TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ İLE
ODALAR VE BORSALAR KANUNU
|
Kanun No. 5174 |
|
Kabul Tarihi : 18.5.2004 |
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1. - Bu Kanunun
amacı; ticaret ve sanayi odaları, ticaret odaları, sanayi odaları, deniz
ticaret odaları, ticaret borsaları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin
kuruluş ve işleyişine ilişkin esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2. - Bu Kanun;
ticaret ve sanayi odaları, ticaret odaları, sanayi odaları, deniz ticaret
odaları, ticaret borsaları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin
kuruluşlarına, organlarının nitelikleri ve seçim usulleri ile organlık vasfını
yitirme hâl ve usullerine, görev ve yetkileri ile çalışma usullerine, üyeleri
ile olan karşılıklı hak ve yükümlülüklerine, gelir ve harcamaları ile
bütçelerine ilişkin esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3. - Bu Kanunun
uygulanmasında;
a)
Bakanlık: Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,
b)
Oda: Ticaret ve sanayi odası, ticaret odası, sanayi odası ve deniz ticaret
odasını,
c)
Borsa: Ticaret borsası ve ürün ihtisas borsası unvanını taşıyan ürün
borsalarını,
d)
Birlik: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğini,
e) Personel: Oda, borsa ve Birlikte çalışanları,
İfade
eder.
İKİNCİ KISIM
Odalar
BİRİNCİ
BÖLÜM
Odalara
İlişkin Genel Esaslar
Odalar
MADDE 4. - Odalar;
üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini
kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak,
mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim
kılmak üzere meslekî disiplin, ahlâk ve dayanışmayı korumak ve bu Kanunda
yazılı hizmetler ile mevzuatla odalara verilen görevleri yerine getirmek
amacıyla kurulan, tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşlarıdır.
Odaların kurulması
MADDE 5. - Odalar
illerde, Birliğin olumlu görüşü üzerine Bakanlığın kararı ile kurulur.
Bir
ilde oda kurulabilmesi için ticaret siciline kayıtlı ve bu Kanunda belirtilen
nitelikleri haiz en az bin tacir ve/veya sanayici veya
deniz ticareti ile iştigal edenlerin Birliğe yazılı başvuruda bulunması
zorunludur.
Müstakil
sanayi odası kurulabilmesi için o ilde faaliyet gösteren sanayicilerin
yarısından fazlasının yazılı talebi şarttır.
Mevcut
ticaret ve sanayi odasından ayrılan sanayicilerin, Kanunda öngörülen usul ve
esaslara uygun olmak kaydıyla, müstakil sanayi odası kurması halinde, o ildeki
ticaret ve sanayi odası, ticaret odası adını alır.
Mevcut
ticaret ve sanayi odasının ayrı odalar halinde kurulmasıyla, ticaret ve sanayi odasına bir önceki yıl
sanayiciler tarafından ödenmiş olan yıllık ve munzam aidat tutarlarının yarısı,
sanayi odasının organ seçimlerinin kesinleşmesinden itibaren üç ay içinde yeni
kurulan sanayi odasına devredilir.
Coğrafi
bölge odaları kurulabilmesi; bölge
illerindeki toplam üye sayısının yarısından fazlasının, Birliğe yazılı
müracaatı veya il oda meclislerinin ayrı ayrı üye tam sayısının üçte ikisinin
kararıyla ve Birliğin olumlu görüşü üzerine Bakanlığın kararı ile gerçekleşir.
Tezgâh,
cihaz, makine gibi muharrik kuvvet kullanarak ham madde, yarı ve tam mamulleri,
özellik, içerik, bileşim veya şeklini kısmen veya tamamen değiştirmek amacıyla
işleyerek, seri halde veya standart olarak yeni bir ürün üretmek suretiyle
katma değer oluşturan işyerleri ile yer altı kaynaklarının çıkarılıp işlendiği
yerleri işletenler ve bilişim teknolojisi ve yazılım üretenler en az on işçi
çalıştırmak şartıyla bu Kanunun uygulanması bakımından sanayici sayılır.
Ancak;
a)
Seri halinde hazır elbise üretmeyen terziler, fabrika halinde işletilmeyen
fırınlar, lokantacı, elbise temizleyici ve benzerleriyle mamullerini toptan
satmayıp perakende olarak doğrudan doğruya tüketiciye satan kunduracı, şekerci,
tatlıcı gibi işletmeler,
b)
Şehir, kasaba ve köylerdeki su temizleme, arıtma, süzme ve dağıtma tesisleri,
c)
İşlemek üzere, üretimleri nev’inden hariçten ham madde almamaları şartıyla,
arazide ekim, dikim, bakım ve yetiştirme yollarıyla bitki, hayvan veya hayvan
mahsullerinin, bizzat yetiştiricileri tarafından işlenip değerlendirilmesi
işlerine tahsis edilen yerler,
d)
Üniversiteler, meslek liseleri ve benzeri okulların üretim yapan atölye ve
lâboratuvarları, meslek kursları ve cezaevlerindeki atölyeler gibi öğretim ve
eğitim amacıyla işletilen yerler,
e)
Doğrudan doğruya Milli Savunma Bakanlığı teşkilâtına bağlı olarak çalıştırılan askerî
sanayi müesseseleri,
Sanayici
sayılmazlar.
Deniz
ticaret odası kurmak için, ticaret siciline kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerden;
a)
Gemi sahipleri, donatanlar ve donatma iştirakleri, gemi işletenler,
b)
Gemi acenteleri,
c)
Gemi alım satım, navlun komisyoncuları, forvarderler,
d)
Stivedor ve puantaj firmaları,
e)
Gemi klas müesseseleri, deniz sigorta müesseseleri ve acenteleri ile deniz
ekspertiz kuruluşları ve sürveyörleri,
f)
Deniz malzemesi, kumanyacılar ve deniz sanayi malzemesi alım satımı yapan
firmalar, gemi akaryakıt ikmal ve sağlama işiyle uğraşan firmalar,
g)
Marina ve liman işletme firmaları,
h)
Balıkçılıkla ilgili gemi işleten firmalar,
ı)
Yat turizmi, balıkçı gemiciliği, kafes balıkçılığı, denizaltı su hizmetleri,
gezinti tekneleri, kruvaziyer turizmi, dip kaynakları ve deniz kumcuları,
denizde atık ve çevre temizliği ile uğraşan firmalar, gemi ve yat inşa ve yan
sanayi firmaları, su üstü ve su altı deniz sporları ile uğraşan firmalar,
Başvuruda
bulunabilirler. Ancak, başvuru sahiplerinin en az yüzde onunun gemi sahibi
olması gerekir.
Odaların kuruluş ve çalışma alanları
MADDE 6. - Odaların
kuruluş ve çalışma alanları, il sınırlarıdır. Kuruluş ve çalışma alanları
içinde aynı unvanda başka bir oda kurulamaz.
Odaların
çalışma alanları, çevre illeri de kapsayacak şekilde ve o illerde ilgili oda
kuruluncaya kadar geçerli olmak üzere, Birlik Yönetim Kurulu tarafından
genişletilebilir veya daraltılabilir.
Oda şubeleri
MADDE 7. - İlçenin
bulunduğu ilde kurulu oda nev’inden olmak şartıyla, bir ilçede faaliyet
gösteren tacir ve/veya sanayici sayısı bini aştığı takdirde ticaret ve sanayi
odası şubesi veya ticaret odası şubesi, faaliyet gösteren sanayici sayısı
ikiyüzelliyi aştığı takdirde sanayi odası şubesi; faaliyet gösteren deniz
taciri sayısı yüzü aştığı takdirde deniz ticaret odası şubesi, ilgili oda
yönetim kurulunun teklifi ve meclislerinin kararı ile kurulur.
