DÖNEM : 20 CİLT : 21 YASAMA YILI : 1

  I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ

II. - GELEN KÂĞITLAR

III. - YOKLAMA

IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. - Siirt Milletvekili Nizamettin Sevgili'nin, Siirt Sosyal Sigortalar Hastanesindeki uygulamalara ilişkin gümdemdışı konuşması ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Necati Çelik'in cevabı

2. - İçel Milletvekili Abdulbaki Gökçel'in, İçel İlinde meydana gelen doğal afetler ve sınır ticareti nedeniyle çiftçilerin uğramış oldukları haksızlığa ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa Demirci'nin cevabı

3. - Adana Milletvekili Orhan Kavuncu'nun, Doğu Türkistan'da meydana gelen olaylara ilişkin gümdemdışı konuşması

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. - Hatay Milletvekili Fuat Çay ve 25 arkadaşının, özelleştirme uygulamalarının yarattığı sorunların tespiti ile alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/166)

2. - Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan ve 33 arkadaşının, Bulgaristan'dan yurdumuza göç eden soydaşlarımızın sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/167)

3. - Samsun Milletvekili Biltekin Özdemir ve 41 arkadaşının, 4214 sayılı Yetki Kanununu kötüye kullanmak suretiyle kamu personelinin ücret rejimiyle ilgili yanlış ve adaletsiz politikalar izledikleri iddiasıyla Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/10)

V. - SEÇİMLER

A) KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ

1. - (10/108) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonuna üye seçimi

VI. - SORULAR VE CEVAPLAR

A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesine bağlı bazı köy ve mezralarda kapalı bulunan okullara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/205)

2. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde branş öğretmeni ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/206)

3. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesinde yapımı devam eden lojmanlara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/207)

4. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur - Köşk ve Tükenmez köyleri arasındaki yola köprü yapılmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/208)

5. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki Sağlık Merkezine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/209)

6. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki Merkez Sağlık Ocağının onarım ve kalorifer tesisatı ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/210)

7. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Sağlık kuruluşlarında, Sağlık Meslek Liselerinden mezun olanların görevlendirilmemelerine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/211)

8. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın, Taşlıçay İlçesindeki hastane ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/212)

9. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinin kütüphane ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/214)

10. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Patnos'da Büyük Klima İstasyon Müdürlüğü kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/219)

11. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt Meteoroloji İstasyonunun ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/220)

12. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur İlçesine Meteoroloji İstasyonu kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/221)

13. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Devlet Hastanesi ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/222)

14. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Patnos Spor Salonu inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/223)

15. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur İlçesi Ceylanlı -Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacağı belirtilen köprü yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/224)

16. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli ve ilçelerindeki elektrik kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/225)

17. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, OYAK'ın üyelerine yaptırmak istediği konutlarla ilgili birim fiyatına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/226)

18. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Diyadin İlçesinin spor sahası ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/228)

19. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Diyadin İlçesinde bulunan kaplıcaların, sosyal tesis ihtiyacına ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/229)

20. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Şekerova Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/230)

21. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, E-80 Karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/232)

22. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımına başlanan sağlık ocağına ve sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/233)

23. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinde yapımı devam eden hastane ve sağlık ocaklarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/234)

24. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt İlçesindeki Devlet hastane ve sağlık ocaklarındaki sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/235)

25. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt İlçesindeki il kütüphanesinin hizmet binası ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/236)

26. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımı sürdürülen kültür sitesi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/237)

27. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İlçelerinde öğretmen evi yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/238)

28. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Eleşkirt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/239)

29. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/240)

30. - Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, bazı enerji nakil hatlarının ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/241)

31. - Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, köy korucularına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/242)

32. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Türkiye'ye çeşitli kaynaklardan yapılacak yardımlardan Doğu ve Güneydoğu bölgelerine bir pay ayrılıp ayrılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/243)

33. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Sigorta Hastanesinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Necati Çelik'in cevabı (6/244)

34. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Hamur İlçesinin bazı köylerinin imam ihtiyacına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Nevzat Ercan'ın cevabı (6/245)

35. - Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ'un, Mersin Gümrüğü ve limanındaki bazı kamu görevlilerinin rüşvet aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/246)

36. - Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Fırat Nehri üzerinde bir köprü yapılmasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/247)

37. - Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Adıyaman'da yapımı süren hava meydanının hizmete açılmasına ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/248)

38. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, bir gazetede yayımlanan “Patrikhane TC'yi takmıyor” başlıklı haberde yer alan iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/249)

39. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Barajı ve Patnos Ovası sulama inşaatlarının personel yetersizliğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/250)

40. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Rauf Denktaş'ın bir gazetede yer alan bazı sözlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/251)

41. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Türkiye - İsrail Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşması ile ilgili basına yansıyan bir beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/252)

42. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Hollanda'daki İslam Kolejlerinden mezun olanların bu okullarda geçen öğretim sürelerinin Türkiye'de eksik değerlendirildiği iddiasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/253)

43. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İline bağlı köy ve mezralardaki göçleri önlemeye yönelik projelere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/254)

44. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/255)

45. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, 1996-1997 Hububat Alım Kararnamesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/256)

46. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı il sınırları içindeki bazı akarsular üzerinde baraj yapılmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/257)

47. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Yazıcı Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/258)

48. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Eleşkirt - Aydıntepe, Tutak-Nadir Şeyh, Tutak-Karahalit barajlarının yapımına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/259)

49. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli sınırları içinde bulunan Murat nehri üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/260)

50. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı-Patnos İlçesinde bulunan Badişan Deresi üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/261)

51. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, gazetelerde yer alan “İsrail nükleer deneme için Türkiye'yi seçti” şeklindeki habere ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/262)

52. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, BM Genel Sekreteri Butros Gali'nin Habitat toplantılarında Türkiye ile ilgili beyanlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/263)

53. - Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz'in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/264)

54. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, hayvan besicilerinin borçlarının ertelenmesine ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/265)

55. - Burdur Milletvekili Kâzım Üstüner'in, Burdur-Antalya demiryolu projesine ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/266)

56. - Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İl Müdürlüğüne bağlı sera sebzeciliği ve çiçekçiliği üretme istasyonu kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/269)

57. - Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinde Bakanlığa bağlı bir serakent kurulmasına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/270)

58. - Denizli Milletvekili Hilmi Develi'nin, Denizli İlinin karayolunun otoyola dönüştürülmesine ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/271)

B) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI

1. - İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş'ın, çifte vatandaşlık uygulamasına ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Meral Akşener'in yazılı cevabı (7/1865)

2. - Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu'nun, memur maaşlarını ödeyebilmek için döviz bozdurulduğu iddiasına ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı Abdüllatif Şener'in yazılı cevabı (7/1936)

3. - Bursa Milletvekili Ertuğrul Yalçınbayır'ın, Bursa 1 ve 2 nci etap çevre yolunun yapımına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Cevat Ayhan'ın yazılı cevabı (7/1938)

4. - Ordu Milletvekili Hüseyin Olgun Akın'ın, Halk Bankası Genel Müdürlüğü tarafından verilen kredilere ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı H. Ufuk Söylemez'in yazılı cevabı (7/2016)

5. - Gaziantep Milletvekili Mustafa Rüştü Taşar'ın, ekmek fiyatına ilişkin Başbakandan sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Cevat Ayhan'ın yazılı cevabı (7/2027)

6. - Hatay Milletvekili Atila Sav'ın, yeni telefon rehberi basılıp basılmayacığına ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Ömer Barutçu'nun yazılı cevabı (7/2054)

VII. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

1. - 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/215) (S. Sayısı : 23)

2. - Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, Devlet Güvenlik Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ve Bu Kanunlarda Değişiklik Yapan 18.11.1992 Tarih ve 3842 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/543) (S. Sayısı : 175)

3. - Yurtdışında Bulunanların Sosyal Güvenlikleri Hakkında Borçlanma Kanunu Tasarısı ve Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/569) (S. Sayısı : 209)

TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açıldı.

Bursa Milletvekili Feridun Pehlivan'ın,

İzmir Milletvekili Hakan Tartan'ın,

Bulgaristan'dan göç eden soydaşlarımızın sorunları konusuna ilişkin gündemdışı konuşmalarına İçişleri Bakanı Meral Akşener;

Ankara Milletvekili Ali Dinçer'in, Bulgaristan'daki ekonomik kriz, nisanda yapılacak erken seçim ve soydaşlarımızın sorunları konusuna ilişkin gündemdışı konuşmasına da Bayındırlık ve İskân Bakanı Cevat Ayhan;

Cevap verdi.

Millî Savunma Bakanı Turhan Tayan, Bursa Milletvekili Feridun Pehlivan'ın, konuşmasında kendisine sataşması nedeniyle bir konuşma yaptı.

Amerika Birleşik Devletlerine gidecek olan;

Millî Savunma Bakanı Turhan Tayan'a, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Işılay Saygın'ın,

Devlet Bakanı Abdullah Gül'e, dönüşüne kadar, Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün,

Endonezya ve Malezya'ya gidecek olan Devlet Bakanı Sabri Tekir'e, dönüşüne kadar, Kültür Bakanı İsmail Kahraman'ın,

Vekillik etmelerinin uygun görüldüğüne ilişkin Cumhurbaşkanlığı tezkereleri;

Balıkesir Milletvekili Tamer Kanber ve 20 arkadaşının, Balıkesir İlinin sorunlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/165)

Genel Kurulun bilgisine sunuldu; Meclis araştırma önergesinin gündemde yerini alacağı ve öngörüşmelerinin, sırasında yapılacağı açıklandı.

Slovakya Millî Meclis Başkanının,

Çin Halk Cumhuriyeti makamlarının,

Çek Cumhuriyeti Meclis Başkanının,

Yunanistan Parlamentosu Başkanının,

Türkiye Büyük Millet Meclisinden bir Parlamento heyetini davetlerine icabet edilmesine ilişkin TBMM Başkanlığı tezkereleri kabul edildi.

Erzincan Milletvekili Mustafa Kul'un, 5434 Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununun 32 nci Maddesinin (B) Bendine Bir Fıkra Eklenmesine Dair (2/403);

Muğla Milletvekili Zeki Çakıroğlu'nun, 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanununa Bir Madde ve Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında (2/354);

Kanun Tekliflerinin, İçtüzüğün 37 nci Maddesi uyarınca doğrudan gündeme alınmasına ilişkin önergelerinin, yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği açıklandı.

İstanbul Milletvekili Bülent Ecevit ve 19 arkadaşının, cumhuriyetin temel niteliklerini hedef alan ve rejimi tehdit eden faaliyetlere göz yumdukları ve gerekli tedbirleri almadıkları iddiasıyla Bakanlar Kurulu Üyeleri Hakkında (11/7),

Ankara Milletvekili Eşref Erdem ve 35 arkadaşının, cumhuriyetin temel niteliklerine ve özellikle laikliğe karşı saldırı önlemekte isteksiz ve yetersiz kaldıkları iddiasıyla Başbakan Necmettin Erbakan ve Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında (11/8),

Anayasanın 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir gensoru açılmasına ilişkin önergelerin birleştirilerek yapılan görüşmelerden sonra, kabul edilmediği açıklandı.

26 Şubat 1997 Çarşamba günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 19.36'da son verildi.

Ahmet Dökülmez Fatih Atay

Kahramanmaraş Aydın

Kâtip Üye Kâtip Üye

1. - Burdur Milletvekili Yusuf Ekinci'nin; 3984 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun 17 nci Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/709) (Anayasa Komisyonuna) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1997)

1. - Bursa Milletvekili Feridun Pehlivan'ın, Bulgaristan'dan Türkiye'ye gelen soydaşların sınırdışı edileceği iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/442) (Başkanlığa geliş tarihi : 20.2.1997)

1. - Kütahya Milletvekili Emin Karaa'nın, Kütahya BAĞ-KUR Müdürlüğünün eczacı ihtiyacına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından yazılı soru önergesi (7/2144) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

2. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, Bartın-Kurucaşile'de yapımı süren Lisenin Gemi İnşaa ve Yat Yapımı Anadolu Meslek Lisesine dönüştürülmesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından yazılı soru önergesi (7/2145) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

3. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, S.H.Ç.E.K.'na bağlı yuva ve geliştirme yurtlarındaki sağlık personeline ilişkin Devlet Bakanından yazılı soru önergesi (7/2146) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

4. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, İstiklal Savaşı gazilerine verilen aylıklara ilişkin Maliye Bakanından yazılı soru önergesi (7/2147) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

5. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, Cezaevleri İnfaz ve Koruma Başmemur ve Memurlarına bazı hakların verilip verilmeyeceğine ilişkin Adalet Bakanından yazılı soru önergesi (7/2148) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

6. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, Bartın-Kurucaşile Meydan Köyünün orman köyü kapsamına alınmama nedenine ilişkin Orman Bakanından yazılı soru önergesi (7/2149) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

7. - Bartın Milletvekili Cafer Tufan Yazıcıoğlu'nun, ziraat mühendisi istihdamı için bir sınav yapılıp yapılmayacağına ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından yazılı soru önergesi (7/2150) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

8. - Antalya Milletvekili Yusuf Öztop'un, pamuk üretiminin artırılmasına ilişkin Sanayi ve Ticaret Bakanından yazılı soru önergesi (7/2151) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

9. - Çanakkale Milletvekili A. Hamdi Üçpınarlar'ın, casinolarda kredili talih oyunları oynatılıp oynatılmadığına ilişkin Turizm Bakanından yazılı soru önergesi (7/2152) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

10. - Tokat Milletvekili Metin Gürdere'nin, Tokat'a bağlı bazı yerleşim birimlerinin yolları için ayrılan ödeneğe ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından yazılı soru önergesi (7/2153) (Başkanlığa geliş tarihi : 24.2.1997)

1. - Hatay Milletvekili Fuat Çay ve 25 arkadaşının, özelleştirme uygulamalarının yarattığı sorunların tespiti ile alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/166) (Başkanlığa geliş tarihi : 26.2.1997)

2. - Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan ve 33 arkadaşının, Bulgaristan'dan yurdumuza göç eden soydaşlarımızın sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/167) (Başkanlığa geliş tarihi : 26.2.1997)

1. - Samsun Milletvekili Biltekin Özdemir ve 41 arkadaşının, 4214 Sayılı Yetki Kanununu kötüye kullanmak suretiyle kamu personelinin ücret rejimiyle ilgili yanlış ve adaletsiz politikalar izledikleri iddiasıyla Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında Anayasanın 99 uncu ve İçtüzüğün 106 ncı maddeleri uyarınca bir Gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/10) (Başkanlığa geliş tarihi : 25.2.1997) (Dağıtma tarihi : 26.2.1997)

BAŞKAN - Türkiye Büyük Millet Meclisinin 61 inci Birleşimini açıyorum.

