üreticilerinin desteklenmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/306)

80.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, devlet televizyonunun bir kanalında Kürtçe yayın için hazırlık yapıldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/307)

81.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, kamu kurum ve kuruluşlarında yapılması düşünülen atama ve nakillere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/308)

82.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, Güllük Karakolunun İran askerlerince tarandığı iddialarına ilişkin Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısından sözlü soru önergesi (6/309)

83.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, çıkarılması düşünülen vergi affı kapsamına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/310)

84.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, ülkemizin elektrik ihtiyacının hangi kaynaklardan karşılanacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/311)

85.-Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan'ın, proje ihalesi yapılan bazı otoyolların yapımından neden vazgeçildiğine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/312)

B) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1.-Gaziantep Milletvekili Mustafa R. Taşar'ın, Gaziantep'in telefon santralı ihtiyacına ilişkin Başbakandan sorusu ve Ulaştırma Bakanı Ömer Barutçu'nun, yazılı cevabı (7/1976)

2. -Adana Milletvekili Erol Çevikçe'nin, belediyelerin sigorta prim borçlarına ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Necati Çelik'in yazılı cevabı (7/1988)

3.-İstanbul Milletvekili Ahmet Güryüz Ketenci'nin, Susurluk Soruşturmasıyla ilgili olarak Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına verdiği iddia edilen bir talimata ilişkin sorusu ve Adalet Bakanı Şevket Kazan'ın yazılı cevabı (7/2006)

4.-Giresun Milletvekili Rasim Zaimoğlu'nun, Tirebolu -Torul Karayolunun yapım çalışmalarına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Cevat Ayhan'ın yazılı cevabı (7/2041)

5.- Afyon Milletvekili H.İbrahima Özsoy'un, Afyon çevre yolu yapımı için ayrılan ödeneğe ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Cevat Ayhan'ın yazılı cevabı (7/2079)

VII. -KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1.-926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunama Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı :23)

2. -Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, Devlet Güvenlik Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ve Bu Kanunlarda Değişiklik Yapan 18.11.1992 Tarih ve 3842 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/543) (S. Sayısı :175)

TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açılarak iki oturum yaptı.

Sri Lanka, Pakistan ve Filipinler'e gidecek olan Devlet Bakanı Bekir Aksoy'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Nevzat Ercan'ın,

Azerbaycan Cumhuriyetine gidecek olan Millî Eğitim Bakanı Mehmet Sağlam'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Bahattin Şeker'in,

Kuzey Kıbrıs TürkCumhuriyetine gidecek olan Devlet Bakanı Işılay Saygın'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Namık Kemal Zeybek'in,

Vekillik etmelerinin uygun görülmüş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri Genel Kurulun bilgisine sunuldu.

Afyon Milletvekili Halil İbrahim Özsoy ve 21 arkadaşının, mermerciliğin sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/170) okundu; önergenin, gündemdeki yerini alacağı ve öngörüşmesinin, sırasında yapılacağı açıklandı.

Tekirdağ Milletvekili Enis Sülün'ün, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 78 ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/536) ile,

Amasya Milletvekili AslanAli Hatipoğlu'nun, Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair 2809 Sayılı Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifinin (2/190)

İçtüzüğün 37 nci maddesi uyarınca doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergeleri, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edildi.

Samsun Milletvekili Biltekin Özdemir ve 41 arkadaşının, 4214 Sayılı Yetki Kanununu kötüye kullanmak suretiyle kamu personelinin ücret rejimiyle ilgili yanlış ve adaletsiz politikalar izledikleri iddiasıyla Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesinin (11/10) gündeme alınmasının, görüşmelerden sonra, istem üzerine yapılan açık oylama sonucunda; kabul edilmediği açıklandı.

Gensoru üzerindeki görüşmeler sırasında;

Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu ve Aydın Milletvekili Ali Rıza Gönül, ANAP Grubu adına konuşan Sakarya Milletvekili Ersin Taranoğlu'nun,

Kastamonu Milletvekili Murat Başesgioğlu da Sıvas Milletvekili Temel Karamollaoğlu'nun,

Partilerine sataştığı iddiasıyla birer konuşma yaptılar.

İzmir Milletvekili Metin Öney ve 60 arkadaşının, Anayasa, kanunlar ve cumhuriyetin temel ilkeleri ve gelenekleriyle bağdaşmayan tutum ve davranışlarıyla görevini kötüye kullandığı ve bu eyleminin TürkCeza Kanununun 240 ıncı maddesine uyduğu iddiasıyla Adalet Bakanı Şevket Kazan hakkında Meclis soruşturması açılmasına ilişkin önergesinin (9/11), görüşmelerden sonra, istem üzerine yapılan açık oylama sonucunda, kabul edilmediği açıklandı.

Sözlü sorular ile kanun tasarı ve tekliflerini görüşmek için, 5 Mart 1997 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, 20.38'de birleşime son verildi.

Kâzım Üstüner Ali Günaydın

Burdur Konya

Kâtip Üye Kâtip Üye

1. -Refah Partisi Grup Başkanvekili Kayseri Milletvekili Salih Kapusuz ile Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Saffet Arıkan Bedük'ün; Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/717) (Plan ve Bütçe Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi :28.2.1997)

1. -İstanbul Milletvekili Halit Dumankaya ve 13 Arkadaşının, TMO Genel Müdürlüğündeki Usulsüzlük ve Yolsuzluk İddialarını Araştırarak Alınması Gereken Tedbirleri Belirlemek Amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci Maddeleri Uyarınca Bir Meclis Araştırması Açılmasına İlişkin Önergesi ve (10/6) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (S. Sayısı :154) (Dağıtma tarihi :5.3.1997)(GÜNDEME)

2.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı ve 18 Arkadaşının, Hudutlarımızın Güvenliği Konusunda Alınan ve Alınması Gereken Tedbirleri AraştırmakAmacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci Maddeleri Uyarınca Bir Meclis Araştırması Açılmasına İlişkin Önergesi ve (10/6) Esas Numaralı Meclis Araştırması Komisyonu Raporu (S. Sayısı :174) (Dağıtma tarihi :5.3.1997)(GÜNDEME)

1.-İzmir Milletvekili Birgen Keleş'in, Gürcistan ile yapılan Elektrik satın alma sözleşmesine taraf olan Türk firmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanınadan yazılı soru önergesi (7/2204) (Başkanlığa geliş tarihi :3.3.1997)

2. -İzmir Milletvekili Birgen Keleş'in, termik santrallerin işletme hakkı devir bedellerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından yazılı soru önergesi (7/2205) (Başkanlığa geliş tarihi :3.3.1997)

3.-Kars Milletvekili Çetin Bilgir'in, Kars bölgesinde teşvik amacıyla dağıtılan süt ineklerine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2206) (Başkanlığa geliş tarihi :3.3.1997)

4.-Sinop Milletvekili Metin Bostancıoğlu'nun, Sinop'ta tecavüz olayları yaşandığı iddia edilen bir Kuran kursuna ilişkin Başbakandan yazılı soru önergesi (7/2207) (Başkanlığa geliş tarihi :3.3.1997)

1.-İzmir Milletvekili Birgen Keleş ve 33 arkadaşının, elektrik santrallerinin ve dağıtım hizmetlerinin işletme hakkının devri konusunda Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasına ilişkin önergeleri (10/171) (Başkanlığa geliş tarihi :4.3.1997)

2.-Malatya Milletvekili Ayhan Fırat ve 31 arkadaşının, S.S.K. sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarının araştırılması amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/172) (Başkanlığa geliş tarihi :4.3.1997)

BAŞKAN - Çalışmalarımızın hayırlara vesile olmasını Cenabı Allah'tan niyaz ederek, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 64 üncü Birleşimini açıyorum.

Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere, gündemdışı konuşmalarla başlıyoruz.

İçtüzüğün amir hükmü gereği, sadece üç arkadaşıma gündemdışı söz verebilme imkânım var.

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. - Manisa Milletvekili Hasan Gülay'ın, demokratik parlamenter sisteme ilişkin gündemdışı konuşması

BAŞKAN - Birinci sırada, çok değerli arkadaşımız Sayın Hasan Gülay, demokratik parlamenter sistemle ilgili olarak görüşlerini ifade buyuracaklar.

Buyurun Sayın Gülay. (DSP sıralarından alkışlar)

HASAN GÜLAY (Manisa) - Sayın Başkan, Yüce Meclisin değerli üyeleri; şahsım adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, ben de, sizler gibi bir parti üyesiyim, Demokratik Sol Partinin üyesiyim; ama, ben, önce, Yüce Meclisin bir üyesiyim. Parti üyeliğimi de aşan düşüncelerle, halkıma karşı, ne az ne fazla, ancak sizler kadar bir sorumluluğum var. Yüce Meclisin tüm değerli üyelerinin de, ne az ne fazla; ama, mutlaka benim kadar, halkımıza karşı, demokratik ve laik düzene karşı, Büyük Atatürk'ün kurduğu cumhuriyete karşı görevi ve sorumluluğu olduğunu da, eğer müsaade ederseniz hatırlatmak istiyorum; bunu görev biliyorum.

Değerli milletvekilleri, ben, önce, demokrat bir insanım. Bu sebeple, grubu olsun olmasın, bütün siyasal partilere karşı, en az kendi partim kadar saygı duyuyorum; bunu da samimî olarak söylediğime inanmanızı istirham ediyorum. Bu, önce, demokrat olmamın, demokrat olmayı başarmamın da gereğidir.

Bildiğiniz gibi, Demokratik Sol Parti, Anayol Hükümeti kurulurken, ülkenin bir hükümet bunalımına sürüklenmemesi için, ülkenin Refah Koalisyonuna muhtaç olmaması için, o hükümete, çekimser oyla destek verdi. Bazı siyasal parti sözcüleri, bazı basın ve medyanın sözcüleri, Demokratik Sol Partiyi, hükümete girmeme gerekçesi olarak, hükümet etme sorumluluğundan kaçmakla suçladılar. Bizim amacımız, Anayol Hükümeti kurulurken muhalefette kalarak, Refah Partisinin hem büyümesini önlemek hem de bu partinin panzehiri Demokratik Sol Parti olduğu için, daha iyi mücadele edip, muhalefet sahasını onlara bırakmak idi.

ÖMER EKİNCİ (Ankara) - Hani sen demokratım diyordun! Hem demokratım diyorsun hem de partimizi suçluyorsun.

HASAN GÜLAY (Devamla) - Bugün, bu hareketimizin doğruluğunu hem biz hem de halkımız çok iyi görmekteyiz. Buradan, samimî olarak, bütün içtenliğimle, Refah Partisinin tüm değerli üyelerine bazı şeyleri hatırlatmak istiyorum.

Değerli milletvekilleri, 54 üncü Hükümet (Refahyol Hükümeti) kurulduktan sonra -Refah Partisi üyelerinin, başta Sayın Başbakan olmak üzere- dinin öne çıkarıldığı bir siyaset yapılmaya başlandı. Refah Partili Kayseri Belediye Başkanının, Sincan Belediye Başkanının çıkışları, Taksim'e cami yapılması olayının, Refah Partisi tarafından siyasal şova dönüştürülmesi, Sultanbeyli'ye Büyük Atatürk'ün anıtının yapılması konusunda Refah Partili belediyenin takındığı tavırlar, İran elçilerinin, cumhuriyet rejimimiz üzerindeki küstah tavırları gibi... İran elçilerinin bu tavırlarına, Refah Partisinin hiçbir sayın üyesinin karşı çıktığını ben görmedim, devamlı savunmada kaldılar; eğer, karşı çıkıldığını söylerseniz alkışlamasını bilirim.

Ülkenin onurunun korunması, yalnız muhalefete kalmış bir öğe değildir; ülkenin onurunun korunması, Yüce Meclisin bütün üyelerinin birinci görevidir. Refah Partisinin tüm değerli üyelerine, bütün içtenliğimle soruyorum: Türkiye'de, bu zamana kadar gelmiş geçmiş ve bundan sonra da gelecek olan cumhuriyet hükümetleri içerisinde, ilk defa cami yapacak olan bu Hükümet mi? Samimî olarak soruyorum, samimî olarak cevap bekliyorum... Cevap, muhakkak "Hayır"dır... O zaman, o kutsal dinimiz öne çıkarılarak niye şov yapılıyor?.. Beni çok iyi; ama, çok iyi dinlemenizi istirham ediyorum. Siyaset, bu dünya için yapılır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Gülay, 2 dakika eksüre yeter mi? (RP sıralarından gürültüler)

HASAN GÜLAY (Devamla) - Yeter.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, gereksiz konuşmalar için eksüre vermeyin...

