TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNDE

BASIN VE YAYIN MENSUPLARININ

ÇALIŞMALARI HAKKINDAYÖNETMELİK

                                      

 

 

          

Başkanlık Divanı Karar Tarihi

: 19/3/1998

Karar No

: 73

Yayımlandığı R.Gazete Tarihi

: 30/5/1998

Sayı

: 23357

Başkanlık Divanı Değişiklik Karar Tarihi

: 11/1/2002

Sayı

: 95

 

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Genel Hüküm

                                      

                                      

Amaç

 

Madde 1- Bu Yönetmelik, basın ve yayın mensuplarının TBMM içerisindeki çalışmalarına ve hizmetlerden yararlanmalarına ilişkin esas ve usulleri düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır.

 

Kapsam

 

Madde 2- Bu Yönetmelik, sarı ve mavi basın kartı sahibi olan yerli ve yabancı basın ve yayın mensuplarını kapsar.

 

Dayanak

 

Madde 3- Bu Yönetmelik, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 168 inci maddesine dayanılarak  hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

 

Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;

 

a) Basın ve Yayın Kuruluşları (BYK): Ülke düzeyinde dağıtımı yapılan günlük siyasi gazeteleri,

Ülke düzeyinde dağıtımı yapılan haftalık siyasi dergileri,

Radyo Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) tarafından frekans tahsisi yapılan ulusal nitelikteki televizyon kuruluşlarını,

Ülke düzeyinde dağıtımı yapılan ve yayınlanan en az on adet günlük siyasi gazete, haftalık siyasi dergi ve televizyon kuruluşu ile paralı haber bülteni verme anlaşması olan siyasi nitelikteki Türk haber ajanslarını,

Uluslararası düzeyde dağıtımı yapılan ve yayınlanan ve Türkiye’de temsilciliği bulunan siyasi nitelikteki yabancı günlük gazete, haftalık dergi, haber ajansı ve televizyon kuruluşlarını,

                TBMM Televizyonu kuruluşunu,

b) TBMM Basınla İlişkiler Kurulu: Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, TBMM’nin basın ve yayın mensupları ile ilişkilerini düzenleyen, yürüten ve gerektiğinde Yönetmelik değişikliği ve uygulama kararları alarak, bu kararları TBMM Başkanı veya Başkanlık Divanının onayına sunmakla görevli kurulu,

c) Parlamento Muhabirleri Derneği (PMD): Parlamento muhabirleri arasında mesleki dayanışma ve yardımlaşmayı sağlamak; basın ve yayın mensuplarının TBMM içerisindeki çalışmalarını rahat ve düzenli biçimde sürdürmeleri yönünde TBMM yönetimine yardımcı olmak üzere kurulmuş bulunan derneği,

d) Parlamento Muhabiri: Basın ve yayın kuruluşlarınca, TBMM’nin çalışmalarını izlemek üzere görevlendirilen ve bu Yönetmelik hükümlerine göre TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca kendilerine fotoğraflı “Parlamento Muhabiri” kartı verilen basın ve yayın mensuplarını,

e) Sarı Basın Kartı: Basın -Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünce, Türk basın  ve yayın mensuplarına verilen sarı renkli ve resmi nitelikteki basın kartını,

f) Mavi Basın Kartı: Basın -Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünce, yabancı basın ve yayın mensuplarına verilen mavi renkli ve resmi nitelikteki kartını,

g) Basın Şeref veya Sürekli Basın Kartı: Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünce basın ve yayın mensuplarına verilen sürekli nitelikteki basın kartını,

h) Parlamento Muhabiri Kartı:TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca, bu Yönetmelik hükümlerine göre TBMM’de görevlendirilen EN AZ BEŞ YILLIK SARI BASIN KARTI sahibi Türk basın ve yayın mensupları ile MAVİ BASIN KARTI sahibi yabancı basın ve yayın mensuplarına verilen fotoğraflı ve süreli giriş kartını,

i) Geçici Basın Kartı:TBMM’ye günübirliğine gelen sarı ve mavi basın kartı sahibi Türk ve yabancı basın ve yayın mensuplarına verilen geçici nitelikteki giriş kartını,

j) Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı:TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca, sarı ve mavi basın kartı sahibi, Türk ve yabancı kameraman ve foto muhabirlerine verilen fotoğraflı ve süreli giriş kartını,

                ifade eder.