BAŞKAN - Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır; sayın milletvekillerinin, salonda bulunduklarını yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.

(Yoklama yapıldı)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere başlıyoruz.

Gündeme geçmeden önce, üç milletvekili arkadaşıma gündemdışı söz vereceğim.

A) GÜNDEMDIŞI KONUŞMALAR

1. - Siirt Milletvekili Nizamettin Sevgili'nin, Siirt Sosyal Sigortalar Hastanesindeki uygulamalara ilişkin gümdemdışı konuşması ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Necati Çelik'in cevabı

BAŞKAN - Gündemdışı ilk sözü Siirt Milletvekili Sayın Nizamettin Sevgili'ye veriyorum.

Sayın Sevgili, Siirt Sosyal Sigortalar Hastanesindeki uygulamalarla ilgili olarak gündemdışı söz talebinde bulunmuştur.

Buyurun Sayın Sevgili.

Sayın Sevgili, konuşma süreniz 5 dakikadır.

NİZAMETTİN SEVGİLİ (Siirt) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Siirt İlimizde açılması düşünülen SSK 50 nci Yıl Hastanesiyle ilgili bilgi sunmak üzere huzurunuzdayım. Bu vesileyle, Yüce Parlamentonun değerli mensuplarını saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, 1990 yılındaki idarî yapılanmayla kolu kanadı kırılan Siirt, ikinci bir darbeyi, işsizlik belasından ve onun getirilerinden yedi. Yetersiz altyapı merkezleri ve göç nedeniyle köylerin boşalması yaşam koşullarını ağırlaştırdı. Aşırı nüfus artışı, işsizlik, yoksulluk ve olumsuz çevre koşulları en çarpıcı olarak yöre insanının sağlığını olumsuz etkiledi. Aynı hanede birden fazla aileninin yaşaması, şiddete bağlı ruhsal bozuklukların artması; yeterli beslenmeme, ısınmama, temizlik koşullarına uymama; yetersiz ve kirli içmesuyu, atık sulların yeterli tahliye edilmemesi, katı atıkların rastgele atılması; eğitim düzeyinin düşüklüğü, sağlık kurumlarındaki yetersizlik, yörede en ciddî hastalıkların sorun olacağını gösterir oldu.

Öte yandan, can güvenliği nedeniyle hastaların ileri merkezlere transfer edilmemesi, Siirt'te sağlık sorununun önemini daha da artırmaktadır. İshal, tifo, solunum yolu hastalıkları, kızamık, maltahumması, trahom, sıtma, tüberküloz, beslenme yetersizliği Siirt'te tehlikeli boyutlardadır. Bebek ölüm hızı ve anne ölümleri Türkiye ortalamasının iki katıdır. Doğumların yüzde 70'i, sağlık kurumlarının dışında olmaktadır. İşte, bu koşullarda yaşayan Siirt halkı için SSK 50 nci Yıl Hastanesi bir umuttu, sosyal devlet olmanın bir getirisiydi, Anayasamızın 56 ncı maddesinin emriydi. Bunun tahakkuku için sarf ettiğim çabayı ve zamanı anlatmama gerek yok; çünkü, bu, benim görevimdi, sorumluluğumdu. Ancak, 54 üncü Hükümet, pek çok konuda olduğu gibi, hastanenin açılması konusunda da taahhütlerini yerine getirmemiştir, Siirtliyi maalesef hafife almıştır.

Değerli milletvekilleri, müsaadenizle, Siirt SSK Hastanesiyle ilgili bazı bilgileri arz etmek istiyorum: Siirt SSK Hastanesi bir dispanserden ibaretti. Anayol Hükümeti döneminde, benim çok ciddî girişimlerim üzerine, zamanın Sayın Bakanı Emin Kul Beyefendinin yardım ve talimatlarıyla, dispanser, SSK Yönetim Kurulunun 12.6.1996 tarih ve 7281 sayılı yazılarıyla, 50 nci Yıl Hastanesi olarak değiştirilmiş bulunmaktadır. Bu konu için de, ben, zamanın Bakanı Sayın Emin Kul'a teşekkürlerimi ve şükranlarımı burada arz etmek istiyorum. (ANAP ve DSP sıralarından alkışlar)

Yine, Anayol Hükümeti döneminde, 15 Eylül 1996 tarihinde hastanenin açılışını planlamış bulunmakta idik. Bu konu için tüm hazırlıklar yapılmış ve uzman, pratisyen, ebe, hemşire, sağlık memuru, memurlar ve cihazların alımı için gereken ödeneklerin temini cihetine gidileceği planlanmış idi. Sekiz ayı aşkın bir zamandan beri Refahyol Hükümeti işbaşındadır. Çok acı bir gerçeği, siz, sayın milletvekillerinin bilgilerine büyük bir teessürle arz etmek istiyorum. 26.2.1997 Çarşamba günü itibariyle, yani, bugün, Siirt SSK Hastanesinde 1 çocuk uzmanı, 3 pratisyen, 1 eczacı, 4 hemşire, 1 laborant, 1 veznedar, 5 memur, 2 hizmetli, 3 gece bekçisi olmak üzere toplam 21 kişi görev yapmaktadır. Takdir buyurursunuz ki, bu kadrolar değil bir hastaneye, ancak ve ancak bir sağlık evi veyahut da en fazla bir sağlık ocağına kâfi gelmek durumundadır. Hiç zaman geçirilmeksizin, kadirşinas ve vefakâr Siirtli hemşerilerime hizmet sunabilmek için, aşağıda arz edeceğim, uzman doktor, pratisyen, hemşire, memur, işçi...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Sevgili, konuşmanızı tamamlayın efendim.

NİZAMETTİN SEVGİLİ (Devamla) - ...eleman ve demirbaşların tahsis edilmesini Siirt Milletvekili olarak bendeniz ve tüm Siirtli hemşerilerim sabırsızlıkla bekliyoruz: Genel cerrahî uzmanı, kadın hastalıkları uzmanı, göğüs hastalıkları uzmanı, kulak-burun-boğaz uzmanı, üroloji uzmanı, ortopedi uzmanı, psikiyatri uzmanı, nöroloji uzmanı, beyin cerrahisi uzmanı, biyokimya uzmanı, fizik tedavi uzmanı, cildiye uzmanı, radyoloji uzmanı, 3 pratisyen doktor, 2 diş hekimi, 2 eczacı, 17 hemşire, 16 ebe, diş teknisyeni, röntgen teknisyeni, biyokimya teknisyeni... Bunların bir an önce gönderilmesini Sayın Bakanımdan özellikle istirham ediyorum. Bunlar, Siirt'e bir an önce gönderilirse, Siirt SSK Hastanesi tam teşekküllü hastane durumuna gelmiş olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, son yirmi yıl değerlendirildiğinde, SSK'da, hizmet talebinin artışıyla bu talebe cevap vermek üzere yapılan yatırım ve alınan önlemler kıyaslanmayacak ölçüde yetersizdir. SSK'nın finansmanı, insangücü ve altyapı politikalarının hemen hemen tümü, sigortalının sağlık hizmetlerine ulaşmadaki eşitsizliğini artırıcı niteliktedir.

Sağlık hizmetlerinde, sigortalıların, eşit sağlık hizmeti için eşit olanaklardan yararlanmalarını sağlayacak politikalar gereklidir.

SSK, sağlık hizmetlerini kâr hedeflerine göre değil, toplumsal yarar hedeflerine göre yapılandırmak zorundadır. İşte bu yüzden, hiçbir mazerete sığınmadan, Sayın Bakan başta olmak üzere tüm ilgililer bunun gereğini hemen yapmalıdırlar. Siirtliler de, SSK 50 nci Yıl Hastanesinin açılışını umutla ve dörtgözle beklemektedirler. Bunu, Siirtliler adına, Siirt Milletvekili olarak, Sayın Bakanımdan istirham ediyorum ve böylece, Siirt'in mağduriyetini bir nebze önlemiş olacağız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Sevgili, son cümlenizle teşekkürlerinizi sunun efendim.

NİZAMETTİN SEVGİLİ (Devamla) - Bunun gereğinin yapılacağını ümit ediyorum ve bekliyorum.

Hepinize en derin saygılarımı sunuyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN - Gündemdışı konuşan Siirt Milletvekili Sayın Nizamettin Sevgili'ye teşekkür ediyorum.

Hükümet adına gündemdışı konuşmaya cevap vermek üzere, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı söz istemişlerdir.

Buyurun Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI NECATİ ÇELİK (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Siirt Milletvekili Sayın Nizamettin Sevgili'nin Siirt SSK 50 nci Yıl Hastanesiyle ilgili olarak yaptığı gündemdışı konuşmayı cevaplamak üzere huzurlarınızda bulunuyorum; sözlerime başlarken, hepinizi, Sayın Başkanın şahsında saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, üzülerek ifade etmeye ne yazık ki mecburum ki, Sosyal Sigortalar Kurumu, gerek sağlık hizmetleri açısından gerek sigorta hizmetleri açısından çok uzun yıllar ihmal edilmiştir. Yaklaşık 30 milyon insana hizmet sunan bu Kurum, bu ihmal sonucu, büyük oranda mefluç haldedir. İşte, değerli milletvekili arkadaşım, bunlardan bir tanesini, Siirt 50 nci Yıl Hastanesini Yüce Meclisin kürsüsüne taşımıştır.

Geldiğimiz günden bugüne, Kurumu, işte, içine düşürüldüğü bu acı durumdan çıkarmak için yoğun bir çaba içerisindeyiz. Eleman alımı bakımından çaba içerisindeyiz, tıbbî cihaz alımı bakımından yoğun bir çaba içerisindeyiz; ancak, takdir edilecektir ki, yılların ihmali, yılların tahribi, altı aylık, yedi aylık, sekiz aylık bir zaman zarfında telafi edilemez, telafi edilmesi beklenemez; ancak, işte, 506 sayılı Yasada yaptığımız değişiklikler komisyonlarda görüşülmeye başlanmıştır; prim tahsilatının hızlandırılması çalışmamız yine Meclis komisyonlarında görüşülmektedir ve buna benzer çalışmalarla Sosyal Sigortalar Kurumu bütünüyle ele alınmış ve yeniden ihya edilmeye çalışılmaktadır.

Sayın Nizamettin Sevgili'nin, çok haklı olarak ifade ettiği gibi, doğu ve güneydoğuda işsizlik had safhadadır, yoksulluk had safhadadır ve benim de kanaatim odur ki, bu acı tablo, terörü besleyen çok önemli bir amildir. Bu bölge, hem işsizlik yönüyle hem göçü durdurma yönüyle hem de sağlık hizmetlerini insan onuruna yaraşır bir seviyeye taşımak suretiyle mutlaka yeniden ihya edilmelidir. Hükümetimiz, bu düşünceden hareketle, çok yakın bir tarihte Bakanlar Kurulunu Ağrı'da toplamıştır; bölge bakımından işsizliği önleme, göçü önleme istikametinde çok yoğun bir program uygulanmaktadır.

Sadece 1997 yılı için o bölgede hayvancılık başlıbaşına teşvik edilecektir ve ilave olarak 100 bin ton et üretimi o bölgede gerçekleştirilmek istenmektedir, ki, bölge bakımından, 100 bin ton ilave et üretimi demek, 70 bin artı istihdam demektir.

Dolayısıyla, Hükümetimiz, o bölge için bugüne kadar söylenen bütün vaatleri kuvveden fiile çıkarmaya, sözden uygulamaya geçirmeye çalışmaktadır.