BAŞKAN - Efendim, müsaade buyurun lütfen... Rica ediyorum...

Sayın Gülay, birleşimi ben yönetiyorum; siz buyurun efendim.

HASAN GÜLAY (Devamla) - Siyaset, oy versin vermesin, halka eşit hizmet için yapılır; en azından, ben, siyaseti böyle anlıyorum. Yüce Allah'a inanmak, yüce dinimizin gereklerini, emirlerini yerine getirmek de öbür dünya için yapılır. Her ikisi çok farklı şeylerdir. Bunun böyle bilinmesini, hiç; ama, hiç, akıldan çıkarılmamasını istiyorum.

MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul) - Siz müftü müsünüz efendim?!

HASAN GÜLAY (Devamla) - Yüce Allah'ın ve yüce dinimizin reklama da ihtiyacı yoktur. Onlara inanmak, onların isteğini yerine getirmek gerekir. Bilinçli bilinçsiz, toplumu siyasal ve dinsel kamplara bölerek siyaset yapılamaz, en azından, yapılmamalıdır.

Tüm halkımızın, ekonomik olarak ne kadar sıkıntıda olduğunu size bir örnekle açıklamak istiyorum: Bir tek zeytinin -kilo demiyorum- fiyatı 7 bin liradır. Sizin, bizim, Yüce Meclisin tüm görevi enflasyonu düşürmektir. Yüce Allah'ı ve yüce dinimizi istismar edenlerin, esasında kendilerinin reklama ihtiyacı vardır.

Yüce Meclisin tüm üyelerinin, demokratik ve laik düzene -Atatürk'ün demiyorum- her geçen gün büyüklüğünü daha iyi anladığım Büyük Atatürk'ün kurduğu cumhuriyet rejimine sahip çıkmaları, bu değerleri korumaları, burada olmamızın da gereğidir. Gelecek nesillere, çocuklarımıza bırakacağımız tek en iyi şey, demokratik ve laik düzen ile cumhuriyet rejimidir. Herkesin bu kurallara uyması lazım. Ha, uymazsa ne olur; uymazsa, siyaseti, hisleriyle değil, mantığıyla yapan, mantığıyla yapmaya mecbur olan...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HASAN GÜLAY (Devamla) - Bitiyor Sayın Başkanım.

ÖMER EKİNCİ (Ankara) - 5 dakika daha verin, çok faydalı bir konuşma yapıyor Sayın Başkan!..

BAŞKAN - Sayın Gülay, son cümlenizi ifade eder misiniz efendim; 5 dakikalık süreye 3 dakika ilave süre çok geliyor.

HASAN GÜLAY (Devamla) - ...Yüce Meclisin değerli üyelerinin sorumluluk oylarıyla, demokratik ve laik düzeni koruyan, Büyük Atatürk'ün kurduğu cumhuriyete sahip çıkan, Yüce Allah'ı ve yüce dinimizi reklam aracı yapmayan bir cumhuriyet hükümeti kurulur.

Sözlerime son verirken, demokratik ve laik düzenin, cumhuriyet rejiminin, bu Yüce Mecliste -Türkçenin akışı içerisinde söylüyorum, tabirimi mazur görünüz- adam gibi savunmaya ihtiyacı vardır. Bu tarihî görevi hatırlatmayı da görev biliyorum.

Hepinize saygılar sunarım. (DSP ve CHP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar; RP sıralarından alkışlar [!])

BAŞKAN - Sayın Gülay, teşekkür ediyorum.

Efendim, Sayın Gülay'ın konuşmasıyla ilgili, Hükümet cenahından bir talep?.. Yok.

2. -Nevşehir Milletvekili Abdulkadir Baş'ın, patates üreticilerinin sorunlarına ve alınması gereken önlemlere ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa Demirci'nin cevabı

BAŞKAN - Şimdi, ikinci sırada, Nevşehir Milletvekilimiz Sayın Abdulkadir Baş, patates üreticilerinin sorunlarıyla ilgili olarak gündemdışı söz talebinde bulunmuşlardır, kendilerine söz veriyorum.

Bendeniz, kendisine "Nevşehir'de patates ekilir mi" diye sordum, şimdi onu ifade edecekler.

Buyurun efendim.

ABDULKADİR BAŞ (Nevşehir) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülke genelini ilgilendiren; ama, Nevşehir ile Niğde yöresinde yoğunluk arz eden patates üreticilerinin meselesini sizlere arz etmek ve Hükümetin dikkatini bu noktaya çekmek için söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlamadan önce, Muhterem Heyetinizi saygıyla selamlarım.

Bu sözü almada ne kadar isabetli olduğumu, Muhterem Başkanın dahi, Nevşehir ve Niğde yörelerindeki patates durumundan haberdar olmaması, çok güzel ifade ediyor.

BAŞKAN - Aman... Aman... Aman, Sayın Baş, onun ne anlama geldiğini siz iyi biliyorsunuz...

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gerçekten, burada herhangi bir siyasî polemiğe meydan vermeden, patates üreticilerinin meselesini sizlere arz etmek istiyorum. Çiftçinin sıkıntısı o kadar had safhada ki, üzerinde siyaset yapılmasını gerçekten gerektirmiyor.

Patates üreticilerinin meselesine geçmeden önce, Türk çiftçisinin genel problemi olan bir hususa dikkatinizi çekmek istiyorum. Bugün, başta pancar üreticisi olmak üzere, fındık, pamuk, üzüm üreticisinin, devletten, 43 trilyonun üzerinde alacağı bulunmaktadır. Bu çiftçilerimiz fevkalade sıkıntıdadır; paralarının bir an önce ödenmesi icap etmektedir.

Yine, Hükümetin taahhüdü altında olan gübrede iade meselesinin bir an önce halledilmesi gerekmektedir; altı aydır gübre iadesi yapılamamıştır. Yine, Hükümet, gübrede yüzde 50 sübvansiyonun verileceği hususu üzerinde durmuş olmasına rağmen ve şimdi, vatandaş, gübre alma durumunda olmasına rağmen, bununla ilgili herhangi bir Hükümet çalışmasının olmadığı da, esefle müşahede edilmektedir. Çiftçi bundan habersizdir.(Gürültüler)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, sükûnet rica ediyorum...

Buyurun efendim.

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - Muhterem arkadaşlarım, patates üreticilerinin, maliyetten kaynaklanan, pazarlamadan kaynaklanan iki ana problemi vardır. Türkiye genelinde 4 milyon ton civarında patates üretildiği ifade edilemektedir. Bunun 2 milyon tondan fazlası; yani, Türkiye üretiminin yarısından fazlası, Nevşehir ve Niğde yöresinde üretilmektedir. Bu bakımdan, bu husus, yöre ekonomisini de fevkalade ilgilendirmektedir.

Değerli arkadaşlarım, yörede devlet sulamasının olmaması sebebiyle, genellikle elektrik motorundan istifade edilerek sulama yapılmaktadır; fakat, tarımda kullanılan elektriğin fevkalade pahalı olması, maliyeti çok büyük ölçüde artırmaktadır. Geçen sene, elektrik fiyatı, birim fiyat olarak, KDV dahil 1 630 Türk Lirası olması itibariyle, bu sene en az yüzde 300'ün üzerinde bir artış göstermiş, 5 750 Türk Lirasına ulaşmıştır. Keza, gübre, mazot ve işçilik yüzde 400 civarında artış göstermiştir. Buna rağmen, patatesin kilosu, geçen sene sezon sonu itibariyle 7 bin Türk Lirasından satılmıştır; ama, bu sene sezon başında, geçen sene fiyatının çok altında, 5-6 bin Türk Lirası civarında satılmıştır. Çiftçi, borçlarını ödemek için, sezon başında, patatesi büyük ölçüde elden çıkarmıştır; ama, elektrik bedelini ödeyememiştir.

Elektrik bedeli deyip geçmemek lazım değerli arkadaşlarım. Yöremizde, çiftçi başına 500 milyon ilâ 1,5 milyar Türk Lirası civarında elektrik bedeli ödenmesi icap etmektedir. Bu ödenmediği için, Hükümet, mart ayı sonuna kadar bunu ertelemiştir. Bölgede don meselesi gündeme gelmiş, çiftçinin patatesi büyük ölçüde dona maruz kalmıştır ve bugüne kadar da fiyatlarda önemli bir artış olmamıştır; geçen sene fiyatının seviyesinde cereyan etmektedir. Bu bakımdan, çiftçimiz, elektrik bedelini ödemede fevkalade sıkıntıya düşmüştür.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Baş, efendim, 2 dakika eksüre veriyorum.

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - 3 dakika...

BAŞKAN - Sonra bir daha istersiniz ama... Bir daha istemeyeceksiniz değil mi?

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - İstemeyeceğim.

BAŞKAN - Peki, buyurun efendim.

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - Ben, Sayın Hükümetten istirham ediyorum. Çiftçinin bu meselesine ciddiyetle eğilinmesi ve elektrik borçlarının önümüzdeki sezon sonuna aktarılması, çiftçi için fevkalade önem arz etmektedir.

Değerli arkadaşlarım, pazarlamadan kaynaklanan sıkıntılarımız da vardır. Patates üretiminin, tüketimden fazla olması münasebetiyle, patatesin ihraç edilmesi önem arz etmektedir. Ancak, dünya piyasalarında, Türk patatesinin maliyetinin fazla olması itibariyle, ihracatın mutlaka desteklenmesi gerekmektedir. Daha önce, ton başına 50 dolar olarak patateste ihracat iadesi öngörülmüş ve bu gerçekleşmiştir; ama, bu sene, bu yardım, ihracatta iade çok cuzi olduğu için, patetes ihracatı sıkıntıya girmiş ve patates, çiftçinin elinde kalmıştır. Çiftçi, hem borcunu ödeyememekten hem elindeki patatesi satamamaktan dolayı fevkalade sıkıntı ve infial içerisindedir. O bakımdan, bundan sonraki yıllarda da çiftçinin bu sıkıntısının devam etmemesi için, alınması gereken tedbirleri maddeler halinde Yüce Heyetinize arz etmek istiyorum:

Öncelikle, tarımda kullanılan elektrik fiyatlarının düşürülmesi ve bundan sonra da zammın otomatik olarak yapılmaması gerekmektedir.

Patates ihracatının teşvik edilmesi ve desteklenmesi zarurîdir; ancak, ihracat iade priminin sezon başında açıklanması ve tatmin edici olması gerekmektedir.

Patatesin, Hal Yasasından çıkarılması, borsa kotasyonuna dahil edilmesi, patates ihtisas borsasının kurulması gerekmektedir.

Bölgemizde üretilen patatesin...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Baş...

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - Sadece bir sayfa kaldı Sayın Başkan...

BAŞKAN - Aman, ona hiç zamanımız yok efendim. Lütfen... Rica ediyorum, saygı sunun, inin...

ABDULKADİR BAŞ (Devamla) - Peki efendim.

Patates ihracatının kolaylaştırılması için, Nevşehir'e (A) sınıfı gümrük ve ihracat müdürlüğünün acilen kurulması gerekmektedir.

Patates üreticisinin yaşadığı bu durumun ileriki yıllarda da devam etmemesi için, ilgili bakanlıklar nezdinde ciddî ve kalıcı bir çalışmanın başlatılmasına acilen ihtiyaç vardır.

Sayın milletvekilleri, patates üreticisinin sıkıntısı had safhaya gelmiştir. Çiftçi infial halindedir; borcunu ödemede ve çiftçiliğe devam etmekte acz içerisindedir; bir an önce ciddî tedbirlerin alınmasına ihtiyaç vardır.

Hükümetin, bir an önce, çiftçinin problemlerine eğilmesini diliyor, Yüce Heyetinize saygılar sunuyorum. (ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Sayın Baş, teşekkür ediyorum.

Gündemdışı konuşmaya cevap vermek üzere, Tarım ve Köyişleri Bakanımız Sayın Musa Demirci; buyurun efendim. (RP ve DYP sıralarından alkışlar)

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSA DEMİRCİ (Sıvas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Nevşehir Milletvekilimiz Sayın Abdulkadir Baş'ın, patates üreticilerinin problemleri hakkında yapmış oduğu gündemdışı konuşmaya cevap arz etmek istiyorum.

Tabiî, çiftçimizin problemlerini, o yöre ve diğer yörelerdeki patates üreticilerimizin problemlerini tekrar gündeme getirdikleri için kendilerine teşekkürlerimi arz ediyorum.

Değerli milletvekilleri, Türkiye'de patates ekim alanı 191 bin hektar civarındadır. Patates üretimimiz, yıllar itibariyle artış göstermiş ve 1996 yılında 4 milyon 700 bin ton olmuştur. Birçok vilayetimizde patates üretimi yapılmasına rağmen, Türkiye'nin patates üretiminin yüzde 48'i Nevşehir ve Niğde İllerinde yapılmaktadır. Nevşehir Vilayetimizde 28 bin hektar, Niğde Vilayetimizde de 28 bin hektara yakın bir üretim alanı vardır. Buna rağmen, Nevşehir Vilayetimizde 1 milyon 300 bin ton, Niğde Vilayetimizde de 1 milyon ton civarında patates üretimi yapılmaktadır.

Dünyada birçok ülkede patates üretimi yapılmakta, buna rağmen, Türkiye'nin hemen yanı başında Hollanda ve Avrupa'nın diğer ülkelerinde patates üretimi fevkalade büyük boyutlarda yapılmaktadır. 1996 yılı, dünyada patates üretimi bakımından önemli bir yıl olmuştur.

Bu bakımdan, dünya piyasalarına baktığımızda, patatesin tonu 60 ilâ 70 dolar civarındadır. Ancak, Hükümetimiz, gerek üretimdeki bu fazlalığı gördüğü için gerekse çiftçimizin içerisinde bulunduğu şartları, bulunduğu zorlukları bildiği için, 4 Ocak 1997 tarihinde Para Kredi Kurulu toplanmak suretiyle, patateste ihracat primini getirmiştir. Hükümetimiz, bunu Resmî Gazetede yayımlamış, ayrıca, ihracatta başka destekleri de çiftçimize vermektedir.

Yine, bildiğiniz gibi, Irak ve Nahcivan kapıları açılmış, mazot karşılığında mal verilmesi sağlanmıştır. Bu bakımdan da, mal olarak bilhassa patates, bu kapılardan verilmeye başlanmış, çok önemli bir miktar patates, hem Irak kapısından hem Nahcivan kapısından sevk edilmeye başlanmıştır.

Sulamada kullanılan elektrik, biliyorsunuz, Hükümetimiz tarafından 31 Mart 1997 yılına kadar taksitlendirilmişti. Ancak, yeni bir çalışmayla, bu taksitlendirme süresi yılsonuna kadar, yani, 1997 yılının sonuna kadar uzatılmış ve bu şekilde çiftçimizi rahatlatan bir karar alınmıştır.

Ayrıca, tabiî, gübreleme konusunda çiftçilerimizin problemleri vardır; onu da biliyoruz. Bu bakımdan, çalışmalarımız devam etmektedir. Çiftçilerimizin, üreticilerimizin yanında olduğumuzu bir kez daha açıklıyor, Heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Sağ olun. (RP ve DYP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.

Gündemdışı konuşma cevaplandırılmıştır.

3. -Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin, son günlerde basında yer alan bazı iddialara ilişkin gündemdışı konuşması ve Adalet Bakanı Şevket Kazan'ın cevabı

BAŞKAN - Üçüncü gündemdışı söz sırası, Sayın İsmail Köse'de. Sayın Köse, gazetelerdeki bazı iddialarla ilgili olarak söz talebinde bulundu.

Buyurun. (DYP sıralarından alkışlar)

İSMAİL KÖSE (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; konuşmama başlarken hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisimizin, özellikle milletvekilerimizin, her zaman olduğundan daha çok sorumluluk duygusu içerisinde hareket etmeleri gereğini ve sorumluluğumuzun arttığı günleri yaşadığımızı hep beraber hissediyoruz. Bu fırtına birçok çamı devirirken, milyonlarca insanımızı da bu felaketten kurtarmak mecburiyetinde olduğumuzu ifade etmek istiyorum.

Sayın millevekilleri, 28 Şubat Millî Güvenlik Kurulu toplantısından önce basında yazılanlara, konuşulanlara, medyanın çeşitli parçalarında izlemiş olduğumuz konulara baktığımızda ve arkasından Millî Güvenlik Kurulu toplantısından sonra da, yine kamuoyundaki konuşulanları ve bu hareketin muhatapları olarak aranan mercileri de beraberce izlemekteyiz.

Ortada bir yangın vardır; bu yangını daha şiddetlendirmek, bu ateşi daha alevlendirmek için buraya odun taşıyanlar vardır. İşte, Türkiye Büyük Millet Meclisinin görevi, bu alevi söndürmektir, bu fırtınayı dindirmektir. Demokrasimize, hürriyet rejimimize, milyonlarca inançlı insanlarımıza, Türk Milletine, sonucunda da başta Hükümetimize ve Türkiye Büyük Millet Meclisimize zarar verecek bu olayları önlemek, her vicdan sahibi insanımızın, özellikle milletvekilerimizin görevidir.

Ne yapacağız?.. Şimdi, bunu, hiçbir şey yapmadan, hiçbir şey düşünmeden veya benim meselem değil diyerek geçemeyiz. Bugün, Türkiye'de, hangi gözlükten bakarsanız bakınız, tüm siyasî partilerimizi, siyasetle meşgul olan -ister Mecliste olsun, ister dışında olsun- tüm siyasetçileri alakadar eden ve toplumun muayyen kesimlerinde, meslekî kuruluşlarda, toplumun harekete geçirilmesi konusundaki muharrik güçler de dahil olmak suretiyle her yerde bir hareket var. Bu hareketin sebebi nedir; sonuçları ne getirecektir; bunu çok iyi irdelememiz, değerlendirmemiz gerekiyor.

İşte, bugün yine, basında, maalesef, büyük gazetelerimizde, Kur'an kurslarında, rejimimizin yıkılması konusunda, Türkiye Cumhuriyeti Devletini kuran aziz Atatürk aleyhinde yeminler yapıldığı ve bu şekilde bir eğitim verildiği konusunda -üzülerek ifade ediyorum- en önemli gazete dediğimiz gazetelerin manşetlerinde bu istikamette yayımlar yer almıştır.

Değerli milletvekilleri, Türkiye'de nüfusun yüzde 99'unun Müslüman olduğunu söylüyoruz. Bir taraftan, devletimizin çeşitli müesseselerinde bu insanlarımızın dinî eğitim almaları için bu hizmetler verilirken, diğer taraftan da, vatandaşlarımız, kendi imkânlarıyla, bu eğitimin tamamlanması konusunda, ihlasla, rejime sadakatla ve iyi niyetle, bu eğitimi almaya devam etmektedirler

Eğer, gerçekten böyle bir yemin varsa, vahimdir; yani, bir taraftan hürriyetin nimetlerinden, demokrasinin nimetlerinden ve birçok imkândan istifade etmek suretiyle böyle bir eğitimden istifade edeceksiniz; ama, diğer taraftan, devletin dibine dinamit koymak suretiyle, devleti temelinden sarsmak suretiyle, bu şekilde bir düşünceyi ortaya koyacaksınız... Ben, böyle bir yeminin olduğuna inanmıyorum (RP sıralarından alkışlar)...

KEMALETTİN GÖKTAŞ (Trabzon) - Nerede var... Nerede var...

İSMAİL KÖSE (Devamla) - Böyle bir yeminin olduğuna inanmıyorum; çünkü, bayrağın olmadığı yerde, toprağın olmadığı yerde hürriyet olmaz; hürriyetin olmadığı yerde de dinî eğitim almak mümkün değildir. Özellikle İslamda, hürriyetin, toprağın; yani, vatanın ne anlama geldiğini ancak İslamî eğitim alanlar bilirler. "Hubbül vatan minel iman" yani, vatan sevgisi imandandır" diyor. (DYP ve RP sıralarından alkışlar) Vatana düşmanlık, devleti yönetene düşmanlık, aziz devletimizi kuranlara düşmanlık...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Köse, 3 dakika süre verdim efendim; ama, lütfen; toparlayalım.

İSMAİL KÖSE (Devamla) - Böyle bir düşüncenin, böyle bir eğitimin yüce dinimizle uzaktan ve yakından alakası yoktur.

Şimdi, kimse bunun sorumlusu; yani, Kur'an kurslarında böyle bir olay var mıdır; ne zaman olmuştur; gerçekten böyle bir şey olmuş mudur? İlgili bakanın, muhakkak surette Yüce Meclisimizi aydınlatmasını istiyorum. Bunu, gerçekten, bu dumanlı günlerin daha da kötüye gitmemesi için; dışarıda, sokaklarda iş bekleyen, aş bekleyen... Daha dün, Hıristiyan topluluğu tarafından, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin bir ideali haline gelen Avrupa Topluluğuna girmek konusunda önümüzü kesmek üzere verilen kararlara rağmen; bugün, günümüzün meselesi olmayan bu meselelerle uğraşmaya zamanımızın olmamasına rağmen; bizimle, bu konularda, bu hassas konularda uğraşanları bir daha bu kürsülerden beraberce lanetleyelim, Meclis olarak üzerimize düşen görev neyse, onu beraberce yapma kararlılığında olalım.(DYP ve RP sıralarından alkışlar)

Bu duygu ve düşüncelerle, Yüce Heyetinize saygılar sunuyorum.

BAŞKAN - Sayın Köse, teşekkür ediyorum efendim.

Efendim, Hükümet adına söz talebi mi var?

ADALET BAKANI ŞEVKET KAZAN (Kocaeli) - Evet Sayın Başkan.

BAŞKAN - Gündemdışı konuşmayı cevaplamak üzere, Adalet Bakanı Sayın Kazan; buyurun. (RP sıralarından alkışlar)

ADALET BAKANI ŞEVKET KAZAN (Kocaeli) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Erzurum Milletvekili Sayın İsmail Köse arkadaşımızın, biraz önce, bu kürsüde, bugünkü gazetelerden birinde manşet halinde verilmiş olan ve "Ürperten Yemin" başlığını taşıyan bir haber dolayısıyla yapmış olduğu gündemdışı konuşma üzerine, Bakanlığımda, bu konuda derdest olan bir dosya münasebetiyle, cevap vermek üzere huzurunuza gelmiş bulunuyorum; bu vesileyle, Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum.

Önce, Sayın İsmail Köse arkadaşımıza teşekkürlerimi sunuyorum. Gerçekten, Türkiye'nin gündeminin karartılmak istendiği bir ortam içerisinde, bugün, bir gazetede, manşet halinde yer alan bir haber, toplum huzuru açısından fevkalade büyük bir tehlike arz etmektedir. O nedenle, Sayın Başkanın müsaadesi ölçüsünde cevap vermeye çalışacağım.

Değerli arkadaşlar, bu konuda söz alışım, evveliyatı itibariyle şu noktada tamamlanmış olan bir tahkikatın konuşmaya imkân vermesi sebebiyledir; yürütülmekte olan bir tahkikat, şu noktada tamamlanmıştır ve o nedenle, bu konuya cevap verme imkânı hasıl olmuştur. Anayasanın 138 inci maddesine aykırı bir durum söz konusu değildir. Bu noktayı, bilhassa belirtmek istiyorum.

14 Haziran 1996 tarihinde, Genelkurmay Başkanlığından Adalet Bakanlığına bir yazı gönderilmiştir. Gönderilen bu yazının, bir sayfalık da eki vardır.