Bölge
odaları kapsadıkları illerde şube kurabilirler. Bölge odasının kurulması ile
kurucu il odaları şube haline dönüşür. İlçe odaları, meclislerinin üye tam
sayısının üçte ikisinin kararıyla il odasının şubesine dönüşebilirler.
Şubelerde,
o ilçede faaliyet gösteren tacir veya sanayici üyeler arasından yargı
gözetiminde yapılacak seçimle en az on kişilik meclis oluşturulur. Meclis
üyeleri kendi aralarından bir başkan ile bir başkan yardımcısı ve beş kişiden
oluşan yönetim kurulu üyelerini seçer. Aynı sayıda yedek üyeler seçilir.
Yönetim, kendi arasından bir şube başkanı ve başkan yardımcısı ile bir sayman
belirler.
Odalar,
yönetim kurulunun teklifi ve meclislerinin onayıyla bazı yetkilerini şube
meclisine devredebilir.
Şubelerin
kuruluş ve işleyişi, bütçeleri, odaların görevlerinden hangilerinin şubeler
tarafından yerine getirileceği ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar
Birlikçe hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Oda temsilcilikleri
MADDE 8. - Oda şubesi
bulunmayan ilçelerde, beldelerde ve endüstri bölgeleri ile organize sanayi
bölgelerinde oda yönetim kurulunun teklifi ve meclis kararı ile oda temsilciliği
kurulabilir.
Oda
temsilciliği, faaliyet gösteren ve oda yönetim kurulu kararı ile belirlenen bir
üye veya oda personeli tarafından yerine getirilir. Oda temsilcisine yardımcı
olmak üzere ihtiyaç duyulacak personel, yetkileri belirlenerek oda yönetim
kurulu tarafından atanır.
Oda
temsilcilerine verilecek görev ve yetkiler, Birlikçe hazırlanacak yönetmelikle
düzenlenir.
Odalar,
çalışma alanları dışındaki yerlerde şube, temsilcilik ve benzeri birimler
açamazlar.
Odalara kayıt zorunluluğu
MADDE 9. - Ticaret
siciline kayıtlı tacirler ve 5 inci maddeye göre sanayici ve deniz taciri
sıfatını haiz tüm gerçek ve tüzel kişiler ile bunların şubeleri ve fabrikaları,
bulundukları yerdeki odaya kaydolmak zorundadırlar. Meslek gruplarına göre
yapılacak üye kayıtları, elektronik ortamda Bakanlık ve Birlik bünyesinde
düzenlenen ortak veri tabanında güncel olarak tutulur.
Bir
merkeze bağlı olduğu halde, ister merkezin bulunduğu odanın, ister başka odanın
çalışma alanı içinde olan müstakil sermayesi ve müstakil muhasebesi bulunan
ve/veya muhasebesi merkezde tutulduğu ve müstakil sermayesi bulunmadığı halde
kendi başına sınaî faaliyet ve ticarî muamele yapan yerler ve satış mağazaları bu Kanunun uygulanması
bakımından şube sayılır.
Sanayi
odası kurulan illerde sanayiciler, sanayi odasına kaydolmakla ticaret odasına
kaydolma yükümlülüğünü de yerine getirmiş olurlar. Sanayi işletmesi
sahiplerinin, sınaî nitelikli işlerinin gereği olarak meşgul oldukları ticaret
işleri bunların sanayici vasfını ortadan kaldırmaz; bunlar isterlerse ticaret
odasına da kaydolabilirler.
Sanayiciler,
kendi sanayi ürünlerini satmak üzere birden fazla satış yeri açtıkları
takdirde, fazlası için satış yerlerinin bulunduğu ticaret ve sanayi veya
ticaret odasına da kaydolmak zorunda oldukları gibi; kendi sanayi ürünlerinin
satışı dışında başka ticarî işlerle uğraştıkları takdirde, ticaret ve sanayi
veya ticaret odasına da kaydolmakla yükümlüdürler.
Sermayesinin
tamamı Devlete ve özel idarelere veya belediyelere veya bunların ortaklığına
ait olan iktisadî müesseselerle bunların şubeleri, özel kanun veya sözleşme ile
kurulmuş olup, Devletin ve özel idarelerin veya belediyenin iştiraki bulunan
tüzel kişiliği haiz müesseseler veya bunların şubeleri ve fabrikaları,
bulundukları ildeki odalara kaydolmak zorundadırlar.
Ticaret
siciline kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerden 5 inci maddede belirtilen deniz
tacirleri ile beşinci fıkra hükmünde belirtilenlerden deniz ticaretiyle
uğraşanlar, bulundukları ildeki deniz ticaret odasına kaydolmak zorundadırlar.
Bu kapsamda sayılanlar, deniz ticaret odasına kaydolmakla diğer odalara
kaydolma yükümlülüğünü de yerine getirmiş sayılırlar. Ancak, bu kapsamdakiler,
deniz ticaret odasına kaydolmasını gerektiren faaliyetler dışında başka işlerle
de uğraştığı takdirde, ayrıca ilgili odaya da kaydolmak zorundadır.
Odalara
kaydı zorunlu olan gerçek ve tüzel kişilerle bunların şubeleri, kamu kurumu
niteliğindeki başka meslek kuruluşlarına, birlik ve teşekküllere üye olmaya ve
aidat ödemeye mecbur tutulamaz.
Bu
maddede düzenlenen kayıt zorunluluğunu bir ay içinde yerine getirmeyenler,
odalar tarafından re’sen kaydedilir ve durum kendilerine tebliğ edilir.
Değişikliklerin bildirilmesi
MADDE 10. - Odalara kayıt
zorunluluğu bulunanlar, durumlarında meydana gelen ve Türk Ticaret Kanununa
göre tescil ve ilânı gereken her türlü değişikliği, gerçekleşmesinden itibaren
bir ay içinde, kayıtlı oldukları odalara bildirmek zorundadır. Ticaret siciline
tescili zorunlu olup da yasal şekil ve sürede tescil ettirilmemiş olan bir
hususu haber alan ilgili oda, bu yasal zorunluluğu yerine getirmeyenlerin
durumlarını gerekli sicil değişikliklerinin yapılması için ilgili ticaret sicil
memurluğuna bildirir. Ticaret sicil memurluğu, bu bildirim üzerine gerekli
işlemleri yapmakla yükümlüdür.
İçinde
bulunulan yıldan önceki iki yıldan itibaren adresleri ve durumları tespit
edilemeyenler ile bu süre zarfında aidat ödemeyen üyelerin isimleri, oda
yönetim kurulu kararıyla, meslek grupları ve seçmen listelerinden silinir;
aidat tahakkukları durdurulur. Bu fıkra hükmünün gereğinin her yılın ocak ayı
içinde yerine getirilmesinden oda yönetim kurulu sorumludur.
Yukarıdaki
fıkrada anılan oda yönetim kurulu kararını takip eden yılbaşından itibaren iki
yıl içinde, ilgilinin üyesi bulunduğu odaya müracaatla adres ve durumunu
bildirmemesi halinde, oda yönetim kurulunun teklifi ve meclis kararıyla ticaret
sicil kaydının re’sen silinmesi için ticaret sicil memurluğuna ihbarda
bulunulur. İhbarı takip eden ayın ilk günü itibarıyla oda kaydı silinmiş
sayılır. Bu süre içerisinde durumunu bildiren üyelerin aidat tahakkukları
başlatılır. Ancak bu durumda olanlar tüm aidat borçlarını ödemedikçe seçmen
listelerine tekrar kaydedilemezler.
Ticaret
sicilinden re’sen veya işin bırakılması halinde üyenin talebi üzerine kayıt
silinmesine ilişkin ilânlar Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ücretsiz olarak
yayımlanır.
Sanayici
vasfını yitirdikleri, başvuru üzerine veya re’sen tespit olunan sanayi odası
üyelerinin sanayi odasından kayıtları silinir. Ancak bunlardan ticaret odasına
kayıtlı olmayanların ticarî faaliyetlerinin devam etmesi halinde durum, re’sen
kayıtlarının yapılması için ilgili ticaret odasına bildirilir.
Ticaret
odasına kayıtlı iken sonradan sanayicilik vasfını kazanan üyelerin tacirlik
sıfatı devam ediyorsa, kaydı silinmeden; etmiyorsa, kaydı re’sen silinerek,
sanayi odasına üye kaydı yapılmak üzere durum değişikliğine ilişkin bildirim
ticaret odasınca en geç otuz gün içinde ilgili sanayi odasına bildirilir.
Odalarda ehliyet, temsil ve imza yetkisi
Madde 11. - Odalar, taşınır ve taşınmaz mal almaya,
satmaya, inşa, ifraz, tevhit ve rehin etmeye, ödünç para almaya, kamulaştırma
yapmaya, sosyal faaliyetleri desteklemeye, özendirmeye, bağış ve yardımlarda
bulunmaya, okul ve derslik yapmaya, burs vermeye, bu Kanun hükümleri çerçevesinde
şirket ve vakıf kurmaya veya kurulu şirketlere ortak olmaya ve benzeri hukukî
işlemler yapmaya yetkilidirler.
Odanın
hukukî temsilcisi yönetim kurulu başkanıdır.
Odayı,
yönetim kurulu başkanı ile en az bir yönetim kurulu üyesinin veya genel
sekreterin ortak imzaları bağlar.
Odaların görevleri
MADDE 12. - Odaların
görevleri şunlardır:
a)
Meslek ahlâkını, disiplini ve dayanışmayı korumak ve geliştirmek, ticaret ve
sanayinin kamu yararına uygun olarak gelişmesine çalışmak.
b)
Ticaret ve sanayiyi ilgilendiren bilgi ve haberleri derleyerek ilgililere
ulaştırmak, ilgili kanunlar çerçevesinde resmî makamlarca istenecek bilgileri
vermek ve özellikle üyelerinin mesleklerini icrada ihtiyaç duyabilecekleri her
çeşit bilgiyi, başvuruları durumunda kendilerine vermek veya bunların elde
edilmesini kolaylaştırmak, elektronik ticaret ve internet ağları konusunda
üyelerine yol gösterecek girişimlerde bulunmak, bu konularda gerekli alt yapıyı
kurmak ve işletmek.
c)
Ticaret ve sanayiye ait her türlü incelemeleri yapmak, bölgeleri içindeki iktisadî,
ticarî ve sınaî faaliyetlere ait endeks ve istatistikleri tutmak, başlıca
maddelerin piyasa fiyatlarını takip ve kaydetmek ve bunları uygun vasıtalarla
yaymak.
d)
26 ncı maddedeki belgeleri düzenlemek ve onaylamak.
e)
Meslek faaliyetlerine ait konularda resmî makamlara teklif, dilek ve
başvurularda bulunmak; üyelerinin tamamının veya bir kesiminin meslekî menfaati olduğu
takdirde meclis kararı ile bu üyeleri adına veya kendi adına dava açmak.
f)
Çalışma alanları içindeki ticarî ve sınaî örf, adet ve teamülleri tespit etmek, Bakanlığın onayına sunmak ve ilân etmek.
g)
Üyeleri tarafından uyulması zorunlu meslekî karar almak.
h)
Yurt içi ve yurt dışı fuar ve sergilere katılmak.
ı)
Gerektiğinde 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununun 125 inci
maddesinde sayılan mal ve hizmetlerin azamî fiyat tarifelerini, kendi üyeleri
için, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliğe
uygun olarak tespit etmek ve onaylamak.
j)
Deniz ticaretinin kamu yararına, millî ulaştırma ve deniz ticareti politikasına
uygun şekilde gelişmesine çalışmak.
k)
Millî ve milletlerarası deniz ticaretine ait incelemeler yapmak ve bu konudaki
bilgileri sağlamak, Türkiye limanları arası ve yurt dışı navlun, acente
komisyonu ve ücretleri ile liman masrafları gibi bilgileri toplamak ve
bunları mümkün olan vasıtalarla en seri
şekilde yaymak, dünya deniz ticaretindeki en son gelişmeleri izlemek,
istatistikler tutmak ve bunları ilgililere duyurmak.
l)
Deniz ticaretine ait ticarî örf, teamül ve uygulamaları tespit ve ilân etmek,
navlun anlaşmaları, konişmento ve benzeri evraka ait tip formları hazırlamak.
m)
Yabancı gemi sahip ve donatanları ile denizcilikle ilgili müesseselere Türkiye
limanlarının imkânları, çalışma şekilleri, tarifeleri ve liman masrafları
hakkında bilgi vermek ve onlardan benzeri bilgileri sağlamak.
n)
Deniz ticareti ile ilgili milletlerarası kuruluşlara üye olmak ve delege
bulundurmak.
o)
İlgililerin talebi üzerine deniz ticareti ile ilgili ihtilaflarda hakemlik
yapmak.
p)
Deniz acenteliği hizmet ücret tarifelerini hazırlamak ve Bakanlığın onayına
sunmak.
r)
Sair mevzuatın verdiği görevlerle, ilgili kanunlar çerçevesinde Birlik ve
Bakanlıkça verilecek görevleri yapmak.
s)
Birliğin belirlediği standartlara göre üye kayıtlarını tutmak ve üyelik
aidatlarına ilişkin belgeleri saklamak ve bunları Birliğe talep halinde
bildirmek.
t)
Mevzuatla bakanlıklara veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına verilen işlerin,
bu Kanunda belirtilen kuruluş amaçları ve görev alanı çerçevesinde odalara
tevdii halinde bu işleri yürütmek.
u)
Üyelerinin ihtiyacı olan belgeleri vermek ve bunlara ilişkin gerekli hizmetleri
yapmak.
v)
Yurt içi fuarlar konusunda yapılacak müracaatları değerlendirip Birliğe
teklifte bulunmak.
y)
Üyeleri hakkındaki tüketici şikâyetlerini incelemek ve kuruluş amaçları
doğrultusunda diğer faaliyetlerde bulunmak.
z)
Ticaret ve sanayi odalarınca, odalar ayrı olan illerde ise sanayi odalarınca
sanayiciler için kapasite raporları düzenlemek.
Odalar,
bunlardan başka mevzuat hükümleri çerçevesinde;
a)
Ticaret mallarının niteliklerinin belirlenmesine yönelik lâboratuvarlar kurmak
veya bunlara iştirak etmek, uluslararası kalibrasyon, test ölçme lâboratuvarı
kurmak veya iştirak etmek, belgelendirme hizmetleri sunmak,
b)
Milli Eğitim Bakanlığının izin ve denetiminde ticaret, denizcilik ve sanayi ile
ilgili kursları açmak, açılan kurslara yardımda bulunmak, yurt içinde ve
dışında ihtiyaç duyulan alanlar için öğrenci okutmak ve stajyer bulundurmak; meslekî
ve teknik eğitim ve öğretimi geliştirme ve yönlendirme çalışmaları yapmak, kendi
üyelerinin işyerleriyle sınırlı olmak üzere, 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanunu
kapsamına alınmamış meslek dallarında bu uygulamaya ilişkin belgeleri
düzenlemek,
c)
İlgililerin talebi halinde, ticarî ve sınaî ihtilaflarda hakem olmak, tahkim
kurulları oluşturmak,
d)
Açılmış veya açılacak olan sergiler, panayırlar, umumi mağazalar, depolar,
müzeler ve kütüphanelere katılmak,
e)
Yetkili bakanlıkça uygun görülen alanlarda sanayi siteleri, endüstri bölgeleri,
organize sanayi bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri, teknoparklar,
teknoloji merkezleri kurmak ve yönetmek; 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu
çerçevesinde serbest bölge kurucu ve işleticisi veya işleticisi olmak, antrepo
işletmek ve fuar alanları, kongre merkezleri ile ticaret merkezleri kurmak,
işletmek veya kurulmuş olanlara iştirak etmek,
Görevlerini
de yaparlar.
İKİNCİ
BÖLÜM
Oda
Organları, Oluşumları ve Görevleri
Oda organları
MADDE 13. - Odanın
organları şunlardır:
a)
Meslek komiteleri.
b)
Meclis.
c)
Yönetim kurulu.
d)
Disiplin kurulu.
Oda meslek komiteleri
MADDE 14. - Oda meslek
komiteleri, meslek gruplarınca dört yıl için seçilecek beş veya yedi kişiden,
üye sayısı onbini aşan odalarda beş, yedi, dokuz veya onbir kişiden oluşur.
Asıl üyeler kadar da yedek üye seçilir.
Komite
kendi üyeleri arasından dört yıl için bir başkan ve bir başkan yardımcısı
seçer.
Meslek
komitesi üyeliğine seçilen gerçek kişiler ile tüzel kişilerin gerçek kişi
temsilcileri, aynı faaliyet sınırları içinde bulunan odalar ve borsaların
meslek komiteleri ile 17.7.1964 tarihli ve 507 sayılı Kanuna göre kurulmuş
odaların ancak birinde görev alabilirler.
Mesleklerin
gruplandırılmasında uyulacak esaslar ile meslek komitelerinin üye sayılarının
tespiti ve diğer hususlar Birlikçe hazırlanacak
yönetmelikle düzenlenir.
Oda meslek komitelerinin görevleri
MADDE 15. - Oda meslek
komitelerinin görevleri şunlardır:
a)
Meslekleri ile ilgili incelemeler yapmak, yararlı ve gerekli gördükleri
tedbirleri görüşülmek üzere yönetim kuruluna
teklif etmek.
b)
Meslek komitesiyle ilgili olarak meclis gündeminde yer alan konularda başkan,
başkan yardımcısı veya uygun görülen üyelerin, oy kullanmamak üzere meclis
toplantısına katılmasına karar vermek.
c)
Mesleklerine ait işler hakkında, meclis veya yönetim kurulu tarafından bilgi
istenmesi halinde, bu konuda araştırma yapmak ve istemi cevaplandırmak.
d)
İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Oda meclisi
MADDE 16. - Oda meclisi, meslek
gruplarınca dört yıl için seçilecek üyelerden oluşur. Meslek komiteleri beş
kişiden oluşan gruplarda ikişer, yedi kişiden oluşan gruplarda üçer, dokuz
kişiden oluşan gruplarda dörder, onbir kişiden oluşan gruplarda beşer meclis üyesi seçilir. Ayrıca aynı
sayıda yedek üye seçilir.
Meclis,
kendi üyeleri arasından dört yıl için başkan ile bir veya iki başkan yardımcısı
seçer.
Meclis
üyeliğine seçilen gerçek kişiler ile tüzel kişilerin gerçek kişi temsilcileri,
aynı faaliyet alanında bulunan odalar ve borsaların meclisleri ile 17.7.1964
tarihli ve 507 sayılı Kanuna göre kurulmuş odaların ancak birinde görev
alabilirler.
Meclis
başkanı ve yardımcıları yönetim kurulu ve disiplin kurulu başkan ve üyeliğine
seçilemezler.
Üst
üste iki dönem meclis başkanlığı yapmış olanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve
yeniden seçilemezler.
Oda meclisinin görevleri
MADDE 17. - Oda meclisinin
görevleri şunlardır:
a)
Oda yönetim kurulu ve disiplin kurulu üyelerini seçmek.
b)
Kendi üyeleri arasından Birlik genel kurulu delegelerini seçmek.
c)
Yönetim kurulu tarafından yapılacak teklifleri inceleyip karara bağlamak.
d)
Uyulması zorunlu meslekî kararlar almak.
e)
Çalışma alanları içindeki ticarî ve sınaî örf, adet ve teamülleri tespit ve ilân
etmek.
f)
Aylık mizanı ve aktarma taleplerini incelemek ve onaylamak.
g)
Üyeleri arasında veya üyelerin yapmış
oldukları sözleşmede yer alması halinde bu sözleşmelerle ilgili olarak çıkan
ihtilafları çözmek üzere tahkim müesseseleri kurmak, mahkemeler tarafından istenecek hakem ve
bilirkişi listelerini onaylamak.
h)
Odaya kayıtlı üyeler hakkında disiplin kurulu tarafından teklif edilecek
cezaları karara bağlamak.
ı)
Yıllık bütçe ve kesin hesapları onaylamak ve yönetim kurulunu ibra etmek,
sorumluluğu görülenler hakkında takibat işlemlerini başlatmak.
j)
Taşınmaz mal almaya, satmaya, inşa, ifraz, tevhit ve rehin etmeye, ödünç para
almaya, kamulaştırma yapmaya, okul ve derslik yapmaya, bu Kanun hükümleri
çerçevesinde şirket ve vakıf kurmaya veya kurulu şirketlere ortak olmaya karar
vermek.
k)
Oda iç yönergesini kabul etmek ve
Birliğin onayına sunmak.
l)
Yönetim kurulunca odaya kayıt zorunluluğuna veya üyelerin derecelerine ilişkin
olarak verilecek kararlara karşı yapılan itirazları incelemek ve kesin karara
bağlamak.
m)
Mesleklere ve sorunlara göre ihtisas komisyonları ve danışma kurulları kurmak.
n)
Yurt içi ve yurt dışı sınaî, ticarî ve ekonomik kuruluşlara üye olmak ve
kongrelerine delege göndermek.
o)
Tahsili imkânsızlaşan alacakların takibinden vazgeçme veya ölen, ticareti terk
eden ve odaya olan aidat borçlarını, yangın, sel, deprem ve benzeri tabiî
afetler gibi, iradesi dışında meydana gelen mücbir sebeplerden dolayı ödeme
güçlüğü içinde olan üyelerin aidat borçlarının ve gecikme zamlarının affı
ve/veya yeniden yapılandırılmaları ile oda veya üyeler adına açılacak davalar
konusunda yönetim kurulundan gelen teklifleri inceleyip karara bağlamak ve
gerekli gördüğünde bu yetkisini yönetim kuruluna devretmek.
p)
Oda çalışmalarına veya Türk ekonomik hayatına önemli hizmetler vermiş kimselere
meclisin üye tam sayısının üçte ikisinin kararıyla şeref üyeliği vermek.
r)
İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Oda yönetim kurulu
MADDE 18. - Oda yönetim
kurulu, dört yıl için seçilen, meclis üye sayısı yirmiden az olan odalarda beş;
yirmi ile yirmidokuz arasında olanlarda yedi; otuz ile otuzdokuz arasında
olanlarda dokuz; kırk ve daha fazla olanlarda onbir kişiden oluşur.
Meclis
kendi üyeleri arasından yönetim kurulunun başkanını, asıl ve yedek üyelerini
tek liste halinde seçer. Yönetim kurulu, kendi üyeleri arasından dört yıl için
bir veya iki başkan yardımcısı ve bir sayman üye seçer.
Üst
üste iki dönem yönetim kurulu başkanlığı yapmış olanlar, aradan iki seçim
dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler.
Bir
odanın yönetim kurulu başkanı ve üyeleri, aynı zamanda başka bir oda veya
borsanın meclisinde de görev alamazlar.