Sağlık hizmetleri bakımından da, hem Sağlık Bakanlığı olarak hem de Sosyal Sigortalar Kurumu olarak, o bölge için, yeni bir kısım tedbirler düşünülmüştür, planlanmıştır, programlanmıştır ve mutlaka o bölgeye hekimin gitmesi, o bölgeye hemşirenin gitmesi, o bölgeye memurun gitmesi sağlanacaktır. Bu konuda, hem Bakanlığım hem Sağlık Bakanlığı tam bir uyum içerisinde ve kararlılık içerisinde hareket edecektir.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, Siirt 50 nci Yıl SSK Hastanesi 1996 Aralık ayında müteahhitten devralınmıştır ve 1997 Ocak ayında, dispanser bu hastaneye taşınmıştır; personel alımı yönüyle takviye edilmiştir, 1996 Haziran ayından 26 Şubat 1997 tarihine kadar bu hastaneye 19 ilave personel verilmiştir, ki, şu anda hastanede, 2 uzman tabip, 3 pratisyen tabip, 2 eczacı olmak üzere yaklaşık 35 personel hizmet görmektedir; bunun 19'u benim dönemimde atanmıştır.

NİZAMETTİN SEVGİLİ (Siirt) - Hepsi 21, Sayın Bakan.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI NECATİ ÇELİK (Devamla) - Bana verilen resmî rakamları sizlere takdim ediyorum. Sayın Sevgili, şayet sizin söylediğiniz doğruysa, çıktıktan sonra çek ederiz, teyit ederiz; ama, kurumun bana verdiği resmî rakamları sizlere takdim ediyorum.

Değerli milletvekilleri, buna rağmen, kabul etmek lazımdır ki, sigortalı eş ve çocuklarına, hastanelerimizin insan onuruna yaraşır hizmet sunma imkânı bulunmamaktadır. Mutlaka, yeni takviyelere ihtiyaç vardır; hem tıbbî cihaz olarak yeni takviyelere ihtiyaç vardır hem araç-gereç olarak takviyelere ihtiyaç vardır hem de eleman olarak takviyelere ihtiyaç vardır.

Sayın Sevgili ve Siirt'in değerli diğer milletvekili arkadaşlarım da bu konuyu yakından takip etmektedirler; kendilerine müteşekkirim ve inşallah, en yakın zamanda Siirt İline gelerek bu hastaneyi de resmen açarız ve bu eleman alımlarıyla hastanemizi yeteri elemana kavuştururuz. Tıbbî cihaz alımına çıkılmıştır. Bu cihazlar da, inşallah, en kısa zamanda hastanemize ulaştırılacaktır.

Bu duygu ve düşüncelerle Yüce Meclisi saygıyla selamlarken, konuyu gündeme getirdikleri için Sayın Sevgili'ye de teşekkürlerimi ayrıca arz ediyorum.

Sağ olun efendim. (RP, DYP ve ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Gündemdışı konuşmayı cevaplayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Necati Çelik'e teşekkür ediyorum.

2. - İçel Milletvekili Abdulbaki Gökçel'in, İçel İlinde meydana gelen doğal afetler ve sınır ticareti nedeniyle çiftçilerin uğramış oldukları haksızlığa ilişkin gündemdışı konuşması ve Tarım ve Köyişleri Bakanı Musa Demirci'nin cevabı

BAŞKAN - İkinci sırada, gündemdışı konuşma yapmak üzere, İçel Milletvekili Sayın Abdulbaki Gökçel bulunuyor. (DSP sıralarından alkşılar)

Sayın Gökçel, İçel İlindeki doğal afetlerle ilgili olarak, çiftçilerimizin uğramakta olduğu haksızlıkları konu alan gündemdışı söz talebinde bulunmuştur.

Sayın Gökçel, buyurun efendim.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

ABDULBAKİ GÖKÇEL (İçel) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tüm Çukurova bölgesini etkisi altına alan İçel İlindeki doğal afetlerle ilgili açıklamalarda bulunmak ve sınır ticareti amacıyla ithal edilen mallar sebebiyle Mersin'de çiftçilerimizin uğramakta olduğu haksızlığı arz etmek üzere gündemdışı söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlarken, Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.

Değerli milletvekilleri, bilindiği gibi, İçel İlimiz, yılın 12 ayında, her türlü tarımsal üretime uygun toprak ve iklim özelliklerine sahip olan bir ildir ve bu ilimizde üretilen tarım ürünleri, iç tüketimde tüm ülkemiz illerinde tüketilmekte olup, narenciye ve turfanda sebzenin dışsatımıyla da, 1995 yılı itibariyle, ülke ekonomimize 175 milyon dolar döviz sağlamıştır. Ayrıca, ülkemiz işsizlerine istihdam olanakları sağlamakta olduğu da bilinen bir gerçektir.

Geçen sene, verim düşüklüğü nedeniyle, yapmış olduğu masraflarını bile alamayan İçel'deki narenciye ve yaş turfanda sebze üreticilerimiz, geçtiğimiz 1.12.1996 tarihinde, Türkiye'nin yoğun gündemi içerisinde pek dikkat çekmeyen şiddetli dolu afetine maruz kalmıştı. Daha sezonun başında yağan şiddetli dolu, narenciye ve yaş turfanda sebze üreticimizi daha da çok yaşam sıkıntısına sokmuştu.

Bu konuda, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İçel İl Müdürlüğümüzce gerekli hasar tespit çalışmaları yapılmış, Mersin çevresinde bu afet sonucunda zarara uğrayan çiftçilerimize ait raporlar ilgili mercilere verilmişti.

Bu çiftçilerimiz, önümüzdeki sezonu nasıl getirebileceklerini, devletimizin bu konuda yardımcı olup olamayacağını kara kara düşünmekteyken, 5 Şubat 1997 tarihinde, tüm Çukurova Bölgesini etkisi altına alan şiddetli don afeti, İçel İlimizdeki narenciye ve turfanda sebze seralarının tamamını öldürmek suretiyle çiftçilerimizi yıkıma uğratmıştır.

Bir sezon içerisinde iki sefer doğal afete maruz kalan İçelli yurttaşlarımıza bir defa daha geçmiş olsun dileklerimi sunuyorum.

Türkiye Cumhuriyeti Devleti, bu tür afetlerden zarar görenleri normal yaşamlarına döndürecek güç ve kaynağı her zaman yaratabilmekte ve bunu tereddütsüz kullanabilmektedir; ancak, Türkiye'nin yoğun gündemi nedeniyle bu afetzede yurttaşlarımızın unutulmamalarını ve gereken ilgiyi görmelerini bekliyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu konuda Hükümetin, soruna, Türk Devletinin her zaman sergilediği sorumluluk anlayışıyla yaklaşmasından duymuş olduğum memnuniyeti de belirtmek istiyorum. Doğal afetlerden hemen sonra hem Devlet Bakanımız Sayın Ayfer Yılmaz Hanımefendi hem de Tarım ve Köyişleri Bakanımız Sayın Musa Demirci afet bölgesinde gerekli incelemeleri yapmışlardır; meydana gelen zararları gözleriyle görmüşlerdir. Kendilerine huzurlarınızda teşekkür ediyorum. Umut ederim ki, bu olumlu çalışmalar geçmiş yıllarda olduğu gibi lafta kalmasın.

Değerli arkadaşlar, niçin lafta kalmasın diyorum: Şu elimdeki belge, tabiî afetlerden zarar gören çiftçilerimizin Ziraat Bankasına ve tarım kredi kooperatiflerine olan borçlarının faizsiz ertelenmesi hakkında, daha önceki tabiî afetlerden dolayı, Bakanlar Kurulumuzun almış olduğu karardır. Fakat, bu karar, 1.10.1996 tarihinde alınmasına rağmen, halen daha bu çiftçilerimizin Ziraat Bankasına olan borçlarının faizsiz ertelenmesi uygulanmamıştır, onun için lafta kalmasın diyorum.

Tabiî afetten zarar gören çiftçilerimizin Ziraat Bankasına, tarım kredi kooperatiflerine olan borçlarının faizsiz ertelenmesini...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Gökçel, konuşmanızı tamamlayın efendim.

ABDULBAKİ GÖKÇEL (Devamla) - ...eski borçlarının faizlerinin silinmesini, bu çiftçilerimize ve daha önce kredi almayanlara yeni kredi imkânları sağlanmasını bekliyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biraz da, sınır ticareti amacıyla ithal edilen mallar sebebiyle, Mersin'deki çiftçilerimizin uğramakta olduğu haksızlığa değinmek istiyorum. Geçtiğimiz aylardan bu yana, sınır ticareti yapan illerden, Mersin Toptancı Haline TIR'lar dolusu yaş sebze ve meyve getirilmektedir. Sınır ticareti yoluyla gümrüksüz ithal edilen malların ilimize getirilerek satılması haksız rekabet koşulları yaratmakta ve sıkıntılar çekmekte olan yöre çiftçilerimizi yöre çiftçilerimizi daha da zor durumda bırakmaktadır. Oysa, 5.1.1996 tarihinde yürürlüğe girmiş olan, Bakanlar Kurulunun, sınır ticaretinin düzenlenmesine ilişkin kararının amacı...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDULBAKİ GÖKÇEL (Devamla) - Bir dakikanızı rica edeyim Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Son cümlenizle tamamlayın efendim.

ABDULBAKİ GÖKÇEL (Devamla) - ... doğu ve güneydoğu illerimize kara sınırı bulunan ülkeler ile bu illerimizde yaşayan mukim gerçek kişilerin zarurî ihtiyaçlarını karşılamaktır. Sınır ticareti yapılacak illerimiz de bu kararda açıklanmıştır. Bu kararda “gerçek kişilerin iştigal alanları dahilinde, ihtiyaçları göz önünde bulundurulmak üzere, il değerlendirme kurulunca belirlenen miktar ve değerlerde ithalat yapma hakkı vardır. Sınır ticareti yoluyla ithal edilecek mallar ticarî mahiyette olamazlar; sadece, gerçek kişilerin zarurî ihtiyaçlarını karşılamaktan ibarettir” denilmektedir.

Bakanlar Kurulu kararında sınır ticareti yoluyla ithal edilecek malların ticarî mahiyette olamayacağı, gerçek kişilerin zarurî ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ithalat yapılabileceği açıkça ifade edilmesine rağmen, sınır ticareti yoluyla ithal edilen mallar ticarî amaçlı olarak ithal edilmekte ve satılmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDULBAKİ GÖKÇEL - (Devamla) - Sayın Başkan, bir dakika verin, bitireyim artık.

BAŞKAN - Buyurun efendim, tamamlayın.

ABDULBAKİ GÖKÇEL (Devamla) - Bunun en bariz örneği, geçtiğimiz aylardan bu yana Mersin Toptancı Halinde yaşanmaktadır. Kanunun amacına aykırı olarak yapılan bu tür uygulama ve girişimlerin engellenmesi, sınır ticareti yoluyla yurda giren malların kanunun amacına uygun olarak denetlenmesi için bir an önce önlem alınmalıdır. Sınır ticareti yoluyla ithal edilen malların İlimizde serbestçe pazarlanması önlenmelidir. Bunlar yapıldığı takdirde, çiftçilerimizin uğramakta olduğu haksızlıktan kurtulacağına inanıyorum. Aksi taktirde, çiftçilerimiz, oluşan haksız rekabet koşulları nedeniyle, ürettikleri malları pazarlama olanağı bulamayacak, mallarını, maliyetinin altında bir fiyatla satmak durumunda kalacaklardır. Bu da İlimiz tarım sektöründe daha büyük kriz yaşanmasına neden olacaktır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDULBAKİ GÖKÇEL (Devamla) - Sonuç olarak, bu haksızlığa meydan verilmemesi ve doğal afetten zarar görmüş olan çiftçilerimize gerekli yardımın yapılması hususunda Yüce Meclisin ve ilgili bakanlığın desteğini bekler, Yüce Meclise saygılarımı sunarım. (DSP ve CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Gündemdışı konuşan İçel Milletvekili Sayın Abdulbaki Gökçel'e teşekkür ediyorum.

Hükümet, bu konuşmaya da cevap vermek istiyor.

Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Musa Demirci, buyurun. (RP sıralarından alkışlar)

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI MUSA DEMİRCİ (Sıvas) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İçel Milletvekilimiz Sayın Abdulbaki Gökçel'in, Çukurova yöresinde meydana gelen don olayıyla alakalı olarak yapmış olduğu gündemdışı konuşmaya cevap arz etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, şubat ayının 2'si ile 7'si arasında, Adana'da, İçel'de ve Antalya yöresinde don hadisesi meydana gelmiştir. Bilhassa Adana ve Antalya yöresinde, sühunet, eksi 7'ye kadar düşmüş; ancak, İçel yöresinde bu biraz daha şiddetli olmuş, ısı, eksi 9'a, hatta eksi 13'e kadar düşmüştür. Böylece, narenciye, hububat alanlarında ve Antalya'da muz bahçelerinde, en önemlisi de örtüaltı sebzeciliğimizde fevkalade hasar meydana gelmiştir.

Adana İlimizdeki hasar, 5 ilçede ve 72 köyde, 151 600 dekar sahada meydana gelmiştir.

Bunun yanında, İçel Vilayetimizde, 7 ilçede ve 136 köyde 126 bin dekar alanda, yüzde 50'den başlayıp yüzde 100'e varan oranlarda hasar meydana gelmiştir. Burada, daha çok narenciye alanlarında yüzde 100, diğer sahalarda, örtüaltı sebzecilikte, yüzde 50 veya üzerinde bir hasar meydana gelmiştir.