 

Genel Hüküm

 

Madde 5- Basın ve yayın kuruluşları, TBMM’nin çalışmalarını bu Yönetmelik’te belirlenen esas ve usuller çerçevesinde izleyebilirler. Bu amaçla TBMM’de sürekli muhabir görevlendirebilir, muhabir, foto muhabiri ve kameraman gönderebilirler.

TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca, basın ve yayın kuruluşlarının parlamento muhabiri, foto muhabiri ve kameramanları ile diğer mensuplarına, “Parlamento Muhabiri Kartı”, “Geçici Giriş Kartı” ve Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı” verilir.

Basın ve yayın kuruluşlarının TBMM’de parlamento muhabiri olarak görevlendirmek istedikleri mensuplarının en az BEŞ YILLIK SARI BASIN KARTI sahibi olmaları; foto muhabiri ve kameramanlar ile diğer mensuplarının da SARI veya MAVİ BASIN KARTI sahibi olmaları ön koşuldur.

 

 

İKİNCİ BÖLÜM

Basınla İlişkiler Kurulu, Başvuru Usulü, İnceleme

                                      

                                       

                                      

                Basınla İlişkiler Kurulu

 

Madde 6- Basınla İlişkiler Kurulu, ilgili TBMM İdare Amiri’nin başkanlığında, TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanı, Basın ve Halkla İlişkiler Müdürü ile PMD Yönetim Kurulu’nun görevlendireceği iki üyeden oluşur.

Basınla İlişkiler Kurulu, bu Yönetmelikte belirlenen hükümlere uygun olarak, basın ve yayın kuruluşlarının hangilerine ve kaç adet “Parlamento Muhabiri Kartı” ile “Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı” verileceğini görüşür ve saptar. Kart kontenjan işlemlerinde, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü, RTÜK Başkanlığı, Basın İlan Kurumu, TBMM  Kütüphanesi ile genel dağıtım şirketlerinden alınacak bilgiler dikkate alınır.

PMD eski başkanları ile Basın Şeref Kartı veya  Sürekli Basın Kartı sahiplerine, TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca “Parlamento Muhabiri Kartı” verilebilir.

Basınla İlişkiler Kurulu ayda bir toplanarak, kart tahsisleri ile TBMM-Basın ilişkileri konularını görüşür ve karara bağlar, gerektiğinde aldığı kararları TBMM Başkanı’nın onayına sunar.

Kurul Başkanı, kendisinin yokluğunda Kurulun toplantısına başkanlık etmek üzere diğer İdare Amirlerinden birine vekalet verebilir.

                Kurulun sekreterya hizmetleri TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünce yürütülür.

 

 

Başvuru Usulü

 

Madde 7- TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, her yasama yılı başlangıcından bir ay önce basın ve yayın kuruluşlarına, ilgili İdare Amiri’nin imzasıyla birer yazı göndererek, bu Yönetmelikte belirlenen koşullara uygun olmak üzere TBMM’de görevlendirecekleri mensuplarının kimliklerinin bildirilmesini ister.

                Basın ve yayın kuruluşları, TBMM’de görevlendirmek istedikleri mensuplarının kimliklerini yedi gün içinde yazılı olarak bildiririler. Bildirimlere, başvuru sahibinin dolduracağı form ile birlikte sarı veya mavi basın kartı örneği ile 2 adet fotoğrafı eklenir.

 

İnceleme

 

Madde 8- Başvuru formlarındaki basın kartı süreleri, TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünce, Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünden yazılı olarak alınacak bilgiyle tespit edilir.

Basınla İlişkiler Kurulu, başvuru formlarını inceler, görüşür ve “Parlamento Muhabiri” ile “Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı” tahsis edilecek basın ve yayın kuruluşları ile kart sayılarını tespit ederek, karara bağlar.

Basın ve yayın mensuplarına verilecek kartlar, TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü ve TBMM Sivil Savunma Uzmanlığı koordinasyonu ile hazırlanır. İlgili İdare Amiri’nin imzasıyla başvuru sahiplerine imza karşılığında verilir.

Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (a) bendinde tanımlanan basın ve yayın kuruluşlarının sahip, genel yayın yönetmeni, Ankara Temsilcisi ve köşe yazarları, sarı veya mavi basın kartı taşımaları koşuluyla, TBMM çalışmalarını izleyebilir ve parlamento muhabirlerine tanınan haklardan yararlanabilirler. 