Önce, kısaca yazıyı okuyorum:

"Adalet Bakanlığına

İlgi: A) Dinsel Bunalımdan Gerçek Hak Yoluna adlı, Dr. Niyazi Köymen tarafından yazılan kitap

B) Türk Ceza Kanununun 312 nci maddesi

C) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun

D) 5680 sayılı Basın Kanununun ek 1 inci maddesi

E) Genelkurmay İstihbarat Başkanlığının 15 Mayıs 1996 günlü yazısı"

Şimdi metne geçiyorum:

"İlgi (A)' daki kitabın 170 inci sahifesinde 'Kur'an Kursları Andı' başlığı altında yer alan yazıda, özellikle 'Hayatımı Mustafa Kemal dinsizliğiyle savaşa adayacağıma, Kemal Paşa zamanında çıkarılan dinsiz kanunların tatbikini önleyeceğime' şeklindeki ifadelerden de anlaşılacağı üzere, Atatürk'ün hatırasına alenen hakaret edilmekte; ayrıca, halk, kanunlara karşı itaatsizliğe, toplumun türlü sınıfları, birbirine karşı düşmanlığa tahrik edilmektedir.

2. Bu nedenle, ilgi (A) kitap sorumluları hakkında, ilgi (B) ve (C) kanun maddeleri uyarınca yasal işlem yapılmasını, ilgi (A) kitabın, ilgi (D) kanunî maddesi gereğince, dağıtımının engellenmesini ve toplatılmasını ve sonucundan Genelkurmay Başkanlığına bilgi verilmesinin sağlanmasını takdir ve tensiplerinize arz ederim" denilmiş yazıda ve bu yazıya da, bugün gazetelerde metnini gördüğünüz şu and eklenmiş, bu bir sahifelik yazı eklenmiş, başka bir şey yok. Yalnız, bu "Kur'an Kursları Andı" diye başlık taşıyan metnin sonunda da "Dr. Niyazi Köymen, Dinsel Bunalımdan Gerçek Hak Yoluna, Sahife 170" diye, bir de yazar ve kitap ismi belirtilmiş. Zaten, bunu dikkate alarak, Genelkurmay Başkanlığı, Adalet Bakanlığının dikkatini çekmiş.

1 Temmuz tarihinde, Ceza İşleri Genel Müdürlüğünden, müsteşar imzasıyla, Genelkurmay Başkanlığına, kitabın neşir merkezinin bildirilmesi istenmiş.

4 Ekim tarihinde, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğüne gelen cevabî yazıda, adlî müşavirlikten gelen yazıda "söz konusu kitap veya neşir merkezi hakkında mevcut herhangi bir bilgi bulunmamakla birlikte, ilgi (B) yazıda tarafınıza ek olarak gönderilen ve kitabın 170 inci sahifesinde yer aldığı anlaşılan ve tek bir sahifeden ibaret olan 'Kur'an Kursu Andı' başlıklı bildiri mevcuttur. Bu nedenle, suç duyurusuna yapılacak işlem açısından, konunun, yetkili istihbarat makamlarıyla koordine edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir." Kitap?.. Yok.

Tabiî, Adalet Bakanlığı, 14.10.1996 tarihinde, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına, 14 Haziran 1996 tarihli Genelkurmay Başkanlığının yazısını, ekindeki bu metni de ekleyerek göndermiş, kanunî gereğinin takdir ve ifasını istemiş.

Tabiatıyla, özellikle kitapların neşredildiği ilimiz İstanbul olduğundan, önce, bu il açısından tahkikata geçilmiş. Yapılan araştırmalardan sonra, 17 Ekim tarihinde, Basın Savcısı, İstanbul Başsavcılığına başvurmuş. "Kitabın neşredildiği yerin bilinmesine ihtiyaç vardır yetkili savcıyı tayin, tespit bakımından. Kayıtlarımızın araştırılmasına rağmen, kitabın nerede neşredildiği tespit edilememiştir. Dava müruru zamanının bir sene olduğu da gözetilerek, kitabın, ihbarda bulunan Genelkurmay Başkanlığından istenilmesinin uygun olacağı düşünülmüştür" demişler. Bunun üzerine, İstanbul Başsavcılığı da, Basın Savcılığının bu talebini Bakanlığımıza intikal ettirmiş; yani, kitabın nerede olduğu soruluyor; fakat, Adalet Bakanlığı, sadece İstanbul Savcılığı açısından çalışmalarını sürdürmemiş, ayrıca, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına da bir yazı göndermiş; Genelkurmay Başkanlığının tezkeresini ve ekindeki kâğıdı birlikte göndermiş; aynı şekilde, kanunî gereğinin takdir ve ifasını istemiş.

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, bu konuda "1906/929 sayıyla hazırlık soruşturması dosyası açtım" diye Bakanlığa bilgi vermiş. Bu bilgiyi verdikten sonra, ayrıca, Emniyet Güvenlik Şube Müdürlüğüne kitaptan bir adet temin edilerek, savcılık basın bürosuna gönderilmesini istemiş. Bunun yanında, aynı tarihte, yine, Genelkurmay Askerî Savcılığına "Kitap aslının, Genelkurmay Başkanlığından temin edilerek, tetkik ve iadesi için, Savcılığımız, basın bürosuna gönderilmesine ön olmanızı saygıyla rica ederim" diye, Savcı, Genelkurmay Askerî Başsavcısına yazı yazmış. Emniyet Müdürlüğüne yazılan yazıya cevaben Başsavcılığa "adı geçen kitap ilimizde bulunabilecek muhtemel yerlerden araştırılmış ise de, temini mümkün olamamıştır" şeklinde yazı gelmiş; yani "yoktur böyle bir kitap" diyor. Genelkurmay Askerî Başsavcılığı, Ankara Başsavcısının yazdığı yazıya, 25 Kasım gününde cevap vermiş; ama, Ankara Başsavcılığı, yeniden, Genelkurmay Askerî Savcılığına şu yazıyı yazmış: "İlgi cevabî yazınızda, Dr. Niyazi Köymen ismi altında yazıldığı belirtilen Dinsel Bunalımdan Gerçek Hak Yoluna isimli kitabın temin edilemediği ve temini konusunun yetkili istihbarat makamlarınca araştırılmasının uygun olacağı belirtilmiş ise de, yaptırılan araştırmada böyle bir kitabın varlığı belirlenememiştir. Bu itibarla, ihbarın, makamınızda yapıldığı göz önüne alınarak, böyle bir yazının ne şekilde ele geçtiğinin açık bir ifadeyle belirtilmesi saygıyla rica olunur."

Hiç olmazsa, muhbirin ismini öğrenelim, muhbirin isminden hareketle, suçu ve suçun failinin üzerine gidelim. Buna karşı, Genelkurmay Askerî Savcılığı "kitapla ilgili olarak daha önce gönderdiğimiz yazıdan başka bir bilgi yoktur" demiş. Bunun üzerine, konuyu araştırmakla görevli olan Ankara Cumhuriyet Savcısı, kovuşturmaya yer olmadığı kararını vermiş ve bu karar, 21 Şubat 1997 tarihinde Bakanlığımıza intikal ettirilmiş.

Şimdi, neden kovuşturmaya yer olmadığına dair karar veriliyor; onun gerekçesi kısaca şöyle: Kitaptan alındığı söylenilen sahifenin, sadece bir beyaz kâğıda yazılmış bir fotokopi olduğu; suç ihbarında bulunan Genelkurmay Başkanlığı makamından kitabın aslı istenildiği halde, elde kitabın mevcut olmadığını; istihbarat makamlarıyla temas kurularak bulunması şeklinde cevap verildiği, Genelkurmay Askerî Savcılığından da bir netice alınamaması üzerine, güvenlik şube müdürlüğü aracılığıyla tüm aramalara rağmen, böyle bir kitabın varlığına rastlanamamıştır. Bu itibarla, varlığı tespit edilemeyen, tek sahifeden ibaret yazı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına; kararın bir suretinin, tomar evrak suretleriyle birlikte, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürüne gönderilmesine itirazı kabil olmak üzere karar verildi" denilmiş.

AYHAN GÜREL (Samsun) - Sayın Başkan, 15 dakika oldu!..

KEMALETTİN GÖKTAŞ (Trabzon) - Rahatsız mı oldunuz?!.

ADALET BAKANI ŞEVKET KAZAN (Devamla) - Tabiî, Ceza İşleri Genel Müdürü olan arkadaşımız, Genelkurmay Başkanlığına gereken bilginin verilmesi üzerine, bu konu ile ilgili yazıyı, metni hazırladılar ve benim önüme getirdiler. 4 Mart günü bu yazı benim önüme geldi.

Burada, tamamen kitap araştırılıyor. Ayrıca, bu yazının altındaki Niyazi Köymen ismi araştırılmıyor. "Ben acaba, Niyazi Köymen isminde bir kişi var mı, yok mu; hiç olmazsa bunu arayalım, bunu bulalım; bu yazıyı ondan sonra gönderelim" dedim. O nedenle, Emniyet Genel Müdürlüğü Güvenlik Dairesi Başkanlığından, Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünden, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünden, bu isimde bir kişinin var olup olmadığını sordum; daha doğrusu, sordurdum. İşte, İçişleri Bakanlığından gelen cevap: "Yurtiçi ve yurtdışı bilgisayar kayıtlarımız tetkik edilmiş, herhangi bir kayda rastlanmamıştır. 4.3.1997 günü, tüm illere, kitap hakkında derlenecek bilgilerin gönderilmesiyle ilgili teleks çekilmiş olup bilgi beklenmektedir; ayrıca, kayıtlarımızda Doktor Niyazi Köymen adına rastlanmamış ise de araştırma sürdürülmektedir" diyor. Adlî Sicil ne diyor: "Sabıka kaydına bakılan Niyazi Köymen isimli şahsın, bilgisayar ortamında Türkiye çapında eksik bilgi ve arşiv eksiği taraması yapılmış olup, bu şahsa ait herhangi bir bilgi bulunamamıştır.

Arkadaşlar, şimdi, bir suç ihbarı var; bu suç ihbarında bir kitap isminden bahsediliyor. O kitap araştırılıyor; o kitap yok... İhbarı yapılan müesseseden soruluyor "bizde de böyle bir kitap yok; sadece, yazımızın ekinde göndermiş olduğumuz bir sayfadan ibaret kâğıt var" deniliyor. Kişi ismi veriliyor, soruluyor; böyle bir kişi yok!.. Ee, cumhuriyet savcıları ne yapsın?!.

ALGAN HACALOĞLU (İstanbul) - "Yok" demiyor "inceleniyor" diyor.

ADALET BAKANI ŞEVKET KAZAN (Devamla) - Değerli arkadaşlarım, Türkiye'de, gerçekten, sıkıntılı günler geçiriyoruz. Bakınız, bu gazetede "Ürperten Yemin" başlığıyla verilen ve üzerinde bunca tahkikata rağmen, bu şekilde verilen haber karşısında, değerli arkadaşımız "bu bir memleket meselesi, çok önemli bir konu, bunun üzerine gidilmesi lazım gelir" düşüncesiyle geldiler, konuyu burada dile getirdiler. Ben, arkadaşıma müteşekkirim; ama, bu "ürperten yemin" denilen ve sadece bir kâğıdın üzerinde yazan; kitabı olmayan ve yazıyı yazanın da belli olmadığı bu kâğıt, acaba, bir ürperten yemin değil de, bir ürperten provokasyon olmasın!.. Mesele budur. (RP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

Değerli arkadaşlarım, hepimiz dikkatli olmalıyız. Her habere, aslını araştırmadan itibar etmemeliyiz. İmzasız mektuplara, farazî senaryolara göre hareket etmemeliyiz. Bu bakımdan, eğer, bizim, koalisyon görüşmelerimiz sırasında, Millî Güvenlik Kurulunun teşkili bakımından, bu Millî Güvenlik Kurulunda Adalet Bakanının da bulunması lazım tarzındaki tezimiz, bir Anayasa değişikliğine inkılap edebilseydi çok faydalı olurdu. Şu bakımdan faydalı olurdu; çünkü, Millî Güvenlik Kurulunda, İçişleri Bakanlığı, Millî Savunma Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı var; ama, ülkenin güvenliğini ilgilendiren konular, İçişleri Bakanlığının poliste başlattığı konulardır; ama, bir de savcıda devam eden, hâkimde biten safhası var. İşte, savcıda devam eden, hâkimde biten safhası, o kurul müzakerelerinde gündeme gelmediği için, elbette, Türkiye'de, böyle bir kağıt parçası üzerinde bu tartışmalar olabiliyor. Biz, yine de, bunun tahkikatını sürdürüyoruz.

İsmail Köse arkadaşımıza teşekkür ediyorum, hassasiyetine teşekkür ediyorum; Hükümet olarak da aynı hassasiyeti taşıdığımızı ifadeyle, hepinize saygılar sunuyorum. (RP ve DYP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)

BAŞKAN - Sayın Bakan, teşekkür ediyorum efendim.

Sayın milletvekilleri, Sayın Köse'nin gündemdışı konuşması, Sayın Adalet Bakanı tarafından cevaplandırılmıştır.

Gündemdışı konuşmalar ikmal edilmiştir.

Cumhurbaşkanlığının bir tezkeresi vardır; değerli Divan Üyesi arkadaşımız okuyacaklar:

B)TEZKERELER VE ÖNERGELER

1.-Almanya, Fransa ve Fas'a gidecek olan Çevre Bakanı M. Ziyaattin Tokar'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Ahmet Demircan'ın vekâlet etmesinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkeresi (3/703)

28 Şubat 1997

Görüşmelerde bulunmak üzere, 3 Mart 1997 tarihinden itibaren Almanya, Fransa ve Fas'a gidecek olan Çevre Bakanı M. Ziyattin Tokar'ın dönüşüne kadar; Çevre Bakanlığına, Devlet Bakanı Dr. Ahmet Demircan'ın vekâlet etmesinin, Başbakanın teklifi üzerine uygun görülmüş olduğunu bilgilerinize sunarım.

Süleyman Demirel

Cumhurbaşkanı

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutup, bilgilerinize sunacağım:

2. -Çek Cumhuriyeti Parlamento Başkanının vaki davetine icabet edecek Parlamento heyetinde yer alan milletvekillerine ilişkin Başkanlık tezkeresi (3/704)

5 Mart 1997

Çek Cumhuriyeti Parlamento Başkanının vaki davetine istinaden Türkiye Büyük Millet Meclisini temsilen 6 kişilik bir parlamento heyetinin, 10-13 Mart 1997 tarihleri arasında söz konusu davete icabet etmesi, Türkiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 Sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca, Genel Kurulun 25 Şubat 1997 tarihindeki 60 ıncı Birleşiminde kabul edilmiştir.

Heyeti oluşturmak üzere siyasî parti gruplarının bildirmiş olduğu isimler, adı geçen Kanunun 2 nci maddesi uyarınca Genel Kurulun bilgisine sunulur.

Mustafa Kalemli

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Başkanı

Uluç Gürkan (Ankara)

Kubilay Uygun (Afyon)

Ahmet Küçük (Çanakkale)

Yakup Hatipoğlu (Diyarbakır)

Sabahattin Yıldız (Muş)

Ahmet Neidim (Sakarya)

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Meclis araştırması önergeleri vardır; sırasıyla okutup, bilgilerinize sunacağım:

C) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1.-İzmir Milletvekili Birgen Keleş ve 33 arkadaşının, elektrik santrallarının ve dağıtım hizmetlerinin işletme hakkının devri konusunun araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/171)

Enerji sektörü, tüm ekonomiyi ve toplumsal yaşamı ilgilendiren en temel ve dinamik sektörlerden biridir. Türkiye'de enerji ihtiyacı, yılda ortalama yüzde 10 oranında artmaktadır. Bu gereksinimin karşılanması için, her yıl yaklaşık 7-10 milyon kilovatsaat ek elektrik enerjisine ihtiyaç vardır. Bu nedenle, 1996 öncesinde, hem mevcut santralların daha etkin kullanımı için önlemler alınıyor hem de yeni yatırımlar yapılıyordu.

Bugün özelleştirilmesi söz konusu olan TEAŞ ve TEDAŞ'ın yıllık hasılatı, 1997 yılı için, Hazinenin ve DPT'nin verilerine göre, 800 trilyon TL dolayında olacaktır. Yüzde 10'unun kâr olacağı varsayılsa, 80 trilyon TL kâr elde edilecektir. Dolayısıyla, santralların ve dağıtım hizmetlerinin zarar ettiği ve edeceği savı geçerli değildir. Diğer bir deyişle, özelleştirme kanalıyla kaynak yaratılması değil, mevcut kaynağın bağışlanması söz konusudur.

1984 yılında, enerji konusundaki özelleştirmeyi düzenlemek için, 3096 sayılı Yasa çıkarılmıştır. Söz konusu yasaya göre, özelleştirme, ancak etkinliği ve verimliliği artırmak, yeni teknolojiler getirmek, ek kapasite yaratmak için yapılabilir ve elde edilecek gelirin, Elektrik Enerjisi Fonu vasıtasıyla bu sektör için kullanılması gereklidir. Bugün gündemde olan elektrik santralları ve dağıtım hizmetlerinin devri, 3096 sayılı Yasaya aykırıdır ve yasal dayanaktan yoksundur. Başbakan, bu yöndeki girişimlerin bütçeye gelir sağlamak için yapıldığını açıklamıştır. Maden sahalarının devri ise Anayasaya aykırıdır. Yabancı ülkeler, enerji sektörü gibi stratejik sektörlerde özelleştirme yapmamakta veya yabancı sermaye payını yüzde 25 gibi bir oranla sınırlandırmaktadır.

Santralların ve dağıtım hizmetlerinin kişilere veya özel şirketlere bugün öngörülen şekilde devri; özel tekel grupları yaratacaktır. Söz konusu kişi ve veya şirketlere büyük ekonomik güç aktarılacak, haksız kazanç sağlanacaktır ve esasen bozuk olan gelir dağılımı daha da çarpıtılmış olacaktır; işçi çıkarmaları olacak, düşük ücretle ve her türlü güvenceden yoksun olarak çalışan insanlar artacaktır; elektrik fiyatları daha da yükselecektir; yatırımların kimin tarafından yapılacağı belirsiz hale gelecek; devlet, gerekli yatırımları yapmaya devam ettiği takdirde, toplum, yatırımların gelirinden yararlanmadan ek külfete katlanacaktır; kamu kuruluşlarının bugüne dek ödemediği elektrik paralarını özel şirket, zorla, gerektiğinde elektriği keserek alacağından, devlet, ek bir mükellefiyet daha üstlenmiş olacak; bunun için gerekli kaynak da, gene, halktan toplanacaktır; gündemdeki şekliyle, özelleştirme, yetki karmaşasına yol açacak, bu da hizmetin aksamasına neden olacaktır.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, santralların ve dağıtım hizmetlerinin işletme haklarının devri konusunda Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 98 inci maddesi ve Meclis İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılmasını arz ederiz.

1. Birgen Keleş (İzmir)

2. Ali Haydar Şahin (Çorum)

3. Erol Çevikçe (Adana)

4. Ali Dinçer (Ankara)

5. Ayhan Fırat (Malatya)

6. Atilâ Sav (Hatay)

7. Ahmet Güryüz Ketenci (İstanbul)

8. Şahin Ulusoy (Tokat)

9. Fuat Çay (Hatay)

10. Bekir Kumbul (Antalya)

11. Celal Topkan ( Adıyaman)

12. Ali Şahin (Kahramanmaraş)

13. Mustafa Yıldız (Erzincan)

14. Algan Hacaloğlu (İstanbul)

15. İrfan Gürpınar (Kırklareli)

16. İsmet Atalay (Ardahan)

17. Ahmet Küçük (Çanakkale)

18. Fatih Atay (Aydın)

19. Altan Öymen (İstanbul)

20. Sabri Ergül (İzmir)

21. Mustafa Kul (Erzincan)

22. Mehmet Moğultay (İstanbul)

23. Orhan Veli Yıldırım (Tunceli)

24. Eşref Erdem (Ankara)

25. Ercan Karakaş (İstanbul)

26. Ali Rıza Bodur (İzmir)

27. Yılmaz Ateş (Ankara)

28. Erdoğan Yetenç (Manisa)

29. Yusuf Öztop (Antalya)

30. Nezir Büyükcengiz (Konya)

31. Durmuş Fikri Sağlar (İçel)

32. Haydar Oymak (Amasya)

33. Mahmut Işık (Sıvas)

34. Adnan Keskin (Denizli)

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak, Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Bir başka önerge var; okutuyorum:

2. -Malatya Milletvekili Ayhan Fırat ve 31 arkadaşının, SSK sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen yolsuzluk ve usulsüzlük iddialarının araştırılması amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/172)

Bilindiği gibi, Sosyal Sigortalar Kurumunun ihtiyacı olan personeli temin edebilmesi için 9 Kasım 1996 tarih ve 22812 sayılı Resmî Gazetede bir ilan çıkmış ve bu ilanda 28 Kasım 1996 tarihinde başlayacak bir imtihanla, ihtiyaç duyulan 2 500 personelin alınacağı duyurulmuştur.

Bu duyuru üzerine, ülkemizin dörtbir yanından gelen 88 bin vatandaşımız, türlü zorluklara rağmen müracaat yapmış, bir kısmı da müracaat formu dahi bulamadığı için memleketlerine geri dönmüşlerdir.

Neticede, sınav gününe az bir süre kala, hava şartları nedeniyle sınav ileri bir tarihe ertelenmiştir; ancak, bu ertelemeden 6 gün sonra, sınavların 6; 7 ve 8 Aralık 1996 tarihlerinde yapılacağı bir basın toplantısıyla tekrar ilgililere duyurulmuştur.

Bütün bu olumsuzlukları partili bir milletvekilimiz gündemdışı bir konuşmayla Mecliste dile getirmiş ve imtihanın ÖSYM kanalıyla yapılmasını istemiştir. Bakan Çelik de, bu gündemdışı konuşmaya cevap verirken, adil ve şeffaf bir imtihan yapacaklarını Yüce Mecliste açıklamıştır.

Bilahara, yapılan imtihanın ne denli adil ve şeffaf olduğunu tüm kamuoyu izlemiştir; tüm medya, bu imtihandan "rezalet" diye bahsetmiştir.

Bu imtihan üzerine, Bakan hakkında partimiz bir gensoru önergesi vermiştir.

Bu gensoru görüşmeleri sırasında Bakan Çelik bir sav ortaya atmış ve "bakınız, o kadar iddialı konuşuyorum; imtihanı kazanan bir kişinin benimle birinci derecede değil, onuncu derecede yakınlığını ispat ederseniz bu görevi bırakmaya varım. İşte, bu kadar iddialı konuşuyorum" demişlerdir. Bu görüşmeler, 15 Ocak 1997 tarihli oturumda yapılmıştır.

Bilahara, Sayın Bakanın yakını olan 1971 Gölcük doğumlu Semih Bora, 1959 Gölcük doğumlu Semih Mat, 1975 doğumlu Şeniz Denizman'ın imtihanı kazanıp işe başladıkları tespit edilmiş ve Bakan, bunu yalanlayamamıştır.

Ancak, bu isimlerle birlikte, ikiyüze yakın ilk imtihanı kazanamayan kimsenin, gensoru oylamasından sonra, muhtelif tarihlerde, Genel Müdürlüğe müracaat ederek imtihan neticelerine itiraz ettikleri ve neticede, bu itirazcıların kâğıtlarının yeni baştan değerlendirilerek, hepsinin tekrar imtihanı kazandıkları ve bu hususun kendilerine tebliğ edildiği, tebligatın zimmet defterine kaydedildiği ve bu tebligatın imza karşılığı yapıldığı da anlaşılmıştır; ancak, zimmet defterindeki imzaların müracaatçılara ait olmadığı, sahte olduğu, bir kişinin birçok kişi adına imza attığı ihbarını almış bulunuyoruz.

Bu meyanda, 78 kişinin itirazının kayıtlı olduğu 22 Ocak 1997 tarihli zimmet defteri fotokopisi elimizdedir. Bu fotokopiler, imzalarla ilgili iddiaların tetkikinin gerekli olduğu ortaya koymaktadır.

Ayrıca, hiç imtihana girmemiş olup, bilahara, sözde itiraz ederek imtihan kâğıtları değerlendirilen ve işe alınanların varlığından da yoğun şekilde bahsedilmektedir.