Antalya Vilayetimizde, daha önce bir sel hadisesi olmuştu; bu, İçel İlimizde de oldu. Antalya İlimizde 3 ilçede ve 55 köyde, toplam 38 bin dekar sahada, yüzde 5 ilâ yüzde 100 arasında hasar söz konusudur. Tabiî, hemen, valilerimizin görevlendirdiği tarım il müdürlükleri kanalıyla, süratle, hasar tespit çalışmaları yapılmıştır. Onun neticesinde, hasardan veyahut da don hadisesinden hemen kısa bir süre sonra, biz, yanımıza bir heyet almak suretiyle, Mersin ve Antalya yörelerimizde bir araştırma, bir incelemede bulunduk. Ayrıca, bölge milletvekilleri ve bölgede bulunan bakanlar da, o bölgede, gerçekten, hassasiyet göstermek suretiyle çiftçinin yanında oldular ve büyük bir araştırmayı bu arkadaşlarımız da yaptı.

Netice itibariyle, biz, şu anda, aldığımız bilgilerin tamamını Bakanlar Kuruluna arz etmek üzere bir kararname hazırladık. Kararnamenin içeriği şudur: Yüzde 40'tan yüzde 100'e varan hasarla karşı karşıya kalan çiftçilerimizin Ziraat Bankasına, tarım kredi kooperatiflerine ve diğer tarım kuruluşlarına olan borçları 1 yıl süreyle ve faizsiz olarak ertelenecektir.

Ayrıca, tabiî, bazı çiftçilerimiz var ki, herhangi bir kuruluştan kredi alma imkânı olmamış, almamışlar ve kendi öz kaynaklarıyla yatırım yapmışlar. Bu çiftçilerimizin de, aynı kararnameye bir madde eklemek suretiyle, yine, Ziraat Bankasından veya tarım kredi kooperatiflerinden, düşük faizli -yüzde 30 faizli- bir kredi almalarını bu şekilde sağlamış olacağız.

Ayrıca, tabiî, yine, hemen bu tarihlere rastlayan bir dönemde, bilhassa Nevşehir civarında da, yine, sühunetin fevkalade aşağıya düşmesinden, bilhassa yerüstündeki patates depolarında yüzde 5'e varan bir hasar meydana gelmiştir. Tabiî, bu sene, aşağı yukarı 4 milyon 700 bin tonluk bir rekolte oldu patateste. O bakımdan, o yörede de bir sıkıntı var. Bilhassa, sıkıntının defedilebilmesi bakımından, biliyorsunuz, Irak sınırı açıldı, Nahcivan sınırı açıldı ve yine, Van yöresinde ve Kars yöresindeki sınırlar açılmak suretiyle, bu bölgelerden, bilhassa patates sevkıyatı başladı. Ayrıca, tabiî, ihracatta bir teşvik desteği de vardı. Bu bakımdan, bu çiftçilerimizde de bir rahatlama söz konusu oldu.

Yine, bu çiftçilerimizin sulamadan dolayı elektrik borçları var. O, 31 Marta kadar ertelenmişti. Yine bir çalışma başlattık. İlgili bakanımıza da konu intikal etmiştir. O konuda bir çalışma yapılıyor ve tahmin ediyorum ki, gerek Çukurova yöresindeki, Antalya yöresindeki çiftçilerimizin gerekse diğer yörelerdeki patates üreticilerinin sıkıntılarını yakın bir zamanda aşacağız.

Ben, konuyu gündeme getirdikleri için, milletvekilimize teşekkür ediyorum ve bölge çiftçilerine de geçmiş olsun diyorum.

Sağ olun efedim. (RP ve ANAP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Gündemdışı konuşmayı cevaplayan Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Musa Demirci'ye teşekkür ediyorum.

Sayın Bakan, aynı zamanda, gündemdışı söz verme imkânı bulamadığımız diğer çiftçi bölgelerinin milletvekillerinin de sorunlarını ele almak suretiyle, o ihtiyacı da karşılamış oldular; ayrıca teşekkür ediyorum.

3. - Adana Milletvekili Orhan Kavuncu'nun, Doğu Türkistan'da meydana gelen olaylara ilişkin gümdemdışı konuşması

BAŞKAN - Şimdi, gündemdışı üçüncü söz sırası, Adana Milletvekili Sayın Orhan Kavuncu'nun. Sayın Kavuncu, Doğu Türkistan'daki olaylarla ilgili olarak gündemdışı söz isteminde bulunmuştur. (BBP ve RP sıralarından alkışlar)

Sayın Kavuncu, konuşma süreniz 5 dakikadır.

Buyurun.

ORHAN KAVUNCU (Adana) - Değerli Başkan, değerli milletvekilleri; Büyük Birlik Partisi ve şahsım adına, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

4 Şubatta, Kadir Gecesinde, Çin'in Uygur Özerk Bölgesi yaptığı ve Çince -kazanılmış topraklar, fethedilmiş topraklar- anlamına gelen Sincan ismini verdiği Doğu Türkistan'da cereyan eden olaylarla ilgili olarak söz almış bulunuyorum.

Olaylar, Doğu Türkistan'ın kuzeybatısında Kulca Şehrinde, Kadir Gecesi Kur'an okumak için bir araya gelmiş 30 civarında hanımın bu eylemlerini, Kur'an okuma isteklerini engelleyen ve bunları karakola götüren Çin polisine karşı, oradaki soydaşlarımızın tepkisiyle başlamıştır. Karakolun önünde toplanan halka, Çinli polisler, bu hanımlardan 3'ünün cesedini dışarıya atmak suretiyle cevap vermişler ve bunun üzerine olaylar, Kulca'dan, Doğu Türkistan'ın bütün eyaletlerine, bütün yerleşim yerlerine yayılmıştır. Şu ana kadar aldığımız bilgilere göre, Kulca'da, soydaşlarımızdan 196 kişi öldürülmüştür. 4 Şubat ilâ 7 Şubat tarihleri arasında 3 500 kişinin tutuklandığı, 1 000'den fazla soydaşımızın yaralandığı gelen bilgiler arasındadır. Olaylar, şu anda, Doğu Türkistan'ın her tarafına yayılmış; ancak, Çin güvenlik kuvvetleri, Kulca'da sükûneti sağlamış, orada isyan halinde bulunan, tepkilerini, öfkelerini bastıramayan soydaşlarımızı eğitim kamplarına, temerküz kamplarına toplamış bulunmaktadırlar.

Daha sonra, bayram sabahı, sadece Başkent Urumçi'de, iki camide bayram namazı kılınmasına müsaade eden ve uluslararası basını da oraya götürmek suretiyle insan haklarına, sözde, nasıl saygı gösterdiklerini ispat etmek isteyen Çin idaresi, Doğu Türkistan'ın diğer yerleşim yerlerinde, bu bayram namazı kılma işine müsaade etmediği için, halk tekrar camilerin, mescidlerin önünde toplanmış ve Çinli askerlerle aralarında, ister istemez çatışmalar çıkmıştır. Şu anda, Hotan vilayetine bağlı Karakaş, Guma ve Kargalık'ta, sonra güneyde İlçi ve Lop isimli yerleşim yerlerinde Çinli asker ve polislerden şehirler arındırılmış; ancak, Çin güçleri de, bu yerleşim yerlerini kuşatma altına almış bulunmaktadır.

Bu akan kana dur denilmesi gerekmektedir. Anadolu insanının bölgeye ilgisiz kalamayacağını buradan ifade etmek istiyorum. “Turfanda” sözümüz, bölgenin Turfan şehrinden gelmektedir; orada, sebze ve meyveler erken yetiştiği için, turfanda sözü gelişmiştir. Uygurlar, Türk toplulukları arasında medeniyeti en önce kavramış, benimsemiş bir topluluk olduğu için, medenî karşılığı uygar sözü, bu Uygurlardan gelmiştir. Divanü Lûgat-it Türk'ün yazarı Kaşgarlı Mahmut, bölgedeki Kaşgar Şehrindendir. Dede Korkut hikâyeleri, bölgenin eseridir. Dolayısıyla, Uygur durdukça, Dede Korkut durdukça, Turfan durdukça, Kaşgar durdukça, Anadolu Türklüğünün bölgeye duygusal ilgisi devam edecektir. (BBP sıralarından alkışlar)

Mesele, Çin'in içişlerine karışmak değildir; orada insan hakları ihlal edilmektedir. Türkiye, AGİT'i, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları İnceleme Komisyonunu, bölgeye gözlemci heyetler göndermeye davet etmelidir. Dışişleri Bakanlığı Sözcümüz Büyükelçi Sayın Akbel'in “protesto gösterileri ile bayrağa saygısızlığı birbirine karıştırmamak gerekir” şeklindeki ifadelerini olumlu buluyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Sayın Kavuncu, konuşmanızı tamamlayın efendim.

ORHAN KAVUNCU (Devamla) - Türkiye, bütün uluslararası kuruluşlar nezdinde etkinliklerde bulunmalı, hiçbir etkinlikten çekinmemelidir; çünkü, oradaki soydaşlarımızın en tabiî insan haklarına, yaşama haklarına sahip olması, bizim için, her türlü menfaatın üzerindedir.

Elbette, Çin'le dostane ilişkilerin gelişmesine evet diyoruz; ancak, orada soydaşlarımızın kanları ve gözyaşları akarken geliştirilecek dostluğun, bize hayır getirmeyeceğini düşünüyoruz. Bu dostluk, bizim kadar, Çin'in de faydasınadır. Onun için, Çin yetkililerine her fırsatta anlatmamız gerekiyor ki, Çin'in bizimle dostluğunu geliştirebilmesi, Doğu Türkistan'da insanlıkdışı uygulamalarından vazgeçmesiyle mümkündür.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (Alkışlar)

BAŞKAN - Gündemdışı konuşan Adana Milletvekili Sayın Orhan Kavuncu'ya teşekkür ediyorum.

Bu konuşmaya Hükümet adına cevap verecek Sayın Bakan?.. Yok.

İki adet Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum.

B) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ

1. - Hatay Milletvekili Fuat Çay ve 25 arkadaşının, özelleştirme uygulamalarının yarattığı sorunların tespiti ile alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/166)

Türkiye'de yapılan özelleştirmelerin incelenmesi, aksaklıkların ortaya çıkarılması, ulusal yararlar bakımından stratejik kuruluşlarla ilgili özelleştirme uygulamalarının gözden geçirilmesi, uygulamanın yarattığı sorunların ve çözüm önerilerinin tespiti için Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz.

1. Fuat Çay (Hatay)

2. Yahya Şimşek (Bursa)

3. Haydar Oymak (Amasya)

4. Aydın Güven Gürkan (İzmir)

5. Ali Rıza Bodur (İzmir)

6. Celal Topkan (Adıyaman)

7. Bekir Kumbul (Antalya)

8. Yusuf Öztop (Antalya)

9. Ali Haydar Şahin (Çorum)

10. Nezir Büyükcengiz (Konya)

11. Metin Arifağaoğlu (Artvin)

12. Zeki Çakıroğlu (Muğla)

13. Önder Kırlı (Balıkesir)

14. Nihat Matkap (Hatay)

15. Mahmut Işık (Sıvas)

16. Ercan Karakaş (İstanbul)

17. Algan Hacaloğlu (İstanbul)

18. Birgen Keleş (İzmir)

19. Ali Şahin (Kahramanmaraş)

20. Ahmet Güryüz Ketenci (İstanbul)

21. Ayhan Fırat (Malatya)

22. Ali Dinçer (Ankara)

23. Şahin Ulusoy (Tokat)

24. Erdoğan Yetenç (Manisa)

25. Fatih Atay (Aydın)

26. Mehmet Moğultay (İstanbul)

Gerekçe:

Türkiye'de ekonomik sorunların aşılmasında mucize bir formül olarak, gündeme getirilen özelleştirme çerçevesinde yapılan uygulamalar sürekli tartışma konusu olmuştur.

RP-DYP Hükümetinin denk bütçe ve kaynak yaratma projeleri çerçevesinde özelleştirmeye önemli bir yer verilmiştir. Gerçeklere dayalı olmayan bu projeler çerçevesinde özelleştirmeye önemli yer verilmesi konuyu daha ciddileştirmektedir. Bu projeleri hayata geçirmeye çalışırken kamu işletmelerinin ve varlıklarının acelece, peşkeş çekme yaklaşımıyla elden çıkarılmaya çalışıldığına tanık olunmaktadır. Kimi zaman mevcut yasalara aykırı olarak, kimi zaman yasaların öngördüğü şartlardan kurtulmak için karşı hile yollarını içeren uygulamalar kaygıları daha da artırmaktadır.

Bu çerçevede demir, çelik, telekomünikasyon, enerji santralları gibi, kârlı ve ulusal yararlar bakımından stratejik kamu işletmeleri, tesisleri elden çıkarılmaya çalışılmaktadır.

Siyasî etkinin partizan tutumun özelleştirme uygulamalarına yansıdığı bu uygulamalardan devletin zarar ettirildiği yönünde ciddî kuşkular mevcuttur.

Özelleştirilen kuruluşlarda yasalar ve özelleştirmeden güdülen amaçlara aykırı davranıldığı da üzerinde durulması gereken bir başka noktadır. Bu çerçevede, özelleştirme bedellerinin düşük tutulması, işletmelere talip olanlara kuruluşlardan para aktarılması, bu paralarla özelleştirme teminatlarının karşılanması, taksitlerin zamanında ödenmemesi, kuruluşların makine ve teçhizatlarının başka bölgelere götürülmesi, işletmelerdeki hurda olarak nitelenen malzemelerin ek gelir yaratması ve özelleştirilen kuruluşlarda üretimin yapılmaması gibi sorunlarla karşılaşılmaktadır.

Bu nedenlerle, Türkiye'de yapılan özelleştirmelerin incelenmesi, aksaklıkların ortaya çıkarılması, ulusal yararlar bakımından stratejik kuruluşlarla ilgili özelleştirme uygulamalarının gözden geçirilmesi, uygulamanın yarattığı sorunların ve çözüm önerilerinin tespiti için Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 üncü ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis araştırması açılması zorunluluğu doğmuştur.

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

İkinci Meclis araştırması önergesini okutuyorum:

2. - Yalova Milletvekili Yaşar Okuyan ve 33 arkadaşının, Bulgaristan'dan yurdumuza göç eden soydaşlarımızın sorunlarının araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/167)

Bulgaristan'dan 1989 yılında, bilinen sebeplerle Türkiye'ye göç eden soydaşlarımızın çeşitli sorunlarla karşı karşıya kaldıkları ve hâlâ birçok sorunlarına maalesef bir çözüm bulunamadığı bir gerçektir. 1989 yılında Türkiye'ye göç eden soydaşlarımızın önemli bir kısmına o tarihteki Anavatan İktidarı döneminde konutları yaptırılmış ve soydaşlarımız en asgarî önemli bir kısmının konut sahibi olması sağlanmıştır. Ancak, söz konusu göçmen konutlarının halen bir kısmında, projelerde yer almasına rağmen, bunca geçen zaman içerisinde sosyal tesis, okul, cami, mezarlık, sağlık ocağı gibi bölümleri hâlâ gerçekleştirilmemiş ve bu konutlara yerleştirilen soydaşlarımız çeşitli sıkıntılarla başbaşa bırakılmıştır.

31 Aralık 1992 yılı sonuna kadar gelen soydaşlarımızın bir kısmı konut için para yatırdıkları halde, o tarihten bu güne kadar konut sahibi olamadıkları gibi, bugün bu konuyla ilgili sorunun nasıl çözüleceğine dair bir bilgi dahi ilgililere verilmemektedir. Bazı soydaşlarımızın çok düşük ücretlerle, âdeta karın tokluğuna bazı işlerde çalıştırıldıkları da acı bir gerçektir. Soydaşlarımızın Bulgaristan'daki sosyal güvenlik haklarıyla ilgili olarak ciddiye alınabilecek ve sonuç almaya yönelik bir girişimin yapılmamış olduğunu da üzüntüyle gözlemliyoruz. Yine yukarıdaki tarihe kadar Türkiye'ye gelenlere verilmiş olan ikâmet tezkerelerine rağmen, zaman zaman soydaşlarımızın çeşitli sorunlarla karşı karşıya kalmalarına mani olunamamış ve hâlâ bu kapsamdaki soydaşlarımızın Türk tabiyetine geçme işlemleri tamamlanamamıştır.

Ayrıca 1 Ocak 1993 tarihinden sonra çeşitli tarihlerde yurdumuza yakınlarının yanına misafir, turist, grup veya çeşitli yollarla gelip de geri dönmeyerek ailelerinin ve yakınlarının yanlarında sığınan soydaşlarımızın çocuklarının Millî Eğitim Bakanlığımızın talimatları doğrultusunda okullara alındıkları ve halen öğrenimlerine devam ettikleri bir gerçektir. Büyük bir kısmının bu süre içerisinde Bulgaristan'daki mallarını ellerinden çıkarıp Türkiye'de ev bark sahibi oldukları ve Türkiye Cumhuriyeti tabiyetindekilerle evlenip çoluk çocuk sahibi oldukları açık bir gerçektir. Bu konuyla ilgili olarak, soydaşlarımızla ilgili kuruluşların Türk Hükümetinden talepleri arasında, 1 Ocak 1993 ile 31 Aralık 1995 tarihleri arasında yukarıdaki yollardan Türkiye'ye gelenlere son bir kez, Türkiye'de oturduklarını kanıtlamak kaydıyla, ikâmetgâh tezkeresi verilmesi talebinde bulundukları bilinmektedir.

En son İçişleri Bakanlığı genelgesiyle ikâmet tezkeresi bulunmayan bütün soydaşlarımızın 1 Nisan 1997 tarihine kadar Bulgaristan'a zorla gönderileceği ve bununla ilgili olarak valiliklere talimat verildiği anlaşılmıştır. Bu durum soydaşlarımız arasında haklı olarak huzursuzluğa ve tepkiye yol açmıştır.

Bütün yukarıdaki kısaca belirtilen konuların incelenmesi ve soydaşlarımızın durumlarının araştırmaya konu edilmesi, alınacak olan tedbirlerin tespiti, soydaşlarımızın sorunlarının çözülmesi için gerekenlerin neler olduğunun araştırılması ve neticede Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince bir araştırma komisyonu kurulmasını arz ve teklif ederiz.

1. Yaşar Okuyan (Yalova)

2. M. Cavit Kavak (İstanbul)

3. Mustafa Cumhur Ersümer (Çanakkale)

4. Enis Sülün (Tekirdağ)

5. Şükrü Yürür (Ordu)

6. İbrahim Gürdal (Antalya)

7. Ahmet Alkan (Konya)

8. Murat Başeşgioğlu (Kastamonu)

9. Ahmet Kabil (Rize)

10. Yusuf Pamuk (İstanbul)

11. Recep Mızrak (Kırıkkale)

12. Yusuf Ekinci (Burdur)

13. Nabi Poyraz (Ordu)

14. Aslan Ali Hatipoğlu (Amasya)

15. İsmail Durak Ünlü (Yozgat)

16. Nejat Arseven (Ankara)

17. Cemil Çiçek (Ankara)

18. Güneş Taner (İstanbul)

19. Korkut Özal (İstanbul)

20. Hüsnü Sıvalıoğlu (Balıkesir)

21. Emin Kul (İstanbul)

22. Ersin Taranoğlu (Sakarya)

23. Ali Talip Özdemir (İstanbul)

24. Abdullah Akarsu (Manisa)

25. Hüsnü Doğan (İstanbul)

26. Rüştü Kâzım Yücelen (İçel)

27. Edip Safder Gaydalı (Bitlis)

28. Sami Küçükbaşkan (Antalya)

29. Erkan Mumcu (Isparta)

30. Ömer Ertaş (Mardin)

31. Cemal Özbilen (Kırklareli)

32. Miraç Akdoğan (Malatya)

33. Veysel Atasoy Zonguldak)

34. İbrahim Çebi (Trabzon)

MUSTAFA RÜŞTÜ TAŞAR (Gaziantep) - Sayın Başkan, ben de önergeye katılıyorum.

HALİT DUMANKAYA (İstanbul) - Ben de katılıyorum Sayın Başkan.

ÜNAL YAŞAR (Gaziantep) - Sayın Başkan, ben de katılıyorum.

BAŞKAN - Sayın Mustafa Taşar, Sayın Halit Dumankaya ve Sayın Ünal Yaşar da önergeye katıldıklarını belirttiler; tutanağa geçti.

Efendim, katılma isteminizi yazılı olarak Başkanlığa duyurmanızı rica ediyorum.

Önerge bilgilerinize sunulmuştur.

Önerge, gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

Bir gensoru önergesi vardır; önerge bastırılıp sayın milletvekillerine dağıtılmıştır.

Önerge 500 kelimeden fazla olduğu için özetini okutuyorum:

3. - Samsun Milletvekili Biltekin Özdemir ve 41 arkadaşının, 4214 sayılı Yetki Kanununu kötüye kullanmak suretiyle kamu personelinin ücret rejimiyle ilgili yanlış ve adaletsiz politikalar izledikleri iddiasıyla Bakanlar Kurulu üyeleri hakkında gensoru açılmasına ilişkin önergesi (11/10) (1)

(1) (11/10) esas numaralı gensoru önergesi tutanağa eklidir.

1- Ülkeyi yönetenlerin ve özellikle hükümetlerin başarısında çok özel bir önem ve yer taşıyan ve sayıları 2 milyona yaklaşmış bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileriyle, bunların 1 milyondan fazla sayıda emekli, dul ve yetimlerini ilgilendiren personel rejiminde son dört beş yılda yaratılan ağır bozulmaya ek olarak, Refahyol Hükümetinin, bilhassa 28.11.1996 tarih ve 4214 sayılı Yetki Kanunu çerçevesinde yapmış olduğu ve rejimi tamamen yozlaştırarak altüst eden adaletsiz, ehliyetsiz ve gelişigüzel uygulamaları, meselenin Yüce Meclisin huzuruna getirilmesini zorunlu kılmış ve yetkisini kötüye kullanan Hükümet hakkında gensoru önergesi verilmesi gereği duyulmuştur.

2. 1984-1991 yılları arasında kademeli şekilde yürürlüğe konulan çok sayıda kanun hükmünde kararnameyle, kamu personelinin çeşitli kesimleri arasında özlük hakları bakımından adalet ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis edilmiş bulunan dengeler, son üç dört yıllık dönemde maaş katsayılarının yanlış ve tutarsız bir şekilde tespit edilmesi neticesinde tamamen bozulmuş, bilhassa 1994 ve 1995 yıllarında aylık katsayıları sabit tutularak, emekliliğe esas aylık, toplam maaş içerisinde iyice gerilemiş, bu durum, sosyal güvenlik kurumlarına yapılan kesintileri de azaltarak, sosyal güvenlik sistemine, diğer büyük yanlışların yanı sıra, bu yönden de zarar verilmiştir.

3. Kamu personeli ücret rejiminin, ciddî hazırlık isteyen, çalışanlar, emekliler, hizmet sınıfları, hiyerarşik kademeler ve kariyer memuriyetler arasında hem yatay hem de dikey olarak sağlıklı ve duyarlı dengeler kurulmasını gerektiren bir olgu olduğu dikkate alınmadan “ortalama ücret artışı” adı altında, konuyu, sadece basit bir aylık artışı olarak değerlendiren 1992 sonrası yaklaşımının halen devam ettiğini görmekteyiz.

4. Nitekim, 21 Aralık 1996 tarihli ve 568 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 25 Ocak 1997 tarih ve 569 sayılı Kararnamelerle yapılan düzenlemeler, önce savunma ve güvenlik kuvvetleri arasındaki, sonra da ek zam verilmeyen diğer hizmet sınıfları arasındaki ve nihayet, çalışanlarla emekli olan kamu görevlileri arasındaki unvan, rütbe ve maaş dengelerini tamamen bozmuştur.

5. a) Bütçe görüşmeleri sırasında yüzde 90'lar dolayında seyreden enflasyon önünde, hiç olmazsa malî yılın ilk yarısı için yüzde 50 artış yapılmasına ilişkin Anavatan Partisi olarak yaptığımız teklifleri Hükümet reddetmiş, şimdi, bu yanlışını, Yetki Kanununu amacından saptırıp, yanlış uygulayarak telafiye çalışmaktadır.

b) Yapılan düzenlemeleri karşılayacak ödenek bütçede yoktur. Yıl içinde personel için eködenek kanunu çıkarılması zorunlu hale gelmiştir. Bütçenin öz gelirlerini artıracak ciddî bir gelir politikası da, zaten, benimsenmemiştir. Hayalî kaynaklarla, topluma, son derece yanıltıcı mesajlar verilmektedir.

c) Başbakan “eködeme, kuruluşun içindeki dengeleri kurmak içindir”, “herkese eşit zam vermek adaletsizliktir” şeklinde beyanlarda bulunmasına rağmen, şu ana kadar, bunun tam aksini yürürlüğe koyarak, hem yatay hem dikey dengeleri daha da bozmuş, adaletsizliği ve Meclisin verdiği yetkiyi kötüye kullanmayı kendisi yaratmıştır.

d) Hizmet sınıfları arasında ayırımcılık yapılmıştır.

e) Aynı sınıf içerisinde bile ayırımcılık yapılmıştır.

f) Emekliler hiç dikkate alınmamış, çalışanlarla emekliler arasındaki farklılıklar hem yatay hem dikey olarak bozulmuştur.

g) Enflasyonun, tüm çalışanları, emeklileri etkilediği gözardı edilmiştir.

h) Hükümet üyeleri birbirlerini nakzeden, gerçekçi olmayan beyanlarda bulunmuşlar, verdikleri sözü tutmamış ve tutamamışlar, güvenilirliklerini zedelemişlerdir.

ı) Her bir hizmet sınıfı için basit düzenlemeler, uzun çalışmayı gerektiriyormuş gibi takdim edilmiş, konu istismar edilerek çalışanlar üzerinde nüfuz kullanılmıştır.

j) Hükümet, ek zam farklılığını yaratmak suretiyle, memurumuza, cumhuriyet tarihimizin en büyük haksızlığını ve adaletsizliğini yapmıştır. Personel rejiminin yürürlüğe konulduğu 1970'li yılların başında dahi zam verilmesinde hizmet sınıfları arasında bugün yapıldığı gibi yüzde 40'lara ulaşan düzeyde farklılıklar yapılmamıştır.

Yukarıda kısaca açıklandığı ve ekli raporumuzda da ayrıntılı bir biçimde sunulduğu üzere, Hükümet, Yetki Kanununu yanlış kullanmaktadır; tehlikeli surette kötüye kullanmaktadır; bilgili ve adaletli bir davranış sergileyememektedir.

Bütün bu nedenlerle, Hükümet hakkında, Anayasanın 99 uncu ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 106 ncı maddeleri uyarınca gensoru açılması hususundaki işbu önergemizi gereği için müsaadelerinize saygılarımızla arz ederiz.

1. Biltekin Özdemir (Samsun)

2. Miraç Akdoğan (Malatya)

3. Yıldırım Aktürk (Uşak)

4. Metin Gürdere (Tokat)

5. Hayrettin Uzun (Kocaeli)

6. Ekrem Pakdemirli (Manisa)

7. Mehmet Ali Bilici (Adana)

8. Mahmut Bozkurt (Adıyaman)

9. Hüseyin Yayla (Hatay)

10. Abbas İnceayan (Bolu)

11. Yücel Seçkiner (Ankara)

12. Yusuf Namoğlu (İstanbul)

13. Naim Geylani (Hakkâri)

14. Nizamettin Sevgili (Siirt)

15. İrfan Köksalan (Ankara)

16. Şinasi Altıner (Karabük)

17. Ahmet Neidim (Sakarya)

18. Eyüp Cenap Gürpınar (Şanlıurfa)

19. Refik Aras (İstanbul)

20. Emin Kul (İstanbul)

21. Nejat Arseven (Ankara)

22. İbrahim Özsoy (Afyon)

23. Kaya Erdem (İzmir)

24. Işın Çelebi (İzmir)

25. Mehmet Sağdıç (Ankara)

26. Yaşar Eryılmaz (Ağrı)

27. Şükrü Yürür (Ordu)

28. Seyit Eyüpoğlu (Şanlıurfa)

29. Yılmaz Karakoyunlu (İstanbul)

30. Metin Öney (İzmir)

31. Hüsnü Doğan (İstanbul)

32. Esat Bütün (Kahramanmaraş)

33. İrfan Demiralp (Samsun)

34. Hüsnü Sıvalıoğlu (Balıkesir)

35. Ersin Taranoğlu (Sakarya)

36. Murat Başesgioğlu (Kastamonu)

37. Adil Aşırım (Iğdır)

38. Aslan Ali Hatipoğlu (Amasya)

39. Mahmut Oltan Sungurlu (Gümüşhane)

40. Abdulkadir Baş (Nevşehir)

41. Yusuf Selahattin Beyribey (Kars)

42. İsmail Durak Ünlü (Yozgat)

BAŞKAN - Bilgilerinize sunulmuştur.

Gensoru önergesinin görüşme günü, Danışma Kurulunca daha sonra belirlenerek, Genel Kurulun oyuna sunulacaktır.

Sayın milletvekilleri, şimdi, gündemin “Seçim” kısmına geçiyoruz.

A) KOMİSYONLARA ÜYE SEÇİMİ

1. - (10/108) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonuna üye seçimi

BAŞKAN - Polis tarafından dinlenen telefonlar hakkındaki iddiaları araştırmak amacıyla, Genel Kurulun 28.1.1997 tarihli 51 inci Birleşiminde kurulan (10/108) esas numaralı Meclis Araştırması Komisyonu üyeliklerine siyasî parti gruplarınca gösterilen adayların listesi, basılıp, sayın üyelere dağıtılmıştır.

Şimdi, listeyi okutup oylarınıza sunacağım:

Polis Tarafından Dinlenen Telefonlar Hakkındaki İddiaları Araştırmak Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Üyelikleri Aday Listesi (10/108)

Adı Soyadı Seçim Çevresi

RP

Sıtkı Cengil Adana

Suat Pamukçu Bayburt

Şeref Malkoç Trabzon

ANAP

Adil Aşırım Iğdır

İsmail Durak Ünlü Yozgat

DYP

Ünal Erkan Ankara

İlyas Yılmazyıldız Balıkesir

DSP

Çetin Bilgir Kars

CHP

Sabri Ergül İzmir

BAŞKAN - Listeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir.

Meclis araştırması komisyonuna seçilen arkadaşlarıma başarılar diliyorum.

Meclis araştırması komisyonuna seçilmiş bulunan sayın üyelerin, 27 Şubat 1997 Perşembe günü saat 11.00'de anabina zemin kat PTT karşısındaki 172 numaralı Meclis soruşturması komisyonları toplantı salonunda toplanarak başkan, başkanvekili, sözcü ve kâtip seçimini yapmalarını rica ediyorum.

Komisyonun toplantı yer ve saati ayrıca ilan tahtalarına da asılmıştır.

Sayın milletvekilleri, gündemin “Sözlü Sorular” kısmına geçiyoruz.

A) SÖZLÜ SORULAR VE CEVAPLARI

1. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesine bağlı bazı köy ve mezralarda kapalı bulunan okullara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/205)

BAŞKAN - 1 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesine bağlı bazı köy ve mezralarda kapalı bulunan okullara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sorusu vardır.

Sayın Bakan?.. Yok.

Bu önerge, daha önce iki defa cevaplandırılmadığı için, İçtüzüğün 98 nci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

2. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde branş öğretmeni ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/206)

BAŞKAN - 2 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde branş öğretmeni ihtiyacına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sorusu vardır.

Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Yok.

Bu önerge, daha önce iki defa cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesi gereğince yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

3. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesinde yapımı devam eden lojmanlara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/207)

BAŞKAN - 3 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesinde yapımı devam eden lojmanlara ilişkin Millî Eğitim Bakanından sorusu vardır.

Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Yok.

Bu önerge, üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge, gündemden çıkarılmıştır.

4. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur - Köşk ve Tükenmez köyleri arasındaki yola köprü yapılmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/208)

BAŞKAN - 4 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sayın Sıddık Altay'ın, Ağrı-Hamur-Köşk ve Tükenmez Köyleri arasındaki yola köprü yapılmasına ilişkin, Devlet Bakanından sözlü soru önergesinin görüşmesine başlıyoruz.

Soruyu cevaplayacak Devlet Bakanı?.. Genel Kurulda hazır bulunmadığından, görüşmeyi tamamlayamıyoruz.

Bu önerge de üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir. Önerge, gündemden çıkarılmıştır.

5. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki Sağlık Merkezine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/209)

BAŞKAN - 5 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki sağlık merkezine ilişkin, Sağlık Bakanından sözlü soru önergesinin görüşmelerine geçiyoruz.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Sağlık Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmuyor.

Bu önerge de üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge, gündemden çıkarılmıştır.

6. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki Merkez Sağlık Ocağının onarım ve kalorifer tesisatı ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/210)

BAŞKAN - 6 ncı sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesindeki Merkez Sağlık Ocağının onarım ve kalorifer tesisatı ihtiyacına ilişkin, Sağlık Bakanından sözlü soru önergesinin görüşmesine başlıyoruz.

Soru önergesini cevaplandıracak Sayın Bakan ?..Genel Kurul salonunda bulunmadığından görüşme tamamlanamamıştır.

Bu önerge, üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

7. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Sağlık kuruluşlarında, Sağlık Meslek Liselerinden mezun olanların görevlendirilmemelerine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/211)

BAŞKAN - 7 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, sağlık kuruluşlarında, sağlık meslek liselerinden mezun olanların görevlendirilmemelerine ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmadığından görüşme tamamlanamamıştır.

Bu önerge de üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

8. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın, Taşlıçay İlçesindeki hastane ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/212)

BAŞKAN - 8 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın, Taşlıçay İlçesindeki hastane ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır..

Önergeyi cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmadığından, görüşme yapılamamaktadır.

Bu önerge de üç birleşim içerisinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge gündemden çıkarılmıştır.

9. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinin kütüphane ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/214)

BAŞKAN - 9 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinin kütüphane ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplandıracak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Böylece, bu önerge de üç birleşim içinde cevaplandırılmadığından, İçtüzüğün 98 inci maddesinin son fıkrası uyarınca yazılı soruya çevrilecektir; önerge, gündemden çıkarılmıştır.

10. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Patnos'da Büyük Klima İstasyon Müdürlüğü kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/219)

BAŞKAN - 10 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Patnos'da Büyük Klima İstasyon Müdürlüğü kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan var mı?.. Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan Genel Kurulda hazır bulunmadığından, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

11. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt Meteoroloji İstasyonunun ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/220)

BAŞKAN - 11 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Eleşkirt Meteoroloji İstasyonunun ne zaman açılacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

12. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur İlçesine Meteoroloji İstasyonu kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/221)

BAŞKAN - 12 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Hamur İlçesine Meteoroloji İstasyonu kurulmasına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu önerge de ertelenmiştir.

13. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Devlet Hastanesi ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/222)

BAŞKAN - 13 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Patnos Devlet Hastanesi ve lojman inşaatına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Sağlık Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

14. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Patnos Spor Salonu inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/223)

BAŞKAN - 14 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Patnos Spor Salonu inşaatına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergenin görüşülebilmesi için Sayın Bakanın Genel Kurul salonunda hazır bulunması gerekiyor. Şu anda, önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Bulunmadığından önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

15. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Hamur İlçesi Ceylanlı -Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacağı belirtilen köprü yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/224)

BAŞKAN - 15 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Hamur İlçesi Ceylanlı-Kamışlı köyleri arasında bağlantıyı sağlayacağı belirtilen köprü yapımına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurulda hazır bulunmadığından, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

16. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli ve ilçelerindeki elektrik kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/225)

BAŞKAN - 16 ncı sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı İli ve ilçelerindeki elektrik kesintilerine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

17. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, OYAK'ın üyelerine yaptırmak istediği konutlarla ilgili birim fiyatına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi (6/226)

BAŞKAN - 17 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, OYAK'ın üyelerine yaptırmak istediği konutlarla ilgili birim fiyatına ilişkin Millî Savunma Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Millî Savunma Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple, sözlü sorunun görüşülmesi ertelenmiştir.

18. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Diyadin İlçesinin spor sahası ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/228)

BAŞKAN - 18 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Diyadin İlçesinin spor sahası ihtiyacına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

19. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Diyadin İlçesinde bulunan kaplıcaların, sosyal tesis ihtiyacına ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi (6/229)

BAŞKAN - 19 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın Ağrı-Diyadin İlçesinde bulunan kaplıcaların, sosyal tesis ihtiyacına ilişkin Turizm Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Turizm Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple, 19 uncu sıradaki önergenin görüşülmesi de ertelenmiştir.

20. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Şekerova Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/230)

BAŞKAN - 20 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın Şekerova Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple, bu önergenin görüşülmesi de ertelenmiştir.

21. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, E-80 Karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/232)

BAŞKAN - 21 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın E-80 Karayoluna ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Bu önergeyi cevaplayacak...

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, ben cevap vereceğim.

BAŞKAN - Önergeyi cevaplamak üzere, Hükümet adına, bir Sayın Bakan söz istemiştir.

Önergeyi okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun karayollarından sorumlu Bayındırlık ve İskân Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Sıddık Altay

Ağrı

Eleşkirt-Ağrı-Taşlıçay-Diyadin- Doğubeyazıt ve Gürbulak, uluslararası yol niteliğindeki E-80 karayolunda bulunan uğrak noktalarıdır. Ağır tonajlı vasıtaların geçtiği bu karayolu büyük tahribata uğramış ve ölümcül trafik kazalarının meydana gelmesine yol açmıştır.

Bu karayolumuzun satıh kaplamasının yenilenmesi için 1996 yılı için planınız var mıdır? Varsa, ne zaman başlanacaktır?

BAŞKAN - Soruyu, Bayındırlık ve İskân Bakanı adına cevaplamak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün söz istemişlerdir.

Buyurun Sayın Bakan.

Sayın Bakan, konuşma süreniz 5 dakikadır.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Ağrı Milletvekilimiz Sayın Sıddık Altay'a, Ağrı İlinin sorunlarına gösterdiği bu yakın alakadan dolayı öncelikle teşekkürlerimi arz ediyorum.

Bu sorular, Hükümetimizden önce görev yapan 53 üncü Hükümet döneminde, o zamanın Sayın Başbakanı ve bakanlarına tevcih edilmiş sorulardır.

Şimdi, huzurunuzda arz edeceğim cevap da, maalesef, üzerinden altı ay, yedi ay geçmiş, 28 Haziran 1996 tarihini taşıyan ve o günün şartları içerisinde hazırlanmış bir cevaptır.

Cevabı şöyle arz ediyorum:

Eleşkirt-Ağrı-Taşlıçay-Doğubeyazıt-Gürbulak yolu; Aras ayrımı-Eleşkirt 49 kilometre. Türkiye Büyük Millet Meclisince verilen eködenekle yolun temel ve asfalt mıcırı malzemesi temini ihalesi yapılmış olup, malzeme üretimi devam etmektedir. Yolun 19 kilometrelik kesimine temel malzemesi çekilmiş, diğer kesimlere de devam eden malzeme çekim işi bitirildikten sonra yolun asfalt onarımı yapılacaktır.

Eleşkirt-Ağrı arasındaki kaplamada herhangi bir sorun bulunmadığından bu kısımda bir çalışma yapılmayacaktır.

Ağrı-Taşlıçay-Diyadin ayrımı 52 kilometre; 12 kilometre astarsız sathî kaplama olarak 1996 yılı programında yer almaktadır. Geri kalan kesim için, Türkiye Büyük Millet Meclisince verilen eködenekle astarlı sathî kaplama onarımı yapılacaktır.

Yolun temel ve asfalt mıcırı temini ihalesi yapılmış, malzeme üretimi devam etmektedir. Bu kesimde astarsız ve astarlı sathî kaplama onarımı yapılacaktır.

Diyadin ayrımı-Doğubeyazıt-Gürbulak yolu, 76 kilometre; 1988 yılında sıcak karışım ihalesi yapılmış, iş devam ederken, 1994 yılında çıkan kararname doğrultusunda, müteahhit firma tarafından tasfiye edilmiştir. Çaldıran ayrımı-Doğubeyazıt-Gürbulak arası (42 kilometre) sıcak karışım olarak tamamlanmıştır. Diyadin ayrımı-Çaldıran ayrımı arası, 1996 yılı bitümlü sıcak karışım programında 9,5 milyar lira ödenekle yer almakta olup, bitümlü sıcak karışım kaplama ihalesi 1996 yılı içerisinde yapılacaktır.

Tabiî, bu -geçen yıl da arz ettiğim gibi- inşallah yapılmış hizmetlerdir. Sayın Sıddık Altay tarafından, son durumu sual eden bir yazılı soru önergesi tevcih edildiği takdirde, Bayındırlık ve İskân Bakanlığımız tarafından kendilerine gereken cevap takdim edilecektir.

Saygılarımla arz ediyorum.

BAŞKAN - Sayın Bakan, bir saniye... Kürsüde bekler misiniz; sayın soru sahibinin bir söyleyeceği varsa, ara vermeden onu da cevaplayalım.

Sayın Sıddık Altay, bir talebiniz var mı?

MEHMET SIDDIK ALTAY (Ağrı) - Sayın Bakana teşekkür ediyorum. Son durumu, bir yazılı soru önergesiyle öğreneceğim.

BAŞKAN - Teşekkür ederim.

22. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımına başlanan sağlık ocağına ve sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/233)

BAŞKAN - 22 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Doğubeyazıt İlçesinde yapımına başlanan sağlık ocağına ve sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi vardır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

Önerge sahibi Sayın Sıddık Altay Genel Kurul salonunda bulunduğu için, bu cevaplamalarla ilgili görüş belirtme hakkı vardır; söz isterse kendisine söz verebilirim.

23. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinde yapımı devam eden hastane ve sağlık ocaklarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/234)

BAŞKAN - 23 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı ve ilçelerinde yapımı devam eden hastane ve sağlık ocaklarına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Sağlık Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

24. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt İlçesindeki Devlet hastane ve sağlık ocaklarındaki sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi (6/235)

BAŞKAN - 24 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Eleşkirt ilçesindeki devlet hastane ve sağlık ocaklarındaki sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Sağlık Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Sağlık Bakanı?.. Genel Kurulda hazır bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

25. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Eleşkirt İlçesindeki il kütüphanesinin hizmet binası ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/236)

BAŞKAN - 25 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Eleşkirt İlçesindeki il kütüphanesinin hizmet binası ihtiyacına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Kültür Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

26. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımı sürdürülen kültür sitesi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi (6/237)

BAŞKAN - 26 ncı sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı Doğubayazıt İlçesinde yapımı sürdürülen kültür sitesi inşaatına ilişkin Kültür Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Kültür Bakanı?.. Şu anda Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

27. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İlçelerinde öğretmen evi yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/238)

BAŞKAN - 27 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı ilçelerinde öğretmen evi yapılmasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Soru önergesini cevaplayacak Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Genel Kurulda hazır bulunmamaktadır; bu sebeple, önergenin görüşülmsi ertelenmiştir.

28. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Eleşkirt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/239)

BAŞKAN - 28 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı Eleşkirt İlçesinde yapımı devam eden imam hatip lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Genel Kurulda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

29. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı - Doğubayazıt İlçesinde yapımı devam eden İmam Hatip Lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/240)

BAŞKAN - 29 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı Doğubeyazıt İlçesinde yapımı devam eden imam hatip lisesine ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

30. - Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, bazı enerji nakil hatlarının ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/241)

BAŞKAN - 30 uncu sırada, Bayburt Milletvekili Suat Pamukçu'nun, bazı enerji nakil hatlarının ihalesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

31. - Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, köy korucularına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/242)

BAŞKAN - 31 inci sırada, Çanakkale Milletvekili Ahmet Küçük'ün, köy korucularına ilişkin İçişleri Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın İçişleri Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır; bu sebeple, soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

32. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Türkiye'ye çeşitli kaynaklardan yapılacak yardımlardan Doğu ve Güneydoğu bölgelerine bir pay ayrılıp ayrılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/243)

BAŞKAN - 32 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Türkiye'ye çeşitli kaynaklardan yapılacak yardımlardan Doğu ve Güneydoğu bölgelerine bir pay ayrılıp ayrılmayacağına ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesi cevaplayacak Devlet Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

33. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Sigorta Hastanesinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin sorusu ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Necati Çelik'in cevabı (6/244)

BAŞKAN - 33 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı Sigorta Hastanesinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sayın Bakan?.. Burada.

Önergeyi tekrar okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Mehmet Sıddık Altay

Ağrı

Ağrı Sigorta Hastanesinde 2 pratisyen hekim ve 6 hemşire görev yapmaktadır. Ağrı İli ve 7 ilçesinde binlerce sigortalı bulunmaktadır. Gerek sigortalıları gerekse ailelerini tedavi edecek uzman hekim sigorta hastanesinde olmadığından, Erzurum ve Ankara'daki hastanelere sevk edilmektedir. Bu da, hastaların tedavisini geciktirmekte, aynı zamanda, işgücü kayıplarına neden olmaktadır. Şimdiye kadar neden sigorta hastanesine uzman hekim tayin edilmemiştir? Yeterli uzman hekim, ebe, sağlık memuru, hastane müdürü 1996 yılı içinde tayin edilecek mi?

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan.

Konuşma süreniz 5 dakikadır.

ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANI NECATİ ÇELİK (Kocaeli) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Ağrı Milletvekili Sayın Mehmet Sıddık Altay'ın SSK Ağrı Hastanesinin sağlık personeli ihtiyacına ilişkin sözlü soru önergesini cevaplandırmak üzere huzurlarınızda bulunuyorum.

Değerli milletvekilleri, Sayın Altay'ın soru önergesi 1996 yılının haziran ayında verilmiştir. Bakanlık görevine geldiğimden hemen sonra, Sayın Milletvekilinin ivedilikle bilgilendirilmesini sağlamak amacıyla, kendilerine, 26 Temmuz 1996 tarihinde yazılı bir cevap göndermiştim. Şimdi, o tarihten bu yana meydana gelen gelişmelerle birlikte, durumu, bir kez daha Yüce Genel Kurula arz etmek istiyorum.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, geçtiğimiz dönemde, Başbakanlığın tasarruf tedbirleriyle ilgili genelgeleri nedeniyle SSK sağlık tesislerinin personel ihtiyacının karşılanması, ne yazık ki mümkün olmamıştır. Personel yetersizliği nedeniyle, inşaatı tamamlanan bazı hastaneler açılamamış, bazılarında ise düşük kapasiteyle hizmet verilmesi öngörülmüştür.

Hükümetimizin konuya verdiği önemin bir sonucu olarak, bu dönemde, açık kadrolarımızın bir bölümüne atama yapılması konusunda gerekli çabanın gösterildiği, Muhterem Heyetinizin malumlarıdır.

Sayın Milletvekilimizin soru önergesini verdiği tarihten bu yana, yapılan atamalarla, pratisyen hekim adedi 2'den 4'e, hemşire adedi 6'dan 8'e çıkarılmış; ayrıca, 1 uzman hekim atanmıştır. İdarî personel eksikliğinin giderilmesi için sınavla alınan personel arasından, Ağrı Hastanesine 1 memur, 1 şoför, 1 bekçi ve 4 hizmetli atanmıştır. Doktor ve hemşire takviyesi bundan sonra da sürdürülecektir.

Muhterem Heyetin ve Değerli Milletvekilimizin bilgilerine, saygıyla arz ediyorum.

Sağ olun efendim.

BAŞKAN - Sözlü soru önergesini cevaplayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Necati Çelik'e teşekkür ediyorum.

Soru sahibinin bir sözü var mı efendim? Yok.

Buyurun Sayın Bakan; teşekkür ediyorum.

Sayın milletvekilleri, sözlü soruların görüşülmesine kaldığımız yerden devam ediyoruz.

34. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Hamur İlçesinin bazı köylerinin imam ihtiyacına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Nevzat Ercan'ın cevabı (6/245)

BAŞKAN - 34 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı'nın Hamur İlçesinin bazı köylerinin imam ihtiyacına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Başbakan veya sayın bakan?.. Soru önergesini Sayın Başbakan adına cevaplamak üzere, Devlet Bakanı Sayın Nevzat Ercan hazır bulunmaktadır.

Soruyu okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun, Başbakan tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

M. Sıddık Altay

Ağrı

Ağrı'nın Hamur İlçesi Müftülüğüne bağlı 47 köyden sadece 14 köyde kadrolu imam bulunmaktadır. Halkın dinî vecibelerini yerine getirmek için önem taşıyan imamlık kadrosunun boş tutulması, kabul edilebilir bir yönetim şekli değildir.

Boş olan 33 imam kadrosuna, 1996 yılı içerisinde atama yapılacak mı? Yapılmayacaksa nedenleri?..

BAŞKAN - Buyurun Sayın Bakan.

Cevap süreniz 5 dakikadır.

DEVLET BAKANI NEVZAT ERCAN (Sakarya) - Sayın Başkan, muhterem milletvekilleri; ağrı milletvekilimiz Sayın Sıddık Altay'a ait soruya cevap vermek üzere huzurlarınızdayım; Yüce Heyetinize saygılar sunarım.

Ağrı'nın Hamur İlçesinde bulunan köylerden 37'sinde imam-hatip kadrosu vardır. Bu ilçemizde, 7 köyün imam-hatip kadrosu bulunmamaktadır. Kadro kifayetsizliği sebebiyle, bu köylere kadro tahsisi yapılamadığından, imam-hatip ataması da bugüne kadar yapılamamıştır; ancak, imam-hatip kadrosu bulunan 37 köyden 22'sinde görevli bulunmakta olup, 15'inde görevli bulunmamaktadır.

Demek ki, değerli arkadaşımızın bu soruyu sorduğu tarihlerde, soru önergesinde zikrettiği, “ancak 14 kadrolu imam bulunduğu” şeklindeki açıklaması sonrası, biliyorsunuz, Türkiye genelinde, 77 ilde -3 il hariç- sınav yapılarak, 3 100 adet imam-hatibin ataması yapıldı. Ataması yapılan 3 100 adet imam-hatipten de 8 adedinin, Hamur İlçesindeki imam hatip bulunmayan camilerimize atandığı -o tarihten sonra- ortaya çıkmış bulunmaktadır. Şimdi, görevli bulunmayan, kalan 15 camimize de imam-hatip atamaları için atama izni beklenmektedir. Atama izni sağlanabildiği takdirde, belki, yine, bu, boş olan 15 camimize kısmen atama yapılabilecektir.

Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

BAŞKAN - Sözlü soruyu cevaplandıran Devlet Bakanı Sayın Nevzat Ercan'a teşekkür ediyorum.

Önerge sahibinin bir sözü var mı efendim?

MEHMET SIDDIK ALTAY (Ağrı) - Sayın Bakana teşekkür ediyorum efendim.

BAŞKAN - Önerge sahibi de teşekkür ediyorlar.

Sözlü soru cevaplandırılmıştır.

35. - Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ'un, Mersin Gümrüğü ve limanındaki bazı kamu görevlilerinin rüşvet aldığı iddiasına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/246)

BAŞKAN - 35 inci sırada, Adana Milletvekili Tuncay Karaytuğ'un, Mersin Gümrüğü ve Limanındaki bazı kamu görevlilerinin rüşvet aldığı iddiasına ilişkin, Başbakandan sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

36. - Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Fırat Nehri üzerinde bir köprü yapılmasına ilişkin Bayındırlık ve İskân Bakanından sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/247)

BAŞKAN - 36 ncı sırada, Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Fırat Nehri üzerinde bir köprü yapılmasına ilişkin, Bayındırlık ve İskân Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi, Bayındırlık ve İskân Bakanı adına cevaplamak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün söz istemiştir.

Önergeyi okutuyorum:

Aşağıdaki sorumun Bayındırlık ve İskân Bakanı tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Dr. Ahmet Çelik

Adıyaman

Soru: Atatürk Baraj sularının yükselmesiyle Adıyaman-Diyarbakır karayolu trafiğe uzun yıllardır kapalıdır. Bu yolun trafiğe açılması için, Fırat Nehri üzerinde köprü yapılması düşünülüyor mu? Köprü yapımı düşünülüyorsa, ihalesi ne zaman yapılacak ve mevzubahis köprü ne zaman bitirilecektir?

BAŞKAN - Sayın Bakan, cevap süreniz 5 dakikadır; buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Adıyaman Milletvekilimiz Sayın Ahmet Çelik tarafından, yine, bizden önceki hükümete tevcih edilmiş olan ve 16 Temmuz 1996 tarihi itibariyle hazırlanan cevabı bilgilerinize arz ediyorum.

Atatürk Baraj gölünde su tutulmaya başlandıktan sonra, Adıyaman-Diyarbakır devlet yolundaki Nissibi Köprüsü sular altında kalmış ve bu yolun alternatifi olarak da, Adıyaman-Kâhta-Narince 9 uncu Bölge hududu yolu yapılmıştır. Ayrıca, baraj gölünden feribotla Diyarbakır'a bağlantı sağlanmıştır.

Bu nedenle, sözü edilen güzergâhta ve baraj gölü üzerinde bir köprü yapımı çok yüksek maliyeti gerektirdiğinden, şimdilik düşünülmemektedir.

Bilgilerinize saygıyla arz ediyorum.

BAŞKAN - Önerge sahibinin bir söyleyeceği?.. Yok.

Önerge cevaplandırılmıştır.

Önergeyi cevaplayan Devlet Bakanı Lütfü Esengün'e teşekkür ediyorum.

37. - Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Adıyaman'da yapımı süren hava meydanının hizmete açılmasına ilişkin Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi (6/248)

BAŞKAN - 37 nci sırada, Adıyaman Milletvekili Ahmet Çelik'in, Adıyaman'da yapımı süren hava meydanının hizmete açılmasına ilişkin, Ulaştırma Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

38. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Bir gazetede yayımlanan “Patrikhane TC'yi takmıyor” başlıklı haberde yer alan iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/249)

BAŞKAN - 38 inci sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, bir gazetede yayımlanan “Patrikhane Türkiye Cumhuriyetini takmıyor” başlıklı haberde yer alan iddialara ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Başbakan veya cevap verecek Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

39. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Patnos Barajı ve Patnos Ovası sulama inşaatlarının personel yetersizliğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/250)

BAŞKAN - 39 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Patnos Barajı ve Patnos Ovası sulama inşaatlarının personel yetersizliğine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

40. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Rauf Denktaş'ın bir gazetede yer alan bazı sözlerine ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/251)

BAŞKAN - 40 ıncı sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Rauf Denktaş'ın, bir gazetede yer alan bazı sözlerine ilişkin, Başbakandan sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunuyorlar.

Önergeyi okutuyorum:

Aşağıdaki sorularımın Başbakan Sayın Mesut Yılmaz tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını delaletlerinize arz ederim.

Saygılarımla.

Prof. Dr. Mustafa Ünaldı

Konya

Sorular:

25.5.1996 tarihli Akit Gazetesinde yer alan bir haberde, Sayın Denktaş'ın “Kıbrıs, tarihte görülmemiş ölçüde sahipsiz ve desteksiz bırakılıyor” sözlerine yer verilmektedir.

1- Haberdeki iddia doğru mudur?

2- Doğruysa, bunun İsrail'le ilişkilerle ilgisi var mıdır?

3- Doğruysa, bunun gümrük birliğiyle ilgisi var mıdır?

BAŞKAN - Sözlü soru önergesini cevaplamak üzere, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün söz istemişlerdir.

Buyurun efendim.

Cevap süreniz 5 dakikadır.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Konya Milletvekili Sayın Ünaldı'nın sualine cevaplarımızı arz ediyorum.

Kıbrıs Türkünün ve Kıbrıs davasının sahipsiz ve desteksiz bırakılması gibi bir durum söz konusu olamaz. Türkiye, Kıbrıs Türkünün özgürlük ve adalet mücadelesini, bugün kadar, tüm imkânlarıyla desteklemiştir; bu desteğini gelecekte de sürdürmekte kararlıdır. Bu kararlılığın en son göstergesi, Sayın Cumhurbaşkanımız ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sayın Denktaş arasında 28 Aralık 1995 tarihinde imzalanan ve Türkiye'nin Kıbrıs davasındaki tam ve sarsılmaz siyasî desteğini gösteren ortak bildiridir.

Türkiye, Kıbrıs Türk halkının ekonomik kalkınmasının ve refah düzeyinin yükseltilmesi amacıyla da çabalarını sürdürmektedir. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde üretilen tüm ürünlerin, Türkiye'ye gümrüksüz ihraç edilmelerine imkân sağlayacak şekilde kıyı ticareti kapsamına alınması, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine turist taşıyan charter uçaklarının zorunlu olarak ülkemize yaptıkları touch down için ödedikleri meblağın tarafımızdan karşılanması gibi tedbirler, bu yöndeki çabalarımızın ürünleridir.

Amaç, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ekonomisini, üretime ve ihracata dönük, rekabet edebilen bir yapıya kavuşturmak, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin siyasî bağımsızlığını, ekonomik yeterlilikle pekiştirmektir. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti tarafından yürürlüğe konulan yapısal değişim programıyla birlikte, bu yönde önemli mesafeler alınmıştır.

Son birbuçuk yıldır, Kıbrıs sorununun, uluslararası ilişkiler gündeminin en ön sıralarında yer almadığı doğrudur. Bunun sebebi, Kıbrıs Rum tarafının Birleşmiş Milletler müzakere sürecine geri dönmeme yolunda gösterdiği uzlaşmaz tutumdur. Bu olguya bağlı olarak, Kıbrıs müzakere süreci de bir durgunluk dönemine girmiş olup, Türk dışpolitikasının, başka konulara öncelik vermesi ve bu nedenle Kıbrıs sorununu ikinci planda bırakması gibi bir yaklaşım, kesinlikle söz konusu değildir.

Durumu, sayın soru sahibi arkadaşımızın ve Yüce Heyetinizin bilgilerine, saygıyla arz ediyorum.

BAŞKAN - Soru sahibi Sayın Ünaldı?.. Şu anda salonda bulunmuyorlar.

Soru cevaplandırılmıştır. Soruyu cevaplayan Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün'e teşekkür ediyorum.

Türkiye Büyük Millet Meclisinin de, Kıbrıs konusunda, Sayın Cumhurbaşkanlarımız Sayın Süleyman Demirel ve Sayın Rauf Denktaş'ın ortak bildirisinin imzasını takip eden günde, bütün gruplarımızın imzasıyla ortak bir destek bildirisi çıkardığını, ayrıca ifade ediyorum.

41. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Türkiye - İsrail Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşması ile ilgili basına yansıyan bir beyanına ilişkin Başbakandan sözlü soru önergesi (6/252)

BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, 41 inci sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Türkiye-İsrail Askerî Eğitim İşbirliği Anlaşmasıyla ilgili basına yansıyan bir beyanına ilişkin, Başbakandan sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Başbakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

42. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Hollanda'daki İslam Kolejlerinden mezun olanların bu okullarda geçen öğretim sürelerinin Türkiye'de eksik değerlendirildiği iddiasına ilişkin Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi (6/253)

BAŞKAN - 42 nci sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Hollanda'daki İslam kolejlerinden mezun olanların bu okullarda geçen öğretim sürelerinin Türkiye'de eksik değerlendirildiği iddiasına ilişkin, Millî Eğitim Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Millî Eğitim Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

43. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İline bağlı köy ve mezralardaki göçleri önlemeye yönelik projelere ilişkin Devlet Bakanından sözlü soru önergesi (6/254)

BAŞKAN - 43 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı İline bağlı köy ve mezralardaki göçleri önlemeye yönelik projelere ilişkin, Devlet Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

44. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilmesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/255)

BAŞKAN - 44 üncü sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, kalkınmada öncelikli yörelerdeki çiftçilere ek kredi verilmesine ilişkin, Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

45. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, 1996-1997 Hububat Alım Kararnamesine ilişkin Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi (6/256)

BAŞKAN - 45 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, 1996-1997 Hububat Alım Kararnamesine ilişkin, Tarım ve Köyişleri Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Tarım ve Köyişleri Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

46. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı il sınırları içindeki bazı akarsular üzerinde baraj yapılmasına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/257)

BAŞKAN - 46 ncı sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı İl sınırları içindeki bazı akarsular üzerinde baraj yapılmasına ilişkin, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

47. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı Yazıcı Barajı projesine ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/258)

BAŞKAN - 47 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı Yazıcı Barajı projesine ilişkin, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Bu sebeple, sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

48. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Eleşkirt - Aydıntepe, Tutak-Nadir Şeyh, Tutak-Karahalit barajlarının yapımına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/259)

BAŞKAN - 48 inci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Eleşkirt -Aydıntepe, Tutak-Nadir, Şeyh, Tutak-Karahalit barajlarının yapımına ilişkin, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü

soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

49. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı İli sınırları içinde bulunan Murat Nehri üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacığına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/260)

BAŞKAN - 49 uncu sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı İli sınırları içinde bulunan Murat Nehri üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurulda hazır bulunmadığından, sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

50. - Ağrı Milletvekili M. Sıddık Altay'ın, Ağrı-Patnos İlçesinde bulunan Badişan Deresi üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi (6/261)

BAŞKAN - 50 nci sırada, Ağrı Milletvekili Sıddık Altay'ın, Ağrı-Patnos İlçesinde bulunan Badişan Deresi üzerinde bir baraj yapılıp yapılmayacağına ilişkin, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanından sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Sözlü soru önergesini cevaplayacak Sayın Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı?.. Genel Kurul salonunda bulunmamaktadır.

Sözlü soru önergesinin görüşülmesi ertelenmiştir.

51. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, gazetelerde yer alan “İsrail nükleer deneme için Türkiye'yi seçti” şeklindeki habere ilişkin Başbakandan sözlü soru önrergesi (6/262)

BAŞKAN - 51 inci sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, gazetelerde yer alan “İsrail, nükleer deneme için Türkiye'yi seçti” şeklindeki habere ilişkin, Başbakandan sözlü soru önergesi bulunmaktadır.

Önergeyi cevaplayacak Sayın Başbakan veya cevap verecek Sayın Bakan?.. Genel Kurul salonunda hazır bulunmadığından, önergenin görüşülmesi ertelenmiştir.

52. - Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, BM Genel Sekreteri Butros Gali'nin Habitat toplantılarında Türkiye ile ilgili beyanlarına ilişkin Başbakandan sorusu ve Devlet Bakanı Lütfü Esengün'ün cevabı (6/263)

BAŞKAN - 52 nci sırada, Konya Milletvekili Mustafa Ünaldı'nın, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Butros Gali'nin Habitat toplantılarında Türkiye ile ilgili beyanlarına ilişkin, Başbakandan sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Bakanlar Kurulu sıralarından, önergenin cevaplandırılacağı işaret ediliyor.

Önergeyi okutuyorum:

Aşağıdaki sorularımın Başbakan Sayın Mesut Yılmaz tarafından sözlü olarak cevaplandırılmasını delaletlerinize arz ederim.

Saygılarımla.

Prof. Dr. Mustafa Ünaldı

Konya

Sorular:

1- Habitat toplantılarında Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Butros Gali'nin, Türkiye'yle ilgili olarak sarf ettiği sözler hakkındaki tavrınız nedir?

2- Bu konuda ne işlem yaptınız?

BAŞKAN - Sözlü soru önergesi, Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün tarafından cevaplandırılacaktır.

Cevap süreniz 5 dakikadır Sayın Bakan, buyurun.

DEVLET BAKANI LÜTFÜ ESENGÜN (Erzurum) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Butros Gali, Habitat-II Konferansı vesilesiyle, 2 Haziran 1996 gecesi Açık Hava Tiyatrosunda düzenlenen kültür faaliyetinde yaptığı konuşmada “İstanbul Türk Cumhuriyeti” konferansın 3 Haziran 1996 tarihinde açılışı vesilesiyle yaptığı konuşmada da “Türkiye Federal Cumhuriyeti” tabirlerini kullanmıştır. Bu yanlışlıklar tarafımızdan derhal Genel Sekreter Butros Gali'nin dikkatine getirilmiş ve düzeltilmesi istenmiştir. Genel Sekreter, sekretaryasından kaynaklanan bu maddî hatalar nedeniyle özür dilemiştir. Ayrıca, Genel Sekreterin basın sözcüsü de, 3 Haziranda düzenlediği basın toplantısında gerekli tavzihte bulunmuştur.

Bu arz ettiğim cevap metni, Dışişleri Bakanlığımız tarafından hazırlanarak Başbakanlığa sunulan cevaptır. Malumlarınız olduğu üzere, Butros Gali görevini tamamlayarak, yerini yeni Genel Sekretere devretmiştir. Dolayısıyla, Butros Gali'den, hem Birleşmiş Milletler, hem dünya, hem de Türkiye kurtarmıştır diye şahsî görüşümü de arz ediyorum.

Saygılarımı sunuyorum. (RP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Önerge sahibi?.. Genel Kurul salonunda bulunmuyor.

Sözlü soru önergesi cevaplandırılmıştır.

Sözlü soru önergesini cevaplayan Devlet Bakanı Sayın Lütfü Esengün'e teşekkür ediyorum.

53. - Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz'in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin Maliye Bakanından sözlü soru önergesi (6/264)

BAŞKAN - 53 üncü sırada, Konya Milletvekili Nezir Büyükcengiz'in, kamu kurum ve kuruluşlarında değişik pozisyonlarda çalışıp aynı işleri yapan personel arasındaki ücret farklılığına ilişkin, Maliye Bakanından sözlü soru önergesi yer almaktadır.

Önergey