Toplantı
gündemi başkan veya yokluğunda yetkilendirdiği başkan yardımcısı tarafından
belirlenir. Ayrıca yönetim kurulu üyelerinin en az üçte birinin başvurusu ile
toplantının başlamasına kadar, gündeme yeni madde eklenir.
Oda yönetim kurulunun görevleri
MADDE 19. - Oda yönetim
kurulunun görevleri şunlardır:
a)
Mevzuat ve meclis kararları çerçevesinde oda işlerini yürütmek.
b)
Bütçeyi, kesin hesabı ve aktarma tekliflerini ve bunlara ilişkin raporları oda
meclisine sunmak.
c)
Aylık hesap raporunu oda meclisinin incelemesi ve onayına sunmak.
d)
Oda personelinin işe alınmalarına ve görevlerine son verilmesine, yükselme ve
nakillerine karar vermek.
e)
Disiplin kurulunun soruşturma yapmasına karar vermek, bu Kanun uyarınca verilen
disiplin ve para cezalarının uygulanmasını sağlamak.
f)
Hakem, bilirkişi ve eksper listelerini hazırlamak ve onaylanmak üzere meclise
sunmak.
g)
Bu Kanunda ve ilgili mevzuatta öngörülen
belgeleri tasdik etmek.
h)
Odanın bir yıl içindeki faaliyeti ve bölgesinin iktisadî ve sınaî durumu
hakkında yıllık rapor hazırlayıp meclise sunmak.
ı)
Hazırladığı oda iç yönergesini meclise sunmak.
j)
Ticaret ve sanayiye ait her türlü incelemeyi yapmak, çalışma alanı içindeki
ticarî ve sınaî faaliyetlere ait endeks ve istatistikleri tutmak ve meclisçe
belirlenen maddelerin piyasa fiyatlarını takip ve kaydetmek ve bunları uygun
vasıtalarla ilân etmek.
k)
Oda personelinin disiplin işlerini bu Kanunda ve ilgili mevzuatta
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde
karara bağlamak.
l) Yüksek düzeyde vergi ödeyen, ihracat yapan, teknoloji
geliştiren üyelerini ödüllendirmek.
m)
Bütçede karşılığı bulunması kaydıyla sosyal faaliyetleri desteklemek ve
özendirmek, bağış ve yardımlarda bulunmak, burs vermek, meclis onayı ile okul
ve derslik yapmak.
n)
Hakem veya hakem heyeti seçmek.
o)
Bu Kanunla ve sair mevzuatla odalara verilen ve özel olarak başka bir organa
bırakılmayan diğer görevleri yerine getirmek.
Oda yönetim kurulunun yetkilerinin devri
MADDE 20. - Oda yönetim
kurulu, gerekli hallerde, yetkilerinden bir kısmını başkana, üyelerinden birine
veya birkaçına yahut genel sekretere devredebilir.
Oda disiplin kurulu
MADDE 21. - Oda disiplin
kurulu, meclisçe odaya kayıtlı olanlar arasından dört yıl için seçilen altı
asıl ve altı yedek üyeden oluşur.
Disiplin
kurulu, seçimden sonraki ilk toplantısında, üyeleri arasından bir başkan seçer.
Başkanın bulunmadığı zamanlarda, en yaşlı üye kurula başkanlık eder.
Disiplin
kurulu üyelerinde aranılacak şartlar, Birliğin uygun görüşü alınmak suretiyle
Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Oda disiplin kurulunun görevleri
MADDE 22. - Oda disiplin
kurulunun görevleri şunlardır:
a)
Odaya kayıtlı üyelerin disiplin soruşturmalarını bu Kanunda ve ilgili mevzuatta
öngörülen usul ve esaslara uygun olarak yürütmek.
b)
Meclise, odaya kayıtlı üyeler hakkında disiplin ve para cezası verilmesini
önermek.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Oda
Gelirleri ve Bütçe
Oda gelirleri
MADDE 23. - Odaların
gelirleri şunlardır:
a)
Kayıt ücreti.
b)
Yıllık aidat.
c)
Munzam aidat.
d)
Yapılan hizmetler karşılığı alınan ücretler.
e)
Belge bedelleri.
f)
Yayın gelirleri.
g)
Bağış ve yardımlar.
h)
Para cezaları.
ı)
İştirakler kârı.
j)
Gemilerden alınacak ücretler.
k)
Misil zamları.
l)
Menkul ve gayrimenkul sermaye iratları, şirket kârları ve döviz gelirleri.
m)
Tarife tasdik ücreti.
n)
Sair gelirler.
Odalarda kayıt ücreti ve yıllık aidat
MADDE 24. - Üyeler odaya
kaydı sırasında kayıt ücreti ve her yıl için yıllık aidat ödemekle yükümlüdür.
Kayıt
ücreti ile yıllık aidat, onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgarî
ücretin brüt tutarının yüzde onundan az, yarısından fazla olamaz.
Kayıt
ücretinin alındığı yıl için ayrıca yıllık aidat alınmaz. Kayıt ücreti ve yıllık
aidat miktarları Birlikçe çıkarılacak yönetmelikle gösterilecek usullere göre
belirlenecek dereceler üzerinden ve tarifelere göre tespit olunur. Tarifeler,
oda yönetim kurulunun teklifi, meclisin onayı ile yürürlüğe girer. Birden fazla
odaya kayıt zorunluluğunda olanlardan alınacak kayıt ücreti ve yıllık aidat
miktarı da yönetmelikte gösterilen usullere göre tespit edilir.
Derecelerini
durumlarına uygun bulmayanlar, yönetmelikte gösterilecek usullere göre ve on
gün içinde oda meclisine itiraz edebilirler. İtirazlar meclisçe karara
bağlanıncaya kadar kayıt ücreti ve yıllık aidatın ihtilaflı kısmı tahsil
olunmaz.
Yıllık
aidat her yılın haziran ve ekim aylarında iki eşit taksitte ödenir. Yıl içinde
kaydedilenlerin kayıt ücreti ile önceki yıldan itibaren geçerli olarak
kaydedilmesi gerekenlerin kayıt ücretleri ve yıllık aidatları, durumun
kendilerine tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir.
Şubelere
kayıtlı olan üyeler, bu maddede belirlenen kayıt ücreti ve aidatların yarısı
kadar ödeme yaparlar.
Munzam aidat ve navlun hasılatından
alınacak pay
MADDE 25. - Odalarca her
yıl için; gerçek kişi tacir ve sanayicilerin gelir vergisine ilişkin
beyannamelerinde gösterilen ticarî kazanç toplamı; tüzel kişi tacir ve
sanayicilerin ise ödeyecekleri kurumlar vergisine ilişkin beyannamelerinde
gösterilen ticarî bilanço kârı üzerinden binde beş oranında munzam aidat tahsil
olunur.
Birden
fazla odaya kayıtlı bulunanların munzam aidatı, üye tarafından ilgili odalara
eşit olarak paylaştırılmak suretiyle yatırılır.
Zarar
eden üyeler, o yıl için munzam aidat ödemezler.
Çalışma
alanları içinde birden fazla şubesi bulunan üyelerin munzam aidatı, bütün
şubelerden elde ettikleri gelir veya kurumlar vergisine matrah teşkil eden
ticarî kazanç veya ticarî bilanço kârı
üzerinden hesaplanır.
Müstakil
bilançosu yapılan kurum ve müessese şubeleri ile fabrikalarının munzam aidatı,
şube veya fabrikanın bulunduğu yerin odasına ödenir.
Bir
tüzel kişiliğin merkez, şube ve fabrikalarının değişik yerlerde olması, fakat
bilançolarının merkezde tutulması halinde, munzam aidat merkez tarafından mahalli odaya ödenir. Bu oda tahsil ettiği
munzam aidatı diğer odalar arasında, izleyen takvim yılının ilk üç ayı içinde
eşit olarak paylaştırır.