İşte bu nedenlerle, 85 bin kişinin figüran olarak kullanıldığı ve neticede 2 500 kişinin işe alındığı bu imtihan nedeniyle, Bakan Çelik hakkında verilen gensorudan sonra;

- Daha kaç kişinin imtihan neticelerine itiraz ettirilerek hileli bir şekilde işe alındığının,

- Bunların, kimlerin akrabaları ve yakınları olduğunun,

- Zimmet defterindeki imzaların sahte olup olmadıklarının,

- Eğer sahteyse, bu usulsüzlüğün kimler tarafından yapıldığının,

İvedilikle tespitine ihtiyaç vardır.

Yukarıda saydığımız iddiaların açıklığa kavuşturulması amacıyla -deliller ortadan kaldırılmadan- Anayasanın 98 inci ve Meclis İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince, bu konu hakkında bir Meclis araştırması açılmasını saygıyla arz ederiz.

1. Ayhan Fırat (Malatya)

2. Ahmet Güryüz Ketenci (İstanbul)

3. Atilâ Sav (Hatay)

4. Ali Dinçer (Ankara)

5. Celal Topkan (Adıyaman)

6. Şahin Ulusoy (Tokat)

7. Fuat Çay (Hatay)

8. Mustafa Yıldız (Erzincan)

9. İsmet Atalay (Ardahan)

10. Ali Şahin (Kahramanmaraş)

11. Bekir Kumbul (Antalya)

12. Algan Hacaloğlu (İstanbul)

13. İrfan Gürpınar (Kırklareli)

14. Altan Öymen (İstanbul)

15. Fatih Atay (Aydın)

16. Ahmet Küçük (Çanakkale)

17. Sabri Ergül (İzmir)

18. Mustafa Kul (Erzincan)

19. Orhan Veli Yıldırım (Tunceli)

20. Erol Çevikçe (Adana)

21. Eşref Erdem (Ankara)

22. Ercan Karakaş (İstanbul)

23. Yılmaz Ateş (Ankara)

24. Ali Rıza Bodur (İzmir)

25. Yusuf Öztop (Antalya)

26. Erdoğan Yetenç (Manisa)

27. Birgen Keleş (İzmir)

28. Fikri Sağlar (İçel)

29. Haydar Oymak (Amasya)

30. Nezir Büyükcengiz (Konya)

31. Mahmut Işık (Sıvas)

32. Ali Haydar Şahin (Çorum)

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması hususundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

A) SİYASÎ PARTİ GRUBU ÖNERİLERİ

1. -Gündemdeki sıralamanın yeniden yapılmasına ilişkin ANAP, DYP, DSP, ve CHP Gruplarının müşterek önerisi

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, Anavatan Partisi, Doğru Yol Partisi, Demokratik Sol Parti ve Cumhuriyet Halk Partisi gruplarının, İçtüzüğün 19 uncu maddesine göre verilmiş bir önerisi vardır; okutup oylarınıza sunacağım:

Danışma Kurulunun 5.3.1997 Çarşamba günü yapılan toplantısında siyasî parti grupları arasında oybirliği sağlanamadığından, gruplarımızın aşağıdaki müşterek önerisinin, İçtüzüğün 19 uncu maddesi gereğince Genel Kurulun onayına sunulmasını saygılarımızla arz ederiz.

Zeki Çakan Ali Rıza Gönül

ANAP Grubu Başkanvekili DYP Grubu Başkanvekili

H. Hüsamettin Özkan Nihat Matkap

DSP Grubu Başkanvekili CHP Grubu Başkanvekili

Öneri:

Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 108 inci sırasında yer alan 232 sıra sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 83 üncü maddesinin değiştirilmesine dair kanun teklifinin bu kısmın 10 uncu sırasına, 100 üncü sırasında yer alan 212 sıra sayılı kanun tasarısının 11 inci sırasına, 101 inci sırasında yer alan 217 sıra sayılı kanun tasarısının 12 nci sırasına, 92 nci sırasında yer alan 215 sıra sayılı kanun teklifinin 13 üncü sırasına alınması önerilmiştir.

Öneri üzerinde söz talebi var mı? Yok.

Öneriyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler...

ZEKİ ÇAKAN (Bartın) - Anlaşılmadı herhalde Sayın Başkan.

BAŞKAN - Efendim, kabul mü etmiyorsunuz?..

AHMET NEİDİM (Sakarya) - Devam edin Sayın Başkan.

BAŞKAN - Ben ne yapıyorum ki Sayın Neidim; oylama yapıyorum.

Kabul etmeyenler... Öneri kabul edilmiştir. (Gürültüler)

Efendim, bu grup kabul edilmesini istemiyor mu?

HASAN HÜSAMETTİN ÖZKAN (İstanbul) - Tamam, istiyorduk Sayın Başkan.

BAŞKAN - Biz de onu ilan ediyoruz.

HASAN GÜLAY (Manisa) - Tamam Sayın Başkan, alkışlar...

BAŞKAN - Allah Allah!.. Yarabbi, aklıma mukayyet ol!

Sayın milletvekilleri, gündemin "Seçim" kısmına geçiyoruz.

A)KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ

1.-(10/160) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonuna üye seçimi

BAŞKAN - Petrol Ofisi Genel Müdürlüğünde yolsuzluk ve usulsüzlük nedeniyle 1993-1994 yıllarında meydan gelen kurum zararının tespit edilmesi amacıyla, Genel Kurulun 4 Şubat 1997 tarihli 54 üncü Birleşiminde kurulan (10/160) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu üyeliklerine siyasî parti gruplarınca gösterilen adayların listesi bastırılıp, sayın üyelere dağıtılmıştır.

Şimdi, listeyi bir kere daha okutup, oylarınıza sunacağım.

Adı, Soyadı Seçim Çevresi

İsmail Özgün Balıkesir

Veysel Candan Konya

Bekir Sobacı Tokat

Levent Mıstıkoğlu Hatay

Nabi Poyraz Ordu

Ali Uyar Hatay

Tahsin Irmak Sıvas

Mehmet Cevdet Selvi İstanbul

Metin Arifağaoğlu Artvin

BAŞKAN - Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Liste, okunduğu şekliyle kabul edilmiştir; hayırlı olsun.

Meclis Araştırması Komisyonuna seçilmiş bulunan sayın üyelerin, 6 Mart 1997 Perşembe günü saat 11.00'de, Ana Bina, 1 inci Bodrum, Genel Evrak karşısındaki 475 No'lu Meclis Araştırması Komisyonları Toplantı Salonunda toplanarak, başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimini yapmalarını rica ediyorum.

Komisyonun toplantı yer ve saati, ayrıca ilan tahtalarına da asılmıştır.

Hayırlı olsun.

Sayın milletvekilleri, gündemin "Sözlü Sorular" bölümüne geçeceğiz; ancak, yüksek müsaadelerinizle, 16.20'de toplanmak üzere, birleşime ara veriyorum.

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 64 üncü Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

Sayın milletvekilleri, çalışmalarımıza kaldığımız yerden devam ediyoruz.

Şimdi, gündemin "Sözlü Sorular" kısmına geçiyoruz.

Bir saat süreyle sözlü soruları görüşeceğiz.

A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos'da Büyük Klima İstasyon Müdürlüğü kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/219)

BAŞKAN - 1 inci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan hazır mı? Yok.

Efendim, daha önce iki kez Sayın Bakan nida edilmiş, bulunmamış; bu suretle, sözlü soru yazılı soruya dönüşmüştür.

Sayın soru sahibi burada mı? Yok.

2. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Eleşkirt meteoroloji istasyonunun ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/220)

BAŞKAN - 2 inci sırada yer alan, yine, Sayın Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Cevap verecek Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Daha önce iki kez cevaplanmamış; bu suretle, bu üçüncü safhada, bu sözlü soru da yazılı soruya dönüşmüştür.

Sayın soru sahibi?.. Hazır değil.

3. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Hamur İlçesine Meteoroloji İstasyonu kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/221)

BAŞKAN - 3 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın Altay?.. Hazır değil.

Soru önergesi yazılı önergeye dönüşmüştür.

4. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Devlet Hastanesi ve lojman inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/222)

BAŞKAN - 4 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın soru sahibi?.. Hazır değil.

Bu soru da yazılı soruya dönüşmüştür.

5. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos Spor Salonu inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/223)

BAŞKAN - 5 inci sırada yer alan, Sayın Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın Altay?.. Hazır değil.

Bu sözlü soru önergesi de yazılı soruya dönüşmüştür.

6. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Hamur İlçesi Ceylanlı -Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacağı belirtilen köprü yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/224)

BAŞKAN - 6 ncı sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü sorusu.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın Altay?.. Hazır değil.

Bu sözlü soru önergesi de yazılı soruya dönüşmüştür.

7. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli ve ilçelerindeki elektrik kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/225)

BAŞKAN - 7 nci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Soru sahibi?.. Hazır değil.

Bu sözlü soru da yazılı soruya dönüşmüştür.

8. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, OYAK'ın üyelerine yaptırmak istediği konutlarla ilgili birim fiyatına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/226)

BAŞKAN - 8 inci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Soru sahibi?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesi yazılı soruya dönüşmüştür.

9. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Diyadin İlçesinin spor sahası ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/228)

BAŞKAN - 9 uncu sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın Altay?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesi yazılı soruya dönüşmüştür.

10. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Diyadin İlçesinde bulunan kaplıcaların, sosyal tesis ihtiyacına ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/229)

BAŞKAN - 10 uncu sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Turizm Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın soru sahibi?.. Hazır değil.

Bu sözlü soru önergesi de yazılı soruya dönüşmüştür.

11. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Şekerova Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/230)

BAŞKAN - 11 inci sırada yer alan, Sayın Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sayın Altay?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesi yazılı soruya dönüşmüştür.

12. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımına başlanan sağlık ocağına ve sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/233)

BAŞKAN - 12 nci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Bu sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir; daha önce bir kere Sayın Bakan aranmış, bu sebeple erteliyoruz.

13. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinde yapımı devam eden hastane ve sağlık ocaklarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/234)

BAŞKAN - 13 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü sorunun müzakeresi ertelenmiştir.

14. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesindeki Devlet hastane ve sağlık ocaklarındaki sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/235)

BAŞKAN - 14 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.

15. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesindeki il kütüphanesinin hizmet binası ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/236)

BAŞKAN - 15 inci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Kültür Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.

16. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımı sürdürülen kültür sitesi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/237)

BAŞKAN - 16 ncı sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Kültür Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.

17. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -İlçelerinde öğretmen evi yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/238)

BAŞKAN - 17 nci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.

18. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Eleşkirt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/239)

BAŞKAN - 18 inci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.

19. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Doğubeyazıt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/240)

BAŞKAN - 19 uncu sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Sözlü soru önergesinin müzakeresi ertelenmiştir.

20.-Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, bazı enerji nakil hatlarının ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/241)

BAŞKAN - 20 nci sırada yer alan, Sayın Suat Pamukçu'nun, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Önergenin müzakeresi ertelenmiştir.

21.-Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, köy korucularına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/242)

BAŞKAN - 21 inci sırada yer alan, Sayın Ahmet Küçük'ün, Sayın İçişleri Bakanında sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

22. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Türkiye'ye çeşitli kaynaklardan yapılacak yardımlardan Doğu ve Güneydoğu bölgelerine bir pay ayrılıp ayrılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/243)

BAŞKAN - 22 nci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

23.-Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ'un, MersinGümrüğü ve limanındaki bazı kamu görevlilerinin rüşvet aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/246)

BAŞKAN - 23 üncü sırada yer alan, Sayın Tuncay Karaytuğ'un, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi.

Sayın Başbakan ya da adına bir sayın bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

24. -Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Adıyaman'da yapımı süren hava meydanının hizmete açılmasına ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/248)

BAŞKAN - 24 üncü sırada yer alan, Sayın Ahmet Çelik'in, Sayın Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Cevaplandıracak.

Önergeyi okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun, Sayın Ulaştırma Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Dr. Ahmet Çelik

Adıyaman

"Adıyaman'da yapılmakta olan hava meydanı halen tamamlanmamıştır.

Hava meydanının yapımına hız verilmesi için gerekli ödeneğin 1996 yılı bütçesinde ayrılıp ayrılmadığı?

Mevzubahis hava meydanının ne zaman hizmete açılacağı?"

BAŞKAN- Okunan sözlü soru önergesini cevaplandırmak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün; buyurun efendim.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Adıyaman Milletvekilimiz Sayın Ahmet Çelik'in, Adıyaman Havaalanıyla ilgili sualine, kısaca cevap arz edeceğim.

Adıyaman ve yöresinin ulaşım ihtiyacını karşılamak amacıyla, 2 500X30 metre pist, 80X50 metre apron ve 125X18 metre taksiruttan oluşan uçuş üniteleri inşaatı valilikçe ihale edilmiştir.

Teknik kontrollük hizmetleri Bakanlığımız DLH Genel Müdürlüğünce yapılmakta olan havaalanı inşaatı devam etmektedir.

Adıyaman Havaalanı için Bakanlığımız DLH İnşaatı Genel Müdürlüğünün yatırım programındaki stol havaalanları inşaatı projesinden bugüne kadar 13 milyar 310 milyon Türk Lirası ödenek gönderilmiştir.

Mahallî idarelerin de katkılarıyla inşaatına süratle devam edilen söz konusu havaalanının 1997 yılında tamamlanacağı valilikçe planlanmıştır. İnşaallah, 1997 yılı içerisinde Adıyaman Havaalanı, Adıyamanlı hemşerilerimizin ve yöre halkının hizmetine sokulacaktır.

Saygıyla arz ediyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakana teşekkür ediyorum.

Sayın Çelik burada mı efendim? Hazır değil.

Soru cevaplandırılmıştır.

25. -Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, bir gazetede yayımlanan "Patrikhane TC'yi takmıyor" başlıklı haberde yer alan iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/249)

BAŞKAN - 25 inci sırada bulunan, Sayın Mustafa Ünaldı'nın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi.

Sayın Başbakan ya da adına cevap verecek sayın bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

26. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Barajı ve Patnos Ovası sulama inşaatlarının personel yetersizliğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/250)

BAŞKAN - 26 ncı sırada bulunan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

27.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Türkiye -İsrail Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşması ile ilgili basına yansıyan bir beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/252)

BAŞKAN - 27 nci sırada bulunan, Sayın Mustafa Ünaldı'nın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi.

Sayın Başbakan ya da adına cevap verecek sayın bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

28.-Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Hollanda'daki İslam Kolejlerinden mezun olanların bu okullarda geçen öğretim sürelerinin Türkiye'de eksik değerlendirildiği iddiasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/253)

BAŞKAN - 28 inci sırada bulunan, Sayın Mustafa Ünaldı'nın, Sayın Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

29.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İline bağlı köy ve mezralardaki göçleri önlemeye yönelik projelere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/254)

BAŞKAN - 29 uncu sırada bulunan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Devlet Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

30. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/255)

BAŞKAN - 30 uncu sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

31.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, 1996 -1997 Hububat Alım Kararnamesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/256)

BAŞKAN - 31 inci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?..Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

32. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı il sınırları içindeki bazı akarsular üzerinde baraj yapılmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/257)

BAŞKAN - 32 nci sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

33.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Yazıcı Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/258)

BAŞKAN - 33 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

34.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Eleşkirt -Aydıntepe, Tutak -Nadir Şeyh, Tutak -Karahalit barajlarının yapımına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/259)

BAŞKAN - 34 üncü sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?..Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

35.-Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli sınırları içindeki bulunan Murat nehri üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/260)

BAŞKAN - 35 inci sıradayer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?..Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

36. -Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı -Patnos İlçesinde bulunan Badişan Deresi üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/261)

BAŞKAN - 36 ncı sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?..Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

37. -Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, gazetelerde yer alan "İsrail nükleer deneme için Türkiye'yi şeçti" şeklindeki habere ilişkinBaşbakandan sözlü soru önergesi (6/262)

BAŞKAN - 37 nci sırada bulunan, Sayın Mustafa Ünaldı'nın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi.

Sayın Başbakan ya da adına cevap verecek sayın bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

38.-Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz'in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin Maliye Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/264)

BAŞKAN - 38 inci sırada yer alan, Sayın Nezir Büyükcengiz'in, Sayın Maliye Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?..

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Ben cevap vereceğim Sayın Başkan.

BAŞKAN - Soru önergesini okutuyorum:

Aşağıdaki sorularımın sözlü olarak Maliye Bakanı Sayın Lutfullah Kayalar tarafından cevaplandırılmasına aracılığınızı saygılarımla arz ederim. (12.6.1996)

Nezir Büyükcengiz

Konya

1- Kamu kurum ve kuruluşlarında aynı işyerlerinde aynı türden işleri yapan 1 nolu cetvel, 2 nolu cetvel, 3 nolu cetvel, kadro karşılığı sözleşmeli, kapsam dışı personel ve işçi olmak 6 değişik pozisyonda çalışan personel arasındaki ücret dağılımının düzeltilerek, uyum yasasının çıkması konusunda ne gibi çalışmalar yapılmaktadır?

2- 657 sayılı Kanun kapsamında istihdam edilen 1 nolu ve 3 nolu cetvellerle ayrılmış personelin zorunlu tasarruflarının faiziyle birlikte iadesi konusunda ne gibi çalışmalar yapılmaktadır?

3- 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre sözleşmeli personel çalıştıran kamu kurum ve kuruluşlarının ücret skalalarında aynı unvanlardaki kurumlar arasında 10 milyona varan ücret farklılıklarının giderilmesi ve ücretlerin güncelleştirilmesi ne zaman gerçekleştirilecektir?

BAŞKAN - Sözlü soruyu cevaplandırmak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün; buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, muhterem milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Soru önergesinden de anlaşılacağı üzere, bu soru da, gündemdeki birçok soru gibi, daha önceki 53 üncü Hükümetin Sayın Bakanına tevcih edilmiş bir sorudur ve vereceğimiz cevap da, yine, 1996 yılının yedinci ayı itibariyle tanzim edilmiş bir cevaptır. Maalesef, sözlü soruları zamanında cevaplandırma imkânı hâsıl olmuyor çeşitli sebeplerle. Bazen soruların bakanlığa geç intikali, bazen Meclis gündeminde yeterli zaman bulunamayışı ve benzeri sebeplerle. İnşallah, bundan sonra, haftada birer saat olarak değerlendirilen sözlü sorulara cevap verme süresini, İçtüzüğün yeni hükümlerinden de faydalanmak suretiyle çok daha verimli şekilde kullanmak ve sorulara, sorunun güncelliği kaybolmadan, aktüalitesi geçmeden, zamanında cevap verme gayretinde olacağız.

Konya Milletvekili Sayın Nezir Büyükcengiz'in sorusuna cevabı arz ediyorum:

Değişik statülerde çalışan personelin bir kısmının ayrı istihdam usullerine tabi bulunmaları zorunlu olmakla birlikte, aynı ya da benzer görev ifa eden personel arasında, bulundukları görevler itibariyle, ücret dengelerinin sağlanabilmesi amacıyla, bütün kamu personelinin malî ve sosyal haklarının düzenlendiği ortak bir malî kanun, Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında öngörülmüş olup, bu yönde mevzuat çalışmalarına devam edilmektedir.

Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair Kanunun tasfiyesine ilişkin olarak çalışmalarımız devam etmektedir. Mevcut kesintilerin durdurulmasına yönelik olarak, Türkiye Büyük Millet Meclisince kabul edilen kanun, Cumhurbaşkanınca, bir daha görüşülmek üzere geri gönderilmiştir.

Bilindiği üzere, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda çalışan sözleşmeli personelin ücretleri, temel, başarı ve kıdem ücretleri olmak üzere üç bölümden oluşmaktadır. Sözleşmeli personelin temel ücret tutarları, personelin unvanı, iş gerekleri, işyeri ve çalışma şartları dikkate alınmak suretiyle, teşebbüs ve bağlı ortaklıklarca tespit edilmektedir. Söz konusu temel ücret tutarları, Yüksek Planlama Kurulu kararıyla yürürlüğe girmektedir. Başarı ücretleri, ilgili personelin sicil ve başarı değerlemesi sonucuna göre, temel ücretlerinin yüzde 8'i ilâ yüzde 2'si oranlarında; kıdem ücretleri ise, hizmet süresine göre, temel ücretlerinin yüzde 5'i ilâ yüzde 2'si oranlarında tespit edilmektedir.

Durumu, saygıyla bilgilerinize arz ediyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakana teşekkür ederim.

Sayın Büyükcengiz?.. Yok.

Sözlü soru cevaplandırılmıştır.

39. -Ağrı Milletvekili M.Sıddık Altay'ın, hayvan besicilerinin borçlarının ertelenmesine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/265)

BAŞKAN - 39 uncu sırada yer alan, Sayın Sıddık Altay'ın, Sayın Başbakandan sözlü soru önergesi.

Sayın Başbakan veya yerine cevap verecek sayın bakan?.. Sayın Başbakan adına, Sayın Bakan cevaplayacaklar.

Sözlü soru önergesini okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun Sayın Başbakan tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Sıddık Altay

Ağrı

İngiltere'de meydana gelen deli dana hastalığı, yurdumuzda büyükbaş hayvan etine olan talebi olumsuz yönde etkilemiştir. Bu talep düşüklüğü, büyükbaş hayvan besicilerinin ellerindeki hayvanları satamamaları yanında, ilave yem masrafları sebebiyle maliyetlerin de yükselmesine sebep olmuştur. Besicilerimiz, tarım kredi kooperatifleri ve Ziraat Bankasına olan borçlarını ödeyemez duruma gelmişlerdir.

Besicilerimizin üretken kalabilmeleri için, tarım kredi kooperatifleri ve Ziraat Bankasına olan borçlarını, faizsiz, bir yıl süreyle, Bakanlar Kurulu kararıyla ertelemeyi düşünüyor musunuz? Böyle bir erteleme olmadığı takdirde, besicilerin büyük bir kısmı üretimden vazgeçmeyecekler mi? Bu da, dışa bağımlılığı artırmaz mı?

BAŞKAN - Sözlü soruyu Başbakan adına cevaplandırmak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün; buyurun efendim.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bu soru dahi, geçen Hükümet zamanında, devrin Sayın Başbakanına tevcih edilmiş ve 9 Eylül 1996 tarihi itibariyle cevabı hazırlanmış bir sorudur. O tarih itibariyle hazırlanan cevabı arz ediyorum:

"Besicilerimiz için faizsiz ertelenen alacağa erteleme tarihinden itibaren Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasınca uygulanmakta olan cari ticarî kredi faiz oranı üzerinden tahakkuk ettirilecek faiz ve masrafların, krediyi veren ilgili kuruluşlara Hazinece nakden ödenmesi kaydıyla, çıkarılacak Bakanlar Kurulu kararı doğrultusunda, büyükbaş besi hayvancılığı kredileri ertelenebilecektir" şeklinde bir cevap var; ancak, aradan geçen zaman içerisinde Hükümetimizin aldığı yeni kararlar ve uyguladığı yeni politikalar muvacehesinde, bu sorunun, sayın soru sahibi tarafından tekrarlanması ve bugün itibariyle, yeniden, Tarım Bakanımız veya Sayın Başbakan tarafından cevaplandırılması şeklindeki kanaatimi de ayrıca arz ediyorum.

Saygılarımı sunarım.

BAŞKAN - Sayın Bakan, teşekkür ediyorum.

Sözlü soru cevaplandırıldı.

Sayın Altay?.. Yok.

40.-Burdur Milletvekili Kâzım Üstüner'in, Burdur -Antalya demiryolu projesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/266)

BAŞKAN - 40 ıncı sırada yer alan, Sayın Kâzım Üstüner'in, Sayın Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Burada.

Sözlü soru önergesini okutuyorum:

Ulaştırma Bakanına 1996 malî yılı bütçe görüşmelerinde tevdi ettiğim ve cevap alamadığım sorumu yineleyerek aşağıdaki sorumun Ulaştırma Bakanınca sözlü olarak cevaplandırılmasını saygıyla dilerim.

"Ülke ekonomisine ve toplu taşımacılığa büyük katkı sağlayacak olan Burdur-Antalya demiryolu projesi ne zaman programa alınacaktır? Güzergâhı hakkında düşünceniz nedir?"

Kâzım Üstüner

Burdur

BAŞKAN - Sözlü soru önergesini cevaplandırmak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün; buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Burdur Milletvekili Sayın Kâzım Üstüner'in sorusuna karşılık Ulaştırma Bakanlığınca hazırlanan kısa cevabı arz ediyorum.

Isparta-Burdur-Antalya demiryolu hattının fizibilite etüdü, 1984 yılında Orta Doğu Teknik Üniversitesine yaptırılmış olup, 13.10.1995 tarihinde Bakanlığımız ile adı geçen üniversite arasında yapılan protokolle, projenin revize çalışmalarına başlanmıştır. Hattın uzunluğu yaklaşık 150 kilometre olup, fizibilite etüdü güncelleştirme çalışmaları devam etmektedir.

Saygıyla arz ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.

Sayın Üstüner?..

KÂZIM ÜSTÜNER (Burdur) - Teşekkür ederim.

BAŞKAN - Soru cevaplandırıldı.

41. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İl Müdürlüğüne bağlı sera sebzeciliği ve çiçekçiliği üretme istasyonu kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/269)

BAŞKAN - 41 inci sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelendi.

42. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde Bakanlığa bağlı bir serakent kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/270)BAŞKAN - 42 nci sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelendi.

43. -Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli Organize Sanayi Bölgesi -Çardak arası duble yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/272)

BAŞKAN - 43 üncü sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü sorusu.

Sayın Bakan?.. Hazır.

Sözlü soru önergesini okutuyorum:

Aşağıdaki sorularımın Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Mehmet Keçeciler tarafından sözlü olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Hilmi Develi

Denizli

Konu: Duble yol yapımı.

Soru 1- Horsunlu-Sarayköy-Denizli şehir geçişi ile Organize Sanayi Bölgesi yolunun Buldan ayrımı-Sarayköy-Denizli Organize Sanayi Bölgesi arasının duble yol olarak projelendirildiği doğru mudur? Ayrıca, Organize Sanayi Bölgesi-Çardak arasının da duble yol olarak yapılmasının Genel Müdürlükçe uygun görüldüğü doğru mudur? Konuyla ilgili açıklamalar nelerdir?

Soru 2- Bakanlığınız tarafından, Denizli'nin konumu göz önüne alınarak, bir an önce Organize Sanayi Bölgesi-Çardak Havaalanı arasının duble yol olarak değerlendirilmesi gerekmez mi?

BAŞKAN - Sözlü soru önergesinde, her ne kadar, Bayındırlık Bakanı Sayın Mehmet Keçeciler'in cevaplandırması ismen istenmişse de, devlette devamlılık esas olduğundan, bugün, soruları, Bayındırlık Bakanı adına, Sayın Devlet Bakanı Lütfü Esengün cevaplayacaktır.

Buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Denizli Milletvekili Sayın Hilmi Develi'nin soru önergesine cevabı arz ediyorum; 17 Temmuz 1996 tarihi itibariyle, o günkü durumu dile getiren bir cevaptır.

Horsunlu-Sarayköy-Denizli devlet yolunda, Pamukkale kavşağı-Organize Sanayi Bölgesi arasının bölünmüş yol olarak projelendirilmesi uygun görülmüş olup, Horsunlu-Sarayköy-Denizli yolu yapımı kapsamında ele alınacaktır.

Organize Sanayi Bölgesi-Çardak arasında yeni organize sanayi bölgelerinin kurulması, Çardak Havaalanı yolunun aynı güzergâhta bulunması ve Denizli'den Ankara istikametindeki çıkışların da bu güzergâhta olması, trafik sayısını gün geçtikçe artırmakta olduğundan, anılan bu güzergâhın da bölünmüş yol olarak projelendirilmesi zorunlu olmaktadır. Denizli-Çardak yolunun Organize Sanayi Bölgesi-Çardak arasının bölünmüş yol olarak projelendirilmesine ait çalışmalar devam etmektedir.

Saygıyla arz olunur.

BAŞKAN - Sayın Develi?..

HİLMİ DEVELİ (Denizli) - Sayın Başkan, bu konuda kürsüde konuşmak istiyorum.

BAŞKAN - Hayır efendim, bulunduğunuz yerden kısaca ifade buyurun; tüzük öyle.

HİLMİ DEVELİ (Denizli) - Temmuz ayından bugüne kadar sekiz aylık bir süre geçmiş. Yüce Meclisin temel görevlerinden bir tanesi denetimdir. Eğer, bir milletvekili, bir soru sorup, sekiz ay sonra cevabını alıyorsa, bunda herhalde bir yanlışlık var diye düşünüyorum. (DSP sıralarından alkışlar) Çünkü, sayın bakanların görevlerinden bir tanesi, kendisine soru yönelten milletvekilini cevaplandırmaktır. Eğer, sekiz aylık bir gecikmeyle böyle bir cevap veriliyorsa, biraz da ciddiyetten uzak buluyorum.

Teşekkür ederim. (DSP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Estağfurullah...

Teşekkür ediyorum.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, müsaade ederseniz...

BAŞKAN - Efendim, tabiî...

HİLMİ DEVELİ (Denizli) - Sözüm size değil Sayın Bakan.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Bu sorunun cevabı, 17 Temmuz 1996 gününden itibaren bizde mevcut; bugüne kadar cevaplandırılmayışında Hükümetin veya Bakanın en ufak bir taksiri, ihmali yoktur. İmkân olsaydı, şu 17 Temmuz 1996 tarihli cevabı, ben, günü gününe buradan arz ederdim; ama, Meclisimizin çalışma usulünden, İçtüzüğün getirdiği zorluklardan, sözlü sorulara cevapların mütemadiyen ertelenmesinden doğan sebeplerden dolayı, ben, 17 Temmuz 1996 tarihinde, Hükümetçe, Bakanlıkça hazırlanan cevabı bugün arz etme imkânını buluyorum. Bu, Hükümetin değil, belki Meclisimizin bir sorunudur. Buna bir çare bulunması lazımdır. Ben, her soruya cevap verirken aynı konuyu da dile getiriyorum. Gerçekten, yedi ay önce hazırlanmış bir cevabı bugün arz etmek yanlıştır. O gün, hiç olmazsa soru sahibine veya Meclis Genel Kurulunun bilgisine arz edilse... Nihayet, sizin sorunuzun tarihi 23 Haziran; bir ay geçmeden cevap hazır hale gelmiş; ama, ne yapalım ki, bugün ancak bu soruya cevap verme imkânı elde edilmiş. Dikkat ederseniz, ertelenmiş bir cevap da değildir; ilk defa bugün sıra geldi, bugün cevaplandırıldı.

Teşekkür ediyorum. (RP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Ben de teşekkür ediyorum.

Sözlü soru cevaplandırılmıştır.

44.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Sarayköy -Babadağ yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/273)BAŞKAN - 44 üncü sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi.

45.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Pamukkale -Akköy - Sarayköy yol yapımına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/274)

Sayın Bakan var mı?

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - 44 ve 45 inci sorular cevaplandırılacak; mümkünse, ikisini bir arada cevaplandırmak istiyorum.

BAŞKAN - Efendim, soruları okutturayım, zamandan tasarruf edelim.

44 ve 45 inci soruları okutuyorum:

Aşağıdaki sorularımın Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Mehmet Keçeciler tarafından sözlü olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Hilmi Develi

Denizli

Konu: Sarayköy-Babadağ yol yapımı.

Soru 1 - Sarayköy-Babadağ İlçeleri arasında 15 kilometrelik yolun iyileştirilmesi konusunda Bakanlığınızın yaptığı çalışmalar var mıdır?

Soru 2 - Sarayköy-Babadağ arasında 15 kilometrelik mevcut yolun çok dar ve virajlı olması nedeniyle zor ulaşıma ve kazalara neden olması sonucu, yolun genişletilmesi için etüt ve projelerin tamamlandığı ve geçici kabul teklifinin Bakanlığınızda bulunduğu malumunuz mudur?

Soru 3 - Bu yolun bir an önce yapımı için ihalesinin çabuklaştırılması yönünde çalışmalarınız var mıdır? Var ise, hangi aşamadadır?

Aşağıdaki sorularımın Bayındırlık ve İskân Bakanı Sayın Mehmet Keçeciler tarafından sözlü olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Hilmi Develi

Denizli

Konu: Sarayköy-Akköy yol yapımı.

Soru 1 - Turizm açısından önemli bir yeri olan Denizli'nin özellikle Pamukkale-Akköy-Sarayköy yol bağlantısının çok yetersiz olduğu hakkında Bakanlığınızın bir bilgisi var mıdır?

Soru 2 - Turizmin ve ticarî hareketliliğin getirdiği yükü taşıyamayan bu yolun iyileştirilmesi ve Akköy-Sarayköy yol bağlantısı olan 20 kilometrelik bölümün karayolları ağına alınması konusunda çalışmalarınız var mıdır? Var ise ne aşamadadır?

BAŞKAN - Sayın Bakan, bu iki sualin sahibi ve muhatapları aynı olduğu için; yani, suali tevcih eden de aynı Sayın Milletvekili, muhatap Bakanlık da aynı; ikisine birden cevap verme imkânınız var.

Buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekili arkadaşlarım; Denizli Milletvekili Sayın Hilmi Develi'nin, Sarayköy-Babadağ İlçeleri arasındaki yolla ilgili sorusunun cevabını kısaca arz ediyorum: 16 kilometre uzunluğunda olan Sarayköy-Babadağ yolunun projesi, ihaleli olarak tamamlanmış ve geçici kabul aşamasına gelinmiştir; halen kontroller devam etmekte olup, projenin kesinleşmesini müteakip, yapımına başlanacaktır. Yine, 17 Temmuz tarihli bu cevabı arz ediyorum.

Diğer, Pamukkale-Akköy-Sarayköy yoluyla ilgili sorunun cevabını arz ediyorum: Karayolları Genel Müdürlüğümüz, halen 60 bin kilometre uzunluğundaki yol ağında, yetersiz olan ödeneklerle, yapım ve bakım faaliyetlerini sürdürmekte olduğundan, bugün için yol ağını genişletecek ilave yolların ağa dahil edilmesi mümkün olmamaktadır. Ancak, yörenin turizm açısından önemi bilindiğinden, konu Turizm Bakanlığına iletilmiş olup, karayolları ağına alınmadan, turistik yollar programına alınmasının mümkün olabileceği bildirilmiştir. Turizm Bakanlığı Yatırımlar Genel Müdürlüğü de bu konuya olumlu yaklaşmış ve Sarayköy-Akköy yolunun 1997 yılı turistik yollar programına alınmasını uygun görmüştür.

Saygıyla arz ediyorum.

BAŞKAN - Sayın Develi?..

HİLMİ DEVELİ (Denizli) - Ben, Sayın Bakana teşekkür ediyorum; en azından bir tespit yaparak cevapladığı için. Biraz önce söylediğim konuyu tekrarlamakta fayda görmüyorum; ben, Sayın Bakana cevap verdikleri için teşekkür ediyorum.

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum efendim.

Sorular cevaplandırılmıştır.

46.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli Belediyesinin Büyükşehir Belediyesi statüsüne kavuşturulmasına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/275)

BAŞKAN - 46 ncı sırada yer alan, Sayın Develi'nin Sayın İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzakere ertelenmiştir.

47.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Pamukkale Elektrik Dağıtım A. Ş. adıyla bir şirket kurulmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/276)

BAŞKAN - 47 nci sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzarekere ertelenmiştir.

48.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İline bir kültür sitesi yapılmasına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/277)

BAŞKAN - 48 inci sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Kültür Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzarekere ertelenmiştir.

49.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde yapımı devam eden görme özürlüler okuluna ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/278)

BAŞKAN - 49 uncu sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan?.. Hazır değil.

Müzarekere ertelenmiştir.

50.-Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Çardak Havaalanının iyileştirilmesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/280)

BAŞKAN - 50 nci sırada yer alan, Sayın Hilmi Develi'nin, Sayın Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi.

Sayın Bakan cevaplayac