 

 

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Parlamento Muhabiri Kartı, Geçici Basın Kartı,

Kartların Düzenlenmesi

                                      

 

Parlamento Muhabiri Kartı

 

Madde 9- Parlamento Muhabiri Kartı ile Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı’nın geçerlik süresi bir yasama yılıdır. Basınla İlişkiler Kurulu, gerekli gördüğü hallerde bu süreyi kısaltabilir veya bir yasama yılı daha uzatabilir.

Parlamento Muhabiri veya Kameraman ve Foto Muhabiri kartı aldıktan sonra işyeri değiştiren basın ve yayın mensupları, eski kartlarını geri vermedikçe, kendilerine yeni kart verilmez.

İşyeri değişikliğinde yeni işyerinden alınacak başvuru formunun, kartın kaybedilmesi halinde ise gazetede yayımlanan kayıp ilanının TBMM Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğüne verilmesi zorunludur. İlgili basın ve yayın kurulu-şundan veya meslekten ayrıldığı tespit edilen basın ve yayın mensubunun giriş kartı derhal iptal edilir.

 

Geçici Basın Kartı

 

                Madde 10- Parlamento Muhabiri veya Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı verilmeyen, diğer basın ve yayın mensuplarından, TBMM’de belli bir toplantıyı izlemek veya bir görüşme yapmak üzere gelenlere, sarı veya mavi basın kartı sahibi olmak koşuluyla ve bu kartlar karşılığı geçici basın kartı verilir.

Geçici basın kartı alanlar, basın localarında kendilerine ayrılan yerlerde oturur, TBMM kulislerine kesinlikle giremezler. Geçici basın kartlı basın ve yayın mensupları, işleri bitince geçici basın kartını geri vererek, TBMM’yi terk ederler.

                

Kartların Düzenlenmesi ve Verilmesi

 

Madde 11- TBMM’de görev yapacak basın mensuplarına verilecek Parlamento Muhabiri Kartı, Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı, Araç Giriş Kartı ile Geçici Basın Kartı’nın biçim yönünden düzenlenmesi ile hak sahiplerine verilmesine ilişkin işlemler, Basınla İlişkiler Kurulu’nun belirleyeceği esaslar içinde, Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından Sivil Savunma Uzmanlığı ile koordine edilmek suretiyle yerine getirilir.

 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Film ve Fotoğraf Çekimleri

                                       

                                      

Film ve Fotoğraf Çekimleri

 

Madde 12- TBMM’nin ana bina ve ekleri ile bahçeleri içerisinde film ve fotoğraf çekimleri izne tabidir.

Aksine bir karar olmadıkça, TBMM Genel Kurul toplantılarında, basın locasından flaş kullanmamak kaydı ile fotoğraf çekimi yapılabilir. TBMM Televizyonu dışında, Genel Kurul Salonuna kamera alınmaz.

Komisyon ve Siyasi Parti Grup Toplantılarında film ve fotoğraf çekimleri, Komisyon Başkanı ve Siyasi Parti Grup Başkanvekilinin iznine bağlıdır.

 

                                      

BEŞİNCİ BÖLÜM

Tanınan Haklar ve Denetim

                                      

                                      

Tanınan Haklar

 

Madde 13- “Parlamento Muhabiri Kartı” verilen basın ve yayın men-supları, TBMM Şeref Kapısı dışında, tüm kapılardan giriş ve çıkış yapabilirler.

Parlamento Muhabiri Kartı taşıyanlar, Genel Kurul toplantılarını ve izinli olarak komisyon ve siyasi parti grup toplantılarını kendilerine ayrılan yerlerden izleyebilirler.

Parlamento Muhabiri veya Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı taşıyanlar, TBMM içerisinde kütüphane, lokanta, berber, kendilerine ayrılan açık otopark ve benzeri hizmetlerden yararlanabilirler.

Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı taşıyanlar, kulislere kesinlikle giremezler. İzinsiz olarak kamera ve fotoğraf makinalarıyla birlikte TBMM binaları ve bahçelerinde dolaşamazlar. İzin verilmedikçe komisyon ve siyasi parti grup salonlarına giremezler.