Bütün
bu hallerde bir müessesenin şubeleri ve fabrikaları ile birlikte ödeyeceği
munzam aidat, o yıl için belirlenmiş bulunan yıllık aidat tavanının yirmi
katını geçemez.
Munzam
aidat haziran ve ekim aylarında iki eşit taksitte ödenir. Önceki yıldan
itibaren geçerli olarak kaydedilmesi gerekenlerin munzam aidatları ise, bu
durumun kendilerine tebliğ edildiği yılın sonuna kadar ödenir.
Üyeler,
ticarî ve sınaî kazançlarına ait bilgileri ve bilançolarını talep üzerine
odalara vermek zorundadırlar. Ayrıca odalar, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 5
inci maddesi hükmü çerçevesinde vergi dairelerinden bilgi isteyebilirler. Üye
tarafından bilançonun verilmemesi ve vergi dairesinden de sağlanamaması
halinde, yıllık aidat tavanının üç katından az olmamak üzere, bir önceki yılın
munzam aidatı geçici olarak aynen tahakkuk ettirilir.
Şubelere
kayıtlı üyeler, bu maddede belirlenen munzam aidatın yarısı kadar ödeme
yaparlar.
Türkiye
limanlarında yük alan veya bu limanlara yük getiren ve Türkiye'de herhangi bir
odaya kayıtlı olmayan yabancı bayraklı gemiler ile yabancı bir ülkede yerleşik
gerçek veya tüzel kişi tacir tarafından işletilen Türk Bayraklı gemilerin Türk
limanlarında yükleme ve boşaltmadan sağladıkları tüm navlun hasılatı üzerinden,
kruvaziyer ve yolcu gemilerinde gros tonajı üzerinden uluslararası uygulama göz önüne alınmak
suretiyle, binde beşi geçmemek ve yıllık munzam aidat tavanını aşmamak kaydıyla
oda yönetim kurulunca teklif ve oda meclisince tespit edilecek orana göre hesap
edilecek meblağ, geminin limandan ayrıldığı tarihten itibaren on beş gün
içinde, kendileri, temsilcileri veya acenteleri tarafından ilgili liman
bölgesindeki deniz ticaret odasına veya bu oda teşkilâtının henüz kurulmadığı
yerlerde, ticaret veya ticaret ve sanayi odasına ödenir.
Odalarda belge bedelleri ve ücretler
MADDE 26. - Odalarca
verilen hizmetler ile onaylanan ve düzenlenen belgeler karşılığında alınan
ücretlerin oran ve miktarı, maktu ücretlerde yıllık aidat tavanını geçmemek, nispî
ücretlerde bu tavanı aşmamak ve binde beşten fazla olmamak kaydıyla oda yönetim
kurullarının teklifi, meclislerin onayı ile yürürlüğe konulacak tarifelerle
tespit olunur. Odalarca verilen hizmetin dışarıdan satın alınması halinde,
satın alınan hizmetin bedeli de bu tavanın iki katını geçmemek üzere ücrete
eklenerek ilgiliden tahsil edilir.
Odalarca
düzenlenecek veya onaylanacak belgeler ile verilecek hizmetler şunlardır:
a)
Fatura suretlerinin onayı.
b)
Rayiç fiyatların onayı.
c)
Ticarî ve sınaî eşya numunelerinin vasıflarının onayı.
d)
Bilirkişi ve eksper raporları ile kapasite raporları.
e)
Kefaletname ve taahhütnamelerde yazılı imza sahiplerinin odalardaki sicil
durumunu gösteren onay ve şerhler.
f)
Sınaî ve ticarî mahiyette belgeler.
g)
Ticarî kefalet onayları.
h)
Tahsis ve sarfiyat belgeleri.
ı)
Kalite, yeterlik ve numune belgeleri.
j)
Yerli malı belgeleri.
k)
Kayıtlı üyelerin tatbik imzalarının onayı.
l)
Oda mensuplarına ait kayıt ve sicil suretleri ve üye kimlikleri.
m)
Ticarî itibar şahadetnamesi mahiyetinde olmamak üzere, üyelerinin gizli olmayan
sicilleri hakkında yazılı veya sözlü sorulara cevaplar.
n) 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 22 nci
maddesi gereğince verilen iş makineleri tescil belgesi.
o)
TIR karneleri, ATA, A.TR ve EUR.1 dolaşım belgeleri, menşe şahadetnameleri ve
EAN -UCC çizgi kod işlemleri, mal ve hizmetlerin uluslararası ticaretindeki
beyanname, vesika ve benzeri belgeler.
p)
Mücbir sebep belgeleri.
r)
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi suretleri.
s)
Türk veya yabancı bayraklı gemilere verilecek genel ve uluslararası sektörel
hizmetler.
t)
Ticaret sicili hizmetleri.
u)
Ticarî ve sınaî mahiyette diğer her türlü belge ve bilgiler ile hizmetler.
Deniz
ticaret odasınca Türk ve yabancı bayraklı gemilerden hizmet veya onay karşılığı
alınacak ücretlerin, hizmet veya onaydan itibaren en geç onbeş gün içinde
ödenmesi gerekir.
Odaların bütçesi
MADDE 27. - Odaların
bütçeleri, Birlikçe hazırlanacak tipe ve tespit olunacak muhasebe usullerine
uygun olarak, yönetim kurullarınca hazırlanır ve meclislerince onaylanır.
Bütçe,
takvim yılına göre düzenlenir.
Bütçeden
harcama, yönetim kurulu başkanı veya yetkilendireceği yardımcısı ve genel
sekreterin veya sayman üyenin ortak imzası ile yapılır. Genel sekreterin
bulunmadığı hallerde, genel sekreter yerine sayman üyenin imzası aranır.
Yönetim
kurulunun önerisi üzerine meclislerce saptanan miktar kadar harcama, sonradan
yönetim kurulunun onayına sunulmak şartıyla, genel sekreter tarafından re’sen
yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Borsalar
BİRİNCİ
BÖLÜM
Ticaret
Borsalarına İlişkin Genel Esaslar
Ticaret borsaları
MADDE 28. - Ticaret
borsaları, bu Kanunda yazılı esaslar çerçevesinde borsaya dahil maddelerin alım
satımı ve borsada oluşan fiyatlarının tespit, tescil ve ilânı işleriyle meşgul
olmak üzere kurulan kamu tüzel kişiliğine sahip kurumlardır.
Kambiyo
ve kıymetli madenlerle ilgili borsalar bu Kanun kapsamı dışındadır.
Borsanın kuruluşu
MADDE 29. - Borsalar ticarî
ihtiyaçların gerekli kıldığı illerde, Birliğin olumlu görüşü üzerine Bakanlıkça
kurulur.
Ülke,
bölge ve uluslararası düzeyde faaliyet göstermek üzere özel nitelikli borsalar
da kurulabilir.
Bölge
borsaları kurulabilmesi; bölge illerindeki toplam üye sayısının yarısından
fazlasının, Birliğe yazılı müracaatı veya borsa meclislerinin ayrı ayrı üye tam
sayısının üçte ikisinin kararı ve Birliğin olumlu görüşü üzerine Bakanlığın
kararı ile gerçekleşir. Bölge borsasının kurulması ile kurucu borsalar şube
haline dönüşür.
Ülke
ve bölge borsaları da, ticaret borsalarına ilişkin hükümlere tâbidir.
Borsalar,
Birliğin olumlu görüşü alınarak Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle
belirlenecek borsacılık şartlarını esas alan ortak kriterler doğrultusunda,
yapılacak hizmete uygun ve yeterli örgütlenme, alt yapı, donanım ve gerekli
personeli sağlamak zorundadırlar.
Borsaların
niteliklerine göre sınıflandırılması, Birliğin olumlu görüşü alınarak Bakanlık
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Dışarıda
yerleşik kişiler, uluslararası nitelikteki borsalarda işlem yapabilir.
Borsaların çalışma alanları
MADDE 30. - Borsanın
çalışma alanı, bulunduğu il sınırlarıdır. Bu çalışma alanı, çevre illeri de
kapsayacak şekilde ve o illerde borsa kuruluncaya kadar geçerli olmak üzere,
Birlik Yönetim Kurulu tarafından genişletilebilir veya daraltılabilir.
Borsa şubeleri
MADDE 31. - Bölge ticaret
borsaları kapsadıkları çalışma alanlarında şube kurabilirler. Borsalar, çalışma
alanları içinde borsa meclisi kararıyla şubeler açabilirler.
Şubelerin
bulunduğu il ve ilçede faaliyet gösteren borsa üyeleri arasından yargı
gözetiminde yapılacak seçimle en az on kişilik meclis oluşturulur. Meclis
üyeleri kendi aralarından bir başkan ile bir başkan yardımcısı ve beş kişiden
oluşan yönetim kurulu üyelerini seçer. Aynı sayıda yedek üyeler seçilir.
Yönetim kurulu, kendi arasından bir şube başkanı ve başkan yardımcısı ile bir
sayman belirler.
Borsalar,
yönetim kurulunun teklifi ve meclislerinin onayı ile bazı yetkilerini şube
meclisine devredebilirler.
Bölge
borsasının kurulması ile kurucu il borsaları şube haline dönüşür. İlçe
borsaları, kendi meclislerinin üye tam sayısının üçte ikisinin kararıyla il
borsasının şubesine dönüşebilirler.
Şubelerin
kuruluş ve işleyişi, bütçeleri, borsaların görevlerinden hangilerinin şubeler
tarafından yerine getirileceği ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar
Birlikçe hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Borsaya kayıt zorunluluğu
MADDE 32. - Ticaret borsası
kotasyonuna dahil maddelerin alım veya satımı ile uğraşanlar, bulundukları
yerin borsasına kaydolmak zorundadırlar. Buna
uymayanların kayıtları, borsaca re’sen yapılır ve kendilerine tebliğ
edilir. Meslek gruplarına göre yapılacak bu üye kayıtları, elektronik ortamda
Bakanlık ve Birlik bünyesinde düzenlenen ortak veri tabanında güncel olarak
tutulur.
Borsaya
kayıt zorunluluğunda olanların durumlarında meydana gelen ve Türk Ticaret
Kanununa göre tescil ve ilânı gereken her türlü değişikliğin, gerçekleşmesinden
itibaren bir ay içinde kayıtlı oldukları borsalara bildirilmesi gerekir. İlgili
sicile tescili zorunlu olup da kanunî şekil ve sürede tescil ettirilmemiş olan
bir hususu haber alan ilgili borsa, bu zorunluluğu yerine getirmeyenlerin
durumlarını gerekli sicil değişikliklerinin yapılması için ilgili sicil
memurluğuna bildirir. Sicil memurluğu, bu bildirim üzerine gerekli işlemleri
yapmakla yükümlüdür.
Merkezî
borsa çalışma alanı dışında bulunmakla beraber, borsa çalışma alanı içinde
faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin, ticaret veya esnaf siciline tescil
edilmiş ya da edilmemiş şube, irtibat bürosu, fabrika, temsilcilik, depo, alım
satım yeri ve buna benzer ünitelerinin de borsaya kaydolmaları gerekir.
İçinde
bulunulan yıldan önceki son iki yıldan itibaren adresleri ve durumları tespit
edilemeyen ve içinde bulunulan yıldan önceki son iki yılda, borsa maddeleri
üzerine alım satımı bulunmayan üyelerin isimleri, borsa meclisi kararıyla
meslek grupları ve seçmen listelerinden silinir, aidat tahakkukları durdurulur
ve bunlar borsa hizmetlerinden yararlanamazlar.
Yukarıdaki
fıkrada anılan borsa meclisi kararını takip eden yılbaşından itibaren iki yıl
içinde, ilgilinin üyesi bulunduğu borsaya müracaatla adres ve durumunu
bildirmemesi halinde, borsa yönetim kurulunun teklifi ve meclis kararıyla
borsadan kaydı silinir. Bu süre içinde durumunu bildirenlerin aidat
tahakkukları başlatılır. Ancak bunlar aidat borçlarını ödemedikçe seçmen
listelerine tekrar kaydedilemezler.
Borsaya
dahil maddelerin üretici veya seri halde üretim yapmaksızın doğrudan tüketiciye
satış yapan imalatçıları, borsalara kaydolmaksızın dahi kendi mallarını borsada
satabilirler.
Borsada ehliyet, temsil ve imza yetkisi
MADDE 33. – Borsalar;
taşınır ve taşınmaz mal almaya, satmaya, inşa, ifraz, tevhit ve rehin etmeye,
ödünç para almaya, kamulaştırma yapmaya, sosyal faaliyetleri desteklemeye,
özendirmeye, bağış ve yardımlarda bulunmaya, okul ve derslik yapmaya, burs
vermeye, bu Kanun hükümleri çerçevesinde şirket ve vakıf kurmaya veya kurulu
şirketlere ortak olmaya ve benzeri hukukî işlemler yapmaya yetkilidirler.
Borsanın
hukukî temsilcisi yönetim kurulu başkanıdır.
Borsayı,
yönetim kurulu başkanı ile en az bir yönetim kurulu üyesinin veya genel
sekreterin ortak imzaları bağlar.
Borsanın görevleri
MADDE 34. - Borsanın
görevleri şunlardır:
a)
Borsaya dahil maddelerin, borsada alım satımını tanzim ve tescil etmek.
b)
Borsaya dahil maddelerin borsada oluşan her günkü fiyatlarını usulü dairesinde
tespit ve ilân etmek.
c)
Alıcı ve satıcının, teslim ve teslim alma ile ödeme bakımından
yükümlülüklerini, muamelelerin tasfiye şartlarını, fiyatlar üzerinde etkili
şartları ve ihtilaf doğduğunda ihtiyari tahkim usullerini gösteren ve Birliğin
onayıyla yürürlüğe girecek genel düzenlemeler yapmak.
d)
Yurt içi ve yurt dışı borsa ve piyasaları takip
ederek fiyat haberleşmesi
yapmak, elektronik ticaret ve
internet ağları konusunda üyelerine yol göstermek.
e)
51 inci maddedeki belgeleri düzenlemek ve onaylamak.
f)
Borsaya dahil maddelerin tiplerini ve vasıflarını tespit etmek üzere
lâboratuvar ve teknik bürolar kurmak veya kurulmuşlara iştirak etmek.
g)
Bölgeleri içindeki borsaya ilişkin örf, adet ve teamülleri tespit etmek,
Bakanlığın onayına sunmak ve ilân etmek.
h)
Borsa faaliyetlerine ait konularda ilgili resmî makamlara teklif, dilek ve
başvurularda bulunmak; üyelerinin tamamı veya bir kesiminin menfaati olduğu
takdirde bu üyeleri adına veya kendi adına dava açmak.
ı)
Rekabeti bozucu etkileri olabilecek anlaşma, karar ve uyumlu eylem niteliğindeki
uygulamaları izlemek ve tespiti halinde ilgili makamlara bildirmek.
j)
Mevzuatla bakanlıklara veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına verilen işlerin,
bu Kanunda belirtilen kuruluş amaçları ve görev alanı çerçevesinde borsalara
tevdii halinde bu işleri yürütmek.
k)
Üyelerinin ihtiyacı olan belgeleri vermek ve bunlara ilişkin gerekli hizmetleri
yapmak.
l)
Yurt içi fuarlar konusunda yapılacak müracaatları değerlendirip Birliğe
teklifte bulunmak.
m)
Sair mevzuatın verdiği görevlerle, ilgili kanunlar çerçevesinde Birlik ve
Bakanlıkça verilecek görevleri yapmak.
İKİNCİ
BÖLÜM
Borsa
Organları, Oluşumları ve Görevleri
Borsa organları
MADDE 35. - Borsanın
organları şunlardır:
a)
Meslek komiteleri.
b)
Meclis.
c)
Yönetim kurulu.
d)
Disiplin kurulu.
Borsa meslek komiteleri
MADDE 36. - Borsa meslek
komiteleri, meslek gruplarınca dört yıl için seçilecek beş veya yedi kişiden;
üye sayısı onbini aşan borsalarda beş, yedi, dokuz veya onbir kişiden oluşur.
Asıl üyeler kadar da yedek üye seçilir.
Komite,
kendi üyeleri arasından dört yıl için bir başkan, bir başkan yardımcısı
seçer.
Meslek
komitesi üyeliğine seçilen gerçek kişiler ile tüzel kişilerin gerçek kişi
temsilcileri, aynı faaliyet sınırları içinde bulunan odalar ve borsaların
meslek komiteleri ile 17.7.1964 tarihli ve 507 sayılı Kanuna göre kurulmuş
odaların ancak birinde görev alabilirler.
Mesleklerin
gruplandırılmasında uyulacak esaslar ile meslek komitelerinin üye sayılarının
tespiti ile diğer hususlar Birlikçe hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
Borsa meslek komitelerinin görevleri
MADDE 37. - Borsa meslek
komitelerinin görevleri şunlardır:
a)
Konuları dahilinde incelemeler yapmak, faaliyet alanları için yararlı ve
gerekli gördükleri tedbirleri, kararlaştırılmak üzere yönetim kuruluna teklif etmek.
b)
Meslek komitesiyle ilgili olarak meclis gündeminde yer alan konularda başkan,
başkan yardımcısı veya uygun görülen üyelerin, oy kullanmamak üzere meclis
toplantısına katılmalarına karar vermek.
c)
Faaliyet alanlarına ilişkin olarak, meclis veya yönetim kurulu tarafından bilgi
istenmesi halinde, bu konuda araştırma yapmak ve istemi cevaplandırmak.
d)
İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Borsa meclisi
MADDE 38. - Borsa meclisi,
meslek gruplarınca dört yıl için seçilecek üyelerden oluşur. Meslek komiteleri
beş kişiden oluşan gruplarda ikişer, yedi kişiden oluşan gruplarda üçer, dokuz
kişiden oluşan gruplarda dörder, onbir kişiden oluşan gruplarda beşer meclis üyesi seçilir. Ayrıca aynı sayıda yedek üye seçilir. En az
yedi meslek grubu kurulamayan borsalarda meclisler borsaya kayıtlı olanların
kendi aralarından seçecekleri ondört üye ile kurulur. Ayrıca aynı sayıda yedek
üye seçilir. Bu takdirde meslek
komitelerinin görevleri meclislerce seçilecek ihtisas komisyonları tarafından
yerine getirilir.
Meclis,
kendi üyeleri arasından dört yıl için bir başkan, bir veya iki başkan yardımcısı
seçer.
Meclis
üyeliğine seçilen gerçek kişiler ile tüzel kişilerin gerçek kişi temsilcileri,
aynı faaliyet alanında bulunan odalar ve borsaların meclisleri ile 17.7.1964
tarihli ve 507 sayılı Kanuna göre kurulmuş odaların ancak birinde görev
alabilirler.
Meclis
başkan ve yardımcıları, yönetim ve disiplin kurulu başkanlığına ve üyeliğine
seçilemezler.
Üst
üste iki dönem meclis başkanlığı yapmış olanlar, aradan iki seçim dönemi
geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler.
Borsa meclisinin görevleri
MADDE 39. - Borsa
meclisinin görevleri şunlardır:
a)
Borsa yönetim kurulu ve disiplin kurulu üyelerini seçmek.
b)
Kendi üyeleri arasından Birlik genel kurul delegelerini seçmek.
c)
Yönetim kurulu tarafından yapılacak teklifleri inceleyip karara bağlamak.
d)
Çalışma alanları içindeki örf, adet ve teamülleri tespit ve ilân etmek.
e)
Aylık mizanı ve aktarma taleplerini incelemek ve onaylamak.
f)
Borsada gerçekleştirilen işlemlerden
veya üyelerin yapmış oldukları sözleşmede yer alması halinde bu sözleşmelerle ilgili olarak çıkan
ihtilafları çözmekle görevli tahkim müesseseleri oluşturmak.
g)
Borsa dışında yapılan işlemlerden doğabilecek ihtilafların çözümü için,
mahkemeler tarafından istenecek
bilirkişi listesini onaylamak.
h)
Borsa üyeleri hakkında disiplin kurulu tarafından teklif edilecek cezalara
karar vermek.
ı)
Yıllık bütçe ve kesin hesapları onaylamak ve yönetim kurulunu ibra etmek,
sorumluluğu görülenler hakkında takibat işlemlerini başlatmak.
j)
Taşınmaz alımına, satımına, inşa, ifraz, tevhit ve rehnine ve ödünç para
alınmasına, kamulaştırma yapılmasına ve bu Kanun hükümleri çerçevesinde
şirketlere ortak olmaya karar vermek.
k)
Borsa iç yönergesini kabul etmek ve Birliğin onayına sunmak.
l)
Borsaya dahil maddelerden hangilerinin, daha sonra tescil ettirilmek şartıyla,
borsa yerinin dışında alınıp satılabileceğini belirlemek ve bu şekilde alınıp
satılacak maddelerin otuz günü geçmemek kaydıyla tescil edilmesine ilişkin
süreyi belirlemek.
m)
Yönetim kurulunca borsaya kayıt zorunluluğuna veya üyelerin derecelerine
ilişkin olarak verilecek kararlara karşı yapılan itirazları incelemek ve kesin
karara bağlamak.
n)
Mesleklere ve sorunlara göre ihtisas komisyonları kurmak.
o)
Yurt içi ve dışı sınaî, ticarî ve ekonomik kuruluşlara üye olmak ve
kongrelerine delege göndermek.
p)
Tahsili imkânsızlaşan alacakların takibinden vazgeçme veya ölen, ticareti terk
eden ve borsaya olan aidat borçlarını yangın, sel, deprem ve benzeri tabiî
afetler gibi iradesi dışında meydana gelen mücbir sebeplerden dolayı ödeme
güçlüğü içinde olan üyelerin aidat anapara ve gecikme zammı borçlarının affı
ve/veya yeniden yapılandırılmaları
ile borsa veya üyeler adına açılacak davalar konusunda yönetim
kurulundan gelen teklifleri inceleyip karara bağlamak ve gerekli gördüğünde bu
yetkisini yönetim kuruluna devretmek.
r)
Borsaya veya Türk ekonomi hayatına önemli hizmetler vermiş kimselere meclisin
üye tam sayısının üçte ikisinin kararıyla şeref üyeliği vermek.
s)
İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Borsa yönetim kurulu
MADDE 40. - Borsa yönetim
kurulu, dört yıl için seçilen, meclis üye sayısı yirmiden az olan borsalarda
beş; yirmi ile yirmidokuz arasında olanlarda yedi; otuz ile otuzdokuz arasında
olanlarda dokuz; kırk ve daha fazla olanlarda onbir kişiden oluşur.
Meclis
kendi üyeleri arasından yönetim kurulunun başkanını, asıl ve yedek üyelerini
tek liste halinde seçer. Yönetim kurulu, kendi üyeleri arasından dört yıl için
bir veya iki başkan yardımcısı ve bir sayman üye seçer.