Geçici Basın Kartı taşıyanlar, kesinlikle iç kulislere giremezler. Özel görüşmelerini dış kulislerde veya randevu verilen yerlerde yaparlar. Genel Kurul toplantılarını Basın Locasından izleyebilirler. TBMM Basınla İlişkiler Kurulu, TBMM Başkanının onayını alarak, olanaklar ölçüsünde basın ve yayın kuruluşlarına TBMM binaları içerisinde çalışma bürosu tahsis edebilir.

 

Denetim

Madde 14- Basın ve yayın mensupları kendilerine verilen giriş kartlarını TBMM kampüsüne giriş ve çıkışları süresi içinde yakalarına takmak zorundadırlar. TBMM Kampüsüne giriş ve çıkışlarda TBMM Koruma Müdürlüğü tarafından TBMM  Güvenlik Yönetmeliği hükümleri uygulanır.

Parlamento Muhabiri veya Kameraman ve Foto Muhabiri Kartı taşıyan basın ve yayın mensuplarının, TBMM içerisindeki davranış  ve tutumları, ilgili İdare Amiri, TBMM Basın Halkla İlişkiler Daire Başkanı ve Müdürü ile PMD Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri tarafından sürekli olarak izlenir ve denetlenir.

İlgili İdare Amiri, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davranan ya da kişisel  tutum ve  tavırlarıyla TBMM’nin saygınlığını  zedeleyici  davranışlarda bulunanları PMD Yönetim Kurulu Başkanlığına bildirir ve ilgilinin uyarılmasını ister. Uyarıya rağmen bu tutum ve davranışını sürdüren basın ve yayın mensubunun “Parlamento Muhabiri” veya “Kameraman  ve Foto Muhabiri” kartı, TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca iptal edilir ve durum gerekçeli yazı ile ilgilinin mensup olduğu kuruluşa bildirilir.

TBMM’nin güvenliğini ihlal edici eylem ve davranışta bulunan basın ve yayın mensubunun giriş kartı, ilgili İdare Amirince herhangi bir bildirime gerek olmaksızın iptal edilir ve durum ilgilinin mensup olduğu kuruluşa gerekçeli yazı ile bildirilir.

Geçici basın kartı verilen basın ve yayın mensupları da bu madde hükümlerine tabidir.

Bu Yönetmelik hükümlerinin ve TBMM Basınla İlişkiler Kurulunca alınacak kararların uygulanmasında TBMM Koruma Müdürlüğü yardımcı olur ve destek hizmeti verir.

 

 

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

                                      

                                      

Kıyafet

Madde 15- Parlamento Muhabirleri, Kameraman ve Foto Muhabirleri ile diğer basın ve yayın mensupları, Genel Kurul Salonunda, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün kıyafetle ilgili 56 ncı maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine tabidir. Bu hükmün aksine kıyafet içinde bulunanlar uyarılır ve dışarı çıkarılır. Türkiye Büyük Millet Meclisi yerleşkesi içerisindeki diğer çalışma alanlarında ise Türkiye Büyük Millet Meclisi personeline uygulanan kıyafet yönetmeliğine tabidirler. (*)

 

Giriş Kartları

                Madde 16- TBMM   Güvenlik  Yönetmeliğinin   “Parlamento Muhabirleri Araç Giriş Kartları” başlıklı  22 nci maddesi ile “Basın Mensuplarına Verilecek Giriş Kartları” başlıklı 25 inci maddesi, bu Yönetmelik hükümlerine göre uygulanır.

 

 

 


(*) Başkanlık Divanı’nın 11 Ocak 2002 tarih ve 95 Sayılı Kararı ile değiştirilmiştir.


 

 

 

DEĞİŞİKLİK YÖNETMELİĞİ

 

 

Türkİye Büyük Mİllet Meclİsİnde

BasIn ve YayIn MensuplarInIn

ÇalIşmalarI HakkInda Yönetmelİğİn

15 İncİ Maddesİnİn DeĞİŞtİrİlmesİne İlİŞkİn

Yönetmelİk (*)

 

 

 

 

 

Madde 1.- (Metne İşlenmiştir.)

 

            Yürürlük

            Madde 2.- Bu Yönetmelik değişikliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanınca kabulü tarihinde yürürlüğe girer.

 

            Yürütme

            Madde 3.- Